2011年11月17日,中國記協(xié)在京舉辦了第十九期“新聞茶座”,國家新聞出版總署副署長李東東應(yīng)邀做客,圍繞報刊出版單位體制改革問題進行了交流,并表示非獨立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部將另行制定改革辦法。
李東東指出,今年年初,中央強調(diào)下一步文化體制改革工作要加大力度、加快進度、鞏固提高、重點突破、全面推進。我們正按中央要求開展非時政類報刊出版單位體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),突出重點、穩(wěn)步推進??偟臅r限要求是在2012年9月底前全面完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。具體實施上,中央和地方同步推進,分批次進行。首批轉(zhuǎn)制的中央各部門各單位非時政類報刊出版單位已在2011年8月底前報送改革方案,年底前完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。從微觀上看,報刊出版單位數(shù)量很大、類型多樣、情況各異、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不像圖書出版單位那樣規(guī)整。因此,推進非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作,要根據(jù)報刊出版單位的不同性質(zhì)和功能,分期分批進行。其中,省級、副省級和省會城市黨委機關(guān)報刊所屬的非時政類報刊出版單位,文化、藝術(shù)、生活、科普等非時政類報刊出版單位,專業(yè)技術(shù)性較強的行業(yè)性報刊出版單位,隸屬于各類企業(yè)法人的非時政類報刊出版單位,要先行轉(zhuǎn)企改制。中央各部門各單位所屬的都市類和財經(jīng)類報刊,省級、副省級及省會城市黨報黨刊所屬的晚報、都市類和財經(jīng)類報刊等出版單位,同時先行轉(zhuǎn)企改制?,F(xiàn)行非時政類報刊出版單位中不具有獨立法人資格的報刊編輯部,原則上不單獨轉(zhuǎn)企改制,區(qū)別不同情況,并入其他新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)或予以撤銷??蒲胁块T和高等學(xué)校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部,將另行制定具體改革辦法。
李東東強調(diào),深化報刊改革,推進體制機制創(chuàng)新,優(yōu)化報刊資源和結(jié)構(gòu),要繼續(xù)推進新聞出版企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;繼續(xù)打造新聞出版骨干傳媒企業(yè);繼續(xù)促進新聞出版企業(yè)加速與科技進步的融合;繼續(xù)推動新聞出版單位強化內(nèi)部管理,從而積極探索既符合市場經(jīng)濟規(guī)律又適合新聞出版業(yè)發(fā)展實際的體制機制。