袁傳軍，孫洪宇

（大連民族學院學生工作部，遼寧大連 116605）

民族院校大學生黨建與思想政治工作實踐
——以大連民族學院為例

袁傳軍，孫洪宇

（大連民族學院學生工作部，遼寧大連 116605）

以大連民族學院為例，分析了民族院校學生的特點，提出了新時期民族院校以培養(yǎng)政治堅定的少數(shù)民族青年馬克思主義者為著力點，探索民族院校大學生黨建工作的新思路和新途徑，以“三個強化”開創(chuàng)大學生黨建的新局面，從而提高大學生思想政治教育工作的針對性和實效性。

青年馬克思主義者;民族院校;大學生;思想政治教育

民族院校不僅承擔著為黨和國家培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人的歷史使命，同時也肩負著培養(yǎng)政治堅定，熱愛黨、熱愛祖國，服務民族、服務人民，能夠增進民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定、促進邊疆地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的少數(shù)民族青年馬克思主義者的歷史重任。民族院校要始終堅持從民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的政治高度來認識大學生黨建工作的重要性，以培養(yǎng)政治堅定的少數(shù)民族青年馬克思主義者為著力點，通過全面加強和改進大學生思想政治教育工作來完成所肩負的歷史重任。

1 民族院校學生的特點分析

民族院校特殊的辦學性質(zhì)和辦學任務決定了其學生來源和民族構(gòu)成等方面與其他高校相比存在著不同。以國家民委所屬的民族院校為例，其在校生中少數(shù)民族學生占65%以上，且大多來自民族地區(qū)和邊疆地區(qū)［1］。作為國家唯一設在東北和沿海開放地區(qū)的民族高等學校，也是全國唯一以工科和應用學科為主的民族高等學校，大連民族學院現(xiàn)有14 000余名學生，學生黨員占8.9%，向黨組織提交入黨申請的占90%左右，擁有56個民族成分，其中少數(shù)民族學生比例占到60%以上，來自民族地區(qū)和中西部地區(qū)的學生占82%。學生來自包括臺灣省在內(nèi)的32個省、市、自治區(qū)，民族成分眾多、文化差異大、受教育水平不均衡，呈現(xiàn)出三個顯著特點:一是不同的民族語言、不同的民族習慣、不同的民族心理在這里相互碰撞，相互交融，共同處于團結(jié)和諧的校園文化的大環(huán)境中，形成了富有濃郁民族特色的校園文化。二是少數(shù)民族學生多來自民族地區(qū)和偏遠地區(qū)，家庭經(jīng)濟情況比較困難。一般院校的貧困生和特困生比例大約分別為25%和15%，而民族院校則分別高達40%和25%［2］。三是來自民族地區(qū)的大學生到大連這樣一個經(jīng)濟發(fā)達、改革開放的前沿城市學習，一方面親眼目睹了改革開放的正確決策取得的巨大成就，倍受鼓舞，增強了中華民族自豪感。另一方面，由于家鄉(xiāng)和開放發(fā)達地區(qū)的社會面貌強烈反差，他們也切實感受到家鄉(xiāng)的經(jīng)濟落后，在某種程度上，部分少數(shù)民族學生產(chǎn)生了回避、自卑、偏執(zhí)等問題，久而久之，這些學生往往自暴自棄，隨波逐流，在心理上呈現(xiàn)出“貧困”的特點［3］。

2 黨建與思想政治工作的原則

學校黨委堅持從實際出發(fā)，尊重學生的成長成才規(guī)律，尊重大學生思想政治教育工作和黨建工作規(guī)律，確立了以培養(yǎng)政治堅定的少數(shù)民族青年馬克思主義者為重點的民族院校黨建工作新思路。在大學生思想政治教育工作和學生黨員發(fā)展培養(yǎng)過程中，突出抓好馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀教育，引導學生在思想和行動上與黨中央保持高度一致，自覺成為繁榮民族經(jīng)濟的骨干，成為維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的楷模，成為合格的建設者和可靠接班人。

2.1 突出政治堅定

少數(shù)民族大學生回到民族地區(qū)，逐漸走上各行各業(yè)的領(lǐng)導崗位，成長為推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。他們在思想上成熟，在政治上堅定可靠，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得住考驗，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和民族團結(jié)進步事業(yè)的前途命運。因此，民族院校在考察、發(fā)展和培養(yǎng)少數(shù)民族大學生黨員工作中，要把政治堅定放在突出位置，對學習成績的要求主要從態(tài)度端正、成績穩(wěn)步提高的動態(tài)角度去考察，不能簡單地以是否及格、是否獲得獎學金的角度去量化。要強化“祖國觀、民族觀、宗教觀”教育，培養(yǎng)他們在思想和行動上自覺與黨中央保持一致，自覺成為繁榮民族經(jīng)濟的骨干，成為維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一的楷模，作用就更為突出、意義就更為重大。

