□ 本刊記者 郝 丹 劉 莉

前瞻·引領(lǐng)·開放·踐行
——“2010國際遠(yuǎn)程教育前沿論壇”綜述

□ 本刊記者 郝 丹 劉 莉

[編者按]2010年10月10日至11日，“2010國際遠(yuǎn)程教育前沿論壇暨北醫(yī)網(wǎng)院十周年慶典大會(huì)”在北京召開。論壇由全國高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組、北京大學(xué)、英國開放大學(xué)共同主辦，由北京大學(xué)醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院發(fā)起并承辦。全國人大常委會(huì)副委員長、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任韓啟德應(yīng)邀擔(dān)任論壇名譽(yù)主席，北京大學(xué)常務(wù)副校長、醫(yī)學(xué)部常務(wù)副主任柯楊擔(dān)任論壇主席。本次論壇的主題為“前瞻·引領(lǐng)·開放·踐行”，與會(huì)專家學(xué)者結(jié)合遠(yuǎn)程開放教育相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)展與成果進(jìn)行了探討，試圖站在理論、實(shí)踐和政策的前沿，觀照遠(yuǎn)程開放教育未來發(fā)展的新使命、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

從研討情況看，針對(duì)業(yè)界所熟知的領(lǐng)域和論題，與會(huì)者們的分析視角和提出的觀點(diǎn)，對(duì)于進(jìn)一步探討一系列較深層次的問題頗具啟發(fā)意義，如怎樣更密切地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程來認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)程開放教育的現(xiàn)狀與趨勢，怎樣在創(chuàng)新探索中更切實(shí)地把對(duì)教與學(xué)的關(guān)注落到實(shí)處、更好地強(qiáng)化教與學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，怎樣更有效地進(jìn)行教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，怎樣順應(yīng)質(zhì)量保障體系建設(shè)的大趨勢，怎樣更系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)政府與政策的角色與作用，等等。本刊記者對(duì)論壇研討內(nèi)容作一簡要綜述，希望有助于讀者了解相關(guān)進(jìn)展。

遠(yuǎn)程教育的未來：困難中前行

英國開放大學(xué)副校長Denise Kirkpatrick在題為《開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的趨勢與方向》的報(bào)告中，從遠(yuǎn)程教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助，以及技術(shù)發(fā)展對(duì)遠(yuǎn)程教育的積極影響與促進(jìn)兩個(gè)方面，闡述了自己對(duì)遠(yuǎn)程教育未來發(fā)展前景的樂觀看法。她認(rèn)為，一方面，雖然由于全球經(jīng)濟(jì)形勢的影響，很多國家政府大幅度削減對(duì)遠(yuǎn)程教育的資金支持，但擴(kuò)大教育的壓力依然強(qiáng)烈，遠(yuǎn)程教育對(duì)于各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有至關(guān)重要的作用，例如：重新培訓(xùn)失業(yè)人員，讓員工保持就業(yè)力，使雇主和組織始終處于生產(chǎn)前沿，等等。另一方面，新技術(shù)的發(fā)展使學(xué)習(xí)能隨時(shí)隨地發(fā)生，學(xué)習(xí)的協(xié)作性不斷增強(qiáng)。在這個(gè)過程中，高校的角色也隨之發(fā)生變化，日益集中于職業(yè)教育，以及滿足學(xué)生就業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上。高校不再“神圣”，開始走向盈利。她認(rèn)為，教育需要幫助學(xué)生應(yīng)對(duì)未來的生活方式。的確，世界在發(fā)生變化，教育機(jī)構(gòu)需要充分利用技術(shù)確保學(xué)生能夠獲得各種學(xué)習(xí)體驗(yàn)，教育者需要改變教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)方法，提供新的學(xué)習(xí)工具，以此滿足學(xué)習(xí)者的需求。

在談及新技術(shù)時(shí)，Kirkpatrick特別提到了虛擬技術(shù)和云計(jì)算。她說，虛擬技術(shù)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的協(xié)作性，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)者的交流圈子，有助于學(xué)習(xí)者及時(shí)獲得更新的學(xué)習(xí)信息；云計(jì)算的出現(xiàn)，不僅使遠(yuǎn)程教育不再被某一種技術(shù)所束縛，學(xué)習(xí)者借此可以以一種整合的、統(tǒng)一的方法開展自主學(xué)習(xí)，而且還能節(jié)約大量成本。技術(shù)的不斷發(fā)展將使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)變得更加有趣。

