李秀恩

（大慶鉆探工程公司，黑龍江 大慶 163453）

領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)抓落實(shí)

李秀恩

（大慶鉆探工程公司，黑龍江 大慶 163453）

落實(shí)是一切工作的歸宿。再好的目標(biāo)再好的規(guī)劃，沒(méi)有具體的落實(shí)，也只能是完美的“空中樓閣”。落實(shí)是管理的本質(zhì)特征，離開(kāi)了落實(shí)的管理只能是空洞的管理、無(wú)效的管理，要使管理達(dá)到應(yīng)有的目的，產(chǎn)生應(yīng)有的效益，必須要在抓落實(shí)上下功夫。抓落實(shí)，必須要腳踏實(shí)地，做實(shí)實(shí)在在的工作；必須要健全制度，形成機(jī)制；必須要不畏艱難，勇于創(chuàng)新。

抓落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部；重視

習(xí)近平在2011年中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上明確指出：抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻理解抓落實(shí)的重要意義，學(xué)會(huì)抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)和才干，只有這樣，才能不辜負(fù)廣大干部群眾的殷切期望，才能無(wú)愧于時(shí)代賦予的歷史使命。

一

思想是行為的先導(dǎo)。只有深刻理解抓落實(shí)的重要意義，才能強(qiáng)化抓落實(shí)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性。

1.抓落實(shí)是黨的事業(yè)之需。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的承載者、組織者、實(shí)踐者，黨的路線方針政策、黨和國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)劃主張，都要靠領(lǐng)導(dǎo)干部去推進(jìn)落實(shí)。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)，反復(fù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好工作的推進(jìn)落實(shí)。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，戒驕戒躁戒浮，要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國(guó)家的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。并明確指出：十六大以來(lái)，我們?nèi)〉玫某删投际呛葑ヂ鋵?shí)善抓落實(shí)的結(jié)果，存在的許多不足是抓而不實(shí)的后果。

當(dāng)前，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，黨中央國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的好思路、好政策、好措施。對(duì)此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一方面應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃所轄區(qū)域的改革發(fā)展方略，編制好改革發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，另一方面要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾，齊心協(xié)力，不畏艱難，不斷破解改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各種問(wèn)題和矛盾，切實(shí)抓好規(guī)劃計(jì)劃的貫徹執(zhí)行。只有這樣，“十二五”規(guī)劃美好藍(lán)圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)才能不斷提高，執(zhí)政為民的理念才能落到實(shí)處，黨的事業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。

2.抓落實(shí)是企業(yè)的工作之本。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。在經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)國(guó)際化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，企業(yè)怎樣才能立于不敗之地，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，至少要做到這樣兩點(diǎn)：一是要針對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，及時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)行方式、產(chǎn)品銷(xiāo)售方式等進(jìn)行調(diào)整。二是要將市場(chǎng)信息及時(shí)傳遞給廣大員工，包括本企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況、與同類(lèi)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)、銷(xiāo)售價(jià)格、消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的反應(yīng)、是否有替代產(chǎn)品等等，同時(shí)要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)，提高執(zhí)行力，將市場(chǎng)壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌飚a(chǎn)品改進(jìn)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

舉世矚目的大慶油田在五十多年的發(fā)展歷程中，之所以能夠始終保持勃勃生機(jī)，其中重要的一條，就是油田上下層層注重抓落實(shí)。油田會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，廣大干部員工實(shí)踐并形成了“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場(chǎng)”、“三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣”等許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。從一定意義上說(shuō)，大慶油田的發(fā)展史，就是一部嚴(yán)細(xì)管理、狠抓落實(shí)的歷史。另外，企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，也要求企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)，注重落實(shí)。

3.抓落實(shí)是人生奮斗之基。行為心理學(xué)告訴我們，每個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求，也就是說(shuō)，每個(gè)人都希望自己的學(xué)識(shí)、能力得到他人和社會(huì)的認(rèn)可，而要做到這一點(diǎn)，必須踏踏實(shí)實(shí)的做人，踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)的工作。

現(xiàn)實(shí)生活中，一些人經(jīng)過(guò)奮斗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，有的能夠得到群眾的擁護(hù)，有的卻得不到群眾的擁護(hù)。究其原因，其差異就在于是否善于抓落實(shí)、干實(shí)事上。凡是善于抓落實(shí)、干實(shí)事的，大家就擁護(hù)，即使工作中出現(xiàn)一些失誤，大家也能夠諒解；而夸夸其談，不干實(shí)事，善做表面文章的，群眾最反感、最不擁護(hù)。

由此可見(jiàn)，學(xué)會(huì)抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，既是一個(gè)方法問(wèn)題，又是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題，同時(shí)也是黨組織衡量領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志，因?yàn)槎呒鎮(zhèn)?，體現(xiàn)著“德”與“才”的統(tǒng)一。

二

落實(shí)是一切工作的歸宿。抓落實(shí)，既要有良好的精神狀態(tài)，又要注重方式方法，科學(xué)的方式方法是提高工作效率，確保各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。

1.落實(shí)工作要形成制度。抓落實(shí)，必須依靠制度作保障，要通過(guò)落實(shí)制度促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，要通過(guò)執(zhí)行制度使工作落實(shí)常態(tài)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在崗位責(zé)任制中，把抓工作落實(shí)的條款規(guī)定的盡量清楚具體一些，以便于管理考核。要健全完善工作責(zé)任分解制度。把已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)特別是重點(diǎn)工作，按照項(xiàng)目、部門(mén)和崗位，進(jìn)行細(xì)化分解，什么人去抓、什么時(shí)候抓、抓到什么程度等都要具體。同時(shí)要明確責(zé)任主體，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，確保事事有人抓、級(jí)級(jí)有目標(biāo)、人人有責(zé)任。

