傅佩君

(舟山市岱山縣圖書館 浙江舟山 316200)

21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動是一次深刻的思想啟蒙，它是在人類社會步入信息社會時，中國圖書館人對公共圖書館理念的重新思考。經(jīng)過思考，圖書館人重新找回了公共圖書館精神，明確了公共圖書館精神所主張的知識、信息獲取平等理念，公共圖書館基本服務(wù)的免費(fèi)理念等基本的價值理念，接受了基于讀者權(quán)益的知識自由 (或稱圖書館自由)理念，論證了圖書館職業(yè)的核心價值。這次深刻的理念創(chuàng)新活動幾乎討論了公共圖書館發(fā)展中的一切重要問題，從而在理論上為公共圖書館指明了方向?？上驳氖牵@些新的理念與我國的政治體制改革，和諧社會建設(shè)的方向恰好一致，因而便適時地成為了政府普遍均等文化服務(wù)理念旗幟。在東部經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書館較早地接受這些理念，創(chuàng)造性地實踐了具有地區(qū)特色的發(fā)展形式，諸如深圳圖書館之城，東莞的圖書館集群，佛山禪城區(qū)的聯(lián)合圖書館，蘇州的總/分館模式。真是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開?！?004年前后一段時間公共圖書館由于有償服務(wù)等原因與讀者發(fā)生矛盾，諸如“國圖事件”、“蘇圖事件”等，與今日這些圖書館實行平等的免費(fèi)服務(wù)形成如此鮮明的對照，真使人有恍若隔世之感，盡管不過五六年時間，變化卻是如此之大?！豆矆D書館》雜志曾以“圖書館事業(yè)的春天”為題組織老專家座談，專家對圖書館的變化發(fā)出由衷的贊許。這都說明，由圖書館理念的變革而引發(fā)的圖書館對可持續(xù)發(fā)展道路的探尋，都揭示出改革深層的思想變化。世紀(jì)初圖書館領(lǐng)域的這次深刻變革有其發(fā)生的重要社會原因和歷史原因，而21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動則顯然是這場深刻變革的旗幟和代表，其名稱及其宗旨很好地顯示了這次變革的路向和方式。探討和總結(jié)這次思想變革和21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動的發(fā)生、發(fā)展到其歷史使命的基本完成，對于今后我國圖書館的可持續(xù)發(fā)展是有益的。

1 21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動的發(fā)生和發(fā)展

21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動有兩個重要概念，一是21世紀(jì)初我國圖書館圍繞公共圖書館的性質(zhì)、功能、讀者權(quán)益和服務(wù)中一系列問題而展開的思辯和討論，以及在討論中新理念被圖書館實踐所吸收。另一個則是狹義的，指《圖書館》雜志發(fā)起的“21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動”征文活動。筆者意見傾向于前者，即21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動是21世紀(jì)初我國圖書館人對公共圖書館再認(rèn)識的整個過程，它包括許多環(huán)節(jié)和事件，而《圖書館》的征文活動是其中的一個重要環(huán)節(jié)。

筆者將21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動劃分為發(fā)生期和發(fā)展期，認(rèn)為這樣可以較好地概括這次思想啟蒙經(jīng)歷的過程。發(fā)生期大致從2000年到2004年，發(fā)展期則指2005年以后的幾年。筆者未給出結(jié)束期，是考慮到，這些年提出的大量的新理念、新思想，其宣傳和解讀只是初步的，在理論上有待進(jìn)一步深入討論，在實踐中有待較長時間的檢驗。從2005年起討論主題有很大變化，2005年提出讀者權(quán)益問題，圖書館服務(wù)的平等原則、免費(fèi)原則等;2006年關(guān)注中西部基層公共圖書館發(fā)展問題，發(fā)起“圖書館志愿者”活動;2007年討論圖書館職業(yè)的核心價值。幾年的時間中討論的問題很多，有的問題研究深度尚不夠，有待繼續(xù)深入。因而，說何時是21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動結(jié)束之期，缺乏有說服力的根據(jù)。

