盛 雷
(武漢大學(xué) 歷史學(xué)院,湖北 武漢 430072 )
抗戰(zhàn)前知識(shí)界“工業(yè)分散”思潮成因與論爭(zhēng)
盛 雷
(武漢大學(xué) 歷史學(xué)院,湖北 武漢 430072 )
“工業(yè)分散”思潮源于歐洲,其核心理念在于,實(shí)現(xiàn)都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。20世紀(jì)30年代初至抗戰(zhàn)爆發(fā)前,“工業(yè)分散”思潮逐漸在中國知識(shí)界形成和發(fā)展起來。究其原因,主觀上是受歐美經(jīng)濟(jì)思想影響;客觀上在于尋找改善本國工業(yè)布局失衡狀況的方法,以及鞏固國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。當(dāng)時(shí)的中國已初步具備進(jìn)行“工業(yè)分散”的可行性條件。由于對(duì)相關(guān)問題的認(rèn)知沒有達(dá)成一致,知識(shí)界就此展開一系列論爭(zhēng),并提出一些頗具思考性的問題。這一思潮對(duì)當(dāng)時(shí)和抗戰(zhàn)時(shí)期工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展,產(chǎn)生了較大影響。
抗戰(zhàn)前;知識(shí)界;工業(yè)分散;思潮;農(nóng)村工業(yè)
“工業(yè)分散”,不僅涉及工農(nóng)關(guān)系問題,而且是工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)重要問題。20世紀(jì)30年代初,在現(xiàn)代工業(yè)并不發(fā)達(dá)的中國,一些學(xué)者開始提倡對(duì)本國工業(yè)進(jìn)行分散。為什么要在此時(shí)進(jìn)行“工業(yè)分散”?“工業(yè)分散”在中國可行嗎?如何進(jìn)行“工業(yè)分散”?這是一些頗具思考性的問題。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)民國時(shí)期“工業(yè)分散”思潮缺乏系統(tǒng)、明晰的認(rèn)識(shí)。就筆者管見,袁為鵬在《聚集與擴(kuò)散:中國近代工業(yè)布局》(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2007年版)中,提出近代中國工業(yè)存在由集聚向分散發(fā)展的趨勢(shì)這一觀點(diǎn),但是對(duì)于分散的原因,并未深入分析。向明亮在《20世紀(jì)30—40年代工業(yè)分散化思想述論》[《華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2010年第3期]中,對(duì)這段時(shí)期中國“工業(yè)分散”思潮進(jìn)行了宏觀論述,然而該文的論述主要立足于40年代。在此,筆者試對(duì)上述三個(gè)問題進(jìn)行探討。
歐美“內(nèi)發(fā)原生型”工業(yè)國家在工業(yè)化進(jìn)程中,大都將工業(yè)集聚于都市,這從工業(yè)區(qū)位理論及經(jīng)濟(jì)地理學(xué)角度出發(fā),是合乎實(shí)際情況的。然而,這卻使都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間產(chǎn)生一系列矛盾。具體表現(xiàn)為,資金和勞動(dòng)力大量流向都市,嚴(yán)重影響本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)村的日益貧困,導(dǎo)致農(nóng)民購買力低下,工業(yè)品銷路不暢,反而影響工業(yè)的發(fā)展;工業(yè)生產(chǎn)帶來的失業(yè)問題,可能引發(fā)社會(huì)秩序的紊亂。盡快擺脫這種危機(jī)和困擾,是歐美各國亟待解決的問題。對(duì)此,俄國無政府主義者克魯泡特金于1898年明確提出“工業(yè)的地方分散”的觀點(diǎn),主張將集聚的工業(yè)由都市分散至農(nóng)村,建設(shè)“工業(yè)村”,尋求“農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)的聯(lián)合”[1],以解決上述兩對(duì)矛盾?!肮I(yè)分散”思潮由此發(fā)端。而1929—1933年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),為這一思潮由理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),提供了契機(jī)。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,工業(yè)集聚的弊端暴露無遺。歐美各國將集聚于都市的部分工業(yè)分散至農(nóng)村,以減輕危機(jī)影響。其中,最典型的當(dāng)屬美國福特汽車公司,它其將一部分生產(chǎn),連同資本、技術(shù),由都市分散至農(nóng)村,建立了許多“田園工廠”,取得了良好效果。
