盧進(jìn)強(qiáng) 李文蘭

改革開放以來，私營小企業(yè)發(fā)展迅速，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分。但當(dāng)前小私營企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)會(huì)管理不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響了私營小企業(yè)整體效益的提升和可持續(xù)發(fā)展。

一、小私營企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理現(xiàn)狀

1.會(huì)計(jì)核算主體界限不清

許多小私營企業(yè)是家族式經(jīng)營、業(yè)主既是投資者又是經(jīng)營者，企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來困難。

2.未配置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或人員

目前很多小私營企業(yè)僅聘用兼職會(huì)計(jì)定期來做賬，主要負(fù)責(zé)對(duì)外提供財(cái)務(wù)與納稅報(bào)表，賬務(wù)處理簡單化，將企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)不是逐筆登記記賬憑證，而是采取匯總登記，資料不完整。有的企業(yè)雖然有專門的機(jī)構(gòu)和人員，但大多數(shù)企業(yè)一般由自己的親屬做出納并兼職會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.會(huì)計(jì)憑證不合法或不規(guī)范

如用收款憑證或出庫單作為銷售收入的憑證，用收條或不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款的憑證。原始憑證填寫不完整，對(duì)原始憑證擅自修改，記賬憑證摘要過于簡單，會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，會(huì)計(jì)憑證裝訂、格式、簽章不合規(guī)。

4.會(huì)計(jì)核算的賬目不清

許多企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬薄、結(jié)賬和對(duì)賬，賬簿登記發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)更正方法不規(guī)范。會(huì)計(jì)核算隨意性大，費(fèi)用列支不準(zhǔn)確，收入不及時(shí)入賬，甚至不入賬，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。

5.現(xiàn)金管理混亂

由于大多小私營企業(yè)是家族管理模式，以至于財(cái)務(wù)人員違反現(xiàn)金管理制度，超過規(guī)定限額庫存大量現(xiàn)金、坐支現(xiàn)金。為了用錢方便，有的老板一人經(jīng)手現(xiàn)金或銀行卡，進(jìn)銷存及各項(xiàng)開支均由老板一個(gè)人掌控，企業(yè)的資金籌集、使用由老板說了算，貨款不通過銀行基本賬戶，會(huì)計(jì)人員無法取得銀行收付款憑證，給會(huì)計(jì)工作帶來難度。

二、小私營企業(yè)財(cái)會(huì)管理不規(guī)范的原因分析

1.企業(yè)業(yè)主財(cái)務(wù)觀念淡薄

小私營企業(yè)受家族管理模式的影響，企業(yè)經(jīng)營者一人說了算，認(rèn)為企業(yè)反正是自己辦的，企業(yè)所得利潤全歸自己，隨自己處置。認(rèn)為會(huì)計(jì)只是為了對(duì)付稅務(wù)檢查，只是記記賬而已，對(duì)財(cái)會(huì)管理規(guī)范化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理處于混亂狀態(tài)。

2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊

由于私營小企業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)財(cái)會(huì)人員的需求增加，導(dǎo)致了私營小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)下降，有的會(huì)計(jì)人員沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)的正規(guī)訓(xùn)練，有的具有一定專業(yè)知識(shí)和專業(yè)操作技能，但觀點(diǎn)陳舊，忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī)，新會(huì)計(jì)法規(guī)知識(shí)得不到貫徹落實(shí)，會(huì)計(jì)人員又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)，造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。

3.內(nèi)控制度不全或形同虛設(shè)

大多數(shù)小私營企業(yè)缺乏完整的內(nèi)部財(cái)會(huì)制度，有的企業(yè)雖然建立了相關(guān)的制度，只是寫在紙上，實(shí)際工作中并未認(rèn)真執(zhí)行，規(guī)范化管理不能落到實(shí)處。

4.財(cái)稅部門監(jiān)督、檢查力度不夠

私營小企業(yè)除單位內(nèi)部監(jiān)督薄弱外，國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督缺乏一定的力度，執(zhí)法力度不強(qiáng)，有些職能部門在檢查財(cái)務(wù)過程中，對(duì)不違法的會(huì)計(jì)行為常常是以罰代管，很少追究責(zé)任者，國家監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期的效果。

三、小私營企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理建議

1.提高業(yè)主認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)小私營企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理

有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)目前私營小企業(yè)財(cái)會(huì)方面存在的問題，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，特別要加強(qiáng)對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》和《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)制度》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，從而使業(yè)主走出誤區(qū)，更新財(cái)務(wù)觀念，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)行為規(guī)范的重要性，不斷提高執(zhí)行會(huì)計(jì)管理制度的自覺性，真正從思想上重視財(cái)會(huì)規(guī)范化管理工作。

2.提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范小私營企業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作

首先企業(yè)業(yè)主在聘用財(cái)會(huì)人員時(shí)不能任人唯親，應(yīng)走出家族制的誤區(qū)，有計(jì)劃地配備、吸收具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。其次要重視財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。第三，要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，要圍繞財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理的要求，加大業(yè)務(wù)理論和技能的培訓(xùn)力度，全面提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員要熟練掌握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，在工作中嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定來處理業(yè)務(wù)，做好賬簿的設(shè)置、會(huì)計(jì)科目的使用、會(huì)計(jì)憑證的填制與審核、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，以保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

3.健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，保證私營企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理

首先要合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，明確處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的人員之間相互制約的關(guān)系。其次應(yīng)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，使操作者有章可循。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確規(guī)定，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度包括賬務(wù)處理程序制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度，通過以上制度的制定和認(rèn)真執(zhí)行，保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范運(yùn)行。

4.加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行力度，促進(jìn)私營企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理

財(cái)政部門要按照財(cái)會(huì)工作規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，定期復(fù)查，督促其及時(shí)改進(jìn)，從而增強(qiáng)私營企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的自覺性。同時(shí)，對(duì)私營企業(yè)中財(cái)會(huì)管理混亂的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)不按照《會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定對(duì)企業(yè)業(yè)主予以嚴(yán)肅處理，對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，不得再從事會(huì)計(jì)工作，從根本上解決會(huì)計(jì)秩序混亂問題，從而促進(jìn)私營企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理。

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