吳 澤 強(qiáng)

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 成功學(xué)院，河南 鄭州 451200)

“存在主義”教育思想對我國高等教育投入的啟示

吳 澤 強(qiáng)

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 成功學(xué)院，河南 鄭州 451200)

在存在主義教育視角下看我國高等教育投入，以人為本、科學(xué)發(fā)展，不但可以開闊教育學(xué)研究的視野，也可以為進(jìn)一步研究我國高等教育績效管理、教育資源配置提供新思路。教育是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，教育只有以人為本，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供必要條件。從“存在主義”教育思想的視角分析，教育投入要實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變：教育投入理念從“教育事業(yè)”向“教育產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；教育投入的目的從“保障教學(xué)實(shí)施條件”向“促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生的自我完善”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我發(fā)展的價(jià)值與意義；教育投入的來源從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)豐富教育資源的相互促進(jìn)和聯(lián)系；教育投入的內(nèi)容從“人力、物力、財(cái)力”向“多元、豐富、可持續(xù)資源”轉(zhuǎn)變；教育投入的成果從“關(guān)注教育的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量”向“形成教育績效評價(jià)與評估體系”轉(zhuǎn)變；教育投入要重視人力資本的培養(yǎng)與利用，深入研究高等教育在人才培養(yǎng)、教育科研、社會(huì)服務(wù)等方面的產(chǎn)出效率。

存在主義；以人為本；教育投入；高等教育

教育學(xué)在中國經(jīng)歷了幾度內(nèi)含著中斷的轉(zhuǎn)換，至今終于初具了以人類的教育存在為共同研究領(lǐng)域的、具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的教育學(xué)科群[1]。教育學(xué)發(fā)展離不開哲學(xué)發(fā)展，在存在主義教育視角下看我國高等教育投入，以人為本，科學(xué)發(fā)展，不但可以開闊教育學(xué)研究的視野，也可以為進(jìn)一步研究我國高等教育績效管理、教育資源配置提供新思路，為各級政府、教育主管部門和高校提供對策參考。

存在主義產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代的德國，在其傳播過程中，存在主義哲學(xué)對教育發(fā)生了潛移默化的影響并不斷滲透到教育中去，繼而逐漸形成了存在主義教育思想流派，存在主義也從起初的一種對教育問題的設(shè)想發(fā)展至一個(gè)龐大的教育思想體系。存在主義教育思想對人的存在和意義的理解對我國高等教育投入有著非常重要的、科學(xué)的啟示，它昭示，我國高等教育投入工作要從學(xué)生的個(gè)體存在和發(fā)展出發(fā)，尊重學(xué)生的主體性需要，關(guān)注學(xué)生發(fā)展的價(jià)值與意義，進(jìn)行有必要的高質(zhì)量、高績效的投入。

一、教育投入的基礎(chǔ)：以人為本、科學(xué)發(fā)展

教育是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，教育只有以人為本，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供必要條件。

勞動(dòng)者素質(zhì)的提高要靠教育，科技的進(jìn)步要靠勞動(dòng)者的素質(zhì)，國家的經(jīng)濟(jì)騰飛要靠科技，國家的政局穩(wěn)定要靠國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可見，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展除了要依靠能源、設(shè)備、資金等物質(zhì)條件外，還要依靠整個(gè)國家勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)。整個(gè)民族較高的科學(xué)文化素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。高質(zhì)量的人才隊(duì)伍能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高各生產(chǎn)要素的結(jié)合度和生產(chǎn)效率。從世界各國的經(jīng)濟(jì)振興史來看，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕式發(fā)展，都離不開數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的高層次人才隊(duì)伍。

一個(gè)國家只有在較高水平上實(shí)現(xiàn)科學(xué)文化的普及，才可能大范圍地提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，從而不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；只有具備完善的繼續(xù)教育和終身教育體系，才能使勞動(dòng)者不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展；只有形成一支有較高水平的科研隊(duì)伍，才能不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，迎接世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭和挑戰(zhàn)。一個(gè)國家的教育發(fā)展?fàn)顩r決定了這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，只有穩(wěn)定發(fā)展高等教育，經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展力才有保證。