對(duì)于遠(yuǎn)程教育的未來發(fā)展，北京師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究中心主任陳麗在探討中國遠(yuǎn)程教育面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，著重對(duì)存在的問題進(jìn)行了剖析。在題為《中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的創(chuàng)新、挑戰(zhàn)和趨勢》的報(bào)告中，陳麗首先分析了中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已有的三項(xiàng)創(chuàng)新——辦學(xué)主體多元化、學(xué)習(xí)支持服務(wù)社會(huì)化和人才培養(yǎng)專業(yè)化，隨后著重探討了中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育當(dāng)前面臨的三個(gè)挑戰(zhàn)：第一，體制與機(jī)制不健全。具體表現(xiàn)在：各種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)踐仍處于分散嘗試階段，無國家層面的系統(tǒng)規(guī)劃；國家缺乏終身教育體系構(gòu)架，傳統(tǒng)體制與機(jī)制制約著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展；宏觀層面的觀念和系統(tǒng)管理創(chuàng)新的步伐落后于實(shí)踐；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上存在雙重混亂；政策不健全，戰(zhàn)略性政策不夠。第二，理念和方法比較陳舊。具體表現(xiàn)在：對(duì)有效學(xué)習(xí)和教學(xué)的認(rèn)識(shí)依然延續(xù)傳統(tǒng)教育中的觀點(diǎn)；課程資源、教學(xué)活動(dòng)、課程內(nèi)容、平臺(tái)功能、教學(xué)管理制度和評(píng)價(jià)等方面依然不適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)需要。第三，質(zhì)量保證水平有待提高。具體體現(xiàn)在：質(zhì)量觀混亂；質(zhì)量保證體系的建設(shè)尚處于探索階段，在機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系建設(shè)中質(zhì)量目標(biāo)制定遇到困難，質(zhì)量目標(biāo)差異較大；質(zhì)量聲譽(yù)較低，實(shí)踐者對(duì)質(zhì)量結(jié)果普遍不自信。陳麗認(rèn)為，中國遠(yuǎn)程教育如果未來在這三方面不能有所突破，其聲譽(yù)必定會(huì)受影響，眾多機(jī)構(gòu)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的實(shí)踐機(jī)會(huì)也會(huì)因此而受影響。

關(guān)于未來發(fā)展，陳麗主要談到了三個(gè)方面的主張：其一，重視社會(huì)性學(xué)習(xí)，重視文化和社會(huì)關(guān)系在人才培養(yǎng)中的重要作用，充分利用新技術(shù)支持和促進(jìn)社會(huì)性學(xué)習(xí)；其二，構(gòu)建支持自主學(xué)習(xí)的服務(wù)體系；其三，提供個(gè)性化的課程和服務(wù)。終身學(xué)習(xí)的突出特點(diǎn)是需求的多樣化和復(fù)雜化，為此就必須針對(duì)學(xué)習(xí)中存在的“長尾”現(xiàn)象做更多的探索，為學(xué)習(xí)者提供更便捷的學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新實(shí)踐：遠(yuǎn)程教育發(fā)展的助力器

北京大學(xué)醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長高澍蘋在回顧北醫(yī)網(wǎng)院十年發(fā)展歷程時(shí)特別談到，創(chuàng)新實(shí)踐是學(xué)院持續(xù)進(jìn)步的根本秘訣。她介紹說，學(xué)院自2008年12月開始探索混合教學(xué)模式，用項(xiàng)目開發(fā)的方法設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程教育課程，依據(jù)調(diào)研結(jié)果形成課程大綱，建設(shè)豐富適宜的培訓(xùn)課程資源體系，組建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供階段性網(wǎng)上學(xué)生支持，并開展包含客觀評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、單位評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)和實(shí)習(xí)考核在內(nèi)的綜合教學(xué)評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)者的滿意是她們不斷創(chuàng)新的動(dòng)力?？偨Y(jié)多年的探索，他們的經(jīng)驗(yàn)是：設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程教學(xué)模式時(shí)應(yīng)遵循規(guī)律，以學(xué)習(xí)者為關(guān)注焦點(diǎn)，培訓(xùn)中選擇適宜的教學(xué)模式方可確保教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)模式的選擇要遵循市場規(guī)律。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院院長助理張鳳茹介紹了他們“三維”學(xué)習(xí)環(huán)境促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)發(fā)生的實(shí)踐。據(jù)張鳳茹介紹，學(xué)校在開展遠(yuǎn)程教育時(shí)利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，在學(xué)校大環(huán)境的支撐下，通過多元化的教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，構(gòu)建支持學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)并促進(jìn)師生、生生之間進(jìn)行有效溝通與交流，從而幫助學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)的各種環(huán)境的有效組合。其目的，不僅在于讓網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的發(fā)生成為可能，而且還要使網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行得更科學(xué)、更有實(shí)效。

