齊慧峰
(1.山東建筑大學(xué)山東省建筑節(jié)能技術(shù)重點實驗室,山東濟南250101;2.山東建筑大學(xué)可再生能源建筑利用技術(shù)教育部重點實驗室,山東濟南250101;3.同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,上海200092)
大虞片區(qū)位于濰坊市中心城區(qū)的核心位置。大虞片區(qū)是濰坊市控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的奎文分區(qū)的7個片區(qū)之一,規(guī)劃用地控制面積614hm2,建設(shè)用地控制面積515 hm2。規(guī)劃范圍涉及兩個行政區(qū),以新華路為界,西為奎文區(qū),東為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。盡管擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢,西部毗鄰白浪河沿岸地帶的市級商業(yè)中心、東部鄰近市級文化中心,但大虞片區(qū)自身的功能和形象特色并不鮮明。在濰坊市控制性詳細(xì)規(guī)劃中,大虞片區(qū)的功能定位尤為重要,需結(jié)合片區(qū)現(xiàn)有條件尋求適合的發(fā)展和建設(shè)策略。
大虞片區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)用地 58.08hm2,占612.11 hm2城市建設(shè)用地的9.49%,主要為分布在北宮街以北的山東濰坊拖拉機廠集團有限公司、山東紅旗機電有限公司等有較長建廠歷史的大中型工業(yè)企業(yè)。依據(jù)《濰坊市城市總體規(guī)劃》(2006—2020),以及濰政發(fā)[2002]22號《關(guān)于中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)實施“退城進園”,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)政策的試行意見》等政策精神,片區(qū)內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)已先后啟動用地功能置換和搬遷改造。
面對城市布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市功能質(zhì)量提升的需求,工業(yè)用地往往是更新改造的主要對象。同時,對歷史的尊重和地域性文化潛質(zhì)的關(guān)注,使人們重新意識到舊工業(yè)建筑的審美價值和商業(yè)價值。自20世紀(jì)70年代起,西方國家形成了保護工業(yè)遺產(chǎn)的普遍觀念,如何對待舊工業(yè)建筑也成為當(dāng)今世界共同關(guān)注的話題[1]。大虞片區(qū)中的老廠區(qū)有珍貴的歷史價值,廠房也具有改造再利用的現(xiàn)實價值。舊工業(yè)地段的更新,作為大虞片區(qū)未來發(fā)展中功能結(jié)構(gòu)完善和拓展的主要機遇,成為濰坊市控制性詳細(xì)規(guī)劃研究和解決的關(guān)鍵問題之一。
近年來,隨著城市用地的擴展,位于城市邊緣區(qū)的工業(yè)類用地被逐漸包圍于城市內(nèi)部,引發(fā)城市在用地經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)方面的不合理,以及諸多環(huán)境問題。同時,城市核心區(qū)域內(nèi)的工業(yè)用地單位,也因建筑、環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施條件的滯后與老化,出現(xiàn)功能性衰退,大量舊工業(yè)地段面臨更新改造。
聯(lián)合國教科文組織于2003年通過的《下塔吉爾》憲章指出“工業(yè)遺產(chǎn)是具有歷史價值、技術(shù)價值、社會意義、建筑或科研價值的工業(yè)文化遺存。工業(yè)遺產(chǎn)的社會價值在于它記載了蕓蕓眾生的生活,是認(rèn)同感的基礎(chǔ);它們在機械工程方面具有技術(shù)和科研價值,同時它們的設(shè)計和建造工藝也是美的源泉”。
