□陳恩光

( 太原廣播電視大學(xué)，山西 太原 030002)

一、現(xiàn)狀

在教學(xué)管理模式上，電大基本沿用以中央電大為指導(dǎo)控制單位，省電大為組織辦學(xué)單位，基層電大為實(shí)施教學(xué)單位的模式運(yùn)作，相當(dāng)于將一所普通高等學(xué)校分成了三個(gè)處于遠(yuǎn)程地域的部門，中央電大類似“教務(wù)處”，省電大類似“教學(xué)部”，基層電大類似“班主任”，分工明確、各司其職。各級(jí)電大的教師也基本上按照上述功能完成各自的工作。需要說明的是，近些年，隨著改革開放力度的加大，上述模式也發(fā)生了一些變化，學(xué)生對遠(yuǎn)程教育模式的適應(yīng)遠(yuǎn)不如教師面授方式，這樣就出現(xiàn)了有條件的基層電大的面授課有所增加，遠(yuǎn)程的錄像課在逐步減少，學(xué)生更多的依賴于遠(yuǎn)程中的文字性考試復(fù)習(xí)資料。

1999年后，“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目開展以來，中央電大、省電大也開始“種植”實(shí)驗(yàn)田，設(shè)立直屬教學(xué)點(diǎn)，這樣電大教學(xué)團(tuán)隊(duì)就出現(xiàn)了三級(jí)電大均有直接從事教學(xué)的教師了，改變了以前只有縱向指導(dǎo)的局面，增加了橫向合作的新情況，形成了縱橫交錯(cuò)的互動(dòng)新局面。以《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課(以下簡稱《概論》)為例，全國電大有500多名從事本課教學(xué)的人員，是一個(gè)龐大的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，很有研究價(jià)值，如何整合好這個(gè)團(tuán)隊(duì)，提高教學(xué)水平和質(zhì)量，培養(yǎng)社會(huì)有用的人才是我們當(dāng)前需要考慮的事情。

2009年，中央電大成立了7門主干課程的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，由核心成員和骨干成員構(gòu)成，《概論》課就是其中之一。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建立為我們研究《概論》課的教學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果提供了良好的條件和契機(jī)，兩年來，教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織了多次活動(dòng)，在互動(dòng)研討、交流溝通、解決難題等方面收到了很好的效果。

二、問題

電大在教育層次、學(xué)校品牌、教學(xué)質(zhì)量等方面與普通大學(xué)還有一定差距，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校的選擇中，電大還是處于劣勢地位，如何提高學(xué)校的口碑，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵還是教學(xué)質(zhì)量需要提高。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建立，使我們看到了新的希望，有望發(fā)揮電大教育的系統(tǒng)優(yōu)勢，提高教學(xué)質(zhì)量。雖然有了教學(xué)團(tuán)隊(duì)的平臺(tái)，但這僅僅是第一步，還有更多的、本質(zhì)的內(nèi)容有待于后續(xù)解決。中國是一個(gè)大國，電大教學(xué)團(tuán)隊(duì)同樣是覆蓋全國的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，500多人的教學(xué)團(tuán)隊(duì)的情況也是多樣的和復(fù)雜的。主要表現(xiàn)在：

(一)教學(xué)能力差異大。一是由于地域的綜合發(fā)展水平，教學(xué)力量呈現(xiàn)不均衡現(xiàn)象，首都地區(qū)、東部地區(qū)、中西部地區(qū)的差異是有的；二是由于層次的不同，中央電大、省電大、縣區(qū)等基層電大的教學(xué)力量發(fā)展也是不均衡的，特別是占絕大多數(shù)的基層電大，教學(xué)力量相對薄弱；三是某一區(qū)域的中心城市和偏遠(yuǎn)山區(qū)的教學(xué)力量是不均衡的，中心市區(qū)以外的基層教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)力量相對薄弱，或就沒有什么教學(xué)力量?？傊?，核心的問題集中在基層一線教學(xué)點(diǎn)的教師在直面學(xué)生時(shí)的教學(xué)能力相對較弱。