2.2 貫徹以人為本

堅持把少數(shù)民族大學生自身特點作為創(chuàng)新黨建和思想政治教育的切入點。要把立德樹人作為對大學生思想政治教育的根本任務，運用改革的精神、創(chuàng)新的方法，真正把少數(shù)民族大學生自身特點作為思政教育創(chuàng)新的切入點。

堅持把尊重少數(shù)民族大學生的主體地位作為創(chuàng)新黨建和思想政治教育的出發(fā)點。要真正明確大學生的主體地位，以提高學生綜合素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，及時了解大學生的物質(zhì)、文化需求，不斷為他們謀取切實的物質(zhì)文化利益，為大學生綜合素質(zhì)的提高和潛能的發(fā)揮提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障，切實促進黨員的成長和成才。要尊重民族特色，鼓勵多元文化，使黨建和思想政治教育工作充滿理解信任和溫情。

堅持把對學生的人文關(guān)懷作為創(chuàng)新黨建和思想政治教育的落腳點。愛是最好的溝通渠道，少數(shù)民族大學生有著不同民族心理和民族文化，民族院校要做好黨建工作，就必須要從關(guān)心、尊重和理解少數(shù)民族大學生的角度出發(fā)，投入真情、投入愛心來開展工作。

2.3 強調(diào)實踐考察

堅持在實踐教育教學活動中考察、培養(yǎng)學生黨員的黨員意識。一是鼓勵、支持學生黨員參加暑期社會實踐和青年志愿者活動，讓他們在實踐中體會改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就，體會黨的民族政策給民族地區(qū)人民生活水平帶來的巨大變化，從而牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期奮斗的思想;二是在校內(nèi)有意識地設置一些崗位，創(chuàng)造條件培養(yǎng)、歷練了一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族大學生黨員骨干，給他們壓擔子，在實際學習、工作和生活中考察他們，鍛煉他們始終如一地堅持黨員標準，樹立黨員這面旗幟的自覺性。我們在班級和各類學生干部選任中，要求少數(shù)民族干部要占有相當?shù)谋壤幸庾R地讓有些少數(shù)民族黨員擔任學生干部，鍛煉他們的溝通協(xié)調(diào)能力和大局意識。

3 以“三個強化”開創(chuàng)大學生黨建新局面

根據(jù)新形勢新任務的要求，學校積極創(chuàng)新大學生黨建與思想政治工作機制，以“三個強化”開創(chuàng)大學生黨建的新局面，堅持為學生辦實事解難事，努力提高黨組織的感召力和凝聚力，提高大學生思想政治教育工作的實效性。

3.1 強化黨組織服務功能

學校黨委、機關(guān)黨總支、二級學院黨總支積極創(chuàng)新服務載體，努力提高為大學生辦實事解難事的服務效能。

（1）積極開展多種形式的家訪活動。僅2010年暑期就走訪了117名學生家庭。參加家訪的人員多、層次高，從學校領(lǐng)導，二級學院院長、黨總支書記、職能部門負責人，到黨員教師、輔導員、班導師都參加了家訪活動;家訪區(qū)域廣，家庭從新疆維吾爾自治區(qū)南部的喀什到北部的塔城，從甘肅省舟曲到內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市，從大西北到東三省，遍及城市和廣大農(nóng)村;走訪的學生有廣泛的代表性，既有家庭遭受特大自然災害的學生、家庭經(jīng)濟困難學生、學業(yè)困難學生，也有優(yōu)秀學生，既有在校生，也有已經(jīng)畢業(yè)的校友;家訪形式多樣，個人家訪與集體家訪相結(jié)合、入戶走訪與集中座談相結(jié)合、專訪與順訪相結(jié)合、走訪與電話訪、網(wǎng)絡訪相結(jié)合;家訪活動不僅僅給學生和家庭送去了黨和國家的溫暖，更重要的是激勵學生克服困難的自信心，激發(fā)學生樹立為國家繁榮、民族進步而努力學習的決心;家訪活動不僅僅讓輔導員、班導師等近距離了解學生、多視角發(fā)現(xiàn)和評價學生，更重要的是培養(yǎng)和激發(fā)了廣大輔導員、班導師等教書育人的責任感和奉獻精神，增強了做好民族高等教育事業(yè)的神圣感和使命感;家訪活動不僅僅宣傳了學校的辦學理念、辦學成就，更重要的是增進了教師、家長的相互信任，形成了社會——學?！彝ト灰惑w的育人格局，增強了大學生思想政治教育工作的實效性。學校連續(xù)三年被遼寧省教育廳授予家訪活動先進單位。學校黨委開展的這項活動，深受各民族學生的歡迎。