在21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動的準(zhǔn)備期，主要有下述幾方面的因素，促使其發(fā)生成為可能:人文思潮的興起，我國政治體制改革開始，《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》的簽署，我國公共圖書館有償服務(wù)的現(xiàn)實。

21世紀(jì)初人文思潮的興起是一種國際現(xiàn)象，而對于中國這樣人文理念較落后的國家，這種思潮就顯得尤為猛烈。國際人文思潮是緣于信息社會的來臨，人們對技術(shù)的盲目膜拜。信息社會的來臨大大改善了人類社會的生產(chǎn)方式和生活方式，大大提高了社會生產(chǎn)力和生活節(jié)奏，這使人們對技術(shù)產(chǎn)生了一種盲目性，認(rèn)為技術(shù)是唯一的，過高估計了技術(shù)在人類社會進(jìn)步中的作用。由于這種唯技術(shù)思潮的影響，人文關(guān)懷受到?jīng)_擊。有學(xué)者認(rèn)為，在社會發(fā)展中，技術(shù)和人文是推動發(fā)展的兩個重要方面，其關(guān)系可以概括為“道”與“器”的關(guān)系，顯然，“器”只是一種方法和工具，是為“道”服務(wù)的。唯技術(shù)論顯然顛倒了這種關(guān)系，因而這種思潮很快遭到置疑，重新審視技術(shù)在社會發(fā)展中的作用，據(jù)此制定相應(yīng)的信息政策。這些政策關(guān)注了信息獲取中公益性和人文關(guān)懷，確立了公共圖書館在信息社會中仍然是一種公益性的文化機(jī)構(gòu)，它的作用是公平地保障社會所有的人都能獲取信息。在我國，較早研究國家信息政策的學(xué)者是黃純元先生，他1997年從日本回國，即開始關(guān)注信息社會到來時，世界上一些重要的國家的信息政策，諸如歐美和日本。黃純元在研究中發(fā)現(xiàn)，這些國家的信息政策中，對于公共圖書館的作用，都選擇了公共圖書館在信息傳播中的公益性，雖然在最初有過一些迷惘。黃純元提出的公共圖書館是一種機(jī)構(gòu)/制度，就是基于國際視野信息政策研究。

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給圖書館帶來的變化是革命性的，也是人們始料不及的。短短十來年的時間，圖書館的工作方式和管理方式都變了，技術(shù)解決了困擾了圖書館多年的兩大難題:文獻(xiàn)復(fù)本問題和遠(yuǎn)距離傳輸，這給圖書館服務(wù)提供了極大的方便。技術(shù)的神奇作用也多少讓人們對之陷入一種盲從，這種對技術(shù)的崇拜更加劇了人性化的缺失。由于歷史的原因，我國本來就缺乏人文的關(guān)懷，技術(shù)的神話更如秋風(fēng)一樣掃盡了僅存的一點溫情。于是圖書館出現(xiàn)一種現(xiàn)象，技術(shù)設(shè)備不斷更新?lián)Q代，但是圖書館員對待讀者依然是冷若冰霜。因而人們呼喚，中國需要人文精神，圖書館需要人文精神。在新世紀(jì)的最初幾年，圖書館人文精神成為使用頻率最高的詞匯之一。

新世紀(jì)之初，給圖書館吹來清新之風(fēng)的是來自國際視野的人文之風(fēng)，人文關(guān)懷開始成為圖書館學(xué)中的新詞匯。繼吳晞《圖書館與人文關(guān)懷》、韓繼章《中國圖書館發(fā)展的人文化趨勢》后，一大批研究圖書館人文關(guān)懷的文章問世，圖書館人文精神研究成為21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。在圖書館人文精神研究基礎(chǔ)上，一些學(xué)者根據(jù)當(dāng)時公共圖書館存在的一些問題，提出公共圖書館精神這一概念。公共圖書館精神指公共圖書館應(yīng)堅持平等、免費(fèi)、開放服務(wù)的原則，而當(dāng)時的公共圖書館正是以文補(bǔ)文的高峰期，有償服務(wù)不可避免地?fù)p害讀者的正當(dāng)權(quán)益，讀者與圖書館的沖突事件頻發(fā)，受到社會和媒體的關(guān)注，從而觸發(fā)了一場在探討公共圖書館發(fā)展道路的21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動。

