魏海巖

摘 要：中國(guó)改革宣傳研究跨越了古代、近現(xiàn)代和當(dāng)代三個(gè)階段。由于時(shí)代背景和研究主體不同，各個(gè)階段中的研究成果表現(xiàn)出很大的差異。從歷史發(fā)展的角度看，當(dāng)代改革宣傳研究的成就最高，但是其中依然存在著不足之處，亟待學(xué)者們?nèi)ネ晟啤?/p>

關(guān)鍵詞：改革；宣傳；傳播學(xué)

中圖分類號(hào)：G210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2011）04-0034-02

在人類發(fā)展的歷史上，改革向來是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要途徑。中華文明得以延續(xù)幾千年，且不斷創(chuàng)造出偉大奇跡，其所依賴者，除優(yōu)越的地理環(huán)境、豐富的自然資源等物質(zhì)因素外，便是生活在這片土地上的民族所具有的改革創(chuàng)新精神。從傳說中黃帝“修德振兵，治五氣，蓺五種”[1]，顓頊絕地通天，堯舜禪讓，到信史中的商鞅變法，慶歷新政，乃至清末維新，中國(guó)的歷史實(shí)際就是一部改革的歷史。在漫長(zhǎng)的探索過程中，中國(guó)的改革家和學(xué)者逐漸意識(shí)到要完成社會(huì)物質(zhì)層面的革新，首先應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員精神世界的涅槃，而促進(jìn)人們思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變就必須依靠宣傳的力量。因此，我國(guó)改革宣傳研究的歷史亦如改革史一樣源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

1949年，中華人民共和國(guó)成立之后，中國(guó)共產(chǎn)黨開始探索和平時(shí)期的社會(huì)主義建設(shè)，改革宣傳工作隨之展開。中國(guó)改革宣傳研究從此進(jìn)入一個(gè)新的階段，并陸續(xù)誕生了一批研究成果。比如，《土地改革政策通俗宣傳資料》（中南軍政委員會(huì)土地改革委員會(huì)，新華書店中南總分店，1950年）、《工會(huì)報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)宣傳》（陳浚，工人出版社，1954年）、《農(nóng)業(yè)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)匯編》（一知，農(nóng)業(yè)出版社 1958年）等，《當(dāng)前文字改革的宣傳報(bào)道工作》（蔡世緯，新聞戰(zhàn)線，1959年第12期）、《用漫畫來宣傳文字改革》（聞世忠，語文建設(shè)，1959年第15期）、《大力宣傳按勞付酬的原則，做好工資制度改革的思想準(zhǔn)備工作》（劉子久，中國(guó)勞動(dòng)，1956年第2期）等。上述成果多是新聞、教育、宣傳等領(lǐng)域從業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，理論深度還比較有限。除此之外，就是當(dāng)時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)或新聞宣傳工作負(fù)責(zé)人的文章、講話，如1953年11月27日～30日，各中央局宣傳部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在北京召開，胡喬木在發(fā)言中指出，今后各方面的工作都要以總路線為中心，總路線的宣傳是十幾年的事情，總路線是長(zhǎng)期任務(wù)，全國(guó)宣傳任務(wù)不可能離開這個(gè)基礎(chǔ)。同時(shí)他還對(duì)具體工作領(lǐng)域的宣傳工作提出一些意見。中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)宣傳工作會(huì)議（1954年5月5日～25日）會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員習(xí)仲勛在題為《黨的宣傳工作為貫徹黨的總路線和黨的四中全會(huì)決議而斗爭(zhēng)》的主題報(bào)告中指出，黨的宣傳工作必須為貫徹黨的總路線而斗爭(zhēng)。這些文章或講話的內(nèi)容一般是站在布置任務(wù)的角度對(duì)宣傳戰(zhàn)線工作人員發(fā)出的指示，所涉及的多是具體問題，并未向理論的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化。1956年之后，由于國(guó)家正常的發(fā)展建設(shè)步伐受到政治運(yùn)動(dòng)的干擾，改革宣傳研究也無法繼續(xù)進(jìn)行。直到1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開，黨的工作重心由以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，包括改革宣傳在內(nèi)的各項(xiàng)理論研究才重新走向正軌。這一時(shí)期的改革宣傳研究主要在以下幾個(gè)學(xué)科框架下展開。

一、宣傳學(xué)

