袁曉紅

（山西旅游職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030031）

〔城市與區(qū)域研究〕

左權(quán)紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)與對(duì)策

袁曉紅

（山西旅游職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030031）

左權(quán)縣有豐富的紅色旅游資源，歷史文化悠久，民間藝術(shù)繁榮，但當(dāng)前左權(quán)縣的旅游開(kāi)發(fā)卻存在許多不足，需要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)力，與周邊的合作力及基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

紅色旅游；左權(quán)；開(kāi)發(fā)；對(duì)策

一、紅色旅游內(nèi)涵

紅色旅游，主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。2004年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)了《2004——2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，此《綱要》下發(fā)后，全國(guó)上下掀起了一片紅色旅游開(kāi)發(fā)的熱潮，各地區(qū)因地制宜，紛紛把紅色”與“旅游”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，山西省也在同年就啟動(dòng)了“紅色旅游”工程，并收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、左權(quán)旅游資源概況

左權(quán)縣位于我國(guó)地勢(shì)第二階梯的黃土高原上，山西省東部，太行山西側(cè)，屬典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，境內(nèi)大部分地區(qū)海拔都在1200米左右。左權(quán)物產(chǎn)豐富，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大，動(dòng)植物種類繁多。境內(nèi)群峰環(huán)繞，奇峰突兀，既有北國(guó)風(fēng)光的雄偉，又兼江南水鄉(xiāng)秀色的嫵媚，是一塊自然風(fēng)光神秀的土地，800余處自然景觀構(gòu)成了集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀于一體的生態(tài)旅游資源。

左權(quán)還是中國(guó)抗戰(zhàn)時(shí)期太行山抗日根據(jù)地的腹地，八路軍總部、中共中央北方局、八路軍129師司令部等黨政軍機(jī)關(guān)曾在這里駐扎五年之久，彭德懷、左權(quán)、劉伯承、楊尚昆等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家長(zhǎng)期生活、戰(zhàn)斗在這里。左權(quán)也是共產(chǎn)黨、八路軍堅(jiān)持華北敵后抗戰(zhàn)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心，流傳至今的紅色革命根據(jù)地達(dá)150多處，現(xiàn)今已被開(kāi)發(fā)的紅色旅游紀(jì)念地有麻田八路軍總部紀(jì)念館、左權(quán)將軍紀(jì)念亭（十字嶺）、彭德懷將軍遠(yuǎn)望地等近二十處。在國(guó)家發(fā)改委和中宣部等13個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)的《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典線路名錄》中，左權(quán)“麻田八路軍前方總部舊址”赫然在列。

左權(quán)縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的44處名勝古跡和獨(dú)具特色的左權(quán)民歌、小花戲、左權(quán)舞蹈共同組成了左權(quán)豐富的人文旅游資源，素有“民歌的海洋”、“小花戲之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，曾被山西省和國(guó)家命名為“山西省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。2006年5月，我國(guó)公布的第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，以《桃花紅杏花白》等為代表的“左權(quán)開(kāi)花調(diào)”位列音樂(lè)類第一。

三、制約左權(quán)紅色旅游開(kāi)發(fā)的因素

（一）政府投入不足，景區(qū)運(yùn)行機(jī)制有待調(diào)整

現(xiàn)今的左權(quán)是國(guó)家甲級(jí)貧困縣，也是中國(guó)最窮的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，所以資金投入不足正是影響左權(quán)紅色旅游開(kāi)發(fā)力度的一個(gè)最主要因素。近些年來(lái)，雖然縣委、縣政府在旅游開(kāi)發(fā)上投入很多，但是對(duì)于紅色旅游的資金投放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，再加上政府部門(mén)在社會(huì)集資、對(duì)外招商引資等方面遇到了種種困難，就使得當(dāng)?shù)乇姸嗑哂芯薮笥绊懥Φ募t色旅游資源得不到有效的、更深層次的開(kāi)發(fā)，也因此不能轉(zhuǎn)換成一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制方面，當(dāng)?shù)氐谋姸嗉t色旅游景區(qū)市場(chǎng)化程度很低，一部分景區(qū)還是直屬于某些事業(yè)單位，這種管理體制勢(shì)必使景區(qū)的運(yùn)作缺乏活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）交通不便，可進(jìn)入性差

