熊曉燕，肖蕙蕙

(重慶理工大學(xué)教務(wù)處，重慶 400054)

地方高校實(shí)施按類招生人才培養(yǎng)模式改革的思考

熊曉燕，肖蕙蕙

(重慶理工大學(xué)教務(wù)處，重慶 400054)

目前，我國(guó)高等學(xué)校正不斷地深化教育體制改革和人才培養(yǎng)模式改革，按類招生、按類培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬知識(shí)、重個(gè)性、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)目標(biāo)已成為高校教育體制改革的熱點(diǎn)。然而，并不是所有高校都具備了按類招生的條件，尤其是地方高校不能盲目跟風(fēng)，應(yīng)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整專業(yè)布局，深化課程內(nèi)容和課程體系的改革，提高教師素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，建立、健全按類招生相配套的教學(xué)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，才能更好地培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

地方高校;按類招生;人才培養(yǎng)模式

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和人才市場(chǎng)、就業(yè)機(jī)制的變革，社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求發(fā)生了很大變化。高校在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的整齊劃一的培養(yǎng)模式和剛性化的管理模式，已嚴(yán)重影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量和高等教育的發(fā)展。特別是近十年來，我國(guó)高等教育以驚人的速度發(fā)展，高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)張，高等教育的教學(xué)質(zhì)量已面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，高等學(xué)校之間的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，優(yōu)勝劣汰已成為高校生存和發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)此種形勢(shì)，以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展，探索新型的、富有時(shí)代特征的人才培養(yǎng)的新模式成為各高校面臨的重要課題。在目前諸多人才培養(yǎng)模式的改革嘗試中，按類招生、按類培養(yǎng)日益受到關(guān)注。

一、按類招生的內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì)

按類招生是指高校在招生錄取時(shí)，不再按專業(yè)或?qū)I(yè)方向進(jìn)行招生，而是按學(xué)科(也有按系或?qū)W院)進(jìn)行統(tǒng)一招生錄取的一種招生模式。按類培養(yǎng)是指在按類招生的基礎(chǔ)上，對(duì)錄取后的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一管理，在低年級(jí)按學(xué)科培養(yǎng)要求，在學(xué)科范圍內(nèi)共同實(shí)施基礎(chǔ)性課程的學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)學(xué)分，到高年級(jí)時(shí)學(xué)校再根據(jù)學(xué)生綜合情況，考慮其個(gè)人意愿、興趣特長(zhǎng)、教學(xué)資源、社會(huì)需求等因素，進(jìn)行專業(yè)分流并組織有針對(duì)性的專業(yè)教學(xué)直至學(xué)生畢業(yè)的一種新型人才培養(yǎng)模式。

從世界各國(guó)高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，歐美一些國(guó)家的大學(xué)，如耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)等世界名校招生時(shí)都不分專業(yè)，本科階段的前三年或四年全部學(xué)習(xí)廣泛的基礎(chǔ)課程，在高年級(jí)或者研究生階段再選擇所學(xué)專業(yè)，學(xué)生可以自由選擇專業(yè)、院系［1］。20世紀(jì)80年代后期，北京大學(xué)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了“加強(qiáng)基礎(chǔ)，淡化專業(yè)，因材施教，分流培養(yǎng)”的16字教學(xué)改革方針，即在低年級(jí)實(shí)施通識(shí)教育，高年級(jí)實(shí)施寬口徑的專業(yè)教育，進(jìn)行本科生學(xué)習(xí)制度的根本變革，并于2001年秋正式開始實(shí)施“元培計(jì)劃”。從2003年以來，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、東南大學(xué)等一批重點(diǎn)高校逐漸推行了“按學(xué)院或?qū)W科大類招生”的新模式。據(jù)統(tǒng)計(jì):全國(guó)“211工程”學(xué)校有一半以上的高校不同程度實(shí)施了按類招生。在重點(diǎn)大學(xué)的感召之下，一些地方本科院校如天津商學(xué)院、深圳大學(xué)、三峽大學(xué)、寧波大學(xué)、溫州大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、湖南工業(yè)大學(xué)、錦州師范學(xué)院等，都不同程度地實(shí)行了按類招生，河北省大部分高校在2010年全面實(shí)施按類招生，重慶理工大學(xué)也于2009年率先在重慶市地方高校中開始了按類招生的試點(diǎn)。

