李彥冰

國(guó)家理念與政治文明：國(guó)家形象傳播研究的新視角

李彥冰

國(guó)家理念是一個(gè)國(guó)家所堅(jiān)持的哲學(xué)學(xué)說(shuō)，它是國(guó)家所秉持的總體性觀念，是歷史性與發(fā)展性的統(tǒng)一，普遍性與特殊性的統(tǒng)一。一國(guó)的國(guó)家形象最終取決于該國(guó)所秉持的國(guó)家理念及其在此國(guó)家理念下進(jìn)行的國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐。一方面，國(guó)家理念的不同決定了國(guó)家形象傳播的具體內(nèi)容、國(guó)家形象傳播的主體選擇、國(guó)家形象傳播的具體策略的不同；另一方面，國(guó)家形象傳播的效果會(huì)對(duì)國(guó)家理念能起到完善和矯正的作用。國(guó)家理念是區(qū)別不同政治文明的重要標(biāo)志。

國(guó)家形象傳播；國(guó)家理念；政治文明

2011年1月，胡錦濤主席訪美期間中國(guó)國(guó)家形象宣傳片在紐約時(shí)代廣場(chǎng)進(jìn)行了密集播放，這一官方的公關(guān)行為將本已熱議的中國(guó)形象問(wèn)題進(jìn)一步置于了輿論的中心。針對(duì)由政府開(kāi)展的國(guó)家形象宣傳，研究者觀點(diǎn)不一，有人認(rèn)為中國(guó)國(guó)家形象的宣傳，應(yīng)該加大媒體的力量，增強(qiáng)能見(jiàn)度；也有人認(rèn)為意識(shí)形態(tài)和文化差異是導(dǎo)致外界對(duì)中國(guó)誤讀的重要原因；還有人認(rèn)為單靠由政府主導(dǎo)的國(guó)家形象宣傳難以奏效，而應(yīng)該將國(guó)家形象傳播的主體擴(kuò)展到國(guó)家、社會(huì)組織、個(gè)人等。本文以政治學(xué)和傳播學(xué)結(jié)合的視野，從國(guó)家理念這一核心關(guān)鍵詞出發(fā)，探究國(guó)家理念與國(guó)家形象傳播、政治文明之間的關(guān)系，以便為正在進(jìn)行的國(guó)家形象宣傳提供理論支撐和有益借鑒。

一、國(guó)家理念的基本內(nèi)涵

所謂理念即觀念、理性概念之意。“理念”一詞有兩個(gè)層面的意思：一是一般意義上的觀念或觀點(diǎn)；二是哲學(xué)意義上的觀念或?qū)W說(shuō)。我們平時(shí)所使用的往往是一般意義上的觀點(diǎn)或觀念。本文所談的“理念”指的是第二個(gè)層面的意思，也就是哲學(xué)層面上的觀念或者學(xué)說(shuō)。在康德那里，理念的對(duì)象不是經(jīng)驗(yàn)，而是超出經(jīng)驗(yàn)的東西，即理性的概念。

“國(guó)家理念”是指一個(gè)國(guó)家所秉持的觀念或者學(xué)說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中它突出的表現(xiàn)為執(zhí)政者的政治理念。從縱向的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家理念是發(fā)展性和歷史性的統(tǒng)一。所謂發(fā)展性是指國(guó)家理念有一個(gè)生成和發(fā)展的過(guò)程，它不是永恒不變的、靜態(tài)的，而是運(yùn)動(dòng)著的，因?yàn)槊鎸?duì)絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的國(guó)家建設(shè)實(shí)踐，國(guó)家理念需要不斷的調(diào)整自身以符合不斷變換的國(guó)家建設(shè)實(shí)踐，甚至?xí)趪?guó)家建設(shè)的過(guò)程中主動(dòng)吸收先進(jìn)的觀念并使之成為國(guó)家理念的一部分；所謂歷史性是指國(guó)家理念也有自身的延續(xù)性，在社會(huì)歷史發(fā)展的過(guò)程中所形成的優(yōu)秀的國(guó)家理念會(huì)在發(fā)展中被繼承下來(lái)。從橫向的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家理念是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。所謂國(guó)家理念的普遍性是指“在同一生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所形成的反應(yīng)同類生產(chǎn)方式的最基本的核心的政治理念原則是同一的，這類政治理念反映和揭示的是建立在同一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的所有國(guó)家的政治制度、政治法律制度中最本質(zhì)的、最具有普遍性的價(jià)值原則和理論?！盵1]所謂國(guó)家理念的特殊性是指由于世界上不同的國(guó)家所具有的地理位置、自然環(huán)境、所經(jīng)歷的歷史發(fā)展階段、所具有的歷史文化傳統(tǒng)等諸多的因素的差異，導(dǎo)致他們的國(guó)家理念會(huì)千差萬(wàn)別，呈現(xiàn)出各自的特色來(lái)。

