崔敏，劉文敬

（重慶市規(guī)劃研究中心 重慶 400011）

1 綠道概述

1.1 綠道的定義

綠道是一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道建立，內(nèi)部設(shè)置可供行人和騎車者進(jìn)入的城市景觀游憩線路，是連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化景觀、歷史古跡以及與人口密集地區(qū)之間進(jìn)行連接的綠色紐帶，有利于更好地保護(hù)和利用自然、歷史文化資源，并為居民提供充足的游憩、休閑和交往的空間。

1.2 綠道建設(shè)實(shí)例

1.2.1 美國波士頓城市公園系統(tǒng)

圖1 奧姆斯特德的波士頓公園系統(tǒng)

美國是綠道建設(shè)最早的國家。早在1867年，由弗雷德里克·勞·奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted）領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)完成的波士頓公園系統(tǒng) (Boston Park System)（圖1），又稱為“翡翠項(xiàng)鏈”，開創(chuàng)了綠道建設(shè)的先河。波士頓公園系統(tǒng)由綠道和綠色空間組成，長達(dá)25km，連接了富蘭克林公園(Franklin Park)，經(jīng)過阿諾德植物園(Arnold Arboretum)以及牙買加公園(Jamaica Park)，到達(dá)波士頓公地(Boston Common)，同時(shí)將河灘地、沼澤、河流和具有天然美的土地都涵括了進(jìn)去，形成了一連串的綠色空間。

1.2.2 德國斯圖加特“綠U”

在德國，綠道成為推動(dòng)舊城更新的重要手段。于1993年在巴登符登堡州第一屆國際園藝展 (暨1993斯圖加特國際園藝展)中完成的“綠U”（圖2），位于斯圖加特市中心城區(qū)，占地5.6km2。該項(xiàng)目由漢斯·盧茲（Hans Luz）領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)，利用新建的公園，把皇家花園、玫瑰石花園、萊符理赦花園、瓦特堡和旗勒斯堡公園的花園綠地以及城市原有的分散綠地連成一個(gè)環(huán)繞城市東、北、西的長8km的“U型”綠帶，并通過這條綠帶將市中心由國王大街、王宮廣場、王宮花園等組成的步行區(qū)以及內(nèi)卡河沿岸綠地，與周圍的原野、果園、葡萄園和森林聯(lián)系起來，使得斯圖加特城市公共空間和綠地形成了一個(gè)成“U型”的完整形體系，徹底改善了城市的結(jié)構(gòu)和環(huán)境，提高了公園綠地的使用效率。1994年后，這條綠帶又往前延伸，把整個(gè)城市環(huán)繞了起來，形成了長達(dá)18km的步行道。

圖2 斯圖加特"綠U"

1.2.3 德國法蘭克?！熬G帶”

法蘭克福綠帶（圖3）是一條環(huán)狀的綠道，圍繞在法蘭克福中心城區(qū)周圍，占地約8000ha.，幾乎占據(jù)了法蘭克福市區(qū)面積三分之一的大小。綠帶作為風(fēng)景保護(hù)區(qū)，隔離了城市建成區(qū)，同時(shí)被大面積的自然空間覆蓋。同時(shí)，綠帶還包含了一條長約75km的環(huán)城自行車道和一條長約62km的徒步旅行道。為了保障綠帶的建設(shè)實(shí)施，1991年11月14日制訂了法蘭克福綠帶法案，其中針對(duì)四個(gè)部分進(jìn)行了限定：綠帶憲章、公法保障、土地規(guī)劃和綠帶規(guī)劃。

圖3 法蘭克福"綠帶"

1.2.4 新加坡公園廊道系統(tǒng)規(guī)劃

早在1991年12月，關(guān)于建設(shè)公園連接道網(wǎng)絡(luò)的議案就被新加坡公園城市法委員會(huì)認(rèn)可并通過。1999年，新加坡總規(guī)修編明確了公園廊道系統(tǒng)規(guī)劃（圖4）。利用排水渠道、防護(hù)綠帶和河道系統(tǒng)等，通過連接山體、森林、濱海地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、天然綠地、隔離綠帶、主要公園、公共開敞空間、體育休閑場所等，形成通暢的、無縫連接的綠道，為生活在高密度建成區(qū)的市民提供足夠的休閑娛樂和交往的空間。公園廊道里除了植樹種花以外，還設(shè)有步行及自行車道，為游覽各公園提供了方便，增加了消閑活動(dòng)空間，美化了排水渠道，更充分利用了土地。

圖4 公園廊道系統(tǒng)規(guī)劃

1.3 綠道的功能

綠道從鄉(xiāng)村深入到城市中心區(qū)，有機(jī)串聯(lián)各類有價(jià)值的自然和文化資源，兼具生態(tài)、社會(huì)、文化等各種功能。

生態(tài)功能：綠道可以為植物生長和動(dòng)物繁衍棲息提供充足空間，有助于更好地保護(hù)生物棲息地，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境；為動(dòng)物運(yùn)動(dòng)提供通道，維護(hù)自然界的生態(tài)過程；為都市地區(qū)提供通風(fēng)廊道，緩解熱島效應(yīng)；減輕城市景觀的破碎化程度，加強(qiáng)綠地景觀的連通性。