21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動的尾聲大致在2008年前后，從2005年到2008年，圖書館界基本完成了公共圖書館的一些重要理念的研究和宣傳。2005年討論圖書館自由、圖書館權(quán)利、圖書館免費(fèi)服務(wù)等問題，2006年發(fā)起志愿者行動，關(guān)注中、西部地區(qū)圖書館發(fā)展問題，2007年討論圖書館核心價值等問題。免費(fèi)的圖書館服務(wù)從東部地區(qū)的深圳、東莞、杭州逐漸蔓延，成為圖書館服務(wù)的主流，以至有人高呼，圖書館服務(wù)正在進(jìn)入免費(fèi)服務(wù)時代。有償服務(wù)和免費(fèi)服務(wù)是圖書館能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動要解決的重要問題。至此，這些問題從理念上到實踐上都基本解決了，盡管中西部地區(qū)不可能全部解決，但是方向皆已明確，公共圖書館的發(fā)展不再是當(dāng)時的迷茫狀態(tài)了。到了近年，一些回顧、總結(jié)式的活動逐漸多起來，如《圖書館》組織刊發(fā)的衡陽公共圖書館調(diào)查回訪文章，《高校圖書館工作》組織的新世紀(jì)圖書館學(xué)10年回顧，都表明一種圖書館發(fā)展的階段性，因而，作為一種思想啟蒙的21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動，就此可以劃上一個句號。

2 兩次新圖書館運(yùn)動比較

20世紀(jì)新圖書館運(yùn)動發(fā)生在1917年，這時我國的公共圖書館才剛剛建立，最初建立的一些圖書館還殘存一些藏書樓痕跡，如限制讀者到館，閱書須購卷等。而這時受西方文化影響，作為文化領(lǐng)域代表的公共圖書館體制受到我國知識界的重視，這時中國新文化運(yùn)動正在孕育，科學(xué)和民主成為中國救國圖強(qiáng)的旗幟，公共圖書館體制正順應(yīng)了這種時代潮流。因而，從20世紀(jì)新圖書館運(yùn)動所處的時代背景來看，當(dāng)時的主要任務(wù)是建立公共圖書館這種社會制度。我國藏書樓有著悠久的歷史傳統(tǒng)，因而從藏書樓到近代圖書館轉(zhuǎn)型必然是艱難的。20世紀(jì)新圖書館運(yùn)動所要完成的歷史任務(wù)就是宣傳新型公共圖書館理念，在中國確立公共圖書館的體制，這與之前歐美等國家所普遍推行的新圖書館運(yùn)動并無二致。在歐美等國公共圖書館創(chuàng)立之前，曾經(jīng)出現(xiàn)過會員制圖書館等許多形式，但是，這些圖書館顯然不能擔(dān)當(dāng)國家工業(yè)化和民主化的重任，只有公共圖書館體制是一種較好的選擇。當(dāng)時，圖書館負(fù)有社會化的責(zé)任，圖書館員是社會大眾的導(dǎo)師，他們教會人們各種工業(yè)化需要的技術(shù)和技能，為工業(yè)化培養(yǎng)大批技工，還教會人們遠(yuǎn)離粗鄙，親近文明;公共圖書館培養(yǎng)一種民主習(xí)慣，在這里，人們可以平等獲取書刊，與民主政治的要求完全一致。在20世紀(jì)初的中國，公共圖書館只能算是一種舶來品，其建立后，需要加以宣傳，來確立它在新文化運(yùn)動中的地位?？梢哉f，新圖書館運(yùn)動是兩年后“五四”新文化運(yùn)動的先導(dǎo)，為新文化運(yùn)動準(zhǔn)備了豐厚的思想財富，正是由于新圖書館運(yùn)動所宣傳的新圖書館理念，平民圖書館理念、促進(jìn)了新文化、新思想的傳播，為新文化運(yùn)動培養(yǎng)了大批人才。