左權(quán)地處太行山主峰西側(cè)，地理位置偏僻，交通條件差，近些年雖然在道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施上有了一定程度的改善，但是左權(quán)大部分紅色旅游資源集中的地區(qū)都處在偏遠(yuǎn)的村落或者交通不便之處，可進(jìn)入性差，尤其是盛夏的雨季和寒冷的冬季，雨、雪給該地的道路交通帶來(lái)了巨大的影響。再加上公路上的路標(biāo)和各景區(qū)、景點(diǎn)的交通指示牌設(shè)置不當(dāng)，景區(qū)門(mén)口停車位不足等等諸多因素，都給游人進(jìn)入紅色旅游景區(qū)帶來(lái)了很多不便。

（三）紅色旅游資源保護(hù)力度不夠，開(kāi)發(fā)處于初級(jí)階段，旅游產(chǎn)品品牌影響力不足

左權(quán)的紅色旅游資源散布在全縣各地，這些資源形成時(shí)間大多在70年左右，有的甚至更長(zhǎng)，由于各種各樣的原因，在2004年之前，當(dāng)?shù)卣诩t色旅游資源普查、登記、保護(hù)等方面的工作不完善，致使很多有開(kāi)發(fā)價(jià)值的紅色旅游資源被破壞，甚至消失，現(xiàn)今在冊(cè)的150多處紅色旅游資源也存在開(kāi)發(fā)力度不足、開(kāi)發(fā)內(nèi)涵不深刻、旅游產(chǎn)品影響力不夠、產(chǎn)品展出狀態(tài)原始、講解系統(tǒng)老化和其他旅游資源相結(jié)合的合力不足的現(xiàn)象，這些不利因素嚴(yán)重影響了旅游景點(diǎn)的接待規(guī)模、旅游參觀者的游覽質(zhì)量和本地紅色旅游產(chǎn)品的形象及推廣范圍。

（四）紅色旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低

左權(quán)作為革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，再加上當(dāng)?shù)刈陨頍o(wú)能力培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，致使旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。隨著紅色旅游開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步深入，各大景區(qū)景點(diǎn)更加缺乏那些高學(xué)歷、高素質(zhì)的中高層管理人才。而開(kāi)發(fā)紅色旅游，需要的就是對(duì)中國(guó)革命的歷史掌握精準(zhǔn)、了解透徹、知識(shí)全面、感情深厚的人，可是現(xiàn)有人員或身兼數(shù)職，或臨時(shí)選聘，普遍存在專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)紅色旅游氛圍認(rèn)識(shí)不足，對(duì)紅色歷史了解不深的問(wèn)題，缺乏傳播紅色歷史的使命感和責(zé)任感。再加上左權(quán)地理位置偏僻，吸引外地旅游人才前來(lái)就業(yè)難度很大。所以說(shuō)，旅游專業(yè)人才的缺乏嚴(yán)重制約了左權(quán)紅色旅游的發(fā)展。

四、發(fā)展左權(quán)紅色旅游對(duì)策

（一）以政府為先導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展紅色旅游事業(yè)不是一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體能夠辦得到的事情，它需要當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才、物資、科技等多方面的支持，尤其是資金方面，需要大量的投入。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在地方財(cái)政資金不足的情況下，動(dòng)員社會(huì)力量利用多種渠道壯大旅游相關(guān)行業(yè)，加大、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。具體構(gòu)想如下：

1.住宿方面。積極引導(dǎo)景區(qū)周邊群眾開(kāi)辦以窯洞為主要形式的家庭旅館，這樣既解決了游客住宿難的問(wèn)題，又可以借此傳播山西古老的窯洞文化。

2.飲食方面。利用當(dāng)?shù)厣揭疤禺a(chǎn)為推介核心開(kāi)設(shè)特色飯店，把山西傳統(tǒng)面食和當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)相結(jié)合，這樣既能減少長(zhǎng)途運(yùn)輸帶來(lái)的附加成本，在滿足游人飲食需求的同時(shí)減少金錢(qián)的花費(fèi)，又能起到繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、增加百姓收入的作用。

3.旅游購(gòu)物品方面。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亻e置勞動(dòng)力和傳統(tǒng)手工藝人以面塑、剪紙、刺繡等多種形式，制作如紅軍紀(jì)念章、八角帽、草鞋、八路軍標(biāo)識(shí)等具有紅色紀(jì)念意義的旅游紀(jì)念品。

