趙政黨

(西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,陜西西安710061)

高校的三大基本功能表現(xiàn)為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。從本質(zhì)上來說,三者是相互融合的,人才培養(yǎng)與科學(xué)研究一般在高校內(nèi)部進(jìn)行,是一個(gè)相互促進(jìn)的過程,而社會(huì)服務(wù)則需要發(fā)揮人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的成果,把人力資本和技術(shù)成果與社會(huì)實(shí)踐對(duì)接起來。產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有組織形式,對(duì)于提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著重要作用。所以,高校與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接,是產(chǎn)學(xué)研合作的一種新形式,是實(shí)現(xiàn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的新機(jī)制。這種對(duì)接對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,當(dāng)前高等學(xué)校與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的理論與實(shí)踐存在著一定的問題。在實(shí)踐方面,盡管在國(guó)家產(chǎn)學(xué)研合作政策的指導(dǎo)下,各地存在著大量的校企合作現(xiàn)象,但多個(gè)高等學(xué)校與產(chǎn)業(yè)集群之間的有機(jī)對(duì)接現(xiàn)象卻很少,更缺乏二者的有機(jī)融合與良性循環(huán)。在理論研究中,存在著以三螺旋理論為代表的產(chǎn)學(xué)研合作的理論研究,這些研究要么以高校和企業(yè)等微觀主體為研究對(duì)象,要么以一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作宏觀問題作為研究對(duì)象,而關(guān)于多個(gè)高校與產(chǎn)業(yè)集群之間對(duì)接的研究則較少,特別是缺少關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群與高等學(xué)校之間對(duì)接的作用機(jī)制和對(duì)接模式方面的研究。本文試圖在這方面進(jìn)行有益的嘗試。

一、高校與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接機(jī)理

高校與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接是一個(gè)復(fù)雜的過程,牽涉到組織單位的子系統(tǒng)能否與另一個(gè)組織的子系統(tǒng)相匹配。因此,影響高校和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接機(jī)制的因素是多方面的,主要包括組織職能因素、互動(dòng)調(diào)試因素和多組織相互影響因素。

(一)組織職能因素

如果與高校對(duì)接的不是單個(gè)企業(yè),而是產(chǎn)業(yè)集群,問題就會(huì)變得復(fù)雜。集群的概念可以說是多樣化的,不同國(guó)家的學(xué)者對(duì)集群有不同的理解。馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中從外部性的角度進(jìn)行了表述,他認(rèn)為由專門人才、專門機(jī)械、原材料提供、運(yùn)輸便利以及技術(shù)擴(kuò)散等“一般發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)”所造成的“外部經(jīng)濟(jì)”促使企業(yè)的集聚從而形成企業(yè)集群[1]。邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)論》中認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合[2]。還有其他學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是為了獲得新的互補(bǔ)技術(shù),從互補(bǔ)資產(chǎn)和知識(shí)聯(lián)盟中獲得收益,加快學(xué)習(xí)過程,降低交易成本,克服或構(gòu)筑市場(chǎng)壁壘,取得協(xié)作經(jīng)濟(jì)效益,分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和相互依賴很強(qiáng)的企業(yè)、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和客戶通過增值鏈相互聯(lián)系形成的網(wǎng)絡(luò)[3]。對(duì)于企業(yè)集群的含義,各國(guó)學(xué)者的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。比如在美國(guó),多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)集群是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),而德國(guó)學(xué)者認(rèn)為企業(yè)集群是相似公司的聚集和創(chuàng)新模式。通過對(duì)不同學(xué)者關(guān)于集群概念的理解可以發(fā)現(xiàn),集群不僅是一個(gè)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò),還是價(jià)值鏈或者知識(shí)鏈的連接。從集群的構(gòu)成要素來看,大多學(xué)者都從企業(yè)、政府、協(xié)會(huì)、客戶、科研機(jī)構(gòu)、科技及信息服務(wù)公司等參與主體進(jìn)行分析。而高校是大學(xué)、專門學(xué)院和高等專科學(xué)校的統(tǒng)稱,主要功能是培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì)。