以學(xué)生為本的教育投入，能夠幫助高級專門人才具有良好的素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活和現(xiàn)代生產(chǎn)的節(jié)奏。在資源的合理開發(fā)與有效利用、資本的籌集與使用的全過程中，高校學(xué)生必須具有良好的素質(zhì)。一個(gè)大學(xué)生在步入社會(huì)成為一名高素質(zhì)勞動(dòng)者的過程中，高等教育有助于其較高層次的勞動(dòng)道德價(jià)值觀念的形成，高等教育對社會(huì)、個(gè)人及世界觀的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的形成起到了很重要的作用。同時(shí)，高等教育業(yè)促進(jìn)了勞動(dòng)者智力素質(zhì)的提高，勞動(dòng)者的智力素質(zhì)包括知識(shí)技能、熟練程度和智力水平等，其所受的教育程度是重要的決定因素。高等教育能大幅度地提高個(gè)人的智力水平，增加專業(yè)化程度高的知識(shí)技能，不僅可以把個(gè)人培訓(xùn)為能快速投入生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力，還能提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力。

現(xiàn)代社會(huì)需要的能在科學(xué)上有發(fā)現(xiàn)、發(fā)明，在生產(chǎn)上有創(chuàng)新、變革的科學(xué)研究和工程設(shè)計(jì)的人員，能掌握和運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)方法的技術(shù)人員，能掌握和運(yùn)用現(xiàn)代管理方法適應(yīng)四化建設(shè)需要的管理人員，只能依靠教育去大規(guī)模地培養(yǎng)，高等教育在其中發(fā)揮的作用最大，所以，高等教育投入需要聯(lián)系和關(guān)注學(xué)生的成長和發(fā)展，做到有的放矢、科學(xué)、合理、穩(wěn)定的投入。

二、“存在主義”教育視角下教育投入要實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變

教育投入理念：從“教育事業(yè)”向“教育產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上說，教育學(xué)以塑造人的生存方式和豐富人的生存本質(zhì)為使命，是一種實(shí)現(xiàn)人的意義的生活哲學(xué)，也是一種指導(dǎo)培養(yǎng)、發(fā)展和完善人的教育活動(dòng)的理論。可見，高等教育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，是培養(yǎng)人生產(chǎn)勞動(dòng)能力和生活能力的特殊生產(chǎn)過程，它是社會(huì)總運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié)。與物質(zhì)生產(chǎn)的其他產(chǎn)業(yè)相比，高等教育產(chǎn)業(yè)具有其自身的特點(diǎn)：生產(chǎn)性、商品性、同一性、組織性和求利性。教育作為社會(huì)再生產(chǎn)的一部分，作為開發(fā)人力資源的一個(gè)重要手段，在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)其人力資源配置。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要求各種資源按照市場規(guī)律合理配置教育產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)也在謀求社會(huì)效益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益，從“教育事業(yè)”向“教育產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，以多元化的教育投入來更好地支持教育勞務(wù)，從而又獲得更多的教育投入，達(dá)到資金的良性循環(huán)、教育的可持續(xù)發(fā)展。這種良性循環(huán)實(shí)質(zhì)上就是教育產(chǎn)業(yè)化求利的本質(zhì)體現(xiàn)。高等教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能脫離市場經(jīng)濟(jì)體制，教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一種必要和重要的投資決策。

教育投入的目的：從“保障教學(xué)實(shí)施條件”向“促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生的自我完善”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我發(fā)展的價(jià)值與意義。存在主義認(rèn)為，選擇是人的一種存在方式，人的本質(zhì)是由自己的選擇決定的，人在任何時(shí)候以及任何條件下都可以對自己的思想和行為作出自由選擇。高等教育投入應(yīng)關(guān)注人的自我選擇，關(guān)注人在自我選擇中尋求自我發(fā)展的價(jià)值與意義。在教育投入過程中，應(yīng)考慮在保障基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)施條件的同時(shí)，人力、物力和財(cái)力向人性需要上傾斜，根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，以“促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生的自我完善”為目的進(jìn)行教育投入。它注重對人的生存和發(fā)展的研究，主張教育要提升人的生存狀況、培養(yǎng)人的人格精神、體現(xiàn)人的生存價(jià)值、體驗(yàn)生命和生活的意義。