要健全完善抓落實(shí)的考核機(jī)制。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任、業(yè)績(jī)考核管理辦法，建立督查通報(bào)、績(jī)效評(píng)議等工作制度。對(duì)明確的工作任務(wù)，適時(shí)進(jìn)行檢查、考核、評(píng)估和通報(bào)，并按照工作實(shí)效進(jìn)行獎(jiǎng)懲，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，人人有任務(wù)、人人有動(dòng)力、人人有壓力，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

2.落實(shí)工作要制定措施。制定工作措施是抓落實(shí)最基本最重要的環(huán)節(jié)。制定措施，首要的事要注重學(xué)習(xí)調(diào)研，對(duì)需要落實(shí)的每項(xiàng)工作的相關(guān)政策、相關(guān)信息都要有所了解，同時(shí)要博采眾長(zhǎng)、集思廣益、了解民意，找準(zhǔn)上級(jí)精神與所轄的實(shí)際和群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力在結(jié)合中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。其次是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要有全局觀念和大局意識(shí)，善于從整體上布局工作，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、相互配合，共同抓推進(jìn)落實(shí)的良好局面。三是要突出重點(diǎn)，要把主要精力傾注到中心任務(wù)上，把力量配置傾斜到中心任務(wù)上，集中精力抓好大事、要事和難事。抓住工作重點(diǎn)，就抓住了主要矛盾，一般的工作、常規(guī)的工作，自然被帶動(dòng)起來(lái)了。

3.落實(shí)工作要抓好推進(jìn)。抓推進(jìn)，就是抓落實(shí)。抓推進(jìn)，一要勇于創(chuàng)新。在推進(jìn)工作過(guò)程中，必然會(huì)遇到許多問(wèn)題和矛盾，而且有的是從來(lái)沒(méi)有遇到的問(wèn)題，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，勇于創(chuàng)新，敢于突破現(xiàn)有政策、體制、機(jī)制等條條框框的束縛，用新的視角、新的思路、新的方法、新的舉措去破解新的問(wèn)題和矛盾。二要注重引領(lǐng)。每項(xiàng)工作的推進(jìn)程度，某種意義上就是領(lǐng)導(dǎo)干部的推動(dòng)程度，特別是一把手，有些時(shí)候可以居中指揮，調(diào)動(dòng)整個(gè)班子的力量，但在遇到困難的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部必須沖在前面，必須出主意、想辦法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，必要時(shí)要親臨一線，親自抓，抓到底。三要營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。要注重培養(yǎng)宣傳典型，推廣先進(jìn)做法，樹(shù)立以會(huì)抓善抓工作的推進(jìn)落實(shí)為榮，以作風(fēng)浮夸為恥的輿論導(dǎo)向。在評(píng)選先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)、提拔使用等時(shí)，首先要考慮那些務(wù)實(shí)肯干，實(shí)績(jī)突出的人員。同時(shí)還要注重選人用人，要把合適的人安排到合適的崗位上，把關(guān)鍵的人、重要的人，安排到急、難工作和重點(diǎn)工作的推進(jìn)上來(lái)。

三

抓落實(shí)，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)凝聚廣大干部群眾，緊緊依靠廣大干部群眾，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇往直前的精神。

1.抓落實(shí)要堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持群眾路線是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要方法。群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的力量和智慧。事實(shí)證明，廣大干部群眾解決問(wèn)題的辦法最多、最實(shí)際、最管用，黨和國(guó)家的許多方針政策都源自基層，許多先進(jìn)的管理辦法都是基層干部群眾發(fā)明創(chuàng)造的。所以，廣大干部群眾是我們做好一切工作的依靠力量。在推進(jìn)工作遇到問(wèn)題和矛盾時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，躬下身來(lái)，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)策于一線，問(wèn)謀于廣大干部群眾，只要廣大干部群眾開(kāi)動(dòng)腦筋，群策群力，所有的問(wèn)題和矛盾都能得到及時(shí)有效的解決。

2.抓落實(shí)要敢于知難而上。知難而上，就是敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬。抓落實(shí)的過(guò)程，就是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的過(guò)程。如果對(duì)問(wèn)題和矛盾不能夠正確的認(rèn)識(shí)，不愿意去觸及，不敢去面對(duì)，不積極主動(dòng)想辦法解決，而是躲繞，等政策等指示，那就什么事也干不成。知難而上抓落實(shí)，就是對(duì)確定的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，要堅(jiān)持不渝，鍥而不舍，不動(dòng)搖、不徘徊，抱定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心干到底，攻堅(jiān)克難抓到位。

3.抓落實(shí)要做到始終如一。始終如一，是抓落實(shí)的本質(zhì)要求。強(qiáng)調(diào)始終如一，就是對(duì)待工作要持之以恒，一以貫之，不能好抓的就抓，不好抓的就不抓，難抓的就放棄。不能以自己喜好打折扣，以自己情緒定走勢(shì)，要不為“雜音”所擾，不為人情所困。對(duì)于確定下來(lái)的事，必須始終保持一股勁，一抓到底，并始終堅(jiān)持把重復(fù)性的工作做得更完美，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成，不達(dá)目的不罷休。只有這樣，才能干成干好每件事，才能得到廣大干部群眾的擁戴。

〔責(zé)任編輯：王樂(lè)群〕

D267

A

1002-2341(2011)03-0021-02

2011-04-14

李秀恩（1957-），男，黑龍江龍江人，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、高級(jí)政工師，從事黨建、思想政治工作、企業(yè)文化研究。