(二)互動(dòng)調(diào)試因素

如果從高校與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的角度考察,產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成要素應(yīng)側(cè)重于與高?；救蝿?wù)的關(guān)聯(lián)。從人才培養(yǎng)角度來說,高校與企業(yè)的關(guān)聯(lián)主要在于學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練與實(shí)踐能力的提高;對(duì)于科學(xué)研究來說,高校與企業(yè)的關(guān)聯(lián)主要體現(xiàn)為高?？蒲袉挝慌c企業(yè)之間的合作研發(fā),高校的社會(huì)服務(wù)功能表現(xiàn)為高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化,企業(yè)即是轉(zhuǎn)化平臺(tái)。我們把集群的要素劃分為企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)部門和公共服務(wù)部門三個(gè)一級(jí)要素。一級(jí)要素又可以細(xì)分為一些二級(jí)要素。比如,企業(yè)按要素又可以分為資本、技術(shù)和人力,生產(chǎn)性服務(wù)部門分為物流服務(wù)、金融服務(wù)和信息服務(wù),公共服務(wù)部門有政府和各種協(xié)會(huì)組織。根據(jù)高校的三大基本任務(wù),人才培養(yǎng)與集群的對(duì)接主要表現(xiàn)為高校專業(yè)與集群二級(jí)要素之間的對(duì)接,合作的基本模式就是實(shí)踐基地模式;科學(xué)研究與集群的對(duì)接主要表現(xiàn)為技術(shù)對(duì)接,合作的基本模式就是研發(fā)合作;社會(huì)服務(wù)與集群對(duì)接主要表現(xiàn)為成果轉(zhuǎn)化,合作的基本模式是經(jīng)營(yíng)合作。

(三)多組織相互影響因素

上述的分析框架是把高校和集群各自獨(dú)立起來進(jìn)行對(duì)接的結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)中,高?？赡艹蔀榧旱囊粋€(gè)要素,與集群的其他要素共同形成一個(gè)集群化或者網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)學(xué)研合作模式。這也是當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作的一個(gè)新趨勢(shì)。比如高校所在地形成的高科技園區(qū),企業(yè)、高等院校和科研院所三個(gè)子系統(tǒng)共同構(gòu)成的動(dòng)態(tài)、開放的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。另外,上述分析是針對(duì)一般類型的集群來說的,由于根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為很多不同類型的集群,不同的集群類型與高校之間的對(duì)接模式也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。比如創(chuàng)新集群與高校之間的對(duì)接突出表現(xiàn)為研發(fā)合作和知識(shí)的傳遞。

三、高校與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的模式

高校與地方產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接所涉及的不是簡(jiǎn)單統(tǒng)一的對(duì)接模式,也不是一個(gè)固定的對(duì)接流程,而是要牽涉到高校和產(chǎn)業(yè)集群的特性。需要提高政府、高校、集群中的企業(yè)對(duì)多方對(duì)接模式的認(rèn)識(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成適合集群企業(yè)和高校特色的對(duì)接模式,逐步形成產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)的發(fā)展。