從歐美各國的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),“工業(yè)分散”的基本內(nèi)涵在于,將當(dāng)前高度集聚的都市工業(yè),根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,分散至廣大農(nóng)村地區(qū),在特定的生產(chǎn)制度下組織起來,形成多個(gè)區(qū)域內(nèi)小規(guī)模的集聚,以收都市工業(yè)生產(chǎn)之效果,而克服都市工業(yè)之弊病,同時(shí)借以改良農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。其核心理念在于,實(shí)現(xiàn)都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施方法是,由都市向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)方式與工業(yè)技術(shù)的移植,建立不同于傳統(tǒng)的、“外生型”的農(nóng)村工業(yè)。
此時(shí)中國知識(shí)界之所以形成“工業(yè)分散”思潮,是有深刻原因的。
(一)歐美各國通過將“工業(yè)分散”付諸實(shí)踐,有效緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的諸多矛盾,這對(duì)中國知識(shí)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響以及歐美各國過剩商品傾銷的沖擊,當(dāng)時(shí)中國的工農(nóng)業(yè)遭遇嚴(yán)重危機(jī)。盡快找到解救之法,成為中國知識(shí)界亟待思考的問題。歐美各國通過“工業(yè)分散”,一定程度上緩和了國內(nèi)各類矛盾,這給中國知識(shí)界留下深刻印象。他們競(jìng)相撰文,或翻譯國外學(xué)者的著作,對(duì)“工業(yè)分散”思潮的發(fā)展過程與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)介紹??唆斉萏亟痍P(guān)于“工業(yè)分散”的經(jīng)典之作《田園工廠手工場(chǎng)》,即是在這一時(shí)期被譯為中文,并公開出版的。
同時(shí),一些在華外籍學(xué)者,也積極鼓吹“工業(yè)分散”,認(rèn)為中國應(yīng)仿效歐美,將都市工業(yè)分散至農(nóng)村。這樣,一方面可以擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾,另一方面可以借此復(fù)興農(nóng)村。燕京大學(xué)教授、英國人戴樂仁認(rèn)為,當(dāng)時(shí)中國應(yīng)該發(fā)展農(nóng)村工業(yè),他斷言,這樣做的效果,“恐怕比依賴于發(fā)展都市工業(yè)所得的效果,還要大”[2]。這些外籍學(xué)者的鼓吹,引發(fā)知識(shí)界對(duì)“工業(yè)分散”問題的進(jìn)一步思考。
(二)工業(yè)集聚造成沿海都市經(jīng)濟(jì)的畸形繁榮,同時(shí)也造成內(nèi)地和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落,工業(yè)布局亟待合理化
受復(fù)雜的政治環(huán)境與社會(huì)文化等因素干擾,近代中國工業(yè)的布局,存在一定程度的失衡現(xiàn)象,“具有高度集聚的特點(diǎn)”[3],突出表現(xiàn)是,現(xiàn)代化的工廠企業(yè)幾乎全部集中在東部沿海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1933年中國的現(xiàn)代化工業(yè),主要集中在上海、天津、青島、漢口等12座城市,各類工廠總數(shù)為9679家,僅上海一地就有3485家,占36%,資本額則占60%。相反,西南腹地的重慶地區(qū),只有工廠415家,僅占4%,資本額僅占2%[4]。工業(yè)分布的失衡,導(dǎo)致沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的差距逐漸拉大。
同時(shí),工業(yè)高度集聚都市,導(dǎo)致都市的畸形繁榮與農(nóng)村的日趨衰落。具體表現(xiàn)為:第一,資本大量流入都市,都市資本的膨脹帶來的是農(nóng)村資本的枯竭,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);第二,農(nóng)村勞動(dòng)力向都市大量遷移,導(dǎo)致都市人口過剩,農(nóng)村勞動(dòng)力卻嚴(yán)重缺乏;第三,先進(jìn)技術(shù)與機(jī)械大部分集中于沿海地區(qū),以致廣大內(nèi)陸及農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高。