舊工業(yè)地段更新,作為工業(yè)遺產(chǎn)保護內(nèi)容的主要組成部分,始于德國魯爾工業(yè)園的探索。1989年德國魯爾工業(yè)園成為工業(yè)區(qū)成功轉(zhuǎn)型的先驅(qū),科學(xué)園計劃、景觀公園以及獨具創(chuàng)意的舊廠房利用,從而為地區(qū)性產(chǎn)業(yè)的提升與轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了誘因,提供了大量的就業(yè)機會,形成了獨特而時尚的生活方式,實現(xiàn)了魯爾地區(qū)的復(fù)興。1999年北京外研社印刷廠的改造,是國內(nèi)舊工業(yè)建筑再利用的里程碑式項目。此后,北京、上海、廣州等大城市相繼出現(xiàn)了成功的改造案例。通過工業(yè)建筑在歷史文化價值、建筑形態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟價值、城市景觀特色等方面的再利用,創(chuàng)造城市形象的特色節(jié)點,成為反映城市動態(tài)連續(xù)發(fā)展過程的重要一環(huán)。
社會各方逐漸認(rèn)識到舊工業(yè)建筑的歷史價值和改造再利用的現(xiàn)實價值,以及工業(yè)地段具有的改造潛力,以一種新的、長遠的觀點和方法對待工業(yè)區(qū)的改造和更新。此外,對富有地域特色的審美和文化追求,使人們重新意識地域性工業(yè)地段飽含的地域文化特質(zhì)。舊工業(yè)地段附和凝聚著城市的工業(yè)成長歷史和市民的生活軌跡,舊工業(yè)建筑的保護和再利用能夠增強社會認(rèn)同感與歸屬感。
濰坊市已進入經(jīng)濟穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)凸顯的城市發(fā)展加速期。全球化背景下,每個城市融入世界經(jīng)濟體系的過程中,市區(qū)核心地段都需不斷充實金融、商貿(mào)、服務(wù)、信息傳播等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間以支撐城市功能和競爭力的提升。城鄉(xiāng)居民生活開始進入富裕階段,居民的消費結(jié)構(gòu)由生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變,消費能級不斷升級,對城市空間環(huán)境的地域文化有更高追求。
從城市發(fā)展階段的角度看,大虞片區(qū)處于“新舊更替”的建設(shè)過程中。2000年以來,在政策的推動下,片區(qū)良好的區(qū)位條件使其成為房地產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)用地的熱點區(qū)域。大虞片區(qū)的功能和面貌正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)換,活力逐步上升。這些因素都為大虞片區(qū)內(nèi)工業(yè)地段的改造利用提供充足的動力,也給片區(qū)擺脫風(fēng)貌特色上的“模糊”意向、塑造標(biāo)志性公共空間帶來機遇。
大虞片區(qū)中的老廠區(qū)和老廠房有珍貴的歷史價值和改造利用價值,在功能置換時機成熟條件下,這些舊工業(yè)地段經(jīng)充分挖掘后的利用和再創(chuàng)造,將為本地區(qū)帶來持續(xù)的財政收入,提高地區(qū)競爭力,同時為濰坊市在歷史文化、建筑形態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、城市景觀特色等方面的再生提供了優(yōu)越條件。
大虞片區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地集中在北宮街、玉清街、虞河路、文化路圍合的街區(qū)內(nèi),包括山東濰坊拖拉機廠集團有限公司、山東紅旗機電有限公司(5823廠)、濰坊鈑金廠、鋁型材加工廠等工業(yè)企業(yè),其中以山東濰坊拖拉機廠集團有限公司最具改造再利用價值。