這種新的招生管理和培養(yǎng)模式，一定程度上緩解了考生填報(bào)專業(yè)志愿的盲目性，相應(yīng)提高學(xué)生專業(yè)志愿滿足率和學(xué)校報(bào)到率;給學(xué)生提供更多的專業(yè)選擇空間，有利于學(xué)生就業(yè)和后續(xù)發(fā)展，學(xué)生經(jīng)過一兩年基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)之后，對(duì)市場(chǎng)需求和個(gè)人發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加清楚，選擇專業(yè)將會(huì)更理性、更客觀;有利于高校內(nèi)部的資源整合，提高辦學(xué)效益。實(shí)施按類招生，能夠在一定程度上克服過去由于專業(yè)設(shè)置過細(xì)造成的教學(xué)資源分散、整合程度不高的局面，形成院系在教學(xué)過程中的指揮和統(tǒng)籌作用，有利于師資、設(shè)備等各項(xiàng)教學(xué)資源的合理配置和協(xié)調(diào)使用，從而提高學(xué)校的辦學(xué)效益。

二、地方高校實(shí)施按類招生的基本條件

目前，有很多學(xué)者認(rèn)為實(shí)行按大類招生的人才培養(yǎng)模式完全符合高等學(xué)校教育教學(xué)改革大趨勢(shì)，是新世紀(jì)普通高校人才培養(yǎng)的理性選擇，所以在某些重點(diǎn)高校推行按類招生之后，一些地方高校也紛紛亮出按類招生的牌子。然而也有個(gè)別地方院校實(shí)施了按類招生，結(jié)果又事與愿違，打了退堂鼓。這說明并不是所有地方高校都適合大類招生，地方高校實(shí)施按大類招生必須具備相應(yīng)的條件。

(一)擁有相對(duì)齊全的學(xué)科是實(shí)施按類招生的基本要求

從目前我國(guó)高校實(shí)施按類招生的現(xiàn)狀來看，重點(diǎn)大學(xué)高于地方院校，綜合性大學(xué)高于?？祁惔髮W(xué)。在全國(guó)“211工程”院校中，綜合性大學(xué)有40所，其中31所高校實(shí)施按類招生，比例達(dá)到了77.5%［2］，而其中的理工科類型大學(xué)、財(cái)經(jīng)類大學(xué)、農(nóng)業(yè)類大學(xué)、醫(yī)藥類大學(xué)、師范類大學(xué)實(shí)施的比例都沒有超過50% 。地方高校實(shí)施按類招生的學(xué)校與重點(diǎn)大學(xué)相比相對(duì)較少，即使是實(shí)施按類招生的大學(xué)，開設(shè)的大類也很少。其原因是重點(diǎn)大學(xué)尤其是綜合性的重點(diǎn)大學(xué)不僅辦學(xué)歷史悠久，而且擁有相對(duì)齊全的學(xué)科門類，地方高校要實(shí)施按類招生，必須要擁有相對(duì)齊全的學(xué)科門類。

(二)擁有相對(duì)充足的教學(xué)資源是實(shí)施按類招生的基本前提

按類招生不僅是招生形式的改變，關(guān)鍵是整個(gè)教學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式都發(fā)生了變化。實(shí)施按類招生除了要擁有相對(duì)齊全的學(xué)科，還必須擁有完備的師資力量、高質(zhì)量的基礎(chǔ)課程和通識(shí)課程、比較齊全的理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備，以滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要。因此，只是在招生中提倡大類，在具體教學(xué)實(shí)踐中沒有相應(yīng)的配套措施是不行的。2004年武漢某高校取消按類招生而恢復(fù)過去的專業(yè)招生，校方稱學(xué)校資源不足是取消按類招生的一個(gè)主要原因［3］。