都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間,互相依賴,息息相關(guān),工業(yè)布局的失衡,卻破壞了這種內(nèi)在的聯(lián)系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落,反過來也會(huì)影響都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱通九指出:“都市經(jīng)濟(jì),將隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之破產(chǎn)而衰落?!盵5]因而知識(shí)界認(rèn)為,亟待將高度集聚的工業(yè)進(jìn)行一定程度的分散,實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局的合理化,以應(yīng)對(duì)所面臨的危機(jī)。
(三)鞏固國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),亟需工業(yè)的合理布局予以配合
九一八事變后,中日關(guān)系愈發(fā)緊張,中國亟需做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。而工業(yè)布局的合理與否,是關(guān)乎國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否得以鞏固的關(guān)鍵。中國青年黨中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員陳啟天清楚地認(rèn)識(shí)到工業(yè)布局失衡引發(fā)的被動(dòng)局面。他認(rèn)為:“中國沿海的工業(yè)都市,一到戰(zhàn)事爆發(fā)的時(shí)候……勢(shì)必先后為敵方所摧折。”[6]39因此,將工業(yè)由沿海分散至內(nèi)地,由都市分散至農(nóng)村,是國防上的當(dāng)務(wù)之急。柳塘指出:“我們此后的工業(yè),不要專集中在都市,也得要回農(nóng)村去,此之謂農(nóng)村,即一般所謂內(nèi)地?!盵7]
然而,據(jù)統(tǒng)計(jì),1936年中國共有機(jī)械工業(yè)企業(yè)753家,其中上海、南京、杭州、青島、天津5座沿海沿江城市,即有468家,占總廠數(shù)的62.2%[8]。一旦中日交戰(zhàn),中國的工業(yè)基礎(chǔ)便有迅速被日方摧毀之虞。因此,必須盡快設(shè)法使工業(yè)布局配合國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。陸國香指出:“現(xiàn)在我們將鄉(xiāng)村工業(yè)代以都市工業(yè),便是以分散代替集中,密集的軍火設(shè)備,便不容易把這種分散的工業(yè)生產(chǎn)機(jī)關(guān)一時(shí)破壞。一部分的銷毀,不致于動(dòng)搖整個(gè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!盵9]10可見,當(dāng)時(shí)的知識(shí)界,已將“工業(yè)分散”與抗戰(zhàn)準(zhǔn)備較為緊密地聯(lián)系起來了。
知識(shí)界認(rèn)為,將工業(yè)分散至廣大內(nèi)地和農(nóng)村地區(qū),發(fā)展農(nóng)村工業(yè),是解決目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨危機(jī)的有效方法。“工業(yè)分散”,從近期考慮,能夠有效緩解都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的矛盾,可以“使農(nóng)村與都市有通常的經(jīng)濟(jì)交流,減少都市的畸形發(fā)展與農(nóng)村破產(chǎn)的尖銳化”[10];從遠(yuǎn)期考慮,可以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),“農(nóng)業(yè)與工業(yè)相提攜,農(nóng)村社會(huì)與工業(yè)社會(huì)團(tuán)結(jié)成為一個(gè)單純的整體之下,必定可以同時(shí)促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)收到農(nóng)業(yè)化與工業(yè)化之效果,以應(yīng)付時(shí)代與社會(huì)之需求”[11]。
既然“工業(yè)分散”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生有益的影響,那么在現(xiàn)代化工業(yè)并不發(fā)達(dá)的中國,仿效歐美國家,實(shí)行都市工業(yè)的分散,是否具有可行性?對(duì)此,知識(shí)界主要從組織、交通、資金三方面進(jìn)行分析。
(一)新式農(nóng)村工業(yè)合作組織的建立,是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)分散”的前提