顯而易見(jiàn)，國(guó)家理念作為一個(gè)普遍的概念它似乎是空洞的，也似乎是抽象的；但是當(dāng)它落到某個(gè)國(guó)家的實(shí)際的時(shí)候一定是現(xiàn)實(shí)的，有豐富內(nèi)涵的。在這里，國(guó)家理念有專制與民主之分，也有先進(jìn)與落后之別，更有開(kāi)放與保守的不同、亦有進(jìn)步與倒退的差異。一個(gè)現(xiàn)代的國(guó)家理念既應(yīng)該包含民主、自由、公平、正義等理念；又要做到延續(xù)歷史與尊重現(xiàn)實(shí)的結(jié)合；在政治上，既尊重我們?cè)?jīng)的國(guó)家建設(shè)實(shí)踐，又能夠吸收整個(gè)人類建設(shè)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)；在文化上，既繼承本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又能借鑒其他民族文化的長(zhǎng)處；在國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系上，兼顧國(guó)家與市場(chǎng)的共同作用，兼顧國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)，使作為“公”的政治國(guó)家與作為“私”的市民社會(huì)之間做到合理的界分，在國(guó)家的支持下使人能夠得到全面而自由的發(fā)展，同時(shí)又有一套行之有效的法律制度作為保障來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人之間的關(guān)系。

二、全球化背景下國(guó)家理念在國(guó)家形象傳播中的重要地位

（一）國(guó)家理念及其建設(shè)實(shí)踐是國(guó)家形象的決定因素

我國(guó)的國(guó)家形象塑造與傳播的研究主要集中在兩個(gè)層面。一是集中在傳播學(xué)層面，主要關(guān)注國(guó)家形象的媒介塑造和傳播問(wèn)題，這一層面的重點(diǎn)主要是放在媒介策略方面，較為強(qiáng)調(diào)媒介的作用。對(duì)我國(guó)國(guó)家形象出現(xiàn)的各種問(wèn)題原因的解釋，也基本圍繞媒介或者傳播渠道打轉(zhuǎn)，諸如強(qiáng)調(diào)“中國(guó)傳媒力量與中國(guó)國(guó)力的不相吻合”[2]、對(duì)外傳播力不足、境外媒體的誤讀和中西方文化和意識(shí)形態(tài)的差異、國(guó)際傳播結(jié)構(gòu)的不均衡等因素在國(guó)家形象傳播中的作用。前面已經(jīng)指出，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些因素都是客觀存在的，也是值得挖掘的，有它的意義。但是如果研究者將精力過(guò)分集中在媒介身上，即使將這些因素放在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和新媒體的環(huán)境下重新解讀，仍然不能改變這些研究的局限——陷入媒介中心主義的危險(xiǎn)。二是集中在管理學(xué)層面，認(rèn)為國(guó)家形象是“政府戰(zhàn)略管理”的一個(gè)重要部分。這種研究把國(guó)家形象的研究“降低”到管理學(xué)的技術(shù)層面，有失于理論研究的一般性高度而缺乏理論的普遍指導(dǎo)意義。