與之相比，21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動面臨的時代背景和擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史任務(wù)則不相同。這時中國正處在社會信息化的進(jìn)程中，國家民主政治建設(shè)的步伐開始加快，而公共圖書館的性質(zhì)正好與民主政治所體現(xiàn)的內(nèi)容一致。日本圖書館學(xué)家小藤野曾論述過公共圖書館所具有的民主性質(zhì)，他認(rèn)為，在公共圖書館大家都是平等的，即使是小學(xué)生借了書也要按時歸還，否則也要交罰款，昭示了圖書館這種文化機(jī)構(gòu)的公平性質(zhì)。然而公共圖書館這種公平性質(zhì)很容易遭到社會一些因素的影響，據(jù)黃純元對上世紀(jì)末一些歐美國家信息政策的研究，在信息社會初來時，有的國家曾對公共圖書館的公益性質(zhì)有過動搖。但“信息鴻溝”的迅速發(fā)展所帶來種種社會問題，使當(dāng)局不得不重新考慮公共圖書館的作用。我國公共圖書館當(dāng)時的狀況亦反映了圖書館這種徬徨。加之這一時期是中國市場經(jīng)濟(jì)興起的時期，不成熟的市場經(jīng)濟(jì)使公共圖書館的公益性質(zhì)受到更嚴(yán)重的扭曲，以致一些讀者尖銳地提出，“公共圖書館不能成為一種排他性的俱樂部”，有業(yè)內(nèi)人士提出，“公共圖書館，請放棄有償服務(wù)”。范并思所呼吁要尋找的失落的公共圖書館精神，實際上就是呼吁公共圖書館公益性的回歸。

兩次新圖書館運(yùn)動都發(fā)生在中國社會民主建設(shè)進(jìn)程較快的時候，由此可以見到公共圖書館在民主發(fā)展中的作用。這是考察新圖書館運(yùn)動歷史背景不應(yīng)忽視的。

比較兩次新圖書館運(yùn)動，二者還有一個值得注意的相似之處，即宣傳的形式有某些相似。第一次新圖書館運(yùn)動很重視公共圖書館新理念的宣傳，宣傳的地域集中在長江中下游流域一帶地區(qū)。這些地區(qū)是我國新建立的公共圖書館比較集中的區(qū)域，亦是圖書館學(xué)教育比較發(fā)達(dá)地區(qū)，像湖南圖書館、湖北省圖書館、浙江圖書館、南京圖書館，都是我國建立較早且有影響的圖書館。武漢、南京當(dāng)時是我國圖書館學(xué)發(fā)祥地和圖書館學(xué)家集中之地，在這些地方大力宣傳公共圖書館，有利于這些地區(qū)的公共圖書館率先實行免費(fèi)和平等的圖書館服務(wù)，為正在發(fā)展中的公共圖書館樹立榜樣。第二次新圖書館運(yùn)動巧妙地借用了這種形式——采用志愿者行動這種新型樣式，來幫助中部、西部區(qū)域的公共圖書館解決辦館理念、辦館方法、辦館經(jīng)費(fèi)等問題。2006年正值新圖書館運(yùn)動90周年，中圖學(xué)會昆明年會鄭重決定開展主要面向中西部地區(qū)公共圖書館的志愿者行動，理事長詹福瑞向志愿者授旗。志愿者的主要活動是以授課的形式舉辦以館長為主要對象的培訓(xùn)班，開課的主題經(jīng)精心挑選，內(nèi)容為圖書館最新理念和方法，志愿者亦是經(jīng)過挑選的具有豐富圖書館學(xué)積累和講學(xué)經(jīng)驗的專家、教授和館長。圖書館志愿者行動通過幾年來堅持不懈的努力，為中西部公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展送去了新的理念，志愿者高水平的宣講和不取報酬的作風(fēng)為圖書館界樹立了榜樣。總之，兩次新圖書館運(yùn)動在形式上有許多相似之處。