上海交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院張偉介紹說，上海交通大學(xué)在遠(yuǎn)程教育實(shí)踐中，始終堅(jiān)持科技先導(dǎo)、校企合作、市場定位的辦學(xué)方針，努力從教學(xué)模式、資源建設(shè)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、統(tǒng)考成績等方面保證質(zhì)量，致力于混合型教學(xué)模式的創(chuàng)新探索，基于ADSL、IPTV、衛(wèi)星和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)開展實(shí)時(shí)交互多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)，提倡“教育無處不在，內(nèi)容時(shí)刻更新?！睂?shí)踐中的創(chuàng)新體現(xiàn)在三個(gè)方面：服務(wù)社會(huì)發(fā)展非學(xué)歷培訓(xùn)；資源共享，支持西部高等教育；立足上海，參與建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

香港大學(xué)專業(yè)進(jìn)修學(xué)院持續(xù)教育及終身學(xué)習(xí)研究中心總監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中心執(zhí)行總監(jiān)張偉遠(yuǎn)介紹了創(chuàng)建第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的實(shí)踐與思考。他簡單總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的跨越式發(fā)展歷程，提出：第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)就是強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)和整合的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，核心是雙向互動(dòng)：學(xué)生與界面、教師、同學(xué)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)、多媒體資源、時(shí)間管理之間的互動(dòng)。使用方便、資源共享、降低成本、保證質(zhì)量是第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn)。為了創(chuàng)建第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，香港大學(xué)主要做了三個(gè)方面的工作：創(chuàng)建第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的平臺(tái)，創(chuàng)建第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的課程，以及，提供第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的員工培訓(xùn)。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)缺少學(xué)習(xí)功能，所以在第三代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上提供了大量的可以互動(dòng)的創(chuàng)新學(xué)習(xí)功能，同時(shí)開發(fā)了一系列評(píng)價(jià)與質(zhì)量保證的功能，增強(qiáng)了交流和合作的功能。在這個(gè)學(xué)習(xí)過程中，教師的作用很重要，教師需要接受專門培訓(xùn)后再上崗，幫助學(xué)生有效地通過網(wǎng)絡(luò)去學(xué)習(xí)。

華醫(yī)網(wǎng)集團(tuán)總裁王昆在總結(jié)面向基層衛(wèi)生人員的遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新實(shí)踐時(shí)介紹說，華醫(yī)網(wǎng)致力于適應(yīng)基層網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，滿足互動(dòng)需求的硬件設(shè)備研發(fā)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與管理設(shè)備一體化；同時(shí)開展教學(xué)體系設(shè)計(jì)與實(shí)踐，努力讓教學(xué)模式適應(yīng)基層學(xué)員需求，指導(dǎo)授課老師熟悉學(xué)習(xí)者特點(diǎn)，并要使開發(fā)的課程符合學(xué)習(xí)者工作實(shí)際。截至2009年，華醫(yī)網(wǎng)開展了四十萬人次的培訓(xùn)。王昆認(rèn)為，下一步需要做的是改進(jìn)不連貫的內(nèi)容，讓真正優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)真正投向基層醫(yī)務(wù)人員，讓醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程教育普及到縣一級(jí)、村一級(jí)醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中。他認(rèn)為，這個(gè)群體是最需要遠(yuǎn)程教育關(guān)注的一個(gè)群體。

