人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心

結(jié)果提要：

★67%的受訪者認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就“罵”反映了“壓抑”情緒

★64%的受訪者認(rèn)為“官員貪腐”治理不好最容易導(dǎo)致“罵聲”傳染

★80%的受訪者認(rèn)為培育社會(huì)心態(tài)要先治理好腐敗、貧富分化

調(diào)查說(shuō)明

調(diào)查時(shí)間：6月3日至6月10日

調(diào)查人數(shù)：5420人（人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人民論壇網(wǎng)網(wǎng)友4912人；隨機(jī)抽樣調(diào)查508人）

數(shù)據(jù)加權(quán)：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查占權(quán)重75%；隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查占權(quán)重25%

超過(guò)六成受訪者認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就“罵”反映了“壓抑”情緒

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上及生活中存在一種動(dòng)不動(dòng)就“罵”的現(xiàn)象，罵貪官、罵他人、罵體制，這反映了怎樣的公眾情緒與社會(huì)心態(tài)？67%的受調(diào)查者選擇“壓抑”，居首位，遠(yuǎn)高于列第二、第三位的“功利”（36%）、“浮躁”（31%）。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)的今天，為何“罵聲”泛濫，“壓抑”等社會(huì)情緒不斷蔓延，甚至出現(xiàn)只為情緒宣泄的“怨恨式批評(píng)”？

專(zhuān)家指出，這一現(xiàn)象可以從正反兩個(gè)方面來(lái)看，從正面說(shuō)，能夠罵這罵那，說(shuō)明了社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)主義民主取得了長(zhǎng)足發(fā)展，每個(gè)人都有了表達(dá)的自由，這是不可忽視的積極因素；從消極方面來(lái)說(shuō)，部分人動(dòng)輒開(kāi)罵，不分青紅皂白地“怨恨式批評(píng)”，會(huì)導(dǎo)致負(fù)面“輿論場(chǎng)”不斷擴(kuò)散，怨氣集結(jié)，惡化社會(huì)心態(tài)，影響社會(huì)和諧。

不少受調(diào)查者表示，“壓抑”心態(tài)反映了當(dāng)前他們?cè)谏?、發(fā)展中所面臨的困惑：因?yàn)樯仙朗茏?，個(gè)人才華抱負(fù)得不到實(shí)現(xiàn)，所以壓抑；因?yàn)榕c別人相比較，覺(jué)得自己付出的多，得到的少，心理不平衡，所以壓抑；因?yàn)閾?dān)心自己的權(quán)益得不到保障，所以壓抑……情緒壓抑太久，怨恨自然會(huì)產(chǎn)生，而“罵”就是一種宣泄方式，雖然有時(shí)知道罵的不對(duì)，但看到其他人也在罵，就控制不住罵了出來(lái)。

有受訪專(zhuān)家指出，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論與民間輿論相互感染，“罵”的正面效應(yīng)正不斷被消解，而負(fù)面效應(yīng)卻越來(lái)越凸顯，值得高度重視與研究。具有憂患意識(shí)者特別指出，當(dāng)前個(gè)別活躍于互聯(lián)網(wǎng)、特別是微博上的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，能言善辯，尤其擅長(zhǎng)從具體的事件中總結(jié)出“制度的罪惡”或“政府的罪惡”，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，從而在互聯(lián)網(wǎng)上推動(dòng)了怨恨、以暴抗暴等情緒的傳播。如何化解這類(lèi)負(fù)面心態(tài)，成為新時(shí)期執(zhí)政者必須解決的課題。

超過(guò)六成受訪者認(rèn)為“官員貪腐”、“貧富分化”最易傳染負(fù)面情緒

當(dāng)前，以下哪類(lèi)問(wèn)題處理不好最容易導(dǎo)致負(fù)面心態(tài)傳染？有超過(guò)六成的受訪者分別選擇“官員貪腐”（64%）、“貧富分化”（61%），排在第三位的為“房?jī)r(jià)過(guò)高”（43%）。這一結(jié)果較為客觀地反映了當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。在網(wǎng)絡(luò)及民間輿論中，一旦有了涉及這三個(gè)問(wèn)題的新聞，跟帖、討論連篇累牘，“罵聲”迅速傳染，負(fù)面情緒隨之爆發(fā)。

近年來(lái)相繼出現(xiàn)的落馬高官和貪腐大案曝光之后，公眾在拍手稱(chēng)快的同時(shí)，也常常伴有罵聲、批評(píng)聲。值得注意的是，公眾罵的不僅僅是當(dāng)事官員，而是直指腐敗官員群體。超過(guò)六成受訪者認(rèn)為“官員貪腐”最能誘發(fā)公眾“負(fù)面情緒”，說(shuō)明盡管這些年我國(guó)反腐倡廉的力度在不斷加大，但官員貪腐依然是民眾最關(guān)注且最不滿(mǎn)意的社會(huì)問(wèn)題之一，少數(shù)腐敗官員導(dǎo)致民眾對(duì)政府官員的信任度降低。

