2011:發(fā)展職業(yè)教育我們懷著信心和期待前行

回望2010,職業(yè)教育有太多值得關(guān)注的新聞,他們正在影響和改變著職業(yè)教育發(fā)展的路徑。邁進(jìn)2011,重溫那些關(guān)乎職業(yè)教育發(fā)展命脈的關(guān)鍵詞語(yǔ),帶給我們的是突破困難的力量、奮勇前進(jìn)的動(dòng)力——大力發(fā)展職業(yè)教育、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、開(kāi)展校企合作、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……2010年我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展措施給力,一些為人們耳熟能詳?shù)脑~組頻繁出現(xiàn),帶給人們的是對(duì)我國(guó)職業(yè)教育大發(fā)展更多的期待和信心。

《教育規(guī)劃綱要》繪就了未來(lái)10年我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的新藍(lán)圖。大力推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展,是全教會(huì)和教育規(guī)劃綱要發(fā)出的動(dòng)員令,為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。

改革試點(diǎn)

改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容。試點(diǎn)將在以下6個(gè)方面推進(jìn):①建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)校企合作制度化。②開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式。③開(kāi)展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費(fèi)試點(diǎn),改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)體制,加快民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展。④建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系。⑤開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。⑥探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

聲音:選擇部分地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展“職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)”,是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。從改革入手,通過(guò)試點(diǎn),取得突破,創(chuàng)新“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制,這就抓住了職業(yè)教育人才培養(yǎng)和辦學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽住了解決職業(yè)教育發(fā)展中諸多問(wèn)題的“牛鼻子”,對(duì)于完成教育規(guī)劃綱要所提出的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)具有重要的意義。

改革創(chuàng)新

《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010—2012年)》于2010年12月28日全面啟動(dòng)。行動(dòng)計(jì)劃的工作思路是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的基本要求,鞏固發(fā)展成果,推動(dòng)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),解決突出問(wèn)題,著力提高質(zhì)量?？傮w目標(biāo)是到2012年,中等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)計(jì)民生的能力顯著增強(qiáng),保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機(jī)制基本健全,改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)整體跨越,人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)吸引力大幅提升,就業(yè)貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高。教育部職成司有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),“鞏固發(fā)展成果,推動(dòng)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),解決突出問(wèn)題,著力提高質(zhì)量”是今后中職教育發(fā)展的基調(diào)。

行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)與內(nèi)容主要包括,中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計(jì)劃、中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進(jìn)計(jì)劃等10個(gè)分計(jì)劃,以及建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機(jī)制、構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校成長(zhǎng)發(fā)展的“立交橋”等30個(gè)項(xiàng)目載體。其中,每個(gè)項(xiàng)目載體分別明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任分工。

聲音:行動(dòng)計(jì)劃的全面啟動(dòng),意味著未來(lái)3年中職教育發(fā)展的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表正式敲定。行動(dòng)計(jì)劃的制定實(shí)施,使教育規(guī)劃綱要中關(guān)于中職教育發(fā)展的每一項(xiàng)任務(wù)在行動(dòng)計(jì)劃中都有與之對(duì)應(yīng)的落實(shí)措施,以此推動(dòng)各地將全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)要求細(xì)化到具體工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。

提高質(zhì)量

2010年9月召開(kāi)的全國(guó)高職改革與發(fā)展工作會(huì)議提出,以提高質(zhì)量為核心,以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線,深化教育教學(xué)改革,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代高等職業(yè)教育。

“十二五”期間,教育部將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先行試點(diǎn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,逐步啟動(dòng)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃二期工程、地市級(jí)高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)、高等職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目與改革試點(diǎn),以政策引導(dǎo)、項(xiàng)目激勵(lì)等多種方式,調(diào)動(dòng)各方參與高等職業(yè)教育的積極性。通過(guò)持續(xù)改革與建設(shè),努力使高等職業(yè)教育在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)制度等方面取得重大突破,全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。

聲音:高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展,要主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路;要以提高質(zhì)量為核心,深化教育教學(xué)改革,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際交流與合作,完善質(zhì)量保障體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,完善校企合作制度,明確政府行業(yè)企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的職責(zé)和權(quán)益,通過(guò)稅收優(yōu)惠、企業(yè)辦學(xué)成本列支、安全責(zé)任分擔(dān)等政策措施,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性。

校企合作

以就業(yè)為目標(biāo),著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);整合教育資源,改進(jìn)教學(xué)方式,是職業(yè)教育改革發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。校企合作既體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密最直接的鮮明特色,又是當(dāng)前改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的重要途徑。

教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。

聲音:“做中學(xué)、做中教”是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本規(guī)律。只有在做中學(xué),才是真正的學(xué);只有在做中教,才是真正的教。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)踐技能的形成一般需要經(jīng)過(guò)感知認(rèn)同、模仿、練習(xí)、熟練協(xié)調(diào)、反饋校正和創(chuàng)新創(chuàng)造幾個(gè)階段,要在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)境中通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練才得以形成;技能型人才的觀念、態(tài)度、行為和技能必須在生產(chǎn)一線實(shí)踐中進(jìn)行培養(yǎng)。真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合,必須通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的緊密對(duì)接。

技能大賽

2010年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽于2010年6月在天津舉行,4000余名來(lái)自全國(guó)各地的職業(yè)院校技能選手在3天時(shí)間里進(jìn)行了建筑樓宇等共14個(gè)專業(yè)類別42個(gè)項(xiàng)目的角逐。已經(jīng)舉辦了三屆的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,已成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展成果展示的平臺(tái)、職業(yè)院校與企業(yè)合作交流的平臺(tái)、職業(yè)教育教學(xué)效果檢驗(yàn)的平臺(tái)和職校學(xué)生事業(yè)發(fā)展的平臺(tái),在前兩屆大賽中脫穎而出的優(yōu)秀選手被許多知名企業(yè)高薪聘用,大賽越來(lái)越受到社會(huì)的矚目。

2010年大賽與以往最大的不同就是在技能比賽的同時(shí)更加注重德技并重、教產(chǎn)結(jié)合和開(kāi)放參與,吸引更多的人來(lái)關(guān)注職業(yè)教育。作為一個(gè)紐帶,職業(yè)院校技能大賽,讓教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各行各業(yè)作了一次非同尋常的對(duì)接與交匯,使教育觸摸到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏。

聲音:每年一度的職業(yè)院校技能大賽是展示臺(tái)、競(jìng)技場(chǎng),讓選手們?cè)谶@里找到了成功的自信和職業(yè)的理想;“贏在手中,強(qiáng)在技藝”的“武狀元”們?cè)诖筚愔忻摲f而出?！靶ＰＳ斜荣?層層有選拔,國(guó)家有大賽”和“院校專業(yè)全覆蓋,教師學(xué)生齊參與”的制度設(shè)計(jì),使職業(yè)教育在培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等機(jī)制上,走出了獨(dú)特的類型道路,也起到了關(guān)注職教、崇尚技能、尊重技工、鼓勵(lì)創(chuàng)造的宣傳作用。

（摘編自《中國(guó)教育報(bào)》）