(一)專業(yè)對(duì)接的實(shí)踐基地模式

實(shí)踐基地是高校專業(yè)與集群對(duì)接的平臺(tái)。相關(guān)研究表明,高校對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有促進(jìn)作用[4]。對(duì)于地方高校來說,高校要實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)體系與集群的互動(dòng),應(yīng)該設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接的學(xué)科集群,創(chuàng)建實(shí)踐基地。比如,現(xiàn)代交通裝備制造就涉及汽車、軌道交通、機(jī)械、交通工程、軟件、管理、材料、電子、信息等多個(gè)領(lǐng)域,這就為高校相應(yīng)學(xué)科(專業(yè))實(shí)踐基地的建立提供了方便。從區(qū)域角度來說,各個(gè)地方性城市的大學(xué)專業(yè)應(yīng)與本地相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群形成良好的互動(dòng)關(guān)系。僅有少部分比較合理,比如遼寧省撫順市的撫順石油化工產(chǎn)業(yè)集群可以和遼寧石油化工大學(xué)實(shí)現(xiàn)專業(yè)互動(dòng),培養(yǎng)石油化工領(lǐng)域的人才;沈陽(yáng)的遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院可以在相應(yīng)的裝備制造業(yè)集群中建立實(shí)踐基地,培養(yǎng)裝備制造業(yè)各行業(yè)的技術(shù)人才。

(二)高校與集群融合的網(wǎng)絡(luò)化模式

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,產(chǎn)學(xué)研合作是一類特殊的聯(lián)盟合作行為,它具有戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)有的特征,即具備一定程度的網(wǎng)絡(luò)特性。產(chǎn)學(xué)研合作是由企業(yè)、高等院校和科研院所三個(gè)子系統(tǒng)共同構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)、開放的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),具有網(wǎng)絡(luò)性、多樣性、動(dòng)態(tài)性、開放性、協(xié)作性等特點(diǎn)。如果高校與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接具有網(wǎng)絡(luò)屬性的話,那么高校和企業(yè)都成為網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。其中,既有高校與企業(yè)之間的合作,也有高校與高校之間、企業(yè)與企業(yè)之間的合作。從目前來說,地方性高校和集群之間還沒有形成一種完善的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,所以培育以重點(diǎn)城市為中心的高校企業(yè)合作的集群化發(fā)展模式是將來重要的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)營(yíng)合作模式

成果轉(zhuǎn)化不同于研發(fā)合作,主要是指高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的研發(fā)成果在企業(yè)中的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化過程。一般可以采取兩種模式,第一種模式是以高校技術(shù)研究中心為依托的高科技產(chǎn)業(yè)園模式,比如東大軟件園以計(jì)算機(jī)軟件國(guó)家工程研究中心——東北大學(xué)軟件中心為技術(shù)和人才依托,以東軟集團(tuán)為核心企業(yè),先后創(chuàng)辦了東大阿爾派、東東公司等數(shù)家軟件高科技公司。第二種模式是以企業(yè)技術(shù)需求為核心而形成的“技術(shù)定制”服務(wù)模式。該模式是企業(yè)首先提出某些技術(shù)難題或者極具應(yīng)用前景的技術(shù)方向,委托高?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,最后在已有企業(yè)或者新建企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用。

(四)技術(shù)對(duì)接的研發(fā)合作模式

高校與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新文化內(nèi)容要素的自組織、對(duì)接與融合[5]。具體來說,高校和產(chǎn)業(yè)集群之間的研發(fā)合作可以采取集群主導(dǎo)模式、高校主導(dǎo)模式和混合模式。集群主導(dǎo)模式主要是指根據(jù)特定產(chǎn)業(yè)集群中技術(shù)鏈與各高校之間的連接,高校主導(dǎo)模式表現(xiàn)為高校重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)與多個(gè)集群中的相同技術(shù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的連接,混合模式則是綜合上述兩種模式。若在高校和集群的互動(dòng)中二者都是采取主動(dòng)模式,最終將形成一種混合模式。

[1]阿爾弗里德·馬歇爾.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].廉運(yùn)杰,譯.北京:華夏出版社,2005:50-52.

[2]邁克爾·波特.[M].陳小說,譯.北京:中信出版社,2009:2-10.

[3]王道平,林華.企業(yè)集群及其成長(zhǎng)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2003(2).

[4]徐康寧.當(dāng)代西方產(chǎn)業(yè)集群理論的興起、發(fā)展和啟示[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2003(3).

[5]黃莉敏.學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新:以武漢城市圈為例[J].商業(yè)時(shí)代.2011(18).