肖鐵肩，劉巖巖

(中南大學(xué)政治學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410083)

論中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)黨建目標(biāo)的設(shè)計(jì)、調(diào)整及其啟示＊

肖鐵肩，劉巖巖

(中南大學(xué)政治學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410083)

在革命時(shí)期，對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東設(shè)計(jì)并建設(shè)了一個(gè)“鞏固的布爾什維克化”的黨。新中國(guó)成立后，黨繼續(xù)按革命年代的成功模式進(jìn)行建設(shè);后來，毛澤東提出了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)的黨建目標(biāo)。改革開放以來，鄧小平等對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行了新探索，對(duì)黨建目標(biāo)模式進(jìn)行了重大修正，并不斷提升。黨建目標(biāo)設(shè)置的依據(jù)是社會(huì)的及黨的政治任務(wù)的需要，黨建的目標(biāo)也需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展及黨的政治任務(wù)的變化而做出調(diào)整。

黨建目標(biāo);“鞏固的布爾什維克化”的黨;領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)的黨;領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的黨

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立近90年中，黨的自身建設(shè)雖歷經(jīng)曲折，然而步步推進(jìn)。毛澤東從參與建黨開始，到“文化大革命”結(jié)束，曾先后設(shè)計(jì)和調(diào)整過黨建的目標(biāo);鄧小平等在毛澤東之后又做了新的思考和設(shè)計(jì)。他們的努力給我們留下了值得深思的啟示。

一 革命時(shí)期——“鞏固的布爾什維克化”的黨

在民主革命時(shí)期，中共建設(shè)成了一個(gè)馬克思主義指導(dǎo)的革命的戰(zhàn)斗隊(duì)型的黨［1］。當(dāng)時(shí)為探討黨建的目標(biāo)模式，是有過一些曲折的。

建設(shè)一個(gè)什么樣的黨怎樣建設(shè)黨，早在醞釀創(chuàng)立中國(guó)黨時(shí)就提出來了。蔡和森提出在中國(guó)要“成立一個(gè)主義明確、方法得當(dāng)和俄一致的黨”，“黨的組織為集權(quán)的組織，黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”，這樣才能“適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代及擔(dān)負(fù)偌大的改造事業(yè)”。毛澤東贊同他的主張。黨的名稱是叫共產(chǎn)黨還是叫社會(huì)黨?陳獨(dú)秀寫信征詢李大釗的意見，李認(rèn)為俄國(guó)社會(huì)民主工黨(布)等已經(jīng)或正在改稱共產(chǎn)黨，因此中國(guó)黨還是應(yīng)當(dāng)叫共產(chǎn)黨［2］。擯棄社會(huì)黨的名稱，實(shí)質(zhì)上是模式的選擇。1919年成立的第三國(guó)際(共產(chǎn)國(guó)際)所屬的共產(chǎn)黨就是列寧所主張的“新型的”、“另一種性質(zhì)”布爾什維克黨，是按革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要組織的軍隊(duì)式的黨，與第二國(guó)際沉醉資產(chǎn)階級(jí)的議會(huì)選舉、政治上演變?yōu)闄C(jī)會(huì)主義的和組織上渙散的社會(huì)黨、社會(huì)民主黨不同。按照列寧的俄國(guó)布爾什維克黨的模式建設(shè)中國(guó)黨，顯然是取決于當(dāng)時(shí)中國(guó)革命所處的時(shí)代和國(guó)情。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)已逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，很需要一場(chǎng)徹底的民主革命。而十月革命后，世界已進(jìn)入無產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代。在此時(shí)代和國(guó)情中，要革命，要準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)，革命隊(duì)伍就要有戰(zhàn)斗力，建黨猶如建軍，除了向列寧學(xué)習(xí)，別無選擇。