4.交通方面。多數(shù)紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)在政府投入不足的情況下，可以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娎矛F(xiàn)有運(yùn)輸資源進(jìn)行補(bǔ)充，如裝飾精美的馬車、驢車、人力車、三輪車等等，這樣既可以載客抵達(dá)目的地，讓游客體味山野情趣，又可以起到減少碳排放、保護(hù)環(huán)境的效果。

（二）與周邊省市強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

作為革命老區(qū)，左權(quán)周邊很多城市都和它有著同樣的經(jīng)歷，抗戰(zhàn)時(shí)期的晉綏、晉察冀、晉冀魯豫抗日根據(jù)地，囊括了周邊河北、山東、河南三省以及本省的太原、長(zhǎng)治、武鄉(xiāng)等眾多城市，這些地方在紅色旅游開(kāi)發(fā)方面都做了大量的工作，成效顯著，我們既可以借鑒周邊省市的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又可以和周邊省市進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，突出左權(quán)是八路軍總部所在地、左權(quán)將軍（抗戰(zhàn)時(shí)期犧牲的八路軍最高將領(lǐng)）犧牲地等左權(quán)獨(dú)有的紅色旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上把它做大做強(qiáng)。

（三）注重開(kāi)發(fā)合力，利用多種營(yíng)銷手段，打造紅色精品

紅色旅游開(kāi)發(fā)在左權(quán)起步較晚，再加上資金投入不足等諸多因素，所以在紅色旅游資源開(kāi)發(fā)上，就要遵循先規(guī)劃、后開(kāi)發(fā)、用規(guī)劃指導(dǎo)開(kāi)發(fā)的原則，避免一哄而上的混亂局面，把那些影響力大、內(nèi)涵深刻、左權(quán)獨(dú)有的紅色旅游資源作為首要開(kāi)發(fā)對(duì)象，而且要做精、做深、做大、做強(qiáng)，避免低水平開(kāi)發(fā)和重復(fù)開(kāi)發(fā)，真正做到開(kāi)發(fā)一個(gè)成名一個(gè)，此后就可以在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的前提下，再去開(kāi)發(fā)那些次重點(diǎn)的紅色旅游資源。

左權(quán)不但紅色旅游資源豐富，更是一個(gè)自然旅游資源和人文旅游資源豐富的地區(qū)。當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)觀光旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)有很多年了，生態(tài)旅游產(chǎn)品成熟，已經(jīng)形成了穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，而麻田更是享有“太行山上小江南”之美譽(yù)。此外，左權(quán)地區(qū)黃土文化底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)有名的歌舞之鄉(xiāng)，老井民俗旅游村和左權(quán)民歌小花戲是其人文旅游資源的典型代表，這些特色鮮明的景觀景點(diǎn)處處彰顯著左權(quán)作為人類發(fā)祥地之一的三晉大地的獨(dú)特魅力。

在紅、綠、黃三色旅游資源都很豐富的前提下，左權(quán)應(yīng)該加大三者綜合開(kāi)發(fā)力度，注意各色資源在旅游線路上的串接，使當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品具有多元化、規(guī)?；⒕坊?、標(biāo)準(zhǔn)化的特征。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)、電影、電視、新聞報(bào)道、宣傳手冊(cè)、VCD光盤(pán)、旅游文化節(jié)、美食節(jié)、舉辦紅歌會(huì)、體驗(yàn)式旅游等多種宣傳方式，也可以在人群密集的場(chǎng)所，如飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站乃至公交車站做大型的LED顯示屏和整幅版面宣傳，以此來(lái)擴(kuò)大左權(quán)各色旅游產(chǎn)品的影響力和知名度，合力打造精品。

（四）積極開(kāi)拓客源市場(chǎng)

旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與客源市場(chǎng)開(kāi)拓，在發(fā)展紅色旅游這個(gè)問(wèn)題上同樣重要，旅游產(chǎn)品只有賣(mài)出去才能轉(zhuǎn)換成社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，所以開(kāi)拓客源市場(chǎng)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，左權(quán)人不能固守“皇帝女兒不愁嫁”的傳統(tǒng)觀念，要先走出去，才能請(qǐng)進(jìn)來(lái)。

紅色旅游不同于其他的旅游產(chǎn)品，具有明顯的時(shí)間特殊性，這類旅游景區(qū)景點(diǎn)的旅游旺季一般都集中在有特殊紀(jì)念意義的時(shí)段，如“清明節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“七·一”、“八·一”、“九·一八”等具有革命歷史意義的紀(jì)念日。怎樣才能讓這些紅色旅游的鮮花常開(kāi)不敗，營(yíng)造一個(gè)良好的紅色旅游環(huán)境，讓紅色旅游世世代代可持續(xù)發(fā)展呢？