此時(shí)的中國農(nóng)村社會(huì),在知識(shí)界看來,“真是一盤散沙,漫無組織”[12]。因此必須建立新式生產(chǎn)組織,克服農(nóng)村的散漫,這是關(guān)乎“工業(yè)分散”成功的前提。對(duì)此,知識(shí)界認(rèn)為,通過“工業(yè)分散”建立的農(nóng)村工業(yè),應(yīng)該采用合作的原則組織起來,這樣,在原材料的采購、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、產(chǎn)品的運(yùn)銷以及市場(chǎng)的開拓等方面,均可受益。1931年4月,南京國民政府頒布《農(nóng)村合作社暫行規(guī)程》,在全國開展農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng),為農(nóng)村工業(yè)合作組織的建立提供了很好的契機(jī)。對(duì)此,高矜細(xì)認(rèn)為:“我們可以抓住一個(gè)中心思想,把工業(yè)遷移到鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村中成立鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)合作社。”[13]這種鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)合作社,顯然就是克魯泡特金所提倡的“工業(yè)村”。新式生產(chǎn)組織的建立,可為“工業(yè)分散”的實(shí)現(xiàn)打好前提基礎(chǔ)。
(二)交通運(yùn)輸條件的改善,促進(jìn)了“工業(yè)分散”區(qū)域的擴(kuò)大
第二次工業(yè)革命之前,工業(yè)只能而且必須集中在生產(chǎn)條件便利的都市周圍。然而隨著交通運(yùn)輸條件的改善,貨物流通更加順暢,工業(yè)布局有了明顯變化,工業(yè)可以向廣大內(nèi)陸和農(nóng)村地區(qū)分散。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1928年至1937年7月,全國共新修鐵路3795公里,鐵路通車?yán)锍?東北三省未計(jì)在內(nèi))11700余公里;公路方面,計(jì)有干線21條,支線15條,公路總里程109500公里[14]440,452。全國鐵路、公路網(wǎng)基本形成。此時(shí)南京國民政府對(duì)西部地區(qū)交通設(shè)施的改善亦投入較大精力,相繼開工興建同蒲、寶成、成渝、川湘、湘黔等多條鐵路。至抗戰(zhàn)爆發(fā)前,西北、西南地區(qū)公路通車?yán)锍虨?4433公里,占全國公路總里程的31.4%[14]452-453。對(duì)此,燕京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授鄭林莊認(rèn)為:“制造品的流動(dòng)可以暢行無阻,貨物的調(diào)集也可以迅速敏捷。如此工業(yè)又何必以規(guī)模宏偉的形式來集中于都市呢?”[15]
(三)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為“工業(yè)分散”提供了資金保障
工業(yè)集聚于都市,資金不斷向都市集中,導(dǎo)致農(nóng)村貧弱,農(nóng)民無力自行籌資建設(shè)農(nóng)村工業(yè)。對(duì)此,陳啟天指出:“在金融上,政府須要負(fù)起大部分責(zé)任?!盵6]123為了復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),南京國民政府于1933年5月5日,正式成立農(nóng)村復(fù)興委員會(huì),隸屬行政院。該會(huì)成立后的一項(xiàng)重要決議是,設(shè)立中央農(nóng)業(yè)銀行,建立各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),辦理農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù),以輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼而,國民政府于1935年4月1日,正式組建中國農(nóng)民銀行,規(guī)定該行唯一的任務(wù)在于,“供給農(nóng)民資金,復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)銷之改良進(jìn)步”[16]9。這些由政府主導(dǎo)的、面向農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的相繼設(shè)立,為“工業(yè)分散”后建立農(nóng)村工業(yè),提供了一定的資金保障。