(二)合作和溝通少。電大傳統(tǒng)的教育模式，各級(jí)教師已經(jīng)習(xí)慣了各自的工作方式，上層的老師和基層的教師之間的溝通較少，上情難以下達(dá)，下情難以上傳，缺少渠道和機(jī)會(huì)，難免出現(xiàn)教學(xué)指導(dǎo)和面授的脫節(jié)，因?yàn)閮H僅靠遠(yuǎn)程的文字傳輸是難以代替直面學(xué)生的教學(xué)的。而合作的機(jī)會(huì)更是少得可憐，更多的是指導(dǎo)與服從。嚴(yán)重影響了電大的教學(xué)效果。

(三)系統(tǒng)功能不足。電大教學(xué)團(tuán)隊(duì)(可理解為兩種，一種是狹義的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，即中央電大課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，約30人組成；第二種是廣義的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，即全國電大擔(dān)任同課程教學(xué)輔導(dǎo)的教師隊(duì)伍，如《概論》課約有500名)是一個(gè)很好的人力資源，每個(gè)教師都有自己的教學(xué)特點(diǎn)，這種個(gè)性的優(yōu)勢，還處在游離狀態(tài)，基本沒有形成電大系統(tǒng)的特點(diǎn)，其系統(tǒng)功能少有顯現(xiàn)。

三、思考

電大教育系統(tǒng)是一個(gè)很難得的體系，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是在今后的工作中，在提升系統(tǒng)的質(zhì)量上下功夫，通過團(tuán)隊(duì)的引導(dǎo)和活動(dòng)，形成電大的系統(tǒng)優(yōu)勢，創(chuàng)造出適合市場的電大教育模式和團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制。

(一)系統(tǒng)凝聚原則。電大系統(tǒng)有著良好的基礎(chǔ)，利用這樣的條件，改變傳統(tǒng)的上行下達(dá)模式，建立“引導(dǎo)、互信、合作”的新團(tuán)隊(duì)。“引導(dǎo)”——引導(dǎo)是雙向的，一方面，上層電大在信息、方向等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)的以“指導(dǎo)”為主的思想，變“指導(dǎo)”為“引導(dǎo)”，強(qiáng)化人性化觀念，使系統(tǒng)更容易整合和發(fā)展；另一方面，基層電大處于教學(xué)第一線，與學(xué)生直面，對學(xué)生來說是最親近的人，在感情、互動(dòng)等方面享有發(fā)言權(quán)，可以引導(dǎo)上層電大的決策適應(yīng)實(shí)際，管理貼近學(xué)生。

“互信”——互信是建立在一種平等信任的基礎(chǔ)上的，團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)層面都有其自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，通過團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮各層面的正確思想和方法，在充分認(rèn)識(shí)和討論中加以歸納、整合，形成系統(tǒng)思想和認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)基層電大教學(xué)良性發(fā)展。

“合作”——合作是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的宗旨，是為尋求系統(tǒng)功能而努力的。根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員各自的環(huán)境和特點(diǎn)，將系統(tǒng)功能進(jìn)行合理分解，并分擔(dān)一份工作，在團(tuán)隊(duì)最高行為目標(biāo)下，完成自己的工作。改變傳統(tǒng)的基層單一為完成上級(jí)的任務(wù)的工作狀態(tài)，基層和上層一樣，有發(fā)言權(quán)、引導(dǎo)權(quán)和參與決策權(quán)，真正成為合作的一方。