中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視宣傳，將宣傳視為革命與建設(shè)的有力武器，但是由于解放前缺乏和平安定的環(huán)境，很難對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的研究，“中華人民共和國(guó)建立以來，我們具有從事這項(xiàng)研究的一切物質(zhì)技術(shù)條件，但由于黨的領(lǐng)導(dǎo)思想的‘左的錯(cuò)誤，窒息了科學(xué)的發(fā)展。與政治斗爭(zhēng)結(jié)合得十分緊密的宣傳工作，直接聽命于領(lǐng)導(dǎo)，很難把宣傳學(xué)作為一門科學(xué)來研究，探索其利害得失的規(guī)律。十一屆三中全會(huì)以后，全國(guó)實(shí)行一系列改革、開放、搞活的新政策，解放了科學(xué)工作者的思想，打開了科學(xué)研究的大門。”[2]20世紀(jì)八十年代末九十年代初，我國(guó)的科研工作者推出了一批有分量的著作，如《宣傳科學(xué)研究綱要》（林之達(dá)，四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1988年）、《宣傳學(xué)概論》（向在仁，四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1988年）、《宣傳學(xué)導(dǎo)論》（李良榮，福建人民出版社，1989年）、《宣傳學(xué)講授綱要》（宋錫仁，四川人民出版社，1990年）、《現(xiàn)代宣傳學(xué)概論》（戴元光，蘭州大學(xué)出版社，1992年）等，促成了宣傳學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科。在改革開放和宣傳學(xué)建立的大背景下，改革宣傳研究工作加快發(fā)展，且成果斐然。

1.區(qū)域性改革宣傳研究。中國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化習(xí)慣、自然資源等方面存在著很大的差異，改革以及改革的輔助性工作必須因地制宜。正因?yàn)槿绱?，改革宣傳研究也?yīng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)有針對(duì)性地展開。比如，丁軍輝先生通過對(duì)遼寧電視臺(tái)為振興東北老工業(yè)基地而組織的宣傳活動(dòng)的反思，提出要做好東北地區(qū)的改革宣傳工作就必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐臍v史和現(xiàn)實(shí)，用辯證的方法和多變的采訪內(nèi)容，去滿足多變的傳播對(duì)象的需要。[3]再如，蔣曉麗先生在《傳媒宣導(dǎo)撫慰功能——兼論在西部地區(qū)的特殊功能》一書中，集中探討了面對(duì)中國(guó)西部這樣一個(gè)自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，人文資源相對(duì)匱乏的特殊地區(qū)，大眾傳媒如何更好地發(fā)揮宣導(dǎo)撫慰功能，以實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)。[4]

2.改革中的典型報(bào)道研究。在我國(guó)，典型報(bào)道既是一種常見的新聞報(bào)道形式，也是一種常見的宣傳形式。每當(dāng)政府要出臺(tái)重大決策或者完成某項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候，往往要借助于典型報(bào)道進(jìn)行輿論引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)普及。因此，改革開放一經(jīng)提出，媒體中典型報(bào)道的數(shù)量便明顯激增?！斑M(jìn)入（20世紀(jì)）80年代后的六年來，報(bào)刊宣傳的典型人物多達(dá)千人，其中在全國(guó)產(chǎn)生一定影響的有近百人，產(chǎn)生較大影響的有十余人?！盵5]典型報(bào)道的這種表面繁榮，難以掩飾其背后存在的問題。1987年，陳力丹先生就宣稱典型報(bào)道是在特定時(shí)代背景的產(chǎn)物，將隨著文明的發(fā)展而逐漸走向消亡。[6]盡管很多學(xué)者對(duì)此表示懷疑，并陸續(xù)發(fā)表文章進(jìn)行反駁。但是，在改革開放的新時(shí)代，傳統(tǒng)典型報(bào)道的社會(huì)影響力在不斷降低卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，很多學(xué)者將研究的目光鎖定在改革開放中典型報(bào)道的重生和突圍方面。比如，《典型報(bào)道的受眾心理實(shí)證研究》先是總結(jié)了轉(zhuǎn)型期中國(guó)典型報(bào)道所面對(duì)的種種挑戰(zhàn)，繼而肯定了在新的歷史條件下，典型報(bào)道在確立社會(huì)主義核心價(jià)值體系等方面依然發(fā)揮著獨(dú)特的作用 。在此基礎(chǔ)上，全書運(yùn)用傳播學(xué)的方法考察了當(dāng)前受眾心理與典型報(bào)道價(jià)值取向的契合程度，對(duì)受眾接觸典型報(bào)道的動(dòng)機(jī)、認(rèn)知、態(tài)度、行為等進(jìn)行了初步探索，籍以啟發(fā)實(shí)踐領(lǐng)域的新聞傳播者。[7]

3.針對(duì)具體媒體的改革宣傳研究。大眾傳媒在改革宣傳過程中的總體目標(biāo)指向是一致的，但是由于媒體的特性不同，決定了具體分擔(dān)的任務(wù)以及完成任務(wù)的方式不盡相同。比如，王濤先生就針對(duì)報(bào)紙的特點(diǎn)，總結(jié)出了這一傳統(tǒng)媒體所肩負(fù)的五項(xiàng)改革宣傳任務(wù)，其中“為改革的理論探討提供寬松的場(chǎng)所，創(chuàng)造和諧融洽的氛圍”[8]，與報(bào)紙自身的傳播特性最為契合。再如，吳太平從樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)意識(shí)、改革欄目設(shè)置、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和改革內(nèi)部體制四個(gè)方面，闡述了電視媒體如何做好中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的宣傳。[9]董曉平先生則專門著文，分析了廣播電臺(tái)如何通過優(yōu)化節(jié)目結(jié)構(gòu)、完善播出方式、提高節(jié)目質(zhì)量來完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的宣傳任務(wù)。[10]