兩次新圖書館運(yùn)動在宣傳內(nèi)容上基本上是相似的，如公共圖書館的公益性質(zhì)、平民性質(zhì)，服務(wù)的免費(fèi)和平等理念。只是由于時代的發(fā)展，公共圖書館在21世紀(jì)強(qiáng)調(diào)了一些新的理念，這是我國民主政治進(jìn)程和國際圖書館領(lǐng)域新潮流所決定的，這些新理念主要是讀者權(quán)益理念和知識自由理念。這兩個理念聯(lián)系緊密。讀者權(quán)益來源于公民權(quán)益，而公民權(quán)益是民主社會的核心問題，公民權(quán)益的突顯和受到關(guān)注必然涉及到公民在圖書館閱讀的權(quán)利，當(dāng)讀者在公共圖書館閱讀遇到障礙，他們理所當(dāng)然地會質(zhì)疑:我們權(quán)益是否受到侵害?2005年中圖學(xué)會新年峰會敏銳地抓住了讀者權(quán)益和圖書館權(quán)利這個核心，進(jìn)行了討論，從而帶動全國圖書館界在這個問題上的研究和實踐。《圖書館建設(shè)》當(dāng)即設(shè)立“走向權(quán)利時代”欄目，東南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一些公共圖書館開始以讀者權(quán)益保障來規(guī)范自己的服務(wù)行為。知識自由、信息自由、圖書館自由是內(nèi)容相近的幾個概念，圖書館自由、知識自由是國際圖書館界在20世紀(jì)下半葉即開始探討和在實踐中實行的理念。20世紀(jì)末，李國新首先將這一理念介紹到中國，他以日本的圖書館自由為研究對象，連續(xù)在《圖書館》發(fā)表3篇文章，從而奠定了我國“圖書館自由”研究的基礎(chǔ)。幾年后，《圖書館》舉辦“知識自由”三人談，此時，正是國際領(lǐng)域信息自由理念大力倡導(dǎo)的時期，國際圖聯(lián)2002年8月在格拉斯哥會議通過的《IFLA因特網(wǎng)宣言》 (一般稱《格拉斯哥宣言》)，對我國信息自由、圖書館自由討論產(chǎn)生很大的推動作用。圖書館作為重要的知識信息領(lǐng)域?qū)Ρ厝缓妥杂傻淖非?，可以說是整個人類社會對文明和進(jìn)步追求的縮影。早期的人類社會對信息資源的占有處在絕對必然的王國，對自然現(xiàn)象、自然規(guī)律以及自然界各種事物和現(xiàn)象的聯(lián)系的把握僅限于局部的、表面的、膚淺的、孤立的認(rèn)識和判斷，所以對信息資源的擁有也就微乎其微，對自然掌控的自由也幾乎為零。隨著人們對自然及其規(guī)律認(rèn)識的深化，人類開始對自由有了逐步深刻的了解和掌控。信息載體從結(jié)繩記事到龜甲獸骨，從樹皮竹簡到絹綢布帛，從活字印刷到激光照排的發(fā)展歷程，信息交流方式則從狼煙烽火到快馬驛站，從郵寄托運(yùn)到網(wǎng)絡(luò)虛擬傳送。每一種變化都印記著人類社會的發(fā)展進(jìn)步，這是人類社會對信息民主與自由的不懈努力的反映，是對信息的可自由獲得性的堅定不移的追求。因特網(wǎng)對信息自由的最大貢獻(xiàn)是提供了物質(zhì)上的支持和保障，以圖書館為主的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)如何利用，并最大限度地促進(jìn)信息自由是圖書館須要關(guān)注的重要問題，格拉斯哥宣言認(rèn)為，“同所有其它核心服務(wù)項目一樣，在圖書館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)上網(wǎng)應(yīng)該享受免費(fèi)?！庇捎诟窭垢缧缘某珜?dǎo)，公共圖書館的信息服務(wù)成為公益性基本服務(wù)，從而為信息自由奠定了基礎(chǔ)，亦使信息自由、知識自由和圖書館自由成為圖書館理念的核心，成為公共圖書館始終追求的目標(biāo)。顯然，讀者權(quán)益理念和圖書館自由理念在第一次新圖書館運(yùn)動中未能涉及，而在第二次新圖書館運(yùn)動中則全力倡導(dǎo)。