(二)服務(wù)學(xué)生原則。以學(xué)生為中心、以學(xué)習(xí)為中心，我們已經(jīng)喊了十年了，但要做到實(shí)處，也是不容易的。這里同樣有兩個(gè)問題：一個(gè)是為學(xué)生服務(wù)的問題，目前，我們確實(shí)開始并做了大量的工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的思想已建立，但感覺是形式上多了些，本質(zhì)上少了些，如形考部分，表明上看是給了部分基本分，但實(shí)際上，學(xué)生為完成形考作業(yè)，須花費(fèi)大量時(shí)間，真要是獨(dú)立做完這些作業(yè)，還是很不容易的。為此，“下有對策”的現(xiàn)象多有發(fā)生，一種是由一些好的學(xué)生先答出，然后大家抄襲；另外一種就是基層教師為學(xué)生“服務(wù)”，做好答案，大家復(fù)制一下，甚至，學(xué)生常常在網(wǎng)上可以搜索到學(xué)生的作業(yè)答案，因?yàn)橛械牡胤降慕處煂⒆鳂I(yè)答案掛在網(wǎng)上共享了。網(wǎng)上的作業(yè)更是形同虛設(shè)，大量的都是抄襲，達(dá)不到服務(wù)學(xué)生的真正目的。二是怎樣服務(wù)學(xué)生的問題，基于電大招生困難等原因，教師為學(xué)生服務(wù)的觀念“市場化”，說什么“學(xué)生就是我們的上帝，沒有學(xué)生，我們怎么生存”，并拿出了類似于“一切為了孩子、為了一切孩子、為了孩子的一切”的語錄應(yīng)用在我們的教育上，將“孩子”改成“學(xué)生”，這是將服務(wù)于學(xué)生的行為走向了另一個(gè)極端的現(xiàn)象，歪曲了以學(xué)生為中心的思想。為學(xué)生服務(wù)原則就是要強(qiáng)調(diào)我們的教育思想，為學(xué)生服務(wù)是有原則的，有底線的，正確理解為學(xué)生服務(wù)的思想很重要，無論從形式上，還是本質(zhì)上，都要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，健康地、長遠(yuǎn)地為學(xué)生服務(wù)。增強(qiáng)學(xué)生的政治思想道德水平，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)工作、學(xué)生生活，才是我們服務(wù)的目標(biāo)，那些急功近利，單一追求經(jīng)濟(jì)效益和通過率的行為是不可取的，是一種慢性“自殺”式的工作。

(三)操作可行原則。所有我們的改革或合作，都是要具有可操作性的，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的合作要理論聯(lián)系實(shí)際，要立足于三個(gè)方面，一是立足于學(xué)生，這是教育的本意，怎樣務(wù)實(shí)、健康、長遠(yuǎn)地為學(xué)生學(xué)習(xí)工作，深入了解基層和學(xué)生的實(shí)際情況和效果；二是立足于基層，基層是電大教育的第一線，所有的教學(xué)思路和方法都要落實(shí)在學(xué)生上，傳統(tǒng)的“自上而下”的工作思路應(yīng)該向“自下而上”來靠攏，學(xué)生需要什么，基層需要什么，應(yīng)該多聽下面的心聲，由“下面”的心聲來決定我們需要怎么做、怎么引導(dǎo)；三是立足于大中國，全國范圍的合作模式需要我們認(rèn)真考慮，合作的成本和合作的效果都有待于我們認(rèn)真分析和考慮，制訂符合我們國情、有機(jī)長效的合作機(jī)制才是真理，防止出現(xiàn)形式上轟轟烈烈，實(shí)際上飄飄虛虛的現(xiàn)象。

四、機(jī)制

關(guān)于電大教學(xué)團(tuán)隊(duì)的合作機(jī)制問題，我們近兩年已做了大量的工作，也嘗試了一些合作的方法，深受大家的歡迎。本文結(jié)合電大教育系統(tǒng)的現(xiàn)狀，充分利用教學(xué)團(tuán)隊(duì)這個(gè)交流平臺(tái)，構(gòu)建平臺(tái)上為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的相關(guān)“建筑”，提出電大教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步合作的機(jī)制和模式，有效地提升團(tuán)隊(duì)的力量。團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制的基本設(shè)想是：“團(tuán)隊(duì)導(dǎo)控——區(qū)域合作——一線落實(shí)”。

(一)團(tuán)隊(duì)導(dǎo)控。此處的團(tuán)隊(duì)是指狹義的團(tuán)隊(duì)——課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)由30人左右組成的團(tuán)隊(duì)基本代表了全國范圍內(nèi)不同層面、不同區(qū)域的教學(xué)力量，是我們?nèi)珖姶蠼虒W(xué)群體的“群眾領(lǐng)袖”，有理由引導(dǎo)和控制整個(gè)課程的教學(xué)過程，主要的工作思路如下：

1.方向的控制。以《概論》課為例，該課程的政治性很強(qiáng)，有著明確的教育目的和方向，是一門高于一般知識(shí)課程的、培養(yǎng)學(xué)生的政治思想和道德的重要課程，團(tuán)隊(duì)首先要為保障我們教育方向的正確性而努力。通過一定的渠道(如中央電大、教育部或媒體等)，了解黨中央關(guān)于政治思想的最新指示和精神，使我們的教育教學(xué)在政治上時(shí)刻與黨中央保持一致。