二、傳播學(xué)

20世紀(jì)五六十年代，關(guān)注發(fā)展與傳播交集問題的發(fā)展傳播學(xué)在西方誕生。二十世紀(jì)八十年代左右，中國(guó)學(xué)界開始了發(fā)展傳播學(xué)引進(jìn)和本土化探索，并推出大量的專著和論文。中國(guó)改革開放的過程實(shí)際就是通過調(diào)整現(xiàn)存的政治制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、思想觀念以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。在這一過程中，社會(huì)公民的現(xiàn)代化至關(guān)重要，它既是改革的目標(biāo)之一，同時(shí)也是改革得以實(shí)現(xiàn)的精神保證。而促成公民觀念轉(zhuǎn)變的最重要途徑便是媒介宣傳教育。因此，發(fā)展傳播學(xué)的研究成果對(duì)于改革宣傳研究既有直接的貢獻(xiàn)也有間接的啟發(fā)。比如，《大眾傳媒與農(nóng)村》一書通過對(duì)江蘇農(nóng)村受眾媒介接觸行為的調(diào)查，揭示了大眾媒介與蘇南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的相互關(guān)系，并著重闡釋了大眾媒介在促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)民人格和社會(huì)心理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變中的作用。[11]再如，《社會(huì)轉(zhuǎn)型傳播學(xué)》的作者站在中國(guó)處于轉(zhuǎn)型期的宏觀時(shí)代背景下，對(duì)變革社會(huì)中的傳播意義、傳播結(jié)構(gòu)、傳播分化、傳播失衡、傳播整合以及社會(huì)轉(zhuǎn)型與大眾傳媒關(guān)系等問題進(jìn)行了全面的審視，并構(gòu)建了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型傳播學(xué)的基本理論框架。其中有關(guān)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，大眾傳媒與民眾幸福感形成的關(guān)系，以及大眾傳媒的社會(huì)整合功能的論證與改革宣傳的關(guān)系尤為密切。[12]

三、歷史學(xué)

十一屆三中全會(huì)之后，受現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響，學(xué)術(shù)界開始了改革史的研究。在眾多改革史的研究成果中，有一些便涉及到了改革宣傳問題。如《啟蒙與吶喊》一書的第七章占領(lǐng)輿論陣地，集中論述了以梁?jiǎn)⒊瑸榇淼木S新派的改革宣傳觀，以及在這種宣傳觀的指導(dǎo)下，改良志士們?nèi)绾蝿?chuàng)辦報(bào)紙宣傳維新、占領(lǐng)輿論陣地。另外，作者還對(duì)維新報(bào)紙比較集中的天津、長(zhǎng)沙、上海三地的宣傳情況進(jìn)行了專門的歸納和分析。[13]再如《西學(xué)與變法——<萬國(guó)公報(bào)>研究》，這本書以歷史學(xué)為主，同時(shí)吸收了傳播學(xué)的方法，對(duì)《萬國(guó)公報(bào)》的宣傳內(nèi)容和影響進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究。第三章主張變法部分介紹了《萬國(guó)公報(bào)》所進(jìn)行的變法宣傳以及這些宣傳對(duì)維新變法派所產(chǎn)生的影響。[14]

當(dāng)代改革宣傳研究已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，表現(xiàn)在研究成果數(shù)量上的豐富性、研究方法的多樣性和學(xué)科背景的交叉性。但是，已有的研究工作中仍然存在著亟待彌補(bǔ)的不足之處。按照宣傳學(xué)的學(xué)科架構(gòu)，改革宣傳的研究領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)包括三部分：改革宣傳理論、改革宣傳實(shí)務(wù)和改革宣傳史。目前，實(shí)務(wù)研究部分的發(fā)展速度明顯超過理論和歷史部分。改革宣傳理論的研究主要散布于宣傳學(xué)、傳播學(xué)之中，只是作為一種特殊的現(xiàn)象被學(xué)者提及。有關(guān)改革宣傳史的研究不僅成果數(shù)量不多，而且分布不均，呈現(xiàn)出一種“中”字型結(jié)構(gòu)，即絕大多數(shù)專著、論文都是集中于近現(xiàn)代，對(duì)于中國(guó)古代改革宣傳史、當(dāng)代改革宣傳史觸及不多。理論與歷史研究的薄弱，也給實(shí)務(wù)研究帶來不利的影響，限制了后者的深度和廣度。因此，未來的改革宣傳研究工作應(yīng)當(dāng)在密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，適度地向改革宣傳理論和改革宣傳史方向加以傾斜。

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