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經(jīng)濟犯罪的經(jīng)濟學分析

2011-04-12 05:46:07
關(guān)鍵詞:污點懲罰嫌疑人

高 晴

(河北公安警察職業(yè)學院,河北 石家莊 050091)

經(jīng)濟犯罪的經(jīng)濟學分析

高 晴

(河北公安警察職業(yè)學院,河北 石家莊 050091)

經(jīng)濟的發(fā)展、社會福利的改善都必然對經(jīng)濟犯罪產(chǎn)生刺激,并帶來犯罪數(shù)量的相應變化。當前經(jīng)濟犯罪已經(jīng)成為一個經(jīng)濟毒瘤,與經(jīng)濟的發(fā)展相伴而生。運用經(jīng)濟學的成本與收益模型對經(jīng)濟犯罪進行經(jīng)濟學分析,降低犯罪收益,提高犯罪嫌疑人犯罪的代價即直接成本、間接成本,并加強全社會的價值觀教育,從新的視角尋找遏制犯罪的對策。

經(jīng)濟犯罪;成本;效益;對策

對犯罪進行經(jīng)濟分析的首創(chuàng)者是美國芝加哥大學的諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者加里貝克。他首先系統(tǒng)、規(guī)范地對犯罪作了經(jīng)濟學分析。他認為“犯罪”可以看作是一種重要活動或產(chǎn)業(yè)。他把犯罪行為與其他經(jīng)濟活動如消費、生產(chǎn)等同起來,認為其中也存在成本收益及最優(yōu)狀態(tài)等典型的經(jīng)濟學問題。貝克的這一分析體系是從經(jīng)濟學的角度對犯罪進行分析理論的最基本的框架,它的基本分析模式是:利潤=收入-成本(機會)的公式。犯罪經(jīng)濟學認為犯罪嫌疑人實施犯罪,是在資源稀缺的環(huán)境下,追求犯罪行為的最大化收益。即其犯罪凈收益為犯罪所得減去實施犯罪所需投入的總和。

一、經(jīng)濟犯罪的成本分析

(一)經(jīng)濟犯罪的含義

經(jīng)濟犯罪是指在商品經(jīng)濟的運行領(lǐng)域中,為謀取不法利益,違反國家法律規(guī)定,嚴重侵犯國家管理制度、破壞社會經(jīng)濟秩序,依照刑法應受刑罰處罰的行為。一類是我國刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會主義經(jīng)濟秩序罪;另一類是我國刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財產(chǎn)罪,除此之外,我國刑法分則其他章規(guī)定的某些侵害社會主義經(jīng)濟關(guān)系的犯罪,如制造、販賣假藥罪、販毒罪、賄賂罪,也屬于經(jīng)濟犯罪的范疇。

經(jīng)濟犯罪就是為實施經(jīng)濟犯罪而投入的經(jīng)濟資源的總和與它所追求的與自身利益正相關(guān)的最大化效用之間的博弈。犯罪成本,本文用國外的通行稱謂——cost of crime,是指犯罪嫌疑人在從事某項犯罪活動時,所需要付出的代價。

(二)犯罪的財務成本

指犯罪嫌疑人犯罪預備的直接財力支出。如購買作案工具、學習作案技術(shù)以及與之相關(guān)的差旅開銷。

經(jīng)濟犯罪案件的專業(yè)性越強,所需直接成本越高。經(jīng)濟犯罪又叫白領(lǐng)犯罪或職業(yè)犯罪。犯罪主體大多具有較高的智力水平與判斷力,特別是具有豐富的專業(yè)知識。犯罪分子許多是金融、財稅、外貿(mào)、計算機等方面的專業(yè)人員,具有較豐富的經(jīng)濟知識,熟悉經(jīng)濟行業(yè)的運作程序和規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)和利用防范薄弱環(huán)節(jié)實施犯罪,不少經(jīng)濟犯罪案件是由內(nèi)部人員或內(nèi)外勾結(jié)作案,具有隱蔽性的特點。經(jīng)濟犯罪主體職業(yè)上的便利與專業(yè)素質(zhì)的比較優(yōu)勢降低了犯罪的直接成本。