為解決黨建問題，自黨成立以后，共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中繼續(xù)探索和總結(jié)。黨的“二大”提出:我們應(yīng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的廣大群眾組織起來的為無產(chǎn)階級(jí)而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒;我們要到群眾中去，要組成一個(gè)大的“群眾黨”;黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練，黨員要在行動(dòng)上受黨中軍隊(duì)式的訓(xùn)練。在大革命時(shí)期農(nóng)民運(yùn)動(dòng)高潮中，黨又提出“到農(nóng)民中去”，發(fā)展農(nóng)民黨員，建立農(nóng)村黨的組織［3］。大革命失敗后，受蘇共影響，黨一度過分強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大工人黨員成分，甚至作出了一些硬性比例規(guī)定。但黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，在開辟農(nóng)村根據(jù)地開展土地革命的過程中，根據(jù)地黨組織吸收了大批農(nóng)民革命分子入黨，黨又強(qiáng)調(diào)組織的軍事化，并強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)思想的教育，以克服小生產(chǎn)者出身的黨員的柔弱散漫性和各種非無產(chǎn)階級(jí)思想［4］。當(dāng)然，也有曲折。在第3次“左”傾路線統(tǒng)治全黨時(shí)，王明提出要實(shí)現(xiàn)“中共更加布爾什維克化”的目標(biāo)。在他的心目中“更加布爾什維克化”表現(xiàn)為三個(gè)特征:對(duì)共產(chǎn)國(guó)際總路線百分之百的忠實(shí)，策略戰(zhàn)斗性和靈活性徹底加強(qiáng)，組織上更加鞏固和發(fā)展［5］。和他政治上的“左”傾機(jī)會(huì)主義相聯(lián)系，在黨的建設(shè)上用教條主義來束縛全黨，通過“殘酷斗爭(zhēng)”、“無情打擊”，意圖使黨變成更適合推行其錯(cuò)誤路線的工具。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨中央毛澤東完整地提出為“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”而斗爭(zhēng)，并稱之為“偉大工程”［6］。這個(gè)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)特征，都是領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)非常需要而黨還不夠十分具備的。當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“布爾什維克化的”特性，顯然是受共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的影響，把蘇聯(lián)黨的“布爾什維克主義”也就是列寧主義作為了中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)范式和指導(dǎo)思想。雖有靠近共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的意味，以爭(zhēng)取他們的認(rèn)可和支持(這在當(dāng)時(shí)是很有必要的)，但由于此時(shí)毛澤東已經(jīng)在自覺地推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，所以實(shí)質(zhì)上是在建設(shè)中國(guó)式的馬克思主義政黨。

經(jīng)過努力，可以說在民主革命勝利前夕，中共的自身建設(shè)達(dá)到了這個(gè)目標(biāo)。在1945年黨的七大，劉少奇就宣布中共已經(jīng)是這樣一個(gè)黨，并且論述了黨所具有的五大特點(diǎn):第一已經(jīng)是全國(guó)范圍的、廣大群眾性的黨，是全國(guó)人民仰望的黨;第二已經(jīng)是在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中鍛煉過來，并已完全熟練了領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)的黨;第三已經(jīng)是領(lǐng)導(dǎo)著敵后九千五百萬人民建立了強(qiáng)大革命根據(jù)地的黨;第四已經(jīng)是克服各種錯(cuò)誤思想，經(jīng)過整風(fēng)，使全黨在思想上政治上組織上空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的黨;第五已經(jīng)是有了自己偉大領(lǐng)袖毛澤東同志的黨［7］。因而黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得新民主革命和隨后的社會(huì)主義改造的勝利。

二 改革開放前——有很強(qiáng)“戰(zhàn)斗性”的黨

革命勝利后，中共在民主革命中自身建設(shè)工程所取得的成功經(jīng)驗(yàn)被沿用下來，又有了許多成績(jī)。在1954年第一屆全國(guó)人大會(huì)議上，毛澤東強(qiáng)調(diào)中共是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。這是從黨的地位的角度，第一次提出“領(lǐng)導(dǎo)核心”這個(gè)科學(xué)的概念。在1956年黨的八大上，毛澤東講，中共是“偉大、光榮、正確”的黨［8］。這三大特征大體是指組織、歷史、路線。是不是說，黨在它此前歷史上的每一個(gè)時(shí)刻，所做的每一件事情都“偉大、光榮、正確”呢?顯然不是，她也有缺點(diǎn)錯(cuò)誤，也有過遭受失敗的沉痛教訓(xùn)，黨內(nèi)也存在過不良作風(fēng)［9］。建國(guó)前很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，有些外國(guó)同志，包括蘇聯(lián)的“大人物”，對(duì)中共曾有過懷疑，甚至連中共是什么性質(zhì)的黨他們都不夠信任［10］。中國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然是反復(fù)解釋和聲明:我們是為共產(chǎn)主義奮斗的無產(chǎn)階級(jí)政黨。建立新中國(guó)，我們實(shí)行向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交政策，進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)打擊了帝國(guó)主義，開展社會(huì)主義改造消滅了資本主義，蘇聯(lián)同志放心了，承認(rèn)了中共是無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的黨。所以，到八大，毛澤東講中共的“偉大、光榮、正確”是“全世界公認(rèn)的”［11］，應(yīng)該說有著上面這樣一個(gè)背景。