(三)建立配套的教學(xué)管理制度是實(shí)施按類招生的基本保證

實(shí)行按類招生，要求各高校應(yīng)改變以往剛性的教學(xué)管理制度，實(shí)行規(guī)范靈活的教學(xué)管理制度，要以學(xué)生為本，以學(xué)習(xí)需要為導(dǎo)向，給予學(xué)生選擇專業(yè)、課程、教師、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式的自由，即要有彈性的學(xué)制、彈性的計(jì)劃、彈性的課程和彈性的管理。因此，高校須建立教學(xué)、管理、后勤服務(wù)三位一體的管理體系，組織協(xié)調(diào)各部門的工作。同時(shí)，建立督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，對(duì)按類招生的教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)課程進(jìn)行認(rèn)證、監(jiān)督，對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)以及學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估，確保按類培養(yǎng)從形式到內(nèi)容、從表面到實(shí)質(zhì)上的有效開展。

三、地方高校實(shí)施按類招生存在的共性問題

(一)單科性專業(yè)多，相近專業(yè)分布不盡合理

學(xué)科齊全是實(shí)行大類招生的基本要求，但目前許多地方高校學(xué)科門類不齊，單科性專業(yè)較多，缺乏相關(guān)支撐專業(yè)，配套性較差，不宜實(shí)行大類招生與培養(yǎng)。同時(shí)相近專業(yè)分布不盡合理，同一學(xué)科大類下的相近專業(yè)隸屬不同院部，或者個(gè)別學(xué)院的所屬專業(yè)分屬不同的學(xué)科，這種不合理的專業(yè)隸屬關(guān)系都有礙實(shí)行大類招生［4］。如重慶理工大學(xué)的人力資源管理專業(yè)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)、旅游管理專業(yè)、工商管理專業(yè)、物流管理專業(yè)等雖然都屬于工商管理類專業(yè)，但卻分別隸屬于經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院、工商管理學(xué)院，這種不合理的專業(yè)隸屬關(guān)系都給實(shí)行按類招生帶來了困難。

(二)教學(xué)資源相對(duì)緊張，尤其教師數(shù)量不足

實(shí)行大類招生與分流培養(yǎng)，需要實(shí)行相配套的選課制與導(dǎo)師制，需要一定數(shù)量的教師，教學(xué)資源需要新的組合和分配。但在高等教育連年大規(guī)模擴(kuò)招的情況下，許多地方高校出現(xiàn)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年以來，我國(guó)高校每年的在校生以9%的速度增長(zhǎng)，而同期高校教師僅以每年0.9%的速度增長(zhǎng)，現(xiàn)在師生比由20世紀(jì)80年代的1∶8左右猛增到1∶18左右，甚至有的學(xué)校已達(dá)1∶20以上，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定1∶14的標(biāo)準(zhǔn)。由于師資短缺，有的地方高校使許多教師忙于上課，導(dǎo)致教師教學(xué)任務(wù)過重，教學(xué)難度過大，從而嚴(yán)重影響教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

(三)課程與課程體系、教學(xué)方法與教學(xué)手段的改革沒有到位

一些學(xué)校按類招生后跨學(xué)科跨專業(yè)的課程很少甚至空白，選修課數(shù)量和質(zhì)量不能滿足學(xué)生需要;教材還是以前的對(duì)應(yīng)單一專業(yè)教學(xué)的老版本;整個(gè)課程體系不完整，不能體現(xiàn)學(xué)科間、專業(yè)間知識(shí)的交叉與融合，只是將原有課程簡(jiǎn)單疊加與刪減。在教學(xué)方法和手段上也落后于時(shí)代的要求，照本宣科、滿堂灌，課程結(jié)束前任課教師自己劃范圍自己命題考試的現(xiàn)象還很多［5］。