教育投入的來源：從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)和豐富教育資源的相互促進(jìn)和聯(lián)系。高等教育要發(fā)展，必須調(diào)整結(jié)構(gòu)，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，走規(guī)模擴(kuò)張內(nèi)涵式發(fā)展道路[2]。豐富教育投入來源，加快教育投入從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變。多元化的教育投入包括政府投入、市場投資、企業(yè)投資、家庭投資、社會(huì)融資和其他來源等。

首先，政府仍然發(fā)揮著高等教育投入的主渠道作用，承擔(dān)著教育投入的主要責(zé)任。其次，高等教育產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展需要引入市場投資，注意發(fā)揮教育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品屬性功能，建立教育與市場資源互助的服務(wù)體系，如引入國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)集團(tuán)等投資高等教育，方式為投資辦學(xué)、交納學(xué)雜費(fèi)、推動(dòng)校企合作人才與實(shí)踐崗位互助等形式的深度合作，實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域與資本市場良性互動(dòng)[3]。一方面企業(yè)可以追求最大經(jīng)濟(jì)效益或兼收榮譽(yù)和多種利益，另一方面學(xué)?？梢詾槠髽I(yè)在職培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、人才培養(yǎng)等提供條件和方便，不但減輕政府財(cái)政壓力，擴(kuò)大教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，也提升了企業(yè)的公益性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。再次，作為教育的直接受益者，根據(jù)成本分擔(dān)原則，個(gè)人有投入教育的責(zé)任和義務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，教育產(chǎn)品體現(xiàn)了家庭投資的市場特征，人們已將教育投入視為具有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的“生產(chǎn)性”和“消費(fèi)性”投資。又次，社會(huì)上大量閑散資金也為社會(huì)融資提供了條件?？蛇\(yùn)用適當(dāng)?shù)慕鹑谑侄螌⒅黧w分散、暫時(shí)無投資方向的社會(huì)閑散資金轉(zhuǎn)化為教育投入，引進(jìn)教育領(lǐng)域。最后，公益性的教育投入也逐漸成為高等教育投入一項(xiàng)重要來源。

教育投入的內(nèi)容：從“人力、物力、財(cái)力”向“多元、豐富、可持續(xù)資源”轉(zhuǎn)變。單一的物質(zhì)資源滿足不了高等教育的發(fā)展，高等教育不僅要把人類歷史、文化科學(xué)、生產(chǎn)知識(shí)的精華全部傳授下去，同時(shí)隨著時(shí)代進(jìn)步的步伐也要有所創(chuàng)新，在教育過程中，要不斷地進(jìn)行試驗(yàn)，及時(shí)反映當(dāng)今最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段。教育對活動(dòng)過程中的物質(zhì)條件有著特殊的要求，這些教育過程中所需要的設(shè)備設(shè)施、儀器材料等應(yīng)向“多元、豐富、可持續(xù)資源”方向轉(zhuǎn)變，以減少教育實(shí)施受社會(huì)生產(chǎn)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的直接制約的程度和影響。

教育投入的成果：從“關(guān)注教育的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量”向“形成教育績效評價(jià)與評估體系”轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高等教育培養(yǎng)出社會(huì)所需的各類人才，即高等教育的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。這就要求高等教育必須有高質(zhì)量的產(chǎn)出，不僅在投入資金的使用和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益等方面，更重要的是在培養(yǎng)人才和形成高水平的科研成果等效益方面，要體現(xiàn)出教育投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