愛思唯爾醫(yī)學(xué)部大中國區(qū)及韓國區(qū)市場總監(jiān)李兆基介紹了開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源建設(shè)的情況。作為全球較大的出版商，愛思唯爾在致力于醫(yī)學(xué)教育資源建設(shè)的時(shí)候，將管理與培訓(xùn)整合，將傳統(tǒng)媒體（雜志）與在線媒體（網(wǎng)絡(luò)）整合，提供基于網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體的學(xué)習(xí)，并提供學(xué)分，嘗試通過其整體和靈活的運(yùn)營思路，充分體現(xiàn)“創(chuàng)新”。

韓國Ajou University教學(xué)研究中心教授Jongah Yoo則介紹了應(yīng)用自動(dòng)化講課錄音系統(tǒng)的情況。據(jù)她介紹，他們的自動(dòng)化錄制系統(tǒng)存在著很大的潛力，能幫助學(xué)習(xí)者在反復(fù)地觀看中達(dá)到真正的掌握性學(xué)習(xí)，也能讓教師有機(jī)會(huì)自我監(jiān)控、自我反省。

美國Trivantis公司全球副總裁Scott M Sloan認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)未來的發(fā)展將帶來更多的互動(dòng)性和交互性，同時(shí)能降低成本。相應(yīng)地，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件制作工具就必須努力適應(yīng)未來課件更多互動(dòng)、更多交互的特點(diǎn)，要讓已經(jīng)創(chuàng)建的課程更容易更新，創(chuàng)建完成后的課程資源應(yīng)更容易組合、更容易被用戶搜索到，工具要支持在線合作開發(fā)。

易寶支付副總裁余晨從經(jīng)濟(jì)的角度，闡釋了互聯(lián)網(wǎng)的根本特征——開放性。他認(rèn)為，一個(gè)成功的在線支付企業(yè)能為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育帶來更趨人性化的繳費(fèi)技術(shù)，使遠(yuǎn)程教育收款實(shí)現(xiàn)電子化；多元化和個(gè)性化的資金管理服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)教育財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程；標(biāo)準(zhǔn)化和體系化的資源服務(wù)平臺(tái)，提升遠(yuǎn)程教育增值服務(wù)；開放的服務(wù)平臺(tái)，提升遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)。

提高與保證質(zhì)量：遠(yuǎn)程教育發(fā)展的永恒焦點(diǎn)

英國開放大學(xué)社會(huì)工作系教授Monica Dowling主要結(jié)合社會(huì)工作和社會(huì)關(guān)懷專業(yè)的學(xué)位課程，介紹了他們的質(zhì)量保證措施。他們的質(zhì)量評(píng)估主要涉及四個(gè)方面：通過外部評(píng)估人和對(duì)三種獨(dú)立材料的反思閱讀來保證教學(xué)材料的質(zhì)量，對(duì)教師評(píng)分進(jìn)行追蹤，引進(jìn)外來測試者和實(shí)體檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，要求全校各個(gè)層面提交年度質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告。據(jù)Monica Dowling介紹，最近該社會(huì)工作系的社會(huì)工作學(xué)位項(xiàng)目接受了General Social Care Council（GSCC） 的五年評(píng)估，課程的質(zhì)量得到了高度評(píng)價(jià)，證明了其在教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)中的學(xué)生支持非常成功。

英國開放大學(xué)地球科學(xué)系Robert Andrew Spicer教授則介紹了在自然科學(xué)課程設(shè)計(jì)和開發(fā)中提高課程質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。Spicer認(rèn)為，最好能夠組建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)開發(fā)課程，這樣能帶來較高的開發(fā)效率和成品質(zhì)量。同時(shí)，要在課程設(shè)計(jì)開發(fā)過程中考慮情感的因素，從學(xué)習(xí)者的“情感”入手，將技術(shù)適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)當(dāng)中，在遠(yuǎn)程教育課程中“復(fù)制（面授學(xué)習(xí)中常見的）情感的聯(lián)系”，也會(huì)切實(shí)提高課程的質(zhì)量。比如，設(shè)計(jì)特別的環(huán)節(jié)來激勵(lì)學(xué)習(xí)者，為其提供及時(shí)的反饋，保證課程界面整潔有序以方便學(xué)習(xí)，等等。另外，Robert Andrew Spicer還介紹說，他們?cè)谡n程開發(fā)中，還大量采用了虛擬技術(shù)，從而為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者特供豐富的視覺資源和操作機(jī)會(huì)。

