陳 竺，高永峰，黃應(yīng)堂

（西安陸軍學(xué)院軍醫(yī)訓(xùn)練大隊(duì)，新疆 呼圖壁 831200）

關(guān)于將衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)納入任職教育的思考

陳 竺，高永峰，黃應(yīng)堂

（西安陸軍學(xué)院軍醫(yī)訓(xùn)練大隊(duì)，新疆 呼圖壁 831200）

著眼衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵基地化培訓(xùn)需要，從4個(gè)方面就衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵納入任職教育的可行性展開一些討論。認(rèn)為：學(xué)兵培訓(xùn)具有任職教育的基本特征，符合任職教育的主要指向，把學(xué)兵培訓(xùn)納入任職教育范圍，適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)和軍事教育發(fā)展需要，滿足廣大學(xué)兵的愿望和訴求。

衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵；任職教育；培訓(xùn)；思考

隨著衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐年提高，培訓(xùn)范圍日益拓展，部隊(duì)需求進(jìn)一步增大，衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)的重要性愈發(fā)突顯。軍隊(duì)院校大多已轉(zhuǎn)型為任職教育，任職教育已成為我軍教育形式的主流。任職教育與衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)有許多相似或共同之處，將衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)納入任職教育的范疇，既是現(xiàn)實(shí)需要，更是發(fā)展所需。本文結(jié)合我校多年承擔(dān)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)的實(shí)踐，以衛(wèi)生員培訓(xùn)為切入點(diǎn)，就有關(guān)問題開展一些討論，供大家參考借鑒[1～3]。

1 問題提出：現(xiàn)行任職教育概念解讀比較寬泛，受訓(xùn)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，無(wú)形中將學(xué)兵培訓(xùn)與任職教育對(duì)立起來

總部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任職教育的解讀是“三個(gè)基本”，即基本屬性是軍事職業(yè)教育，基本指向是部隊(duì)崗位需求，基本要求是學(xué)員畢業(yè)時(shí)達(dá)到崗位合格標(biāo)準(zhǔn)；軍隊(duì)教育專家在總結(jié)我軍開展任職教育的基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)面向”，即面向軍隊(duì)的職業(yè)教育，面向崗位的專業(yè)教育，面向職責(zé)的能力教育，面向發(fā)展的增補(bǔ)教育；另有專家認(rèn)為，任職教育是指以解決任職所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)為目的的教育；還有專家認(rèn)為，任職教育的受訓(xùn)對(duì)象為部隊(duì)在職人員，主體是軍官、文職干部和部分?？埔陨蠈W(xué)歷的士官。如果完全按照這種觀點(diǎn)解讀和理解，無(wú)法判定衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)究竟屬于何種性質(zhì)的教育形式，很難將沒有學(xué)歷的眾多衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)納入到任職教育的范圍，無(wú)形中將學(xué)兵培訓(xùn)與任職教育對(duì)立起來。這種將學(xué)兵培訓(xùn)排斥在任職教育之外的現(xiàn)象，無(wú)疑會(huì)影響任職教育的全面推廣和深入發(fā)展。

2 成因剖析：院校自身對(duì)學(xué)兵培訓(xùn)的性質(zhì)特征理解不夠，未能主動(dòng)尋找二者之間的契合點(diǎn)，無(wú)意中把學(xué)兵培訓(xùn)游離于任職教育之外

目前之所以出現(xiàn)任職教育與學(xué)兵培訓(xùn)分離的現(xiàn)象，究其原因主要是由于院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)自身對(duì)學(xué)兵培訓(xùn)的性質(zhì)特征缺少深入研究，對(duì)學(xué)兵培訓(xùn)受眾面廣、專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)要求高缺少足夠認(rèn)識(shí)。加之，現(xiàn)行任職教育過分強(qiáng)調(diào)入圍條件，對(duì)學(xué)兵培訓(xùn)與任職教育之間業(yè)已存在的許多契合點(diǎn)和相似之處有所忽略等，無(wú)意中把學(xué)兵培訓(xùn)游離于任職教育之外。衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵人數(shù)眾多，每年接受培訓(xùn)的人數(shù)多達(dá)萬(wàn)名；衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵崗位特殊，屬于技術(shù)兵種，需要專門培訓(xùn)；衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)目標(biāo)明確，學(xué)會(huì)專業(yè)技能，掌握操作本領(lǐng)，適應(yīng)崗位任職需要，是學(xué)兵培訓(xùn)的根本要求所在。由此不難看出，任職教育與學(xué)兵培訓(xùn)有著共同的目標(biāo)追求，都把勝任崗位任職需求作為其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；任職教育與學(xué)兵培訓(xùn)你中有我，我中有你，任職教育中有學(xué)兵培訓(xùn)的影子，學(xué)兵培訓(xùn)中包含任職教育的元素；任職教育不應(yīng)排斥學(xué)兵培訓(xùn)，應(yīng)把學(xué)兵培訓(xùn)視為任職教育的重要組成部分。只有如此，才能發(fā)揮軍隊(duì)任職教育的優(yōu)勢(shì)，豐富軍隊(duì)任職教育的內(nèi)涵，使軍隊(duì)任職教育的形式更加絢麗多彩。