（2）大力做好學生資助工作。在確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因經(jīng)濟困難輟學的基礎(chǔ)上，力爭通過資助工作，讓他們生活的體面、有尊嚴。堅持做好“三個結(jié)合”:一是資助工作與大學生思想政治教育工作相結(jié)合;二是資助工作與提升學生的科技創(chuàng)新能力和就業(yè)能力相結(jié)合;三是資助工作與和諧校園建設相結(jié)合。要特別關(guān)注、關(guān)心那些在學業(yè)上還有困難的經(jīng)濟困難學生，讓他們感到有奔頭、能成才、能就業(yè)、有快樂。教育部高度肯定了大連民族學院學生資助工作，2010年6月1日在全國部屬高校資助工作會議上，我校作為全國七所典型高校之一作了經(jīng)驗介紹。

（3）幫助畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)。學校黨委把做好就業(yè)工作作為幫助解決學生最關(guān)心的重大問題常抓不懈，形成了學校領(lǐng)導“一把手”親自掛帥，各級黨組織、各部門、各單位“全員、全過程、全方面”抓就業(yè)的良好局面。教師黨員帶頭義務為考研、考公務員的學生輔導，積極為學生推薦就業(yè)崗位。學校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)十年超過90%，畢業(yè)生離校時協(xié)議就業(yè)人數(shù)連續(xù)四年超過85%。有近40%的畢業(yè)生進入世界及中國500強企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，民族地區(qū)及生源地就業(yè)畢業(yè)生占30%以上。每年都有超過10%的畢業(yè)生考取研究生，在考取研究生的畢業(yè)生中少數(shù)民族學生占50%以上。學校還多次獲得國家民委就業(yè)先進單位、遼寧省就業(yè)工作先進單位和遼寧省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范學校稱號，學校被評為教育部50所全國就業(yè)典型經(jīng)驗高校。

3.2 強化黨組織的教育功能

（1）積極開展談心活動。學校主要領(lǐng)導、全體學生工作者通過集體談話、一對一談話，面對面進行深度思想輔導，給予學生充分的人文關(guān)懷和心理疏導。特別是在敏感時期和關(guān)鍵節(jié)點，談心活動起到了很好的作用，廣大學生能夠理智對待敏感問題，理性表達愛國熱情，把主要精力都用于學習和就業(yè)中，不少學生在這期間主動同黨組織提交入黨申請和匯報思想，表明自己的政治立場，表明堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的信心和決心。

（2）充分發(fā)揮課堂教學的主陣地作用。在教育內(nèi)容設置上進行了創(chuàng)新:即除了傳統(tǒng)開設國情教育、黨的歷史、基本理論、知識和方針政策外，還特別增設民族理論政策課，開展民族團結(jié)宣傳教育活動，使各族學生初步樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀。通過推動黨的理論知識進課堂、進教材、進頭腦的“三進”活動，把愛黨愛國教育同愛校榮校教育有機的結(jié)合起來，加深學生理論學習的認識和理解。在已開展多年的大學生文化素質(zhì)教育中，著重將核心價值體系內(nèi)容納入課程建設范疇，并在豐富多彩的講座中突出信仰信念、民族精神、榮辱觀、創(chuàng)新的時代精神等主題。通過開展民族風情風俗展示周等活動，讓不同民族的學生在團結(jié)合作中增強團結(jié)了解、溝通互信。組織學生觀看《國情備忘錄》、參觀校史館、愛國主義教育基地、實訓等實踐課，結(jié)合實際設計交流討論題目，開展課題研究，組織學生參加“文明修身工程”，使學生對黨的發(fā)展成就不斷有新認識，進一步增強了大學生思想政治教育的鮮活性和針對性。通過思想政治教育，不但使“三個離不開”的思想深深扎根于民族學子心中，也激發(fā)了少數(shù)民族大學生愛黨愛國的政治熱情，從內(nèi)心深處靠近了黨組織。

（3）充分發(fā)揮黨校教育的輻射作用。大學生入黨積極分子和黨員培訓工作形成了三個層次:一層是二級學院黨校舉辦的入黨積極分子培訓班，主要開展馬克思主義基本理論和知識教育;二層是學校黨校舉辦的預備黨員培訓班，重點開展增強黨員意識、增強黨性修養(yǎng)的教育;三層是全校班長、團支部書記培訓班，通過邀請大師級學者授課、開展戶外素質(zhì)拓展和社會實踐活動，著力培養(yǎng)學生黨員精英并形成良好的輻射效應。