山東濰坊拖拉機廠集團有限公司是省重點企業(yè)集團之一,有50年發(fā)展歷史,大虞片區(qū)內(nèi)的老廠區(qū)占地22 hm2。貫徹濰政發(fā)[2002]22號文件精神,企業(yè)列入濰坊市政府“退城進園”重點扶持企業(yè),在濰坊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和坊子區(qū)分別征地10hm2和14hm2,分別建立“拖拉機工業(yè)園”和“動力機械工業(yè)園”。兩個工業(yè)園都已開工建設(shè),其中動力機械工業(yè)園2008年底具備搬遷條件。隨著企業(yè)向新區(qū)的擴張和搬遷,老廠區(qū)必然面臨功能置換和改造利用。
企業(yè)50年發(fā)展歷史,蘊育出良好的廠區(qū)環(huán)境,保留有風(fēng)格鮮明的工業(yè)建筑。這些大體量的廠房建筑歷史感強,有特定工業(yè)時代特征,結(jié)構(gòu)耐久堅固,采光通風(fēng)良好,空間開闊,建筑造型和細(xì)部美觀,有較高的工業(yè)技術(shù)美學(xué)和文化價值,延續(xù)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史印記。建筑空間適應(yīng)性強,平面規(guī)整,立面簡捷,改造利用的可塑性潛質(zhì)突出。此外,樹齡長的大樹生長茂密,展現(xiàn)著廠區(qū)濃厚的歷史延續(xù)感,也賦予空間景觀更多生機。
大虞片區(qū)舊工業(yè)地段的改造價值主要體現(xiàn)在以下四方面:
首先,豐富城市建筑文化內(nèi)涵。通過保留工業(yè)建筑形態(tài),保留了建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痕跡,一方面延續(xù)了建筑生命力,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài),形成良性循環(huán)。
其次,發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟價值。根據(jù)社會經(jīng)濟文化條件、地理區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等條件,將原有工業(yè)建筑功能置換為商業(yè)、創(chuàng)意型功能,如展覽、辦公、會議、康體、餐飲、公園、酒店、設(shè)計、出版等多種功能用途,使城市地段機能得以更新,獲得發(fā)展的機會與動力,促進濰坊市經(jīng)濟發(fā)展。
再次,增強城市歸屬感,延續(xù)歷史文化研究教育價值。正如凱文林奇所述“每一個人都會與自己生活的城市的某一部分聯(lián)系密切,對城市的印象必然沉浸在記憶中意味深長”。老廠區(qū)記載著普通大眾工作生活場景,反映大虞片區(qū)和濰坊市的工業(yè)歷史文脈和特色。憑借工業(yè)地段和建筑的保留,可以認(rèn)知濰坊市近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展與興衰,也能發(fā)展建筑、機械工程、制作工藝等方面的科研價值。
最后,這些歷史感強、個性獨特的工業(yè)建筑,根植于本土地域生長,對其改造和利用,可以最大限度的保持濰坊市的建筑肌理與空間特征,塑造城市意象特征。
為了充分探討大虞片區(qū)內(nèi)老廠區(qū)和老廠房規(guī)劃更新方案的可能性,在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制中,對國內(nèi)同類改造案例進行分析,借鑒更新經(jīng)驗。
產(chǎn)業(yè)地段改造和利用從利用價值評估[2]的開始,工業(yè)地段也是如此。通常從周邊環(huán)境、建筑質(zhì)量、外觀特色、交通可達性、商業(yè)利用價值、配套設(shè)施條件等方面評定之后,選擇具有保留和改造價值的建筑和地標(biāo),漸進性、適應(yīng)性地再利用。價值評估之后,更新重點主要涉及原有地段的功能增值、整體空間環(huán)境更新、建筑單體改造利用三個方面。