2.宏觀的導(dǎo)控。在教學(xué)方向和技術(shù)上，團(tuán)隊(duì)主要在大的方面進(jìn)行引導(dǎo)和控制，且引導(dǎo)大于控制。為了調(diào)動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的主觀能動(dòng)性，對于非政治性的東西，應(yīng)當(dāng)以寬泛地、多樣的方式和辦法去引導(dǎo)，重在提出思路和原則。比如：形成性考核問題，就要放一放，最好由基層教學(xué)點(diǎn)去管理和確認(rèn)，信賴我們的辦學(xué)點(diǎn)的能力和水平，因?yàn)樗麄兌际墙?jīng)過審核批準(zhǔn)的。

3.凝聚合力。團(tuán)隊(duì)的建設(shè)思想是要凝聚合力、整合優(yōu)勢，通過我們的活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)優(yōu)勢的教學(xué)思想、教學(xué)技能，有目的地了解不同層面、不同地域的教學(xué)優(yōu)勢，將不同的優(yōu)勢環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、鏈接，形成一個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)勢思想和力量。具體的方法可以通過市場(學(xué)生)調(diào)查、思想研討、行為管理、技能競賽等方式實(shí)現(xiàn)。

4.培養(yǎng)提升。團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢在于具有一定的前瞻性，使年輕教學(xué)人員的培訓(xùn)和提高常態(tài)化，特別是教學(xué)能力的培養(yǎng)，更顯重要，因?yàn)閷I(yè)是一個(gè)可以有限的范疇，如?？扑健⒈究扑?。但教學(xué)能力則是一個(gè)無限的需求，教學(xué)能力的影響力直接關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和投入。

(二)區(qū)域合作。由于中國區(qū)域情況復(fù)雜，差異甚大，在開展合作時(shí)，合作的成本性、有效性都會(huì)產(chǎn)生大的區(qū)別。所以，本文認(rèn)為合作的基礎(chǔ)在于區(qū)域合作更趨合理。將全國電大進(jìn)行區(qū)域劃分，將同性質(zhì)、同類的組成一個(gè)區(qū)域。區(qū)域的劃分可以有兩個(gè)層面：一個(gè)是小區(qū)，主要以省為單位，在市、縣電大間開展活動(dòng)，這方面我們傳統(tǒng)已做了很多，也有很多經(jīng)驗(yàn)；一個(gè)是大區(qū)，在全國范圍內(nèi)，可分為幾個(gè)大區(qū)，類似東北、華北等方式，開展省際活動(dòng)，既有益于異地交流，又屬于同類地區(qū)，有合作的價(jià)值。一般情況下在大區(qū)內(nèi)開展常規(guī)合作。主要的合作方式：

1.交流研討。我們將事先草擬的議題提出，進(jìn)行研討。交流的方式可以分為這樣幾種：①同時(shí)同空——在某地集中一兩天時(shí)間，研討問題交流多、高效，但研討成本高；②同時(shí)異空——這種模式主要是利用網(wǎng)絡(luò)條件，在同一時(shí)間召開研討網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，就有關(guān)問題進(jìn)行交流，研討成本低，但缺點(diǎn)是交流問題較少且深度不足，適合小的問題的研討；③異時(shí)異空——在不同時(shí)空里隨時(shí)進(jìn)行交流，比如利用qq群模式，適合少數(shù)人之間的交流，規(guī)模小，問題單一，但可以不限時(shí)進(jìn)行交流，研討的問題可有一定的深度。

2.互幫模式。在大區(qū)協(xié)助范圍內(nèi)，開展互幫互帶，如以城市、縣區(qū)為幫助對象，區(qū)域?qū)趲椭?，由相對發(fā)達(dá)或教學(xué)資源較豐富的地區(qū)、縣市對口支持教學(xué)資源相對缺乏的縣市，形成區(qū)域幫扶對象；或在團(tuán)隊(duì)成員中開展一對一幫助，建立相對固定的幫扶對手，以師徒模式，長期建立一種幫助關(guān)系。這樣的幫扶式合作，可以利用優(yōu)勢的人力資源，彌補(bǔ)年輕的教師或偏遠(yuǎn)區(qū)域教學(xué)力量薄弱的問題。