通過以上分析,知識(shí)界認(rèn)為,盡管中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歐美各國,但是當(dāng)前中國有條件進(jìn)行“工業(yè)分散”。這不僅可以減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,而且也會(huì)給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。王印川認(rèn)為:“若都市工業(yè)分散農(nóng)村,則農(nóng)村之經(jīng)濟(jì),必可為之活潑發(fā)展?!薄肮I(yè),農(nóng)村,兩獲其益,國民經(jīng)濟(jì),亦可由此得巨大發(fā)展。”[10]鑒于此,知識(shí)界將“工業(yè)分散”視作一劑拯救中國經(jīng)濟(jì)的良藥。高矜細(xì)指出:“中國的生產(chǎn)事業(yè)之發(fā)展,坦然的只有一條路,把都市中的工廠遷移到鄉(xiāng)村中,分化為多多少少的鄉(xiāng)村小工廠,小工廠又要應(yīng)用合作的合理組織。將見農(nóng)村之復(fù)興與新中國之建設(shè),均賴此一舉?!盵13]
抗戰(zhàn)前,“工業(yè)分散”一詞已經(jīng)在中國知識(shí)界廣為流傳,如陳啟天所述,“近年來工業(yè)分散的口號(hào),已經(jīng)代替了工業(yè)集中說”[6]137。然而,這一思潮自傳入中國起到抗戰(zhàn)爆發(fā)前,始終沒有形成較為成熟的本土化理論體系,對(duì)相關(guān)問題的界定并不明晰,這就導(dǎo)致知識(shí)界對(duì)“工業(yè)分散”的理解帶有較大的主觀性,存在一些分歧,這集中反映在如何進(jìn)行“工業(yè)分散”、如何建設(shè)農(nóng)村工業(yè)的問題上,并引發(fā)一系列論爭(zhēng)。
參與論爭(zhēng)的人員,大致可分為三派:以鄭林莊為代表的“改革”派,以方顯廷為代表的“改良”派,以張培剛為代表的“反農(nóng)村工業(yè)”派。前兩派對(duì)農(nóng)村工業(yè)持肯定態(tài)度,但是對(duì)于“工業(yè)分散”的程度問題,觀點(diǎn)存在分歧。前者提倡將現(xiàn)代工業(yè)的一整套體制移植到農(nóng)村,建立與都市工業(yè)接軌的新型農(nóng)村工業(yè),后者僅僅提倡生產(chǎn)技術(shù)與組織制度層面的分散,要求對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村手工業(yè)進(jìn)行改良。參與論爭(zhēng)人員由于所關(guān)注的重心在于影響力更大的“農(nóng)工立國”之爭(zhēng),因之在“工業(yè)分散”問題上,并未進(jìn)行直接、大范圍的爭(zhēng)辯,也沒有固定的刊物作為宣傳陣地。此外,論爭(zhēng)吸引了數(shù)位外國學(xué)者直接或間接參與其中。
論爭(zhēng)之一,農(nóng)村工業(yè)先進(jìn)與否的問題。近代中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)向兩個(gè)不同的方向發(fā)展,一是傳統(tǒng)的小手工業(yè),一是采用現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)的新型農(nóng)村工業(yè)。戴樂仁認(rèn)為,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,“有些人每一提起‘農(nóng)村工業(yè)’來,卻往往把它和‘古老’,‘陳舊’,‘腐敗’等等一般看”[17]。這就混淆了新舊農(nóng)村工業(yè)間的巨大差異,引發(fā)農(nóng)村工業(yè)先進(jìn)與否問題的論爭(zhēng)。鄭林莊認(rèn)為,這種新型的農(nóng)村工業(yè),是先進(jìn)而非落后的。“我們現(xiàn)在所談的農(nóng)村工業(yè),就是目前大規(guī)模都市工業(yè)的分散化。它在形式上和技術(shù)上間或與集中的工業(yè)不一式一樣,但它卻保持了集中工業(yè)的神髓”[15]。
論爭(zhēng)之二,農(nóng)村工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的定位問題。這一論爭(zhēng)最早由兩位外國學(xué)者引發(fā)。日本著名實(shí)業(yè)家大河內(nèi)正敏雖然是“工業(yè)分散”的積極鼓吹者,但是在對(duì)農(nóng)村工業(yè)的認(rèn)識(shí)上,卻與歐美學(xué)者相左。他提出,通過“工業(yè)分散”建立的農(nóng)村工業(yè),只是作為技術(shù)改良之后的農(nóng)村副業(yè)而存在。相反,戴樂仁卻并不認(rèn)為農(nóng)村工業(yè)僅僅就是一種農(nóng)村副業(yè)。前者的觀點(diǎn),比較符合中國傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)的現(xiàn)狀,因之得到較多支持。馬寅初認(rèn)為:“目前需要之輕小工業(yè),可采用家庭工業(yè)制,以為農(nóng)業(yè)之副業(yè)?!盵18]方顯廷認(rèn)為:“鄉(xiāng)村制造工業(yè)的重要,是由于這是輔助農(nóng)業(yè)的主要農(nóng)余副業(yè)了?!盵19]而鄭林莊等人與戴樂仁的觀點(diǎn)比較一致,他們認(rèn)為,農(nóng)村工業(yè)要與農(nóng)業(yè)保持密切聯(lián)系,但是也應(yīng)有其相對(duì)獨(dú)立的地位?!胺蜣r(nóng)村工業(yè),究其實(shí)質(zhì),實(shí)為介于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)之一個(gè)中間階段”[20]。