一些民眾對(duì)自己的現(xiàn)狀不滿(mǎn)意，有相似感受的人就會(huì)產(chǎn)生相似的情緒，表現(xiàn)出共同的反應(yīng)，這種負(fù)面情緒的傳染甚至在一定條件下會(huì)產(chǎn)生群體性怨恨，這也就解釋了為何受訪者認(rèn)為“貧富分化”、“房?jī)r(jià)過(guò)高”容易導(dǎo)致負(fù)面情緒傳染。雖然改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)人民生活水平有了普遍提高，但是，隨著貧富差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)，特別是過(guò)高的房?jī)r(jià)成了大多數(shù)人的“不能承受之重”，公眾不滿(mǎn)情緒日益積累。這種相同的感受或者相似的情緒，如果不加以重視，勢(shì)必造成“井噴”，引發(fā)群體性抱怨，甚至?xí)木W(wǎng)上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致群體性事件。

此外，我們可以看到，在公眾對(duì)“官員貪腐”、“貧富分化”、“房?jī)r(jià)過(guò)高”的罵聲中，雖然夾雜著一些偏激、侮辱性言辭，但更多的是理性的探討、善意的建議及對(duì)未來(lái)的期望。這三個(gè)問(wèn)題如同一面鏡子，映照出公眾對(duì)公平公正的訴求和對(duì)美好生活的期許。

“一味把心態(tài)問(wèn)題歸咎于百姓”是社會(huì)管理的最大誤區(qū)

在引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)方面，當(dāng)下容易出現(xiàn)哪些誤區(qū)？排在前三位的分別為“一味把心態(tài)問(wèn)題歸咎為百姓‘不理性、‘不淡定、‘不寬容”（67%）、“出現(xiàn)矛盾，不納入法治軌道解決”（61%）、“有‘提法沒(méi)‘想法，僅停留在口號(hào)與姿態(tài)上”（51%）。由此可見(jiàn)，在引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)方面，公眾對(duì)少數(shù)政府部門(mén)推卸責(zé)任、處理問(wèn)題不納入法治軌道、善做表面功夫等種種誤區(qū)不滿(mǎn)，期望政府能夠擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的職責(zé)，并要落到實(shí)處。

我們注意到，很多負(fù)面情緒之所以演變成怨恨心理，很多事件之所以由小事而一發(fā)不可收拾，愈演愈烈，與“一味把心態(tài)問(wèn)題歸咎于百姓”、“出現(xiàn)矛盾不納入法治軌道解決”、“僅停留在口號(hào)與姿態(tài)上”不無(wú)關(guān)系。比如，當(dāng)群體性事件爆發(fā)時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不去檢查工作疏漏，不去及時(shí)發(fā)布信息保持信息公開(kāi)透明，而是把責(zé)任歸咎于“不明真相、別有用心的群眾煽動(dòng)”；在處理強(qiáng)拆、上訪等事件時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不用法律維護(hù)百姓權(quán)益，而是采取截訪、控訪甚至非法拘禁等方式；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，說(shuō)起來(lái)一套一套的，但是在處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)，卻束手無(wú)策，坐等事態(tài)惡化。

凡此種種，表明當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)方面存在欠缺。

創(chuàng)新社會(huì)管理重在治理腐敗、貧富分化等“有形”難題

形成良好的社會(huì)心態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，您認(rèn)為當(dāng)前最重要的是什么？排在前三位的分別為“治理好腐敗、貧富分化等‘有形難題”（80%）、“完善表達(dá)機(jī)制與利益維護(hù)機(jī)制，使社會(huì)公平、公正”（69%）、“提高社會(huì)個(gè)體的幸福感和對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感”（41%）。由此可見(jiàn)，“心病還需良藥治”，科學(xué)有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，是形成良好的社會(huì)心態(tài)的最好解藥。

其實(shí)，社會(huì)心態(tài)問(wèn)題早已引起黨中央高度重視。在2006年10月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》就提出，要塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)?！笆濉币?guī)劃綱要中也明確提出要培育和引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。今年2月份，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班式在中央黨校舉行，胡錦濤主席發(fā)表重要講話，提出要“不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平”。當(dāng)前，全國(guó)各地已經(jīng)掀起一股探索創(chuàng)新社會(huì)管理、培育健康社會(huì)心態(tài)的熱潮。

有專(zhuān)家表示，重視社會(huì)心態(tài)其實(shí)也是民生保障的重要體現(xiàn)，只不過(guò)是將保障的領(lǐng)域從物質(zhì)和文化的層面，延伸到了精神的層面，進(jìn)一步深化了對(duì)民生內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。要培育良好的社會(huì)心態(tài)，必須把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，加快解決突出的矛盾和問(wèn)題，比如“官員貪腐”、“貧富分化”、“房?jī)r(jià)過(guò)高”等問(wèn)題。另一方面，要在精神上加強(qiáng)對(duì)社會(huì)成員的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)，把個(gè)人價(jià)值取向和國(guó)家發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)，提升社會(huì)個(gè)體對(duì)國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)同感。

（執(zhí)筆：人民論壇記者杜鳳嬌）

■（責(zé)編/王慧 美編/李祥峰）