就兩次新圖書館運(yùn)動比較，兩者尚有因宣傳工具的不同而出現(xiàn)的差別。第一次新圖書館運(yùn)動時值20世紀(jì)初，圖書館宣傳主要借助圖書館期刊，當(dāng)時這類期刊的形式是大館辦的館刊，刊期較長，一般為季刊，甚至半年刊，因而交流和互動較慢，作用不十分明顯。到了第二次新圖書館運(yùn)動，宣傳工具呈現(xiàn)出多樣化趨勢，圖書館學(xué)專業(yè)期刊呈現(xiàn)出數(shù)量大、刊期短、公開出版等特點，在公共圖書館理念宣傳上發(fā)揮了重要作用。在宣傳上除《圖書館》外，《中國圖書館學(xué)報》、 《圖書館建設(shè)》、 《圖書情報知識》、《圖書與情報》、《圖書館論壇》等雜志也都及時刊發(fā)了一定數(shù)量的公共圖書館新理念的文章，有的期刊還組織專欄和專題，如《圖書館建設(shè)》組織的“走向權(quán)利時代”專欄，《圖書情報知識》組織的“弱勢群體圖書館知識援助政策研究”等都產(chǎn)生了積極的社會影響。值得注意的是，第二次新圖書館運(yùn)動發(fā)生在信息社會初起的21世紀(jì)，這時網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的新技術(shù)不但有力地推動了圖書館服務(wù)水平和能力的提高，同時也極大地促進(jìn)了新圖書館運(yùn)動理念的傳播，“博客”這種傳播形式加強(qiáng)了新理念的互動，第二次新圖書館運(yùn)動之所以在短短幾年中產(chǎn)生如此大的作用，這些傳播新形式是功不可沒的。這些網(wǎng)上傳播雖然沒有期刊文章對問題的研究完整、深入，但是參與的人數(shù)量大，接近廣大普通圖書館員，加強(qiáng)了專家、教授與館員的聯(lián)系和思想碰撞。

綜上所述，兩次新圖書館運(yùn)動在社會背景、宣傳理念、宣傳方式和工具方面都不盡相同，甚至很大的差別，但它們宣傳的基本理念是一致的，即都是對公共圖書館基本性質(zhì)和功能的探尋，從而體現(xiàn)了中國圖書館人獨(dú)特的探尋方式和路徑。

3 幾點思考

21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動是人類社會走入信息社會時中國圖書館人對公共圖書館發(fā)展道路的一種探尋，它體現(xiàn)了圖書館人的一種進(jìn)取精神和批判精神，經(jīng)過艱難的啟蒙與思考，摒棄了公共圖書館發(fā)展中的一些障礙，以基本服務(wù)的免費(fèi)原則、平等原則取代了有償服務(wù)、特殊服務(wù)等侵害讀者權(quán)益的行為。在短短幾年時間，東部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)大批各種形式的以提高普遍、均等的圖書館公益服務(wù)水平為目標(biāo)的公共圖書館和以公共圖書館為核心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中部地區(qū)和西部地區(qū)的公共圖書館與5年前相比，很多已經(jīng)擺脫了“人吃書”的困境，由于政府公共服務(wù)理念的強(qiáng)化，還在逐步走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