論爭(zhēng)之三,農(nóng)村工業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響問題。鄭林莊認(rèn)為,通過發(fā)展農(nóng)村工業(yè),中國可以逐漸過渡到工業(yè)社會(huì)?!霸谵r(nóng)村里面有了農(nóng)業(yè)與工業(yè)相并進(jìn)行……最重要的,都市的工業(yè)亦可由此而萌芽了。這不是個(gè)過渡時(shí)期的最簡(jiǎn)捷的辦法嗎?”[21]對(duì)此,張培剛持反對(duì)意見,他認(rèn)為,受國際現(xiàn)勢(shì)、農(nóng)村工業(yè)本身的缺陷、經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的自然趨勢(shì)三大因素的限制,在當(dāng)前提倡農(nóng)村工業(yè),根本無法實(shí)現(xiàn)向工業(yè)社會(huì)的過渡。因此“把農(nóng)村工業(yè)當(dāng)為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的路徑,不但在理論上近乎開倒車,在事實(shí)上也是行不通的”[22]。而范苑聲則針對(duì)“開倒車”論進(jìn)行反駁,他認(rèn)為,中國農(nóng)村尚無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化經(jīng)營,只有通過改進(jìn)技術(shù),增加農(nóng)產(chǎn)量,所以目前建立農(nóng)村工業(yè),“并不是開倒車,而是應(yīng)中國社會(huì)環(huán)境的需要”[23]。
這些論爭(zhēng),表面上是對(duì)農(nóng)村工業(yè)的認(rèn)知存在分歧,實(shí)際上是對(duì)“工業(yè)分散”內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊的反映。“改良”派所提倡的農(nóng)村工業(yè),是脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)村手工業(yè),通過技術(shù)與組織的改良而建立的新式農(nóng)村副業(yè),他們之所以認(rèn)同“工業(yè)分散”,只是將其作為促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村手工業(yè)復(fù)興的外部推動(dòng)力,協(xié)助鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,抵制工業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊,實(shí)質(zhì)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的回潮。而“反農(nóng)村工業(yè)”派則對(duì)農(nóng)村工業(yè)建設(shè)的前景,持較為悲觀的態(tài)度,“開倒車”的觀點(diǎn)夸大了農(nóng)村工業(yè)落后的一面,忽視了其能夠改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一面。
而“改革”派則沒有清楚地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。盡管工業(yè)的集聚生產(chǎn)會(huì)引發(fā)各類弊病,但是從農(nóng)業(yè)社會(huì)過渡到工業(yè)社會(huì),是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,而“工業(yè)分散”,只是對(duì)工業(yè)集聚過程中出現(xiàn)的各類矛盾進(jìn)行緩和的一種方案,并非構(gòu)建工業(yè)社會(huì)的必然途徑,這在歐美各國的實(shí)踐中已經(jīng)得到證明。此時(shí)的中國,現(xiàn)代工業(yè)并不發(fā)達(dá),所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與歐美各國完全不同。如果認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)了工業(yè)的分散,就可以一勞永逸地解決工業(yè)化過程中出現(xiàn)的各種矛盾,以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的諸多問題,這就夸大了“工業(yè)分散”的實(shí)際作用,是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。