社會(huì)功能：綠道可以為人們提供更多親近自然的空間，可供城鄉(xiāng)居民安全、健康地開展慢跑、步行、自行車等戶外運(yùn)動(dòng)，同時(shí)提供大量的戶外交往的空間場所，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民之間的融合和交流。

文化功能：綠道可以保護(hù)和利用歷史文化遺產(chǎn)，通過將各類有代表性的文化遺跡、歷史建筑和傳統(tǒng)街區(qū)串聯(lián)起來，使人們可以更便捷地感受城市歷史的風(fēng)采；同時(shí)，可以彰顯城市的文化魅力，提升城市品位，增強(qiáng)城市景觀的美學(xué)價(jià)值。

2 重慶市都市區(qū)綠色空間串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

2.1 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

重慶市都市區(qū)綠色空間格局的分析，一方面包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地等建設(shè)用地內(nèi)的綠地，另一方面還包括城市綠化隔離帶、風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等非建設(shè)用地內(nèi)的綠地。

通過園林部門提供的數(shù)據(jù)以及地理信息中心對(duì)衛(wèi)星影像圖的解析，主城區(qū)的公園綠地絕大部分分布于各大山脈及其周邊，分析結(jié)果表明：

第一，城市綠地分布不均。綠地景觀由少數(shù)大型、巨型斑塊和大量小型斑塊構(gòu)成。重慶主城區(qū)巨型和大型綠地斑塊沿縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山四大山脈分布。四山相間，是都市區(qū)綠色屏障，綠地景觀單個(gè)面積相對(duì)較大，如自然風(fēng)景區(qū)和森林公園，這些地方占了主城區(qū)綠地的絕大部分。而在山脈之間的小型斑塊分布零散，中心城區(qū)是綠色量低值區(qū)，除公園外，綠地面積相當(dāng)少。

第二，綠地景觀的連通性較差，這與綠地景觀的斑塊組成密切相關(guān)。主要原因是重慶主城區(qū)大型、巨型綠地斑塊沿各大山脈分布，山脈之間相互隔離，而在山脈之間的小型斑塊分布零散，沒有起到連接巨型和大型斑塊的作用。

第三，綠色廊道功能不健全。在進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，沒有考慮到綠色廊道的這一生態(tài)要求，一方面大部分道路僅對(duì)其兩側(cè)進(jìn)行綠化，沒有形成一定的寬度，另一方面對(duì)長江、嘉陵江及十多條溪河兩岸的綠地也未進(jìn)行有效的保護(hù)。因此，綠色廊道由于沒有足夠的寬度，不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的生態(tài)功能，這樣就使得城區(qū)內(nèi)的各綠色斑塊之間及其與城外的大型自然斑塊之間缺少必要的聯(lián)系。

2.2 規(guī)劃原則

重慶市都市區(qū)綠色空間的串聯(lián)規(guī)劃應(yīng)該遵循如下原則：生態(tài)性、連通性、安全性、便捷性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性。

生態(tài)性原則。以支持構(gòu)建生態(tài)安全格局、優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，充分結(jié)合現(xiàn)有地形、水系、植被等自然資源特征，避免大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)，保持和修復(fù)綠道及周邊地區(qū)的原生生態(tài)功能，保持和改善重要生態(tài)廊道及沿線的生態(tài)功能和城市景觀，發(fā)揮綠道作為生物廊道的作用，為生態(tài)環(huán)境的改善和物種多樣性的修復(fù)提供生境。

本土性原則。充分挖掘和突出地方人文特色，立足于地方歷史文化遺跡的有效保護(hù)，并結(jié)合各條綠道的自然特色，因地制宜地采取有效措施，優(yōu)先選用具本地特色的優(yōu)良樹種和鋪裝材料，發(fā)揮綠道溝通與聯(lián)系自然、歷史、人文節(jié)點(diǎn)的作用，展現(xiàn)地方特色。

多樣性原則。結(jié)合地方資源環(huán)境等基礎(chǔ)條件，根據(jù)不同文化層次、職業(yè)類型、年齡結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次人群的需求，打造形式多樣、功能類型各異的綠道，展現(xiàn)不同的目標(biāo)和主題，體現(xiàn)多樣化。

安全性原則。突出以人為本，以慢行交通為主，避免與機(jī)動(dòng)車的沖突，通過完善綠道中的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、應(yīng)急救助系統(tǒng)等與游客人身安全密切相關(guān)的配套設(shè)施，充分保障游客的人身安全，體現(xiàn)綠道的人性化特征。

便捷性原則。充分利用現(xiàn)有的山體、水系和道路，結(jié)合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，將自然郊野綠道、濱水綠道、沿街綠道、休閑綠道等貫通成網(wǎng)絡(luò)布局。為方便居民和游客進(jìn)出，應(yīng)提供與綠道相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)交通支撐體系，加強(qiáng)綠道網(wǎng)與公共交通網(wǎng)的銜接，結(jié)合城市公交系統(tǒng)設(shè)置出入口，方便人流進(jìn)出綠道網(wǎng)絡(luò)。

