□ 文/本刊記者 牟雪江

責(zé)任編輯 莫北

西方在利比亞開展軍事行動(dòng)的目的是控制那里的自然資源已無異議。

利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的濃煙已經(jīng)散去，槍炮聲也將漸行漸遠(yuǎn)漸無音。大局已定。卡扎菲之后，“全國過渡委員會(huì)”登上利比亞權(quán)力前臺(tái)。到了為利比亞勝利“分贓”的時(shí)候！這是一些媒體對(duì)9月1日在巴黎召開的“利比亞之友”國際大會(huì)的總結(jié)。西方在利比亞開展軍事行動(dòng)的目的是控制那里的自然資源，專家們對(duì)此已經(jīng)沒有任何疑問。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和路透社報(bào)道分析，西方國家，尤其是北約國家，通過為利比亞反對(duì)派提供幫助，換取了在利比亞石油資源重新分配上的先機(jī)。

“利比亞之友”＝“利比亞之油”

在本次利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，以法國為代表的西方國家的參與使反對(duì)派的勝利變成了現(xiàn)實(shí)。既然是領(lǐng)銜，在戰(zhàn)后重建中，它們也打算“勇挑重?fù)?dān)”。9月1日，近60國領(lǐng)袖、外長等高官齊集法國巴黎，開始積極謀劃布局，逐鹿“后卡扎菲時(shí)代”。法國總統(tǒng)薩科齊如是說:“利比亞直接同地中海相連，而地中海首先是歐洲事務(wù)，其次才是美國事務(wù)。”此前在對(duì)利比亞動(dòng)武問題上并不積極的許多國家，也開始改變態(tài)度。德國方面已許諾向“全國過渡委員會(huì)”提供1億歐元過渡性貸款。而俄羅斯也在9月1日宣布承認(rèn)“全國過渡委員會(huì)”，并邀請(qǐng)其代表前往莫斯科“商討所有相關(guān)問題”。

石油的邏輯，對(duì)任何一個(gè)國家或經(jīng)濟(jì)體而言，都意味著財(cái)富。利比亞也不例外。在全球經(jīng)濟(jì)版圖中，利比亞在很大程度上是和石油一起，進(jìn)入全球大國視野中的。且不論卡扎菲的是與非，僅說卡扎菲執(zhí)政期間在能源領(lǐng)域做出的改變。卡扎菲在奪取政權(quán)后在阿拉伯國家中首開紀(jì)錄，毅然將此前完全掌握在西方石油公司手里的資源國有化，其他阿拉伯國家和伊朗、拉美石油輸出國紛紛效仿，西方石油公司從此必須把一半以上石油收入交給東道國，而不是以前的5%以內(nèi)，這讓阿拉伯人和其他石油輸出國富了起來。在卡扎菲政權(quán)統(tǒng)治下，利比亞取得了長足的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步:2008年利比亞人均GDP為14802美元，堪稱非洲首富，與中歐相當(dāng)，高于波蘭低于匈牙利。

利比亞是歐佩克(OPEC)成員國，擁有較為豐富的石油儲(chǔ)量?！禕P能源統(tǒng)計(jì)2011》顯示，利比亞石油探明儲(chǔ)量為464.2億桶，約合60.4億噸，居世界第9位，占世界總量的3.4%，儲(chǔ)采比為76.7。

與豐富的石油儲(chǔ)量和快速增長的石油產(chǎn)量想對(duì)應(yīng)的是，利比亞油氣資源的區(qū)域影響力十分顯著。作為歐洲的后花園，2010年，利比亞出口至意大利的石油占意大利石油消費(fèi)的24.9%左右；出口至法國的石油占法國石油消費(fèi)的11.7%左右；出口至德國的石油占德國石油消費(fèi)的5.6%左右；出口至西班牙的石油占西班牙石油消費(fèi)的9.0%左右。因此，利比亞石油對(duì)歐洲市場(chǎng)至關(guān)重要，尤其是對(duì)意大利和法國的影響。

當(dāng)然僅就數(shù)據(jù)而言，并不能真正的反應(yīng)利比亞石油對(duì)全球能源市場(chǎng)的影響，從產(chǎn)量來看，2010年其產(chǎn)量僅占世界總量的2.0%，比例并不多，但是，利比亞所生產(chǎn)石油輕質(zhì)高效，品質(zhì)比較獨(dú)特，難以找到替代品。因此，為了在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后在重組的利比亞石油市場(chǎng)搶占有利位置，很多國家早已展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。這在媒體的報(bào)道中亦早有顯示。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，法國道達(dá)爾集團(tuán)、英國石油公司(BP)等歐洲能源企業(yè)要求本國政府積極爭(zhēng)取利比亞油田開采權(quán)。連過去沒有積極參與利比亞原油生產(chǎn)的美國企業(yè)也對(duì)利比亞石油市場(chǎng)虎視眈眈。意大利外長弗拉蒂尼8月22日表示:“意大利石油公司埃尼集團(tuán)的技術(shù)人員已前往利比亞東部，以重新開始生產(chǎn)石油。”法國總統(tǒng)薩科齊則于8月22日會(huì)見了利比亞“全國過渡委員會(huì)”主席賈利勒。據(jù)外電報(bào)道，法國將憑借曾積極主導(dǎo)北約空襲一事，爭(zhēng)取利比亞原油開采優(yōu)先權(quán)。有消息稱，預(yù)計(jì)卡塔爾也會(huì)憑借在對(duì)卡扎菲軍隊(duì)空襲中的角色為跳板，進(jìn)軍利比亞當(dāng)?shù)氐氖褪袌?chǎng)。