筆者認(rèn)為，對(duì)國(guó)家形象的研究首先以對(duì)“國(guó)家”的理解即國(guó)家理念為前提，也就是說(shuō)，國(guó)家理念在國(guó)家形象塑造與研究中占據(jù)基礎(chǔ)性地位。國(guó)家形象最根本的決定因素不取決于媒體“如何傳”，也不取決于外在的因素“如何建構(gòu)”，而取決于國(guó)家主體“想做什么樣的國(guó)家”以及相應(yīng)的“如何做”，即最終決定于一個(gè)國(guó)家秉持何種國(guó)家理念以及在這種國(guó)家理念指導(dǎo)之下所進(jìn)行的國(guó)家建設(shè)實(shí)踐。

國(guó)家理念在國(guó)家形象傳播和塑造中處于基礎(chǔ)性地位，起著指導(dǎo)性的作用。從政治學(xué)理論上講，一個(gè)國(guó)家秉持霍布斯的國(guó)家理念來(lái)進(jìn)行國(guó)家建設(shè)實(shí)踐，即強(qiáng)調(diào)“主權(quán)者的不受拋棄”；“主權(quán)者有權(quán)做任何事，臣民不得有異議，若有異議，則必須甘愿接受包括死刑在內(nèi)的一切處罰”；“主權(quán)者不受處罰、不受臣民控告”；“主權(quán)者有權(quán)判定哪些學(xué)說(shuō)和意見(jiàn)有害或和平，有權(quán)決定對(duì)什么人講什么話，有權(quán)決定由誰(shuí)來(lái)對(duì)將要出版的書(shū)籍進(jìn)行審查”[3]，將國(guó)家超越于其他所有社會(huì)聯(lián)合體和集團(tuán)之上，那么所塑造出來(lái)的國(guó)家就是一個(gè)“利維坦”，它會(huì)讓公民在尋求國(guó)家的庇護(hù)中完全喪失個(gè)人的自由，很難想象秉持這樣的國(guó)家理念并在此之下進(jìn)行的國(guó)家建設(shè)實(shí)踐會(huì)獲得良好的國(guó)家形象傳播。如果秉持民主、自由、幸福、法治、平等的理念建設(shè)國(guó)家，強(qiáng)調(diào)國(guó)家和市民社會(huì)的分野，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家的目的在謀公民的幸福”[4]，人民的主觀目的能夠得到滿足，他們能看到國(guó)家本身是這種滿足的中介，那么國(guó)家就會(huì)是穩(wěn)定的，也會(huì)獲得人民的認(rèn)可，自然所呈現(xiàn)出來(lái)的國(guó)家形象極有可能是正面的和良好的。

首先，國(guó)家理念的具體內(nèi)涵決定了國(guó)家形象傳播的具體內(nèi)容。持有的國(guó)家理念不同，在這種國(guó)家理念下所進(jìn)行的國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐也就會(huì)不同，相應(yīng)的反映到傳播的具體內(nèi)容上也就會(huì)不同。之所以這樣講是基于以下原因：這是由國(guó)家形象定義得出的自然推論。所謂“國(guó)家形象是國(guó)家外部公眾和內(nèi)部公眾對(duì)國(guó)家本身、國(guó)家行為、國(guó)家各項(xiàng)活動(dòng)及其成果給予的總的評(píng)價(jià)和認(rèn)定，是國(guó)家力量和民族精神的表現(xiàn)與象征，是綜合國(guó)力的集中表現(xiàn)，是一個(gè)國(guó)家最重要的無(wú)形資產(chǎn)”。[5]也有論者將之稱為“國(guó)際社會(huì)公眾對(duì)一國(guó)相對(duì)穩(wěn)定的總體評(píng)價(jià)?！盵6]當(dāng)然其他的研究者還有另外不同的定義，但只是表述的方式不同，實(shí)質(zhì)的內(nèi)容沒(méi)有太大的差別。一言以蔽之，國(guó)家形象是主觀見(jiàn)之于客觀的活動(dòng)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，在國(guó)家理念之下所進(jìn)行的國(guó)家建設(shè)的具體活動(dòng)都是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，它是客觀的，不論這種實(shí)踐在價(jià)值判斷上是好亦或者是壞，也不論這種實(shí)踐在時(shí)間上是已經(jīng)發(fā)生過(guò)的亦或者是正在進(jìn)行的，它都是客觀存在的，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。這種客觀存在是形成其形象的客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，自然而然，這種客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)不同，在傳遞它時(shí)所形成的素材也就不同，理所當(dāng)然的在人們心目當(dāng)中的印象也就會(huì)有差異。得出這樣的結(jié)論并不排斥由于媒介因素、人們的心理因素等中介變量的影響所造成的國(guó)家形象的差異和變化。