原有工業(yè)地段的功能增值是改造和利用的重點,包括土地功能的轉(zhuǎn)換和建筑功能的更新。通過重新界定和調(diào)整地段的區(qū)域功能定位,增加商業(yè)、文化娛樂、服務(wù)業(yè)功能;建筑功能置換的基本方式有二種:一是舊功能的拓展和轉(zhuǎn)釋,二是新舊功能的置換,賦予舊建筑以新的生命。由于具體項目對功能置換的要求不同,二種方式也可能同時使用。
整體空間環(huán)境更新主要通過空間織補和重塑兩種途徑。城市片段的織補,是將舊工業(yè)建筑片段改造梳理為新的有機整體的本體改建手法。英、美等國家20世紀(jì)60至80年代的碼頭改建都是非常成功的例子,如巴爾的摩內(nèi)港開發(fā)的舊金山漁人碼頭的開發(fā)再選用等[3]。由于當(dāng)時的工業(yè)建筑往往是城市破壞環(huán)境的一部分,其片段的織補所帶來的文化藝術(shù)性再生,為城市復(fù)興做出了積極貢獻??臻g的重塑是指打破原有的城市空間形態(tài),經(jīng)過設(shè)計后形成新的空間組成形式[4]。挖掘地區(qū)價值并加以重新塑造,將提高土地價值,改變空間形態(tài)和周邊地區(qū)城市肌理,使景觀效益增值,改變城市印象。
對工業(yè)廠區(qū)可延續(xù)、可利用的建(構(gòu))筑物的利用主要有三種類型:一是有歷史價值的建筑,原樣保留;二是一些結(jié)構(gòu)美觀、具非常尺度感的建筑,具有地區(qū)特征的工業(yè)建筑,將保留主要結(jié)構(gòu)、構(gòu)件,賦予新的使用功能,或?qū)⑵涓脑斐删坝^構(gòu)筑物;三是利用建構(gòu)(筑)物構(gòu)件或機械構(gòu)件,通過加工成為景觀小品。
國外典型的案例如德國魯爾工業(yè)區(qū)的工BA計劃(1989—1999),瑞士厄利孔地區(qū)、溫特圖爾蘇爾澤工業(yè)區(qū)和蘇黎士工業(yè)區(qū)改造、美國紐約SOHO區(qū)、Gentry公園等。著名建筑師赫爾佐格和德梅隆設(shè)計完的英國泰晤士河畔的熱電廠廠房改造為倫敦泰特現(xiàn)代藝術(shù)館,諾曼福斯特等完成的德國埃森關(guān)稅聯(lián)盟12號煤礦廠房改造都為舊工業(yè)建筑的再利用積累了成功的經(jīng)驗。
中國的工業(yè)類歷史建筑及地段的保護更新主要有兩個趨勢:第一是全新用途的再開發(fā)利用或相關(guān)用途的再利用,例如外研社印刷廠改造、遠洋藝術(shù)中心、蘋果社區(qū)售樓處等;第二則是文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的地段整體改造更新,例如北京798廠改造、上海海蘇州河畔改造以及中山岐江船廠改造等等。改造后的類型主要有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、商業(yè)街區(qū)、文化建筑、辦公建筑、體育建筑等主要形式。
3.2.1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)
北京798工廠和上海的上海建國路8號橋此類改造的典型代表。北京798工廠是718廠的其中一個分廠,建于1952年,是我國電子行業(yè)的骨干企業(yè)。1999年國家批準(zhǔn)北京電子城為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū),成為中關(guān)村科技園區(qū)的重要組成部分,此后房地產(chǎn)開發(fā)的升溫,房地產(chǎn)商和廠方意圖開發(fā)此處閑置的工廠用地獲利。798廠房面臨全部推倒拆光的厄運,拆或留的矛盾日益尖銳。一批中外藝術(shù)家和商業(yè)文化機構(gòu)自2003年起租用和改造這些空置廠房,逐漸形成集聚畫廊、藝術(shù)家工作室、設(shè)計公司、餐飲、酒吧等的藝術(shù)區(qū)。上海建國路8號橋前身是上海汽車制動器廠15000m2的舊車間,一群知名建筑設(shè)計師、藝術(shù)家挖掘舊車間特有的建筑風(fēng)格及歷史底蘊,“制造”了從過去的工廠到現(xiàn)在的時尚創(chuàng)意中心,成為城市歷史與未來承接的良好典范,是上海市首個由老廠房改建而成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是全國工業(yè)旅游示范點中首個以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為特色的示范點。