雖然論爭(zhēng)各方缺乏對(duì)“工業(yè)分散”的深入認(rèn)識(shí),也沒有對(duì)相關(guān)問題達(dá)成共識(shí),但是他們卻提出了一些頗具思考性的問題。通過論爭(zhēng),盡管仍有學(xué)者對(duì)農(nóng)村工業(yè)持悲觀態(tài)度,但不可否認(rèn)的是,建立新型農(nóng)村工業(yè),無疑是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)分散”的合理途徑。而論爭(zhēng)所涉及的農(nóng)村工業(yè)的實(shí)質(zhì)、農(nóng)村工業(yè)與工農(nóng)業(yè)的關(guān)系、農(nóng)村工業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響等問題,雖然囿于時(shí)代性,知識(shí)界尚且無法很好地做出解答,但這確實(shí)是工業(yè)化過程中必須正視的問題,值得深思。這些論爭(zhēng)反映出知識(shí)界對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)問題的認(rèn)知正逐漸趨于理性與深入。
“工業(yè)分散”思潮在中國的形成與發(fā)展,盡管在很大程度上受到歐美經(jīng)濟(jì)思想的影響,但更多的還是知識(shí)界出于挽救本國經(jīng)濟(jì),對(duì)中國工業(yè)化發(fā)展前景的一次有益探索。他們看到了“工業(yè)分散”的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也意識(shí)到歐美各國在工業(yè)化過程中所遇到的一些困難,為了使中國不再重蹈歐美各國的覆轍,他們?cè)噲D找到一條符合本國國情、超越歐美工業(yè)化模式的工業(yè)發(fā)展道路。通過這條道路,不僅要在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,還要促成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。這種探索,雖然受時(shí)代限制,在抗戰(zhàn)前一直停留在理論階段難以付諸實(shí)踐,但是卻為知識(shí)界全面、深入地了解中國經(jīng)濟(jì),提供了一個(gè)全新的視角,也極大豐富了中國工業(yè)化的內(nèi)涵。
這一思潮中所蘊(yùn)涵的協(xié)調(diào)理念,即都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,切中了當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的弊病,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),這一思潮也觸及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中工農(nóng)關(guān)系的問題。知識(shí)界就此展開了一系列論爭(zhēng),雖然最終沒有做出明確合理的解答,但卻反映出他們對(duì)工農(nóng)關(guān)系問題存在由孤立性認(rèn)知向整體性認(rèn)知發(fā)展的趨勢(shì),這對(duì)當(dāng)時(shí)和抗戰(zhàn)時(shí)期工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展,以及新型農(nóng)村工業(yè)的建設(shè)問題,產(chǎn)生了較大影響。
同時(shí),“工業(yè)分散”亦為國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固提出了可行方案。知識(shí)界清楚地看到了中國工業(yè)布局不合理的現(xiàn)狀,也意識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)即將到來,因此提出通過主動(dòng)的“工業(yè)分散”,建立持久抗戰(zhàn)的國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,沿海工業(yè)被迫大規(guī)模內(nèi)遷,不僅極大地促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且有效地支援了國防建設(shè),印證了戰(zhàn)前知識(shí)界“工業(yè)分散”思潮對(duì)時(shí)局的預(yù)見。
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[責(zé)任編輯孫景峰]
K871.64
A
1000-2359(2011)06-0166-05
盛雷(1983—),男,山東青島人,武漢大學(xué)歷史學(xué)院研究生,主要研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史。
中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(20101120102000034)
2011-07-16