（4）建立“三個階段”培養(yǎng)平臺，循序漸進地開展黨性培養(yǎng)教育工程，即:一年級通過入學教育和入黨啟蒙教育，及早進行個人發(fā)展規(guī)劃，樹立早日成才的理想和抱負，激發(fā)他們早日入黨的政治熱情;二、三年級結(jié)合專業(yè)學習，引導他們進入全校200多個創(chuàng)新工作室，積極創(chuàng)造條件支持學生學生黨員率領(lǐng)廣大學生參加各種專業(yè)競賽活動，在各類教學科研基層黨支部中承擔工作，加強鍛煉，進行自我教育和自我管理;四年級結(jié)合就業(yè)，教育學生樹立正確的就業(yè)觀。每年畢業(yè)時學生黨員都帶頭發(fā)起倡議，響應祖國號召，到基層去、到艱苦地方去、到民族地區(qū)去、到祖國最需要的地方去。近幾年共有150余名學生參加西部計劃和遼西北計劃，其中學生黨員占多數(shù)。多次被評為共青團中央、教育部西部計劃先進單位和遼西北計劃先進單位。

3.3 強化學生黨員的責任意識

按照“平時看得出來、關(guān)鍵站得出來、危難挺得出來”黨員永葆先進性標準，學校黨委注重在實踐活動中培養(yǎng)學生黨員黨性修養(yǎng)。

堅持持久開展社會實踐活動。組織、鼓勵和支持學生黨員率領(lǐng)廣大學生深入民族地區(qū)、基層和農(nóng)村，每年有2 500名學生參加暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動。社會實踐活動對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強社會責任感起到了不可替代的作用。2002年至今，學校五次被中宣部、中央精神文明辦、教育部、團中央、全國學聯(lián)授予全國大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐先進單位榮譽稱號。

堅持開展“一名黨員就是一面旗幟”活動。實施學生黨員寢室和床鋪掛牌制度，建立黨員責任區(qū)，開展黨員“三個一”活動（一個黨員帶動一個積極要求進步的同學、帶動一個后進學生的轉(zhuǎn)化、帶動一個后進學生宿舍的改進），選拔優(yōu)秀學生黨員擔任半脫產(chǎn)輔導員，組織黨員到開發(fā)區(qū)街道掛職鍛煉，充分發(fā)揮學生黨員的示范帶動作用，讓他們在參與校務管理和服務同學中受教育、長才干。

在汶川地震、玉樹地震、西南五省區(qū)干旱災難的關(guān)鍵時刻，廣大學生黨員率先垂范踴躍繳納特殊黨費，帶動各民族學生捐款達45萬多元，居大連市各高校前列，展示了廣大學生黨員的模范先鋒形象和大連民族學院各民族學子心系祖國、情系人民的良好精神風貌。

4 結(jié)語

經(jīng)過實踐教育教學活動鍛煉的學生黨員，政治立場堅定，能夠率先垂范踐行黨中央指示精神和學校黨委的工作部署，以學業(yè)為重，理性認識和對待各種問題，特別是少數(shù)民族學生黨員很好地發(fā)揮了自己在本民族學生中的骨干核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)各民族同學共同維護了安全穩(wěn)定局面，學校校園始終處于安全穩(wěn)定和諧的良好局面，有力地促進了學校教育教學事業(yè)又好又快發(fā)展。

［1］巴玉璽.對民族院校學生思想政治教育工作特殊性的認識［J］.中南民族大學學報:人文社會科學版，2007，27（3）:181－184.

［2］艾比布拉·胡賈.論增強民族院校思想政治工作的實效性——貫徹實踐《關(guān)于進一步加強和改進大學思想政治教育的意見》研究［J］.民族教育研究，2006，17 （5）:5－10.

［3］曹斌，樸憲洙，張嚴.論構(gòu)建和諧社會中民族院校思想政治教育工作的特殊性——以中央民族大學為例［J］.學校黨建與思想教育，2010（7）:45.

The Practice of Nationalities University Students’Party Building and Ideological and Political Education—Taking Dalian Nationalities University as an Example

YUAN Chuan－jun，SUN Hong－yu
（Department of Student Affairs，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China）

Taking Dalian Nationalities University as an example，the paper analyzes the distinctive features of nationalities university students，and puts forward the statement that the new ideas and new methods for party building among nationalities university students should be explored in the new period based on the focus of cultivating politically firm minority young Marxists，and the new situation of student party building should be created by“three strengthening”.Thus，the pertinence and effectiveness of university students’ideological and political education may be improved.

young Marxists;nationalities universities;university students;ideological and political education

G642.0

A

1009－315X（2011）03－0308－04

2011－01－14;最后

2011－03－18

袁傳軍（1968－），男，山東濱州人，副研究員，博士，主要從事化學工程、思想政治教育研究。

（責任編輯 劉敏）