受限制于現(xiàn)行的土地收儲和出讓方式,兩個創(chuàng)意區(qū)都采取“租賃—改造—轉(zhuǎn)租”模式。業(yè)主用租賃方式,將廠房直接租賃給藝術(shù)家,或租賃給開發(fā)商投資改造后,再轉(zhuǎn)租給藝術(shù)家或設(shè)計師,閑置工業(yè)地段煥發(fā)出新的活力。
3.2.2 文化建筑
唐山市城市展覽館在四棟歷經(jīng)大地震而沒有被損壞的日偽時期修建的彈藥庫和兩棟上世紀(jì)80年代修建的糧庫舊址上改建而成的,此處原為封閉的儲糧和加工糧基地,保留有許多規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)完好的單層倉庫。成都東郊工業(yè)文明博物館是利用宏明廠機修車間老廠房建立的博物館,保持了車間的原貌,藝術(shù)性地呈現(xiàn)20世紀(jì)50年代以來的成都工業(yè)文明。
3.2.3 辦公建筑
廣州信義·國際會館原為20世紀(jì)60年代高大寬敞的蘇式廠房,依托獨特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,具備展覽、寫字樓、會議、公寓、酒店、餐飲、娛樂及相關(guān)配套服務(wù)。北京朝陽公園沙灘排球運動場是2008年奧運會沙灘排球的比賽場地。這塊場地處于原北京煤氣用具廠舊址,場館建設(shè)充分考慮對工業(yè)遺址的保護和利用,三棟舊廠房經(jīng)過內(nèi)部裝修改造為貴賓、運動員休息及賽事管理、安保、技術(shù)和媒體用房。
3.2.4 商業(yè)建筑
青島天幕美食城是以餐飲為主題的特色休閑街區(qū),前身是青島絲織廠和青島印染廠的廢棄老廠房。設(shè)計利用老建筑與老廠房巧妙結(jié)合,將總督府、花石樓等20多處青島著名歷史建筑融入到室內(nèi)步行街的立面設(shè)計中,形成人文氣息濃厚的青島歷史文化建筑長廊。廣州港碼頭區(qū)內(nèi)二大阪?zhèn)}碼頭區(qū)舊屬日商大阪株式會社,建于1930—1934年間,基地內(nèi)現(xiàn)有面江的1座日式倉庫建筑,1幢日式俱樂部小洋樓以及若干零碎的臨時工業(yè)建筑。改造根據(jù)現(xiàn)有用地條件和新的功能組合進行合理功能分區(qū),將原大阪?zhèn)}日式倉庫更新為綜合健身休閑活動場所,日式洋樓更新為特色餐飲。拆除基地內(nèi)后建臨建建筑,保留古樹,利用沿江空地結(jié)合綠化布置室外休閑活動場所。
3.2.5 體育建筑
湛江某羽毛球館由位于湛江霞山區(qū)的一家橡膠廠的舊廠房,窄長的球館可并排容納兩片羽毛球場,A區(qū)6個場地,B區(qū)7個場地,總共13個場地。
在濰坊市大虞片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的現(xiàn)狀分析階段,詳細(xì)調(diào)查了老廠區(qū)的整體空間環(huán)境,評價了老廠房建筑質(zhì)量等改造條件,劃定出具有保留和改造利用價值的建筑、道路、樹木、空間范圍等。在片區(qū)規(guī)劃關(guān)鍵問題研究階段,梳理了國內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)保護利用案例的經(jīng)驗,并在此基礎(chǔ)上,在規(guī)劃方案階段,結(jié)合大虞片區(qū)未來的發(fā)展定位,提出舊工業(yè)地段的更新方案。
在進行現(xiàn)狀老廠區(qū)的用地、建筑、交通、環(huán)境等分析的基礎(chǔ)上,從功能增值、空間環(huán)境更新、建筑單體改造三方面研究了老廠區(qū)更新的可能性,提出用地功能提升、支路網(wǎng)絡(luò)織補、城市意象重塑的更新思路。
結(jié)合大虞片區(qū)的用地功能和空間結(jié)構(gòu),將現(xiàn)狀山東濰坊拖拉機廠集團有限公司和山東紅旗機電有限公司等工業(yè)用地進行用地功能置換,綜合考慮原有建筑分布、綠化分布、道路組織、微觀區(qū)位等因素進行用地調(diào)整。改善交通條件,增加商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施,提高居民生活質(zhì)量,增加地區(qū)商業(yè)活動的吸引力與內(nèi)聚力。挖掘地區(qū)價值并加以重新塑造,提高土地價值,改變空間形態(tài)和周邊地區(qū)城市肌理。