其次，國(guó)家理念的具體內(nèi)涵不同決定了國(guó)家形象傳播的主體選擇也是不一樣的。如果一個(gè)國(guó)家秉持的是專制的國(guó)家理念，一味強(qiáng)調(diào)國(guó)家的統(tǒng)治性和鎮(zhèn)壓職能，強(qiáng)調(diào)國(guó)家作為一個(gè)主權(quán)者的權(quán)力的絕對(duì)性，形成國(guó)家對(duì)社會(huì)的全面統(tǒng)治，國(guó)家的權(quán)力和力量深入社會(huì)的各個(gè)角落。持有這種國(guó)家理念的國(guó)家，它的國(guó)家形象的塑造主體就是一元的，也是確定的，只能是國(guó)家（政府）。因?yàn)樵谶@樣的國(guó)家理念下，不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)利益群體的分化，也不可能產(chǎn)生多元意識(shí)，只能有一種意識(shí)形態(tài)——國(guó)家意識(shí)形態(tài)。在全球化劇烈發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，在傳播格局由西方占主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)下，只用單一的國(guó)家意識(shí)形態(tài)去講述國(guó)家的全貌，它只能是僵硬的，不討人喜歡的，因?yàn)檫@樣的國(guó)家理念和政治理念跟大多數(shù)國(guó)際受眾所普遍接受的國(guó)家理念和政治理念之間存在很大的差異，對(duì)西方的受眾來(lái)說(shuō)，尤其如此。

與此相反，如果一個(gè)國(guó)家秉持的是自由、民主、公平、正義的國(guó)家理念，強(qiáng)調(diào)政治國(guó)家與市民社會(huì)的合理分野，并能夠做到政治國(guó)家所代表的“公”與市民社會(huì)所代表的“私”之間的合理界分，兩者形成良性互動(dòng)。這樣國(guó)家的權(quán)威性并沒(méi)有喪失，而社會(huì)的活力也被有效的激發(fā)出來(lái)，藏之于社會(huì)的各種利益主體就會(huì)形成國(guó)家形象傳播的另一股有利的力量。大量的社會(huì)組織包括媒體組織、宗教組織等，加上各種企業(yè)，甚至是個(gè)人等都會(huì)成為這個(gè)現(xiàn)代國(guó)家的符號(hào)，為國(guó)家形象的傳播貢獻(xiàn)出自己的力量。這樣一來(lái)，國(guó)家形象傳播的渠道得以拓展，改變了過(guò)去由國(guó)家唱獨(dú)角戲的局面。市民社會(huì)中的這些利益主體代表的是社會(huì)的利益，他們與政治國(guó)家之間有一定的距離，因此，他們所傳遞的信息較少帶有官方意識(shí)形態(tài)的色彩，當(dāng)然所傳遞的形象在國(guó)際受眾眼中更為真實(shí)，更為豐富多彩。