(四)相配套的教學(xué)管理制度不夠健全

首先，沒有實(shí)行真正意義的學(xué)分制和彈性學(xué)制。其次，教學(xué)計(jì)劃剛性過強(qiáng)，不利于學(xué)生自選課程自選專業(yè)，不利于學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)。第三，教學(xué)監(jiān)督反饋和激勵(lì)機(jī)制不健全，造成教師教學(xué)缺乏動(dòng)力，缺乏全身心地投入，學(xué)生缺乏必要的約束，缺乏探求知識(shí)的激情與毅力。

(五)專業(yè)分流不能滿足每個(gè)學(xué)生的自愿，矛盾較為突出

因?yàn)槌鲇趯?duì)新專業(yè)、長(zhǎng)線專業(yè)等所謂“冷門”專業(yè)以及現(xiàn)有教學(xué)資源的保護(hù)，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不夠徹底，專業(yè)分流不能保證學(xué)生人人如愿。熱門專業(yè)人人爭(zhēng)報(bào)，冷門專業(yè)無人問津，最后只能根據(jù)學(xué)生成績(jī)分流?！案鶕?jù)學(xué)生意愿、成績(jī)、社會(huì)需求”分流的原則就變成了“根據(jù)學(xué)生成績(jī)”分流，長(zhǎng)此下去，不利于緊缺專業(yè)建設(shè)。

四、解決地方高校按類招生共性問題的對(duì)策

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整專業(yè)布局

實(shí)施招生不分專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，應(yīng)明確學(xué)校人才培養(yǎng)定位。在此基礎(chǔ)上，首先應(yīng)科學(xué)構(gòu)建學(xué)校的專業(yè)布局、分析學(xué)校自身的專業(yè)特色，一方面對(duì)學(xué)校整體專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整，另一方面進(jìn)行院部學(xué)科布局調(diào)整，切合實(shí)際地構(gòu)建招生大類，以便資源的整合和有效利用，這樣才有利于實(shí)行按類招生。

(二)整合課程內(nèi)容，優(yōu)化課程體系

按大類招生，各高校應(yīng)進(jìn)行課程體系的改革，在課程體系改革上，要重視“平臺(tái)+模塊”的培養(yǎng)方式，重視平臺(tái)的搭建，淘汰原有適應(yīng)單個(gè)專業(yè)培養(yǎng)的課程內(nèi)容，設(shè)置符合復(fù)合型人才培養(yǎng)的跨學(xué)科、跨專業(yè)的基礎(chǔ)課程。英國(guó)牛津大學(xué)現(xiàn)有的1/3的課程都是由兩種以上科目結(jié)合而成，諸如“經(jīng)濟(jì)學(xué)與工程學(xué)”、“文學(xué)與數(shù)學(xué)”等課程。北大在全校范圍內(nèi)也開設(shè)了通識(shí)教育選修課，由資深教授任教，每年300多門課涵蓋五大領(lǐng)域:自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、哲學(xué)與心理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)與藝術(shù)，學(xué)校規(guī)定學(xué)生選課時(shí)必須涉獵這五大領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)綜合課程的開設(shè)啟示我們，課程改革須科學(xué)地尋找不同領(lǐng)域間的聯(lián)系和規(guī)律，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生多方面、多角度的立體思維能力。

(三)提高教師素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法

師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)密切相關(guān)，沒有一支年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍就不可能使學(xué)科專業(yè)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。需通過多種途徑提高教師的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)還需改革教師考核及晉升制度，鼓勵(lì)在第一線教學(xué)的教師。按類招生還要求教師摒棄“滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)方法，而采用啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)方法。新的人才培養(yǎng)模式更加強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生多種能力特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，既要注重大眾化教育，又要注重精英教育，對(duì)學(xué)生實(shí)施多層次、多規(guī)格的因材施教，讓學(xué)生自由發(fā)展，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生自己找到最感興趣、最容易發(fā)展的方向。