北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院資源部主任沈旭東介紹了應(yīng)用引領(lǐng)式教學(xué)模式開展中小學(xué)教師培訓(xùn)的實(shí)踐。據(jù)沈旭東介紹，北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院自2006年正式開展基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)，在實(shí)踐中逐漸摸索出師資培訓(xùn)的北大模式，即引領(lǐng)式教學(xué)模式，以及金字塔型虛擬教學(xué)組織的組織結(jié)構(gòu)和管理模式。他們針對(duì)以往網(wǎng)絡(luò)教育中對(duì)網(wǎng)絡(luò)教師不夠重視的現(xiàn)象，建立了網(wǎng)絡(luò)教師勝任力模型，并以此為基礎(chǔ)聘任、管理和考核教師，同時(shí)注重為教師提供完善而高效的支持服務(wù)體系。這些做法，獲得了學(xué)習(xí)者較高的滿意度。

中央廣播電視大學(xué)直屬學(xué)院副教授蔣國珍在發(fā)言中聚焦如何通過面授教學(xué)提高網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量的問題。他介紹說，自己曾專門對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的面授學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了研究，調(diào)查了中央電大北京學(xué)習(xí)中心學(xué)生的面授情況。根據(jù)在研究中的發(fā)現(xiàn)，他認(rèn)為，對(duì)話教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生參與的好辦法；開展基于經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)非常好，但要注意經(jīng)驗(yàn)一定要是學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，而不是教師的經(jīng)驗(yàn)，同樣，案例教學(xué)也是一種很好的教學(xué)方法，但是案例一定要和學(xué)生的經(jīng)歷有關(guān)聯(lián)；教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法一定要特別針對(duì)特定的學(xué)生群體。蔣國珍特別強(qiáng)調(diào)，好的方法和好的設(shè)計(jì)，只有真正以學(xué)習(xí)者為中心，才可能得到期望中的好效果。

華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院教授穆肅就遠(yuǎn)程教學(xué)中基于問題的學(xué)習(xí)發(fā)表了看法。她認(rèn)為，課程要滿足學(xué)習(xí)者的需求，應(yīng)當(dāng)是“經(jīng)驗(yàn)+學(xué)科+技術(shù)”，而遠(yuǎn)程課程的現(xiàn)狀卻是“課程即學(xué)科”或者“課程即技術(shù)”。穆肅提出，在遠(yuǎn)程教學(xué)中，基于問題的學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)需要做一些適應(yīng)性調(diào)整，適當(dāng)?shù)〗M學(xué)習(xí)活動(dòng)，適當(dāng)調(diào)整對(duì)各階段活動(dòng)的要求；整個(gè)設(shè)計(jì)當(dāng)中要分別以教學(xué)方和學(xué)生為主體開展設(shè)計(jì)。她在研究中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過上述調(diào)整的基于問題的學(xué)習(xí)，選擇了與學(xué)生實(shí)際生活緊密聯(lián)系的問題，能保持學(xué)生持續(xù)的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)生因此比較活躍，有較廣泛的參與；學(xué)生帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，目標(biāo)清晰，學(xué)以致用，才能真正學(xué)到所需要的東西；同時(shí)，輔導(dǎo)教師基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的輔導(dǎo)工作目的明確，有利于師生教學(xué)交互的切實(shí)發(fā)生。

北京大學(xué)企業(yè)與教育研究中心主任吳峰闡述了他們?cè)谄髽I(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)評(píng)估方面的探索與思考。據(jù)吳峰介紹，北京大學(xué)企業(yè)與教育研究中心在去年和今年上半年對(duì)我國一些大型企業(yè)的E-learning狀況展開了調(diào)研。在調(diào)研中他們看到，企業(yè)E-learning是對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)方式的“顛覆”。企業(yè)當(dāng)中天然存在著對(duì)E-learning的需求，高層管理人員對(duì)E-learning的認(rèn)識(shí)深化更是企業(yè)E-learning發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同學(xué)校中的E-learning相比，企業(yè)E-learning有很多特點(diǎn)：戰(zhàn)略服務(wù)性，學(xué)習(xí)動(dòng)力強(qiáng)，關(guān)注效果，注重投資回報(bào)率，以及與人力資源之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)等。他認(rèn)為，我國企業(yè)E-learning已經(jīng)發(fā)展到第二階段，其焦點(diǎn)就是個(gè)性化學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、以知識(shí)管理為特征的E-learning學(xué)習(xí)。據(jù)此，正在嘗試建立一個(gè)企業(yè)E-learning評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)這個(gè)體系進(jìn)行系統(tǒng)的研究。