第三，國(guó)家理念的具體內(nèi)涵不同決定了國(guó)家形象傳播的具體策略的選擇的差異性。“文革”期間，我國(guó)秉持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論，革命的話語(yǔ)在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位。在我國(guó)的對(duì)外宣傳方面，強(qiáng)調(diào)把“‘發(fā)動(dòng)世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命’作為宣傳目的，把對(duì)外宣傳對(duì)象確定為‘馬列主義左派’，任務(wù)是要通過(guò)左派‘把毛澤東思想偉大紅旗插遍全球’”。[7]在對(duì)外的傳播策略上，就表現(xiàn)為用“左”的思想武裝對(duì)外宣傳領(lǐng)域，在具體的做法上強(qiáng)調(diào)“輸出革命”，解放生活在資本統(tǒng)治下的勞苦大眾，強(qiáng)調(diào)新聞傳播的“內(nèi)外無(wú)別”，將國(guó)內(nèi)這套革命的理念和話語(yǔ)不加區(qū)別的照搬到國(guó)外。盡管我們?cè)谡J(rèn)識(shí)這些歷史的時(shí)候不能脫離當(dāng)時(shí)的歷史語(yǔ)境和特定的客觀條件，但是作為一個(gè)能動(dòng)的反思主體，必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”與對(duì)外宣傳策略選擇上的內(nèi)在一致性。與此相對(duì)應(yīng)，改革開(kāi)放以后，國(guó)家理念發(fā)生了重大變化，從原來(lái)的革命理念轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)，從封閉走向開(kāi)放，對(duì)外宣傳的策略也隨之發(fā)生了較大的變化，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭轿恢厮車?guó)家形象”。[8]在具體的宣傳策略上強(qiáng)調(diào)“內(nèi)外有別”，在1986年召開(kāi)的全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議上，“內(nèi)外有別”的原則被再度確立起來(lái)。在“內(nèi)外有別”的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行了進(jìn)一步的延伸，提出了“外外有別”的原則。這次會(huì)議，“特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)外宣傳針對(duì)性的重要性，指出目前存在的最常見(jiàn)的一個(gè)缺點(diǎn)就是把對(duì)內(nèi)宣傳的東西簡(jiǎn)單地照搬到國(guó)外。世界上不同的國(guó)家、不同的地域、不同民族的人，在價(jià)值觀念、審美標(biāo)準(zhǔn)、思維方式、心理特征直至宗教信仰、風(fēng)俗民情、語(yǔ)言習(xí)慣都不同。如果不考慮這些情況，千篇一律，不加區(qū)別，就很難做到促進(jìn)相互了解。”[9]1990年的全國(guó)宣傳工作會(huì)議認(rèn)為“外國(guó)人和海外同胞，由于生活在不同的社會(huì)中，他們的生活方式、思維方式和語(yǔ)言習(xí)慣都和我們有很大不同，而各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的情況也很不相同。必須認(rèn)真研究這些特點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，不能照搬國(guó)內(nèi)的方式方法進(jìn)行工作。”[10]這次會(huì)議對(duì)“內(nèi)外有別”的宣傳原則和策略做了進(jìn)一步的確認(rèn)。盡管從今天的實(shí)際發(fā)展來(lái)看，“內(nèi)外有別”的原則也已經(jīng)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來(lái)的利益主體多元化和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起等各種因素的挑戰(zhàn)，但是從改革開(kāi)放初期的情況來(lái)看，這一策略和原則是當(dāng)時(shí)國(guó)家理念轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，也是適應(yīng)當(dāng)時(shí)那個(gè)時(shí)代的實(shí)際情況的。

概言之，國(guó)家理念在國(guó)家形象傳播中起著基礎(chǔ)性的作用，在國(guó)家形象的傳播和塑造中處于指導(dǎo)性的位置；國(guó)家理念具體內(nèi)涵的不同決定了國(guó)家形象傳播的具體內(nèi)容、國(guó)家形象傳播主體選擇、國(guó)家形象傳播的具體策略等也會(huì)出現(xiàn)較大的差異性，而上述諸多環(huán)節(jié)的差異性，最終會(huì)形成傳播效果的不同。

（二）國(guó)家形象傳播對(duì)國(guó)家理念具有反作用

上述關(guān)于國(guó)家理念在國(guó)家形象傳播中的指導(dǎo)地位的論述并不說(shuō)明國(guó)家形象傳播就是完全被動(dòng)的，完全受國(guó)家理念支配的，相反的，國(guó)家形象傳播對(duì)國(guó)家理念具有反向的作用，這突出的表現(xiàn)在國(guó)家形象傳播對(duì)國(guó)家理念的矯正作用上。