(四)深化改革，完善各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制

按類招生是一項(xiàng)涉及招生、教學(xué)、學(xué)籍管理、后勤服務(wù)等多方面因素的系統(tǒng)改革，各學(xué)校要進(jìn)一步建立健全基于按類招生模式下的各項(xiàng)管理制度與運(yùn)行機(jī)制，如導(dǎo)師制、選課制、主輔修制、彈性學(xué)制、督導(dǎo)評(píng)價(jià)制等，優(yōu)化整合各種教育教學(xué)資源，確保按類招生培養(yǎng)工作取得實(shí)效。

(五)精心謀劃，妥善做好專業(yè)分流方案

分流方案涉及學(xué)生切身利益，具有敏感性和復(fù)雜性，學(xué)校一定要做細(xì)做實(shí)。要堅(jiān)持“以人為本”，按照面向社會(huì)需求、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、兼顧專業(yè)布局和公平公正公開原則，精心編制專業(yè)分流方案。要盡可能早地向?qū)W生公布專業(yè)分流方案，包括分流原則及分流條件、依據(jù)、分流時(shí)間、工作程序和具體辦法等。學(xué)校既要加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)與反饋，又要做好服務(wù)指導(dǎo)工作，做到統(tǒng)籌兼顧，向?qū)W生展示所謂“冷門”專業(yè)的發(fā)展前景，鼓勵(lì)學(xué)生不要盲目追求所謂“熱門”專業(yè)，根據(jù)信息預(yù)測(cè)的實(shí)際情況，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個(gè)人的愛好、特長(zhǎng)做出理性選擇。

［1］王莉芬.世界高等教育發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)高等教育改革發(fā)展的借鑒［J］.重慶工學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)，2009 (5).

［2］蔣秀蘭，郭娜.關(guān)于高等學(xué)校大類招生政策的思考［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009(22):209－210.

［3］邊士洪.高校實(shí)施按大類招生培養(yǎng)中存在的問題及對(duì)策［J］.決策探索，2006(5):78－79.

［4］劉銳，邵強(qiáng).高校按類招生的理性思考［J］.大連民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(3):88－90.

On the Reform of Talent Cultivating Model based on Classified Recruitment of Students Implemented in Local Colleges and Universities

XIONG Xiao-yan，XIAO Hui-hui
(Academic Affairs Office，Chongqing University of Technology，Chongqing 400054，China)

Presently，colleges and universities are continuously deepening educational system reform and reform in talent cultivating models.It becomes a hotspot in the educational system reform of colleges and universities to recruit and cultivate students according to different categories to carry out the talent cultivating objective of“solid foundation，wide knowledge，personalization，strong abilities，and high quality”.Not every college or university，however，owns the condition for classified recruitment.Colleges and universities，especially local ones，should not follow suit blindly.They should make scientific plan and reasonable layout of majors combined with their realities，deepen the reform in curriculum contents and systems，improve teachers’qualities and methodology，and establish and better the teaching management system and operating mechanisms related with classified recruitment so as to cultivate inter-disciplinary talent and innovative talent that accord with the development of society and economy.

local colleges and universities;classified recruitment;talent cultivating model

G647

A

1674－8425(2011)07－0121－04

2011－04－15

2010年重慶市高等教育教學(xué)改革研究重大項(xiàng)目(101203)階段性成果。

熊曉燕(1965—)，女，四川鄰水人，教授，研究方向:高等教育和思想政治教育;肖蕙蕙(1964—)，女，湖南衡陽(yáng)人，教授，研究方向:高等教育和控制理論及其應(yīng)用。

(責(zé)任編輯 魏艷君)