新中國(guó)初期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民繼續(xù)完成了民主革命遺留任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，社會(huì)主義改造成功，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就。1956年，黨宣布大規(guī)模的群眾性的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束，國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，黨的工作重點(diǎn)再次轉(zhuǎn)移的方向是適應(yīng)大規(guī)模的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)［12］。黨的內(nèi)在素質(zhì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提到議事日程上應(yīng)已有可能。這種轉(zhuǎn)變應(yīng)該至少表現(xiàn)在:①黨的任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)，中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)定不移地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移過來。②作為執(zhí)政黨，應(yīng)該保持革命的精神而放棄革命的活動(dòng)方式，要探討執(zhí)政黨的活動(dòng)方式和建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制，正確處理好黨和政府的關(guān)系;關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)好國(guó)家法制建設(shè)，把黨的活動(dòng)納入法制軌道。③執(zhí)政黨的黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著很大的國(guó)家權(quán)力，有很多政治資源，有了為人民服務(wù)的更好條件，也有可能謀取更多私利，甚至發(fā)生嚴(yán)重貪污腐敗現(xiàn)象。為防止這一問題發(fā)生，除了加強(qiáng)國(guó)家法制建設(shè)，也必須加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)建設(shè)，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)治黨。④領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能像搞階級(jí)斗爭(zhēng)那樣靠群眾運(yùn)動(dòng)去壓倒敵人，不能像戰(zhàn)爭(zhēng)年代處理軍事問題那樣高度集權(quán)搞個(gè)人果斷決策。領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)需要科學(xué)決策、民主決策。所以，國(guó)家要擴(kuò)大民主，黨內(nèi)也需要擴(kuò)大民主。實(shí)行民主化、公開化是一種趨勢(shì)。⑤隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)關(guān)系的變動(dòng)，實(shí)行社會(huì)主義公有制，黨的工人階級(jí)基礎(chǔ)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，黨的群眾基礎(chǔ)出現(xiàn)新的重構(gòu)。這也需要執(zhí)政黨正確分析社會(huì)關(guān)系的新變動(dòng)，不能再套用原有的階級(jí)劃分，要吸收社會(huì)各方面更多優(yōu)秀分子入黨，改善黨員隊(duì)伍成份，增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)。⑥以上一系列轉(zhuǎn)變，都需要有一個(gè)思想觀念轉(zhuǎn)變作前提。要根據(jù)新的實(shí)踐善于總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，解放思想，發(fā)展中國(guó)化馬克思主義;要通過理論的不斷創(chuàng)新來引導(dǎo)黨建新工程?？傊?，建設(shè)時(shí)期，需要中共成為能嫻熟運(yùn)用馬克思主義、懂得建設(shè)規(guī)律的，政治堅(jiān)強(qiáng)、思想解放、制度健全、作風(fēng)民主、勤政廉潔、密切聯(lián)系群眾的，能依法治國(guó)、有很強(qiáng)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的民主、務(wù)實(shí)型的黨。

但社會(huì)主義改造完成后，我們?cè)诶^續(xù)按照原有模式進(jìn)行黨的建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮其戰(zhàn)斗隊(duì)作用。以后的實(shí)踐繼續(xù)證明，黨具有領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)、群眾性政治運(yùn)動(dòng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，至于在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)方面，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)則有些力不從心，取得的成就雖然巨大，但并不理想。1962年，在擴(kuò)大的“七千人大會(huì)”上，鄧小平講到中共有五好，即好的指導(dǎo)思想、好的黨中央、大批好的骨干新的積極分子、好的傳統(tǒng)作風(fēng)、好的最信賴黨的人民。他還承認(rèn)，最近幾年，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作是有嚴(yán)重缺點(diǎn)的，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)受到了削弱，特別是對(duì)實(shí)事求是、群眾路線、民主集中制的傳統(tǒng)的忽視和損傷，給黨的工作帶來了很大危害，并提出黨要管黨，要按照?qǐng)?zhí)政黨的特點(diǎn)和要求加強(qiáng)黨的建設(shè)［13］?？墒牵@些缺點(diǎn)后來沒被有效克服，反而有所擴(kuò)大。