3 主要對(duì)策：認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇，重新審視任職教育的特征和受訓(xùn)條件，建議把學(xué)兵培訓(xùn)納入任職教育的范疇

上級(jí)學(xué)兵培訓(xùn)主管部門要充分利用軍委、總部有關(guān)任職教育的政策優(yōu)勢(shì)，緊緊把握軍隊(duì)院校大力推行任職教育的難得機(jī)遇，將學(xué)兵培訓(xùn)置于任職教育的大背景之中，納入到任職教育的范疇之內(nèi)。為了達(dá)到此目的，有必要對(duì)軍隊(duì)任職教育的基本特征和受訓(xùn)條件重新進(jìn)行審視和思考。綜合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和專家學(xué)者的觀點(diǎn)，軍隊(duì)任職教育的基本特征至少應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：第一，受訓(xùn)性質(zhì)為非學(xué)歷教育（從目前來看）；第二，受訓(xùn)對(duì)象包括全軍官兵；第三，受訓(xùn)時(shí)機(jī)應(yīng)在崗前或履行新職之前；第四，受訓(xùn)目的是取得崗位任職資格。同時(shí)還應(yīng)具備以下條件：一是有明確的培訓(xùn)任務(wù)來源；二是有一定規(guī)模的培訓(xùn)員額；三是有完整的教育培訓(xùn)規(guī)劃方案；四是有系統(tǒng)的培訓(xùn)課程和內(nèi)容；五是有3～5個(gè)月以上的培訓(xùn)時(shí)間。學(xué)兵培訓(xùn)尤其是衛(wèi)生員培訓(xùn)完全滿足以上四大特征，具備上述五項(xiàng)條件。據(jù)此，把學(xué)兵培訓(xùn)納入任職教育的范疇或按任職教育對(duì)待，就是理所當(dāng)然的事情。如果是這樣，勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大軍隊(duì)任職教育的范圍，激發(fā)廣大官兵參與任職教育的內(nèi)在動(dòng)力，提升軍隊(duì)任職教育的規(guī)模效益。

4 實(shí)踐體會(huì)：積極跟進(jìn)主動(dòng)作為，為把學(xué)兵培訓(xùn)盡快納入任職教育大家庭創(chuàng)造有利條件，爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)

衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵培訓(xùn)是一種崗位培訓(xùn)，就其培訓(xùn)性質(zhì)而言無(wú)疑屬于任職教育。承擔(dān)學(xué)兵培訓(xùn)的院?；蚺嘤?xùn)基地對(duì)此應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí)，并在這方面大膽實(shí)踐，為學(xué)兵培訓(xùn)盡快實(shí)現(xiàn)任職教育化創(chuàng)造有利的條件，積累更多的經(jīng)驗(yàn)。我校在承擔(dān)藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、放射技術(shù)3個(gè)專業(yè)學(xué)歷教育的同時(shí)，從2007年起已連續(xù)接受4期衛(wèi)生士官升級(jí)培訓(xùn)、3期衛(wèi)生員培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵達(dá)到1 700多名。為此，我們按照任職教育的辦學(xué)模式、辦學(xué)規(guī)律和教育特點(diǎn)，科學(xué)籌劃衛(wèi)生專業(yè)學(xué)兵的教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)方案制訂、培訓(xùn)目標(biāo)確定、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)組織實(shí)施和考試（核）方法等方面，進(jìn)行了大膽探索，取得了顯著成效。幾年來的實(shí)踐證明，從眼下和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將學(xué)兵培訓(xùn)納入任職教育的范圍，至少有以下益處：一是有利于得到軍隊(duì)任職教育政策扶持，分享軍隊(duì)任職教育成果；二是有利于理順學(xué)兵培訓(xùn)與學(xué)歷教育的關(guān)系，實(shí)施分類指導(dǎo)；三是有利于從理論和實(shí)踐的高度對(duì)學(xué)兵培訓(xùn)的性質(zhì)作出判斷，自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；四是有利于理清辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)；五是有利于院校或培訓(xùn)基地通盤考慮教學(xué)建設(shè)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

[1]趙曉峰.論軍隊(duì)任職教育院校辦學(xué)特色定位[J].繼續(xù)教育，2009，5：50～52.

[2]趙長(zhǎng)明.任職教育與繼續(xù)教育的異同[J].繼續(xù)教育，2008，6：28～29.

[3]戴廣前.在第八屆“21世紀(jì)繼續(xù)教育論壇”上的發(fā)言[J].繼續(xù)教育，2008，12：10～12.

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1671-1246（2011）02-0033-02