(三)犯罪的機會成本

作為決策分析中經(jīng)常使用的一個特定概念“機會成本”,是在決策分析過程中,從多個供選方案中選取最優(yōu)方案而放棄次優(yōu)方案,從而放棄了次優(yōu)方案所能取得的利益而成為損失。這種由于放棄次優(yōu)方案而損失的“潛在利益”就是選取最優(yōu)方案的機會成本。在犯罪經(jīng)濟學中,機會成本一般是指從預謀犯罪到犯罪活動結(jié)束的整個事件過程中,如果犯罪嫌疑人放棄作案而從事其他合法活動所能獲得的最大收益。機會成本因人而異,與他的合法收入成正比,與從事犯罪的時間成正比。

(四)犯罪懲罰成本

刑法具有很強的威懾性,犯罪的懲罰成本是最重要的成本。它可以分成三部分:

1.犯罪懲罰的嚴厲性

犯罪懲罰嚴厲性的衡量方法根據(jù)懲罰的方式不同而不同。如果采取的是監(jiān)禁的方式,那么根據(jù)機會成本原則,即為罪犯服刑期間所放棄的能夠獲得的正常收入;如果采取的是罰金刑,即為所繳納的罰金數(shù)量;如果為資格刑,即為喪失某種資格而損失的各種收益;如果為生命刑,則為個人所付出的生命代價。

2.犯罪懲罰的確定性

它是指作案以后,受到國家刑事司法機構(gòu)懲罰的可能性,這是一個概率問題。對于理性的人來說,犯罪是一種賭博,其心理狀態(tài)是期望不會受到懲罰的。犯罪懲罰的確定性就構(gòu)成了犯罪的風險。

3.犯罪懲罰的及時性

它是指作案以后,犯罪嫌疑人很快得到應有的懲罰,迅速承擔相應的懲罰成本。一般來說,犯罪得到的收益是即期的,而犯罪后得到的懲罰是后期的。這就涉及到經(jīng)濟學上的貼現(xiàn)問題。犯罪懲罰越是推后,貼現(xiàn)成本就越低。貝卡里亞認為“懲罰犯罪的刑罰越是迅速和及時,就越是公正和有益的。這是因為:犯罪與刑罰之間的時間隔得越短,在人們心中,犯罪與刑罰這兩個概念的聯(lián)系就越突出、越持續(xù),因而,人們就很自然地把犯罪看作起因,把刑罰看作不可缺少的必然結(jié)果。推遲刑罰盡管也給人以懲罰犯罪的印象,然而,它造成的印象不像是懲罰,像是表演”。

綜上分析,犯罪懲罰成本是綜合考慮犯罪懲罰的嚴厲性、確定性與及時性的結(jié)果,而不僅僅是犯罪懲罰的嚴厲性。

(五)犯罪的心理成本

其表現(xiàn)為作案前、作案中以及作案后,犯罪嫌疑人擔心一旦被抓名譽喪失、接受刑罰的心理負擔。對于初犯和絕大多數(shù)人來說,這都是一筆沉重的成本。當然,對于風險偏好者來說,這一成本的比例相對較小。

(六)犯罪的污點成本

它是指社會給罪犯打上烙印所帶來的影響。這種負面影響波及親朋及社會各個層面,包括家庭親朋的感情、名譽傷害以及經(jīng)濟受損,罪犯服刑后社會交往能力與人際關(guān)系的惡化尋找工作機會的困難等。一般來說,污點效應(stigma effect)的大小與社會地位、犯罪懲罰的方式以及社會寬容度相關(guān)。對于家庭聯(lián)系緊密、社會關(guān)系良好的潛在犯罪嫌疑人來說,這也是他們非常看重的成本。

二、經(jīng)濟犯罪收益

(一)經(jīng)濟性收益

經(jīng)濟犯罪是圖利型的犯罪,具有營作型的特點。這正如《資本論》注釋中所說,“一旦有適當?shù)睦麧?,資本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用。有20%的利潤,它就活躍起來。有50%的利潤,它就鋌而走險。為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律。有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒被絞殺的危險。如果動亂和紛爭能帶來利潤,它就會鼓勵動亂和紛爭?!苯?jīng)濟性收益是犯罪嫌疑人所追求的直接利益。

(二)心理滿足收益

有些犯罪嫌疑人追求的不是經(jīng)濟上的收益,而是心理上的滿足。如危險的刺激感、同伙的贊賞、報復感、個人成就感等。一般來說,過于壓抑的社會容易造成這種特殊的情感發(fā)泄和心理滿足?!爱斈橙藢ξ磥砟骋皇录兴隙ǖ姆矫嫦沦€注時