第一，紅色旅游資源的市場(chǎng)開(kāi)拓不能只局限于常規(guī)游客，我們要把政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織起來(lái)，對(duì)他們進(jìn)行各類形式的紅色旅游宣傳，培養(yǎng)、鞏固他們的敬業(yè)、愛(ài)崗精神和愛(ài)國(guó)主義熱情，為提升全社會(huì)人民的民族意識(shí)和整體素質(zhì)作出左權(quán)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，現(xiàn)代的青少年由于遠(yuǎn)離歷史，對(duì)中國(guó)過(guò)去的滄桑和屈辱以及中國(guó)人民為了奪取自由和民主的奉獻(xiàn)精神了解不深，紅色旅游資源正是對(duì)各層次學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的宣傳基地和紅色課堂。

第三，紅色旅游資源還可以通過(guò)游客親身體驗(yàn)的方式讓他們了解歷史、牢記歷史，此類活動(dòng)可以和左權(quán)周邊的自然環(huán)境相結(jié)合，以左權(quán)優(yōu)美的自然景觀為依托，開(kāi)辦體驗(yàn)夏令營(yíng)、模擬軍事演習(xí)等多種活動(dòng)。

第四，左權(quán)是戲曲的故鄉(xiāng)，我們可以通過(guò)排演革命戲劇的方式，讓游人通過(guò)角色扮演體會(huì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的艱辛。

（五）紅色旅游人才戰(zhàn)略

紅色旅游資源是一種特殊的資源，它有別于其他形式的自然旅游資源和大多數(shù)的人文旅游資源，主要原因在于，它對(duì)于我們現(xiàn)在的中國(guó)人具有特殊的歷史教育意義，尤其是對(duì)于年輕人，更應(yīng)該著力宣傳。所以說(shuō)，紅色旅游資源無(wú)論是在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，還是在產(chǎn)品的形成、推廣等方面，都需要那些對(duì)紅色歷史具有深厚感情和具有鉆研精神的專業(yè)人才的加入。

一方面，為提高管理人員和其他旅游從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，左權(quán)縣相關(guān)部門(mén)要與省內(nèi)各高校加強(qiáng)聯(lián)系，積極宣傳左權(quán)旅游業(yè)的發(fā)展前景。與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議，在住房、工資待遇、職稱評(píng)定等項(xiàng)目上給予他們一定的優(yōu)惠政策，吸引、鼓勵(lì)他們來(lái)左權(quán)就業(yè)，為左權(quán)旅游業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

另一方面，作為革命老區(qū)的左權(quán)，抗戰(zhàn)期間為中國(guó)革命出生入死、拋頭顱灑熱血的老紅軍、老戰(zhàn)士不計(jì)其數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，左權(quán)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期先后有一萬(wàn)多人犧牲了，他們的英雄事跡成為左權(quán)人心中抹不去的歷史烙印，也成為傳播紅色旅游資源的活典型、活教材，因此，在現(xiàn)有旅游從業(yè)人員不足的情況下，我們大可以充分發(fā)揮這些活著的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的余熱，讓他們用自己的切身感受和經(jīng)歷去鼓舞人、教育人、激勵(lì)人。

開(kāi)發(fā)紅色旅游是當(dāng)今中國(guó)旅游界的一大潮流，但是我們不能被這股熱潮所蒙蔽，任何紅色旅游的開(kāi)發(fā)都要做到有理、有利、有節(jié)，一切都要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，要和富民強(qiáng)國(guó)相結(jié)合。首先，開(kāi)發(fā)不能以犧牲當(dāng)?shù)匕傩盏那猩砝鏋榇鷥r(jià)；其次，紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)要尊重歷史的本來(lái)面貌，不能只顧開(kāi)發(fā)而忽視甚至篡改歷史，這是左權(quán)百姓不允許的，更是歷史不允許的。我們要正視歷史、牢記歷史，只有這樣，才能憶古惜今，達(dá)到我們紅色旅游開(kāi)發(fā)的最終目的。

［1］冉燕．打造紅色旅游的對(duì)策思考［J］．四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2009，（6）．

F29

A

1673-0046（2011）10-0010-03