倘若將國(guó)家形象傳播當(dāng)做一個(gè)傳播過(guò)程來(lái)看待，信息經(jīng)過(guò)采集、過(guò)濾、加工、傳播之后所產(chǎn)生的效果反過(guò)來(lái)會(huì)作用于國(guó)家理念。倘若對(duì)國(guó)家形象進(jìn)行傳播的一系列舉措，沒(méi)有達(dá)到良好的效果，除去傳播過(guò)程中的噪音因素、受眾的接受心理、外在的傳播格局等因素之外，國(guó)家理念是否出現(xiàn)了問(wèn)題應(yīng)該成為我們考慮的重點(diǎn)。舉例來(lái)說(shuō)，在關(guān)于我國(guó)的國(guó)家形象的現(xiàn)狀描述上，不管是定量的研究還是定性的研究，基本都得出大體一致的結(jié)論：我國(guó)的國(guó)家形象欠佳?，F(xiàn)在媒體上的暴力拆遷及傷人的報(bào)道、各種“門”事件、跨省追捕記者的新聞等等都是這一結(jié)論的突出表現(xiàn)。這些事件綜合在一起就是我國(guó)國(guó)家形象的媒介呈現(xiàn)，而這種媒介呈現(xiàn)不能把原因簡(jiǎn)單歸結(jié)為記者的“扒糞”，亦或者是一群刁民無(wú)賴的無(wú)理取鬧。作為統(tǒng)治階層，同時(shí)也作為一個(gè)能動(dòng)的反思主體，從國(guó)家、政府的角度應(yīng)該考慮，是不是在國(guó)家的公共權(quán)力與社會(huì)中的各種團(tuán)體甚至個(gè)人的私人權(quán)利之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾和沖突？是不是國(guó)家在“公”與“私”這對(duì)概念之間的張力關(guān)系沒(méi)有進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚?？換言之，是不是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系——這是國(guó)家理念最重要的維度——沒(méi)有納入統(tǒng)治階層考慮的范疇？與此類似，媒介上各種分配不公的報(bào)道和社會(huì)底層與上層之間日益加大的收入鴻溝，應(yīng)該使我們反思：是不是在“公平”與“正義”這一國(guó)家理念的維度上也出現(xiàn)了不容忽視的問(wèn)題？諸如此類的反思，會(huì)最終對(duì)國(guó)家理念的進(jìn)一步完善起到輔助作用，進(jìn)而言之，倘若這些做法與現(xiàn)代、先進(jìn)、開(kāi)放、進(jìn)步的國(guó)家理念是背道而馳的，作為統(tǒng)治階層就應(yīng)該有更弦易轍的勇氣和魄力，將符合現(xiàn)代國(guó)家規(guī)范與理念的內(nèi)容納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)而在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)當(dāng)中將之體現(xiàn)出來(lái)。而這正是國(guó)家形象傳播的效果對(duì)國(guó)家理念的補(bǔ)充和矯正作用的體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這個(gè)過(guò)程是艱難的。

（三）不同的國(guó)家理念是區(qū)別不同政治文明的重要標(biāo)志

國(guó)家理念不僅決定著國(guó)家形象及其傳播的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，在更大的程度上它還是區(qū)別不同政治文明的重要標(biāo)志，這一現(xiàn)象在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、政治、文化全球化的今天表現(xiàn)的尤為突出。

恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書(shū)中指出：“國(guó)家是文明社會(huì)的概括，它在一切典型的時(shí)期毫無(wú)例外地都是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家，并且在一切場(chǎng)合在本質(zhì)上都是鎮(zhèn)壓被壓迫被剝削階級(jí)的機(jī)器?！盵11]盡管恩格斯是從批判的意義上指出了國(guó)家的鎮(zhèn)壓職能和階級(jí)職能，但是他又在另一重意義上肯定國(guó)家，將國(guó)家視為文明社會(huì)的概括；同時(shí)代的政治哲學(xué)家弗朗西士·列伯則將政府干預(yù)社會(huì)的制度、政府干預(yù)社會(huì)的目的、政府干預(yù)社會(huì)的方式等三個(gè)層面，視為政治文明的三個(gè)方面；而當(dāng)代美國(guó)政治學(xué)家溫特森·奧斯特羅姆在《政治文明：東方與西方》中認(rèn)為，專制體制和官僚政治是政治文明的對(duì)立物，“人類文明的持久的創(chuàng)造力與自治組織有關(guān)，而其基礎(chǔ)則是公正、正義、互利和互信原則”。[12]更多的西方自由主義政治理論家則將自由、民主、人權(quán)等基本原則視為人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所形成的普世價(jià)值，進(jìn)一步將之視為人類政治文明的集中體現(xiàn)。正如佩里·安德森所言：“‘文明及其內(nèi)涵’這個(gè)題目涉及一系列概念，主要是‘文明’還包括‘文化’、‘市民社會(huì)’、‘國(guó)家’、‘地區(qū)’、‘人民’，他們都處于當(dāng)今國(guó)際學(xué)術(shù)對(duì)話的前沿。這些術(shù)語(yǔ)的含義變動(dòng)不居，在不同的歷史語(yǔ)境和背景之下其意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵迥異。”[13]