由于各種原因，當(dāng)時(shí)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了過于嚴(yán)重的錯(cuò)誤估計(jì)，結(jié)果黨的工作重點(diǎn)沒有轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。而要領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模的“階級(jí)斗爭(zhēng)”，黨的建設(shè)當(dāng)然就必須適應(yīng)這種需要，繼續(xù)堅(jiān)持過去革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的革命戰(zhàn)斗隊(duì)模式?！拔幕蟾锩敝斜环Q為“50字建黨綱領(lǐng)”的毛澤東的一個(gè)批示說:“黨組織應(yīng)是無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子所組成，應(yīng)能領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)和革命群眾對(duì)于階級(jí)敵人進(jìn)行戰(zhàn)斗的朝氣蓬勃的先鋒隊(duì)組織。”［14］這里實(shí)際上是對(duì)原有模式有所調(diào)整，提出了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“階級(jí)斗爭(zhēng)”的黨建目標(biāo)。當(dāng)時(shí)，按這個(gè)存在片面性的體現(xiàn)“左”傾錯(cuò)誤的建黨方針進(jìn)行了整黨建黨、“吐故納新”，的確有一批“造反派”頭目入了黨，甚至有一些打砸搶分子混進(jìn)黨內(nèi)來，像上海的“造反派”頭目王洪文后來還當(dāng)上了黨中央副主席。黨陷入了政治斗爭(zhēng)的誤區(qū)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨不管黨現(xiàn)象。由于反黨幫派勢(shì)力的破壞，到“文化大革命”后期，黨從指導(dǎo)思想、政黨文化、組織機(jī)構(gòu)、黨的作風(fēng)、黨內(nèi)制度、黨員隊(duì)伍到黨群關(guān)系等方面，可以說都受到了嚴(yán)重傷害，以至沒有能夠很好地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？傊?，到1978年，在改革開放前夕，中共成了一個(gè)偏重于政治斗爭(zhēng)甚至忙于“內(nèi)斗”的黨。

當(dāng)然，我們應(yīng)該看到，黨內(nèi)指導(dǎo)思想上的正確觀點(diǎn)和工作中的務(wù)實(shí)作風(fēng)在“文革”前就一直在與錯(cuò)誤的傾向摩擦和碰撞;到了“文革”中，黨內(nèi)的健康力量也一直在與錯(cuò)誤路線抗?fàn)?，尤其是與反黨幫派勢(shì)力搏斗，所以才有1971年和1976年兩次粉碎反黨集團(tuán)的勝利。黨沒有放棄共產(chǎn)主義目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的責(zé)任和為人民服務(wù)的宗旨，大多數(shù)黨員和干部沒有動(dòng)搖自己的共產(chǎn)主義信仰和工人階級(jí)立場(chǎng)，黨的本質(zhì)沒有變。所以，到黨的十一屆三中全會(huì)后，在鄧小平主持下，黨又重新規(guī)劃了黨建目標(biāo)，展開了黨建的新的偉大工程。

三 建設(shè)“一個(gè)什么樣的黨”的實(shí)踐歷程給我們的啟示

(一) 黨建實(shí)踐告訴我們，黨建目標(biāo)設(shè)置的依據(jù)是社會(huì)的需求及黨的政治任務(wù)的需要

在半殖民地半封建的舊中國(guó)，一個(gè)革命戰(zhàn)斗隊(duì)型的共產(chǎn)黨的建設(shè)，是勢(shì)所必然的。舊中國(guó)的社會(huì)需要有中共這樣新型的革命黨才能夠承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)民主革命的責(zé)任去奪取勝利，才能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奮斗以改變這種社會(huì)性質(zhì)和落后面貌，才能夠把舊中國(guó)引導(dǎo)到獨(dú)立自由的新民主社會(huì)中去，進(jìn)而爭(zhēng)取社會(huì)主義的發(fā)展前途。中共逐步認(rèn)識(shí)到了這些，并把它確立為自己的任務(wù)。至于王明的服務(wù)其“左”傾路線的“更加布爾什維克化”口號(hào)，如果從堅(jiān)持民主革命立場(chǎng)的角度來看，其目標(biāo)也有一些合理因素，其表述比此前也更加集中和系統(tǒng)。