結(jié)合路網(wǎng)優(yōu)化,優(yōu)先將部分工業(yè)用地調(diào)整為公益性公共服務(wù)設(shè)施用地。城市公益性設(shè)施的配置是控制性詳細(xì)規(guī)劃的重點內(nèi)容之一。然而,土地市場化帶來的高強度用地開發(fā),往往使城市建成區(qū)中的公益設(shè)施面臨用地短缺、選址困難、資金短缺等困境。大虞片區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地,皆為劃撥用地,且開發(fā)強度較低,因此,控制性詳細(xì)規(guī)劃從城市整體利益考慮,在老廠區(qū)的用地調(diào)整中,著重強調(diào)并且保證城市公益性設(shè)施的空間落實。結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)條件,擴建九年一貫制學(xué)校用地,布置片區(qū)級體育設(shè)施中心,樹木綠化集中區(qū)域調(diào)整為公共綠地,以此來提高城市的服務(wù)水平,改善居民的生活質(zhì)量,并通過公共設(shè)施的外部性,帶動周邊地區(qū)的土地增值。
老廠區(qū)中保留價值高的工業(yè)建(構(gòu))筑物集中區(qū)域,適應(yīng)老建筑改造利用的可能性,規(guī)劃為商業(yè)金融、文化娛樂、辦公用地,定位為企業(yè)管理、特色工業(yè)歷史文化展示、貿(mào)易服務(wù)等功能。其余用地可開發(fā)為居住用地,配套相應(yīng)的幼兒園、社區(qū)商業(yè)等服務(wù)設(shè)施,作為片區(qū)活力和人氣的基礎(chǔ)和支持。
山東濰坊拖拉機廠集團有限公司、山東紅旗機電有限公司等面積較大的老廠區(qū)內(nèi)部,道路自成體系,路面鋪裝、照明燈具良好,行道樹繁茂。然而,因這些面積較大的老工業(yè)廠區(qū)阻隔,大虞片區(qū)內(nèi)的支路體系卻不夠完整。在控制性詳細(xì)規(guī)劃中,考慮城市街坊尺度、主次干道密度等因素,結(jié)合廠區(qū)道路的布局、寬度等現(xiàn)狀條件,將老廠區(qū)內(nèi)的道路整合入城市支路體系中。支路網(wǎng)的溝通和織補,也提高了改造利用價值較高的工業(yè)建筑集中區(qū)域的交通可達性,保障了商業(yè)金融、文化娛樂、辦公功能改造的實現(xiàn)。
在控制性詳細(xì)規(guī)劃的整體空間控制上,引入現(xiàn)代景觀設(shè)計的概念和手法。將需要保護的老廠房建筑納入到公共綠地的范圍中,創(chuàng)造出公共性、開敞性的觀賞空間,使新舊環(huán)境有機結(jié)合成整體。公共綠地、體育設(shè)施用地、商業(yè)金融、文化娛樂等功能組織在城市主次干道與支路的交叉處,使景觀效益增值,改變城市意象。
大虞片區(qū)內(nèi)的舊工業(yè)建筑單體再利用,借鑒國內(nèi)工業(yè)建筑改造類型經(jīng)驗,適宜調(diào)整為滿足商業(yè)、餐飲、文化體育、商務(wù)辦公等需要大空間的使用功能。充分拓展舊工業(yè)建筑功能,可考慮將企業(yè)的高端管理服務(wù)職能融入到大空間的工業(yè)建筑中,使企業(yè)辦公管理、商務(wù)展覽和綜合服務(wù)空間具有鮮明的本土特色,結(jié)合舊工業(yè)建筑的利用和特質(zhì)環(huán)境的存留,延續(xù)地域工業(yè)歷史文脈。
不涉及工業(yè)建筑改造利用的居住、部分公益性設(shè)施用地,采用土地收儲—出讓或劃撥—開發(fā)的土地開發(fā)模式;對于涉及老建筑保護和改造利用的用地,近期可以借鑒其他城市普遍采取“租賃—改造—轉(zhuǎn)租”模式,只進行建筑和土地使用功能的調(diào)整,遠期待各種條件成熟后,逐步完成土地出讓等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換等土地管理程序。
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