綜合以上論述，不同的政治學(xué)家對(duì)政治文明的理解是不同的，這跟他們看待問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)及其所處的時(shí)代、所服務(wù)的對(duì)象有緊密的關(guān)系。但無(wú)論如何，上述政治學(xué)家的論述基本都將政治文明與國(guó)家及其理念結(jié)合起來(lái)論述，使得國(guó)家理念成為區(qū)分不同政治文明的標(biāo)志。歸根結(jié)底，政治文明指向的是人類社會(huì)政治生活的進(jìn)步狀態(tài)，它既代表了人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所取得的進(jìn)步的政治成果，又是人類社會(huì)政治發(fā)展的一個(gè)必然過(guò)程。

以西歐各國(guó)為例來(lái)說(shuō)，其國(guó)家理念都經(jīng)歷了劇烈的變化，而這一變化表征了不同國(guó)家理念之間較量的歷史。中世紀(jì)的歐洲基督教神權(quán)一統(tǒng)天下，一切都以上帝的意志為轉(zhuǎn)移，下降到塵世，世俗政權(quán)的一切都以基督教會(huì)的意志為依歸，世俗的統(tǒng)治者——君主大多是依靠基督教的力量來(lái)獲得權(quán)威，也就是說(shuō)，中世紀(jì)歐洲封建國(guó)家的理念基本是按照基督教為藍(lán)本進(jìn)行演化的；資本主義萌芽的發(fā)展所帶來(lái)的新觀念，推動(dòng)了文藝復(fù)興和啟蒙思想的大發(fā)展，這些思想運(yùn)動(dòng)的興起為資產(chǎn)階級(jí)革命的興起提供了思想準(zhǔn)備，于是民主、自由、人權(quán)等理念伴隨著尼德蘭革命、光榮革命、法國(guó)大革命、德國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)等資產(chǎn)階級(jí)革命的深入發(fā)展，在與中世紀(jì)的神權(quán)觀念和世俗的封建專制理念斗爭(zhēng)的過(guò)程中逐漸成熟起來(lái)。

在當(dāng)今全球化急速發(fā)展的時(shí)代，這點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出。經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、信息技術(shù)的助推，使整個(gè)世界日益緊密的聯(lián)系在一起，麥克盧漢所預(yù)言的“地球村”在各種技術(shù)條件的支撐下已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。盡管整個(gè)世界從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密地連為一體，但是在這個(gè)狹小的世界中，民族國(guó)家依然是國(guó)際社會(huì)的行為主體卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。不同民族國(guó)家之間的爭(zhēng)斗依然劇烈，新世紀(jì)以來(lái)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就是明證。甚至亨廷頓斷言，未來(lái)的沖突將是不同文明之間的沖突，因?yàn)椴煌拿髦g的差異必然導(dǎo)致文明的沖突。他認(rèn)為，文明沖突的核心是西方文明與非西方文明的沖突，而儒家文明和伊斯蘭文明將會(huì)對(duì)基督教文明發(fā)起挑戰(zhàn)。現(xiàn)代世界是一個(gè)狹小而又充滿矛盾的體系，不同民族國(guó)家和政治共同體相互競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展過(guò)程中，不同的政治價(jià)值之間必然會(huì)發(fā)生碰撞和較量，這又會(huì)突出的表現(xiàn)在國(guó)家理念上來(lái)，因此不同民族國(guó)家區(qū)別的標(biāo)志不可避免地會(huì)表現(xiàn)為上述政治學(xué)家所言的國(guó)家理念的不同，從這個(gè)意義上說(shuō)，選擇何種國(guó)家理念對(duì)于一個(gè)民族國(guó)家來(lái)說(shuō)就變得尤為重要。換言之，只有占據(jù)了國(guó)家理念所代表價(jià)值的制高點(diǎn)，才有可能在激烈的政治較量中獲勝。