政治革命勝利，新中國(guó)獨(dú)立自主，社會(huì)改造成功，中國(guó)社會(huì)開始了新的變化和新的轉(zhuǎn)型。適應(yīng)這種變化，黨必須進(jìn)一步在內(nèi)在素質(zhì)上由領(lǐng)導(dǎo)革命的黨向執(zhí)掌政權(quán)的黨轉(zhuǎn)變，而不只是政治地位和工作任務(wù)的變化。早在黨的七屆二中全會(huì)上，隨著革命即將在全國(guó)取得勝利，毛澤東就提出了向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的問題，并且做出了一些相應(yīng)的決議。當(dāng)時(shí)的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在:①黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移:由鄉(xiāng)村到城市，由組織革命戰(zhàn)爭(zhēng)奪取政權(quán)到以生產(chǎn)建設(shè)為中心管理和建設(shè)城市，并要學(xué)會(huì)向敵人作多種形式的斗爭(zhēng)，學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作;②黨的作風(fēng)的轉(zhuǎn)變:務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)，克服驕傲自滿情緒和貪圖享樂的情緒，防止資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊［15］。這種轉(zhuǎn)變，在當(dāng)時(shí)是非常重要和及時(shí)的。但是，從土地改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等任務(wù)的完成再到社會(huì)主義改造后的大規(guī)模建設(shè)展開的時(shí)候，僅有這種轉(zhuǎn)變就明顯不夠了。首先，七屆二中全會(huì)工作重點(diǎn)由鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)移，只是一種區(qū)域性的變化，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)建設(shè)也只是恢復(fù)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);無論城市、鄉(xiāng)村，階級(jí)斗爭(zhēng)的這一重點(diǎn)并沒有到可以宣布放棄的時(shí)候。其次，黨建的轉(zhuǎn)變重點(diǎn)在強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)及工作方法變化，還來不及從黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式上思考，尚未能探索調(diào)整隊(duì)伍構(gòu)成和改變工作方式，未能強(qiáng)調(diào)黨員新科技素質(zhì)的提高，并未著眼于黨的制度建設(shè)，更未顧及黨的執(zhí)政能力的整體培養(yǎng)，不是全方位的轉(zhuǎn)變。

十分明顯，以1956年社會(huì)主義改造完成為界，到1978年，中共由得心應(yīng)手地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻屢受挫折、熱衷于抓“階級(jí)斗爭(zhēng)”卻并不靈驗(yàn)的處境，黨自身素質(zhì)的轉(zhuǎn)變并沒有完全按新社會(huì)所要求的那樣一種方向前進(jìn)。黨還是原來的黨，領(lǐng)袖還是原來的領(lǐng)袖，這種處境的出現(xiàn)是經(jīng)歷了一個(gè)曲折過程的。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，在需要黨由革命模式向執(zhí)政模式轉(zhuǎn)變、由領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)向領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變、由集權(quán)斗爭(zhēng)型向民主務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變的時(shí)候，黨卻脫離實(shí)際，對(duì)自己的任務(wù)沒有清醒的認(rèn)識(shí)，在自身建設(shè)上仍固守過去模式。當(dāng)時(shí)，受對(duì)形勢(shì)錯(cuò)誤判斷的影響，黨的理念還是在“階級(jí)斗爭(zhēng)”中站在大多數(shù)人一邊，代表貧苦群眾。這種理念雖然代表了下層多數(shù)人的愿望卻傷害了另一部分人(主要是有先富能力的人);它與階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤絞在一起，不是全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓大家都富裕起來，而是熱衷于搞平均主義、大鍋飯，結(jié)果是誰的利益都沒得到好的保護(hù)，更無大的發(fā)展。

(二) 黨建實(shí)踐告訴我們，黨建目標(biāo)也需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展及黨的政治任務(wù)的變化而做出調(diào)整