政府及政策支持：遠(yuǎn)程教育發(fā)展的基礎(chǔ)保障

“《規(guī)劃綱要》為繼續(xù)教育發(fā)展描繪了宏偉的藍(lán)圖，而人才規(guī)劃綱要是為我們高校繼續(xù)教育如何服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場指明了具體方向?！敝袊咝＠^續(xù)教育學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長、中國高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組秘書長嚴(yán)繼昌談了他對(duì)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)我國高等和繼續(xù)教育的重要性的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)繼昌在主題報(bào)告《學(xué)習(xí)貫徹人才和教育發(fā)展規(guī)劃綱要，努力開創(chuàng)繼續(xù)教育新局面》中指出，我國高等教育發(fā)展走勢主要體現(xiàn)為普通高等教育快速發(fā)展、成人高等教育緩慢下降趨勢，。當(dāng)前我國教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征，新的矛盾與問題不斷出現(xiàn)，亟需教育改革。對(duì)此，他提出用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)成人教育體系改革，堅(jiān)持成人學(xué)歷教育體系整合與改革的“三統(tǒng)一”方向，即統(tǒng)一采用寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度；統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一采用學(xué)分銀行。他并提出，可以堅(jiān)持多樣化的學(xué)習(xí)方式，但必須對(duì)業(yè)余學(xué)習(xí)者加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持，提高辦學(xué)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)教育公平，改善教育秩序。嚴(yán)繼昌認(rèn)為，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)促進(jìn)了我國教育發(fā)展的進(jìn)程，今后應(yīng)進(jìn)一步探索具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)模式。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢，大力開發(fā)更多的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，積極為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)急需的各類人才，積極為各類人才隊(duì)伍建設(shè)提供智力支持。

嚴(yán)繼昌在報(bào)告中多次提到應(yīng)關(guān)注教育發(fā)展政策，國際遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)的主席、加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)校長Frits Pannekoek在其報(bào)告《政府：開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)》中，也特別討論了政府在促進(jìn)開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)發(fā)展過程中的重要作用。通過對(duì)世界各地很多地方遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的考察，Pannekoek博士了解到，在最近的三十多年間，高校學(xué)生總數(shù)增長了5倍，未來還將達(dá)到3億的驚人數(shù)字，其中，較大的增長出現(xiàn)在亞非拉地區(qū)，北美和歐洲則已趨飽和。面對(duì)如此態(tài)勢，他認(rèn)為必須提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式，以盡量滿足迅速增長的教育需求，因?yàn)闆]有足夠的資金和人力資源去構(gòu)建傳統(tǒng)的大學(xué)，而數(shù)字改革能夠讓學(xué)習(xí)變得更加廉價(jià)和容易獲得，也能讓院校獲得更高收益。在數(shù)字化教育革命的過程中，政府的角色非常重要。Pannekoek在發(fā)言中歷數(shù)了加拿大遠(yuǎn)程教育院校面臨的困難：各省有不同的規(guī)定，沒有全國性認(rèn)證措施，沒有考慮到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)生貸款制度，等等。而美國的高等教育統(tǒng)一法案法規(guī)則限制了學(xué)習(xí)者接受外國遠(yuǎn)程教育。Pannekoek認(rèn)為，這些由政府政策帶來的辦學(xué)困難，在一定程度上阻礙了遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，政府需要考慮如何監(jiān)管這個(gè)行業(yè)，如何確保教育質(zhì)量，以便下一代能夠取得優(yōu)質(zhì)教育。Pannekoek建議，政府的干預(yù)或監(jiān)管要強(qiáng)調(diào)結(jié)果，而不是強(qiáng)調(diào)過程。他希望能挑戰(zhàn)政府現(xiàn)有的決策，推動(dòng)政府改變想法，重新思考網(wǎng)絡(luò)教育的結(jié)果，而不僅是去關(guān)注網(wǎng)絡(luò)教育的過程，政府應(yīng)當(dāng)承認(rèn)遠(yuǎn)程教育的學(xué)分，建立全國性的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（綜述內(nèi)容系根據(jù)會(huì)議資料整理，未經(jīng)發(fā)言者本人審閱）

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