可以說，21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動是一場影響深遠(yuǎn)的思想啟蒙，經(jīng)過幾年的理論探討和實踐，已經(jīng)基本確立了一條在信息社會中公共圖書館發(fā)展的路向和模式，基本完成了它的歷史任務(wù)。但是，這場思想啟蒙畢竟只有幾年時間，對一些問題的探討不一定十分深入。應(yīng)當(dāng)說，大的方向是基本明確了，但由于幾來問題探討的轉(zhuǎn)換比較快，還會有些問題未能涉及，或者注意了問題的某一個方面，而忽視了另外的方面。在新圖書館運(yùn)動取得十分成果的時候，思考事業(yè)發(fā)展中的一些問題，探討主流理念發(fā)展中被忽視的問題，是有益的。

值得深入思考的問題之一，是怎樣將理念探討引入圖書館事業(yè)發(fā)展實踐，研究我國圖書館事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，使我國圖書館事業(yè)邁上理性的可持續(xù)發(fā)展道路?？梢哉f，這次新圖書館運(yùn)動是從理念的變革入手的，2005年前后，主要是探討公共圖書館服務(wù)回歸公益性，提倡平等服務(wù)、免費(fèi)服務(wù);從權(quán)益概念出發(fā)，論證基本服務(wù)免費(fèi)的合理性;探討公共圖書館在建設(shè)和諧社會中的作用，探討普遍均等的圖書館服務(wù)模式，探討圖書館的核心價值，等等，貫穿新圖書館運(yùn)動始末的，是理念創(chuàng)新并逐漸被實踐所接受。由于這些新理念的指引，我國圖書館已邁入一個歷史上最好的發(fā)展時期。這樣的發(fā)展環(huán)境是十分難得的。但是，怎樣才能使事業(yè)的發(fā)展走上科學(xué)發(fā)展的道路呢?上世紀(jì)80年代中期，我國圖書館也曾經(jīng)有過一段發(fā)展的黃金期，1986年到1987年，我國圖書館界曾出現(xiàn)過一次發(fā)展戰(zhàn)略研究，這次研究在一些地區(qū)和部門產(chǎn)生過積極的影響，如中科院系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略研究，曾直接推動了系統(tǒng)內(nèi)的文獻(xiàn)資源協(xié)作協(xié)調(diào)。當(dāng)前，我國圖書館事業(yè)在理念上已經(jīng)革舊樹新，在環(huán)境上已經(jīng)廣為國家和社會重視，在經(jīng)費(fèi)上逐年增加，因而，應(yīng)當(dāng)重啟發(fā)展戰(zhàn)略研究，使圖書館事業(yè)的整體發(fā)展增加較多的科學(xué)元素。

在新圖書館運(yùn)動中，一些新的圖書館理念被牢固樹立起來，圖書館一些共性的東西被張揚(yáng)。但是，在新理念被張揚(yáng)的同時，人們往往忽視了一些特殊性的東西，忽視了圖書館的某些特殊性。例如，縣(市)級圖書館的服務(wù)與省級圖書館顯然是有差別的?？h(市)圖書館的主要任務(wù)是為大眾提供基本的閱讀、信息服務(wù)，而省級圖書館作為研究型圖書館，除了基本的信息、閱讀服務(wù)外，還應(yīng)重點考慮為科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的問題。因而，研究不同層次圖書館的主要功能和管理，處理好公共圖書館的基本服務(wù)和個性化服務(wù)的關(guān)系，應(yīng)是21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動延續(xù)中要解決的問題。