可操作性原則。綠道的規(guī)劃設(shè)計(jì)具有實(shí)用性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡量結(jié)合現(xiàn)有的濱水路徑、鄉(xiāng)村小道和道路兩側(cè)等設(shè)施進(jìn)行布置，既要易于施工建設(shè)又要方便后期的維護(hù)管理。

經(jīng)濟(jì)性原則。綠道規(guī)劃建設(shè)的新增設(shè)施應(yīng)合理利用具有優(yōu)良性價(jià)比的、體現(xiàn)綠色、環(huán)保、節(jié)能、低碳要求的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。

2.3 綠道類型

都市區(qū)綠色空間串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中主要涉及到以下6種類型的綠道：

第一，與山脊結(jié)合的綠道。通常沿著山脊線設(shè)置，具有生態(tài)功能的自然廊道，用于野生動(dòng)物遷徙和物種交換。沿建成區(qū)外的山脊線設(shè)立的綠道，通過對(duì)動(dòng)植物棲息地的保護(hù)、創(chuàng)建、連接和管理，來維育生態(tài)環(huán)境和保障生物多樣性，控制范圍寬度一般不小于200m；依托建成區(qū)周邊的開敞綠地等建設(shè)的綠道，旨在為人們提供親近大自然、感受大自然的綠色休閑空間，控制范圍寬度一般不小于100m。

第二，與水域結(jié)合的綠道。通常沿著河流和溪谷，具有生態(tài)功能的自然廊道。依托長江、嘉陵江（常年水位線）建設(shè)的綠道，兩側(cè)控制范圍寬度為各為20～50m；依托二級(jí)支流的干流建設(shè)的綠道，兩側(cè)控制范圍寬度為20～50m，該區(qū)域內(nèi)要保護(hù)原有的狀況和自然形態(tài)，對(duì)已有人為破壞的必須進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，禁止破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)行為，同時(shí)應(yīng)開辟為綠化用地，作為綠色走廊帶和沿河步行道。

第三，與快速路網(wǎng)結(jié)合的綠道。通常以城市快速路、主干路道路綠化為骨架設(shè)置的綠色廊道。外環(huán)高速公路兩側(cè)50～80m和內(nèi)環(huán)快速路兩側(cè)10～30m設(shè)置綠道；主城兩環(huán)之間高速公路兩側(cè)建設(shè)80m綠化大道。

第四，沿街綠道。主干路綠道的控制范圍為紅線寬度的15%～30%，一般不小于5.5m。一條沿街綠道的基本設(shè)計(jì)原則包括：1.5m寬的步行道，2m自行車道和2m寬的植物帶，所以路邊道若小于5.5m不適合做綠道。

第五，步行道綠道。沿步行道綠道的控制范圍寬度一般不小于3m。一條步行道綠道的基本設(shè)計(jì)原則包括：1.5m寬的步行道和1.5m寬的植物帶，所以步行道若小于3m，不適合做綠道。

第六，游憩娛樂性休閑綠道。依托城市公園綠地、人文景區(qū)、城市廣場設(shè)置的綠道，為人們慢跑、散步等提供場所，控制范圍寬度一般不小于20m。

3 結(jié)語

通過都市區(qū)綠色空間串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，在“綠道”理念的指導(dǎo)下，從分宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面整合綠色斑塊的空間結(jié)構(gòu)，不僅加強(qiáng)中心城區(qū)范圍內(nèi)各綠色斑塊的鏈接，同時(shí)與城市綠化隔離帶、風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等非建設(shè)用地內(nèi)的綠地斑塊連接起來，優(yōu)化改善綠色空間格局。保護(hù)四山林地、嘉陵江、長江以及二級(jí)河流兩岸的植被，降低綠地景觀破碎化程度，構(gòu)建與重慶市地形特征相適應(yīng)的綠色空間體系，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)森林城市的建設(shè)。

[1]施瓦茨編，弗林克，西恩斯．綠道規(guī)劃·設(shè)計(jì)·開發(fā)[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009．

[2]傅伯杰，陳利頂，馬克明，王仰麟，等．景觀生態(tài)學(xué)原理及應(yīng)用[M]．北京：科學(xué)出版社，2001．

[3]蘇偉忠，楊英寶．基于景觀生態(tài)學(xué)的城市空間結(jié)構(gòu)研究[M]．北京：科學(xué)出版社，2007．

[4]段進(jìn)．城市空間發(fā)展論[M]．南京：江蘇科技出版社，1999．

[5]劉濱誼，余暢．美國綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的發(fā)展與啟示[J]．中國園林，2001，(6)．

[6]劉東云，周波．景觀規(guī)劃的杰作——從“翡翠項(xiàng)圈”到新英格蘭地區(qū)的綠色通道規(guī)劃[J]．中國園林，2001，(3)．

[7]金經(jīng)元．奧姆斯特德和波士頓公園系統(tǒng)[J]．城市管理，2002，2(62).

[8]俞孔堅(jiān)．生物保護(hù)的景觀生態(tài)安全格局[J]．生態(tài)學(xué)報(bào)，1999，19(9):8-15．