高等教育管理體制改革在取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，也面臨著新的挑戰(zhàn)。不能過于樂觀地看待高校發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)展速度，而應(yīng)該把重點(diǎn)放在內(nèi)涵發(fā)展和注重質(zhì)量上。必須加強(qiáng)高等學(xué)校的教學(xué)評估工作，不斷加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障體系，從而增強(qiáng)高校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要的能力，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量[4]。

對高等教育引入績效評價(jià)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變評價(jià)觀念，更加關(guān)注高校的發(fā)展和效益。在我國對高校進(jìn)行績效評估時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)曾對高校進(jìn)行過排行，但是，不關(guān)注高校發(fā)展的條件和發(fā)展效益而進(jìn)行評價(jià)，是盲目的，是不科學(xué)的。教育投入呼吁“教育績效評價(jià)與評估體系”的形成。教育績效評價(jià)依據(jù)產(chǎn)出與投入之比對高校進(jìn)行相對評價(jià)，既關(guān)注高校人才培養(yǎng)的絕對“數(shù)量”和“質(zhì)量”，更關(guān)注辦學(xué)相對的“績效”和“評估”[5]。教育績效評價(jià)與評估體系的形成對豐富高校評價(jià)內(nèi)容和方式、合理配置高校資源有重大意義，它不但能夠?yàn)檎鉀Q逐年增加的財(cái)政撥款作用甚微的問題，而且能為政府實(shí)施績效撥款提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)信息，也可以反映高校的資源利用情況，為高等教育實(shí)施過程中及時(shí)合理調(diào)整和配置辦學(xué)資源提供參考。

教育投入的反思：重視人力資本的培養(yǎng)與利用，深入研究高等教育在人才培養(yǎng)、教育科研、社會(huì)服務(wù)等方面的產(chǎn)出效率。高等教育不是以盈利為目的，其根本任務(wù)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才、多出科研成果。在分析高等教育的產(chǎn)出效益時(shí)，可以深入研究高等教育在人才培養(yǎng)、教育科研、社會(huì)服務(wù)等方面的產(chǎn)出效率。

首先，在人才培養(yǎng)方面，要特別重視人力資本的培養(yǎng)與利用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)，如何提高人力資本存量和人力資本的利用率成為最為突出的問題。而高等教育是形成人力資本的重要途徑。在人才的量化與質(zhì)化雙重要求下，考慮到高校學(xué)生從培養(yǎng)到產(chǎn)出的周期，可以將在校生人數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)，成果以畢業(yè)生的形式展示，教育投入即學(xué)生在學(xué)校受到的教育，相當(dāng)于會(huì)計(jì)學(xué)中具有一定完工程度的產(chǎn)品，可以折算產(chǎn)出成果。將學(xué)生按招生形式分類為研究生、本?？粕统山躺?，在培養(yǎng)上各有側(cè)重，充分體現(xiàn)以人為本、自由選擇及自我完善和發(fā)展的高等教育人才的多樣性和差異性。其次，在人力資本的利用方面，要重視知識(shí)與人才的結(jié)合，使知識(shí)直接為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，隨時(shí)隨地為社會(huì)提供直接服務(wù)，并通過社會(huì)服務(wù)，一方面能搭建學(xué)校與企業(yè)人才供求的平臺(tái)，另一方面還能實(shí)現(xiàn)為社會(huì)事業(yè)服務(wù)的宗旨，學(xué)校既可從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，以補(bǔ)充高等教育教學(xué)重理論輕實(shí)踐的不足，又可通過各種咨詢、專利轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。

[1]葉瀾.中國教育學(xué)發(fā)展世紀(jì)問題的審視[J].教育研究，2004(7).

[2]鞏喜云.教育投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高等教育發(fā)展[J].國際商務(wù)，2006(7).

[3]黃維，沈紅.我國學(xué)生貸款補(bǔ)貼政策的演變與改革路徑[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(3).

[4]周滿生.中國高等教育發(fā)展與改革的政策措施[J].中國高教研究，2005(5).

[5]馮敏，鐘雨軒.高校核心競爭力系統(tǒng)績效提升策略研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(9).

[責(zé)任編輯孫景峰]

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2011-06-17