此外，應(yīng)考慮在普遍均等的圖書館服務(wù)逐漸深入人心并在實踐中擴(kuò)展，圖書館在公平的基礎(chǔ)上同時應(yīng)注重效率。在上世紀(jì)80年代我國圖書館曾得到大的發(fā)展，這次發(fā)展很注重效率問題，當(dāng)時曾有學(xué)者提出“樹立以效率為核心的理論價值觀”。確實，當(dāng)時在圖書館學(xué)研究和圖書館事業(yè)發(fā)展上取得成果和產(chǎn)生影響的，都表現(xiàn)在“效率”上:文獻(xiàn)檢索的速度是最能體現(xiàn)效率的，當(dāng)時在此領(lǐng)域研究上出現(xiàn)大批成果——情報檢索和檢索語言，從手工檢索走向機(jī)器檢索;為了提高文獻(xiàn)的利用效率，充分開發(fā)文獻(xiàn)資源，上世紀(jì)80年代我國圖書館在文獻(xiàn)資源協(xié)作協(xié)調(diào)方面曾有過大規(guī)?；顒樱?986年11月中圖學(xué)會在南寧召開全國文獻(xiàn)資源布局研討會，之后，組織大規(guī)模的文獻(xiàn)資源調(diào)研活動。然而，這些針對文獻(xiàn)資源共建共享的研究，最終由于我國幅員廣闊、文獻(xiàn)資源的遠(yuǎn)距離傳遞成本高昂，使得研究成果難以在實踐中施行。當(dāng)今天信息社會到來時，網(wǎng)絡(luò)為文獻(xiàn)信息的遠(yuǎn)距離傳輸提供了極大的便利，由于網(wǎng)絡(luò)傳輸工具的不斷改善，圖書館更有條件追求效率，在新的環(huán)境中，追求公平和效率完美合一，亦是我們需要認(rèn)真思考的問題。

在圖書館事業(yè)的發(fā)展中，還有一些其它方面的問題需要我們注意，如事業(yè)發(fā)展的不平衡問題。在東部一些經(jīng)濟(jì)文化較發(fā)達(dá)地區(qū)，各級公共圖書館普遍得到迅速發(fā)展，尤其一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層圖書館發(fā)展勢頭很好。但是中部、西部地區(qū)公共圖書館的發(fā)展還存在許多問題。李國新等2010年所作的衡陽調(diào)查回訪，較客觀地反映了中部地區(qū)的問題，圖書館事業(yè)比5年前有了很大的發(fā)展，但還存在“人吃樓”的現(xiàn)象。因而，中部、西部地區(qū)圖書館的發(fā)展仍需要我們更多地給予關(guān)注，深入中西部，作些深入的調(diào)研，實事求是地研究構(gòu)建普遍均等的圖書館服務(wù)。

1．謝樹芳等．一曲圖書館人文精神的交響——21世紀(jì)新圖書館運(yùn)動論壇述評．圖書館，2007(1)

2．范并思．建立一個信息公平和保障的制度．圖書館，2004(2)

3．韓繼章．中國公共圖書館百年史中的三次思想啟蒙．圖書館，2006(1)

4．康延興．論圖書館學(xué)家的公共性．圖書館，2007(1)

5．黃宗忠．新世紀(jì)10年中國圖書館事業(yè)的發(fā)展與展望．高校圖書館工作，2010(4)

6．陳有志．從“衡陽調(diào)研”看新世紀(jì)10年基層公共圖書館的困境與發(fā)展．高校圖書館工作，2010(4)

7．梁燦興．平復(fù)圖書館騷動的靈魂——新世紀(jì)10年圖書館學(xué)理論進(jìn)展．高校圖書館工作，2010(6)

8．范并思．新世紀(jì)10年我國圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論的光榮與夢想．高校圖書館工作，2010(4)

9．袁志秀．面對自由的信息資源保障機(jī)制．圖書館，2005(1)

10．李國新．“湖南省衡陽市公共圖書館回訪”調(diào)查報告．圖書館，2010(3)