明白了這一點(diǎn)，對(duì)目前我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中正在下大力氣進(jìn)行的國(guó)家形象宣傳具有重要意義。國(guó)家形象是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，它跟一個(gè)國(guó)家所代表的政治文明緊密相關(guān)，雖不能說(shuō)一國(guó)所代表的政治文明是一個(gè)國(guó)家國(guó)家形象的全部，但至少它是最核心的部分?；诖?，在國(guó)家形象宣傳片中怎么樣以柔性的手段表現(xiàn)出自身所代表的政治理念和政治價(jià)值是值得我們思考的，而我國(guó)目前所擁有的政治文明也必須得到清楚的說(shuō)明，這是不容回避的，也是回避不了的。

總之，國(guó)家理念作為一種哲學(xué)學(xué)說(shuō)，它是歷史性與發(fā)展性的統(tǒng)一，是普遍性與特殊性的統(tǒng)一；在國(guó)家形象傳播中，國(guó)家理念處于指導(dǎo)地位，國(guó)家理念的不同決定了國(guó)家形象傳播的具體內(nèi)容、國(guó)家形象傳播主體選擇、國(guó)家形象傳播的具體策略的不同；而國(guó)家形象傳播效果會(huì)對(duì)國(guó)家理念能起到完善和矯正的作用；而國(guó)家理念則是政治文明的重要標(biāo)志。當(dāng)然，我們這里所談的國(guó)家理念是從一般意義上而言的，具體到它的具體內(nèi)涵有很多維度可供考察，政治國(guó)家與市民社會(huì)、自由與秩序、民主與管制、公平與正義等都是考察國(guó)家理念的維度，這些具體理念與國(guó)家形象傳播的關(guān)系有待我們更進(jìn)一步的研究和考察。

[1]王巖.中外政治哲學(xué)研究[M].北京：世界知識(shí)出版社，2004.

[2]劉康.如何打造豐富多彩的中國(guó)國(guó)家形象[J].新聞大學(xué)，2008，（3）.

[3][英]霍布斯.利維坦[M].吳克峰，譯.北京：北京出版社，2008.

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[6]楊偉芬.滲透與互動(dòng)——廣播電視與國(guó)際關(guān)系[M].北京：北京廣播學(xué)院出版社，2000：25.

[7]張永德.建國(guó)以來(lái)我國(guó)對(duì)外宣傳的反思[D].武漢：武漢大學(xué)，2003.

[8]張昆.國(guó)家形象傳播[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005：40.

[9]我國(guó)對(duì)外宣傳一定要實(shí)事求是[N].人民日?qǐng)?bào)，1986-12-04.

[10]要更好地向世界介紹中國(guó)[N].人民日?qǐng)?bào)，1990-11-03.

[11]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1972：172.

[12]虞崇勝.政治文明論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2005：79.

[13][美]佩里·安德森.文明及其內(nèi)涵[J].讀書(shū)，1997，（11）.

The Relationship of State Idea,Political Civilization and State Image Communication

LI Yan-bing

State idea is the philosophical conceptions and principles that a country adheres to;it is the overal conception and the combination of historicity and expansibility,and the combination of universality and particularity.It has both a fundamental status and a guiding role in the communication and construction of state image.For one thing,the differences in the state concept determine that there will be differences in many aspects of the communication of national image,including the contents,the selection of subject and the strategies.For another,reversely,the effect of state image communication plays a part in perfecting and amending the state idea.State idea is an important criterion of distinguishing different political civilizations.

state image communication;state idea;political civilization

G206

A

1673-8616（2011）03-0102-05

2011-03-03

李彥冰，中國(guó)傳媒大學(xué)傳播研究院2009級(jí)博士研究生、北京大學(xué)新聞傳播學(xué)院訪問(wèn)博士生（北京，100024）。

[責(zé)任編輯：文 晴]