3.交流教師。在大區(qū)內(nèi)，在省、市間進(jìn)行教師的交流教學(xué)，在一定時(shí)間內(nèi)，各電大采取教師互換的方式進(jìn)行教學(xué)，以促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高，這樣的教學(xué)合作，使不同的教學(xué)方法和能力有一個(gè)傳播。這種模式，雖增加了一些交流的成本，但學(xué)生的聽課興趣會(huì)大增，常言道：“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”，有一定的道理，我們何不嘗試一下。另外這種方法更適合區(qū)域內(nèi)教學(xué)資源相對好的地區(qū)向偏遠(yuǎn)地區(qū)交流。通過引進(jìn)、外培的方式實(shí)現(xiàn)傳、幫、帶。

(三)一線落實(shí)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)不是孤立存在的，教學(xué)團(tuán)隊(duì)合作的實(shí)現(xiàn)還依賴于教學(xué)團(tuán)隊(duì)外的因素影響?；鶎与姶蟾匾墓ぷ骶褪且e極開展校內(nèi)“合作”，這對教學(xué)團(tuán)隊(duì)來說是一種“外循環(huán)”合作模式。我們可以通過校內(nèi)的管理和合作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作的目的。

1.與學(xué)生的合作。教學(xué)是一個(gè)與學(xué)生互動(dòng)的過程，團(tuán)隊(duì)的合作離不開最基本的教學(xué)對象，與學(xué)生的合作是有特定含義的，是一種“合作上的引導(dǎo)，引導(dǎo)下的合作”。主要表現(xiàn)在溝通和交流上。知己知彼，我們的教學(xué)活動(dòng)才有意義。在教學(xué)前對學(xué)生的需求和愿望的了解，在教學(xué)中與學(xué)生的現(xiàn)場互動(dòng)，在教學(xué)后學(xué)生的反饋等信息，都會(huì)對教學(xué)的效果發(fā)生作用。

2.與其它團(tuán)隊(duì)的合作。在一個(gè)基層電大，雖然我們的課程體系不一樣，但不同的團(tuán)隊(duì)成員卻具有相同的教學(xué)環(huán)境、條件和教學(xué)對象，在教學(xué)環(huán)節(jié)上，有許多的共同點(diǎn)，我們不能忽視校內(nèi)團(tuán)隊(duì)之間的交流與合作，因?yàn)榈谝皇怯性S多共同因素相仿，第二是交流成本很低，在工作間就可以完成，在談笑間就可以受益?！安蛔R(shí)廬山真面目，只緣在其中”，局外人往往可以看得更清，問題找得更準(zhǔn)。

3.與教學(xué)管理的合作。自開放教育開展以來，各門課的面授時(shí)數(shù)都有大幅度的減少，但“一刀切”是不好的，對于有條件的教學(xué)點(diǎn)來說，如中心城鎮(zhèn)、大型企業(yè)，技術(shù)優(yōu)勢相對集中，人口相對集中，同樣學(xué)習(xí)需求者也相對集中，都有足夠的教學(xué)能力，這樣完全滿足面授的條件，因?yàn)槊媸诘慕虒W(xué)結(jié)果還是最理想的。所以要與管理部門合作好，根據(jù)實(shí)際條件開展面授教學(xué)，簡單、直接、有效地開展教學(xué)，是一個(gè)實(shí)事求是的結(jié)果。再一個(gè)是教學(xué)管理的嚴(yán)肅性問題，由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，對教育的沖擊也不小，很多學(xué)生將教育教學(xué)“市場化”，甚至有教學(xué)點(diǎn)也是這樣的觀念，將學(xué)生比擬成商品客戶，嚴(yán)重歪曲了我們的教育思想，歪曲了“以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心”的觀念，我們是培養(yǎng)人才，不是生產(chǎn)，更不是企業(yè)，所以在管理上，要注意尺度的把握，要引導(dǎo)管理部門嚴(yán)格按照教學(xué)規(guī)律辦事，要引導(dǎo)學(xué)生思想上進(jìn)步，正確看待市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以人為本，做好教學(xué)工作。

團(tuán)隊(duì)的合作，方法很多、渠道也很多，難的是尋求一個(gè)合適的合作模式。本文在此也只是一個(gè)探索，難以周全，還望同仁指正研討。

參考文獻(xiàn)：

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