能源業(yè)界預(yù)計(jì)，除埃尼和道達(dá)爾有望成為大贏家，先前在利比亞沒有油田的卡塔爾油企、荷蘭維多石油公司可能收獲頗豐。其他在利比亞運(yùn)營的外國能源企業(yè)包括英荷殼牌石油公司、英國石油公司、美國大陸石油公司、西班牙雷普索爾公司和奧地利國家石油公司。它們大概同樣有興趣在利比亞多分一杯羹。

重建之策:利益＞所謂“友誼”

石油利益是美國、法國和英國等西方國家發(fā)動(dòng)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻卡扎菲政權(quán)問題上的根本利益?？ㄔ频古_(tái)后，如何瓜分利比亞石油資源？從上述分析中我們已經(jīng)看出端倪。但是能夠果真如此嗎？對(duì)于被海外輿論吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中俄等國可能因?yàn)樵诖饲暗膽?zhàn)爭(zhēng)中沒有全面支持反對(duì)派運(yùn)動(dòng)而在戰(zhàn)后重建中‘靠邊站’”的熱論，德國《柏林日?qǐng)?bào)》說，利比亞問題離不開中國和俄羅斯在安理會(huì)上的作用。此外，目前陷入危機(jī)的歐美沒有資金重建利比亞，這需要中國的支持。香港“亞洲時(shí)報(bào)在線”8月31日稱，在“后卡扎菲時(shí)代”的利比亞，許多觀察家認(rèn)為中國將不可避免地失去經(jīng)濟(jì)利益，但這種觀點(diǎn)不切實(shí)際，國際關(guān)系并非由所謂“國際友誼”決定而是取決于“真正的利益”。

戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一種復(fù)雜的辯證關(guān)系，石油決定戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)石油起著反作用。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前利比亞的原油日產(chǎn)量已大幅下降至5萬桶，由于利比亞陷入僵局已長達(dá)數(shù)月，很多專家曾認(rèn)為，利比亞將需要數(shù)年時(shí)間才能恢復(fù)戰(zhàn)前的出口水平。除此之外，利比亞戰(zhàn)后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)收入會(huì)比卡扎菲時(shí)代有所減少，一方面是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)影響其石油生產(chǎn)和出口萎縮，另一方面是因?yàn)槔葋喰抡?quán)從外國石油公司拿到的分成比例不可能達(dá)到卡扎菲時(shí)代的高度?？ㄔ普?quán)要求外國石油公司支付的分成比例堪稱全世界最高，而新政權(quán)缺乏卡扎菲政權(quán)的權(quán)威，又是依靠外國武裝干涉上臺(tái)，不可能從外國石油公司拿到那么高的分成比例。

石油是利比亞重要的經(jīng)濟(jì)支柱，所以新政府會(huì)把石油生產(chǎn)放在重中之重的位置。事實(shí)上，利比亞的重建離不開中國。埃及金字塔戰(zhàn)略研究中心利比亞問題專家扎伊德·阿格里9月1日在接受媒體采訪時(shí)表示，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球事務(wù)中具有不可替代的影響力，利比亞新政府假如希望獲得最大程度的國際社會(huì)的支持，就不能繞開中國。

數(shù)據(jù)顯示，利比亞11%的原油出口中國，但其在中國歷年進(jìn)口石油來源中最多僅占2%-3%；2010年中國與利比亞貿(mào)易額65.76億美元；2009年中國在利比亞新簽工程承包合同金額58.40億美元，完成營業(yè)額19.13億美元，在當(dāng)年中國對(duì)外承包工程新簽合同金額中占4.6%，在完成營業(yè)額中占2.5%；2009年年末中國在利比亞直接投資存量4269萬美元，占當(dāng)年末中國官方統(tǒng)計(jì)對(duì)外直接投資存量的0.02%，在非洲中國直接投資存量中利比亞排名第31位，而且大多數(shù)是承包工程的項(xiàng)目公司。

據(jù)路透社8月24日?qǐng)?bào)道，利比亞“全國過渡委員會(huì)”重建工作負(fù)責(zé)人艾哈邁德·杰哈尼表示，新政權(quán)將遵守卡扎菲政府簽署的石油、工程承包等協(xié)議，聲稱合同“絕對(duì)神圣不可侵犯”，包括與中國公司簽署的協(xié)議。此外，杰哈尼還強(qiáng)調(diào)新政權(quán)歡迎來自中國的投資和財(cái)政援助，以幫助利比亞進(jìn)行戰(zhàn)后重建。

12日，中國宣布承認(rèn)利比亞“全國過渡委員會(huì)”為利比亞執(zhí)政當(dāng)局和利比亞人民的代表，愿與其共同努力，推動(dòng)中利關(guān)系平穩(wěn)過渡和發(fā)展，希望中利雙方此前簽署的各項(xiàng)條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認(rèn)真執(zhí)行。

業(yè)內(nèi)觀察家也認(rèn)為，鑒于中國公司在供應(yīng)商品、建設(shè)工程等方面價(jià)廉物美高效的優(yōu)勢(shì)極為突出，任何一個(gè)政權(quán)在戰(zhàn)亂塵埃落地之后都必須要建設(shè)民生，從內(nèi)戰(zhàn)烽火中走出來的政權(quán)尤其需要收拾民心，未來的利比亞政權(quán)沒有理由要排斥中國公司而“不求最好但求最貴”。

當(dāng)然需要指出的是:盡管中國在利比亞的戰(zhàn)后重建中機(jī)會(huì)很多，但是中國也不能夠貿(mào)然入場(chǎng)，必須確保利比亞的政治過渡能夠平穩(wěn)進(jìn)行，只有在安全穩(wěn)定的前提下，中國企業(yè)參與重建的利益才能得到保障。