隨著改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開，黨的自身建設(shè)也進(jìn)入了新的探索階段，對(duì)黨建目標(biāo)模式也進(jìn)行了重大的調(diào)整和修正。實(shí)踐證明，適應(yīng)于領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)的黨的模式，不能完全套用于領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問題，又十分尖銳地?cái)[在中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體面前。鄧小平首先著重解決了什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，同時(shí)也對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的黨怎樣建設(shè)黨的問題進(jìn)行了新的探索，推進(jìn)了這一偉大工程。為了適應(yīng)新的社會(huì)狀況和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，上世紀(jì)80、90年代，黨的幾次代表大會(huì)根據(jù)黨在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，先后提出了有新意的黨建目標(biāo)。江澤民在黨的十五大上把它完善為:要“把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨?！保?6］這樣的目標(biāo)的提出，不但強(qiáng)調(diào)了黨的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)作用，而且標(biāo)明了其鮮明的模式特征。這些特征有對(duì)于黨的性質(zhì)上、政治上、組織上、思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、工作上的要求，都是新時(shí)代新時(shí)期所需要的不可缺少的重要特征。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，黨采取了很多措施，開展了系列活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的十三屆四中全會(huì)后，黨中央克服了“一手硬一手軟”的狀況，從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治，加大了懲治腐敗的力度，搞過黨員登記、“三講”教育，黨的建設(shè)走上了正軌。

面對(duì)新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的飛速發(fā)展，黨中央又及時(shí)提出，“必須貫徹黨的基本理論和基本路線，按照‘三個(gè)代表’要求，全面深入地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心”［17］。黨的十六大確認(rèn):要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過鍥而不舍的努力，保證黨始終是“兩個(gè)先鋒隊(duì)”、“一個(gè)核心”，始終做到“三個(gè)代表”［18］。黨的十七大強(qiáng)調(diào):要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”;“使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心?！保?9］這些目標(biāo)所標(biāo)明的模式特征適應(yīng)了新世紀(jì)新階段的新需要，又有很多新的提法。從黨的地位來講，增加了“主心骨”、“執(zhí)政黨”的提法;從黨的性質(zhì)來講，增加了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的提法及“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求;從黨的作用來講，增加了要始終做到“三個(gè)代表”的提法;從黨的工作來講，增加了“求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新”的提法;從黨的作風(fēng)來講，增加了“艱苦奮斗”的提法;從黨內(nèi)關(guān)系來講，增加了“團(tuán)結(jié)和諧”的提法?？傊?，比前面的目標(biāo)模式又有了很大的提升。

近些年，胡錦濤為首的黨中央以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，還提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型的黨，開展了全面的黨建工程。經(jīng)過全黨努力，黨建目標(biāo)在步步實(shí)現(xiàn)。事實(shí)表明，中共已經(jīng)非常成熟，她所定自身建設(shè)的目標(biāo)模式既高瞻遠(yuǎn)矚又因時(shí)制宜，既具導(dǎo)向性又有可行性，經(jīng)過努力定能達(dá)到。

［1］肖鐵肩.工人階級(jí)政黨論［M］.長(zhǎng)沙:湖南出版社，1994.

［2］共產(chǎn)主義小組(上)［M］.北京:中共黨史資料出版社，1987.

［3］中央檔案館.中共中央文件選集(第2冊(cè))［M］.北京:中共中央黨校出版社，1983.

［4］毛澤東選集(第1卷)［M］.2005.

［5］王明.王明言論選輯［M］.北京:人民出版社，1982.

［6］［15］毛澤東選集(第2卷)［M］.2005.

［7］劉少奇選集(上)［M］.1981.

［8］［9］［11］毛澤東選集(第5卷)［M］.2005.

［10］周恩來選集(上卷)［M］.1980.

［12］中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議［J］.新華，1956年二十號(hào).

［13］鄧小平文選(第1卷)［M］.1983.

［14］迎接無產(chǎn)階級(jí)文化大革命的全面勝利［N］.人民日?qǐng)?bào)，1968－01－01.

［16］江澤民.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］.北京:人民出版社，1997.

［17］江澤民.論黨的建設(shè)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2001.

［18］中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編［M］.北京:人民出版社，2002.

［19］胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］.北京:人民出版社，2007.

(責(zé)任編校:譚緯緯)

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A

1008－4681(2011)01－0053－03

2010－09－11

教育部2010年專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目，編號(hào):10JDJNJD295。

肖鐵肩(1947－)，男，湖南漣源人，中南大學(xué)政治學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向:馬克思主義黨的學(xué)說及其中國(guó)化。劉巖巖(1983－)，男，安徽阜陽人，武漢大學(xué)歷史學(xué)院博士生，中南大學(xué)政治學(xué)院碩士。研究方向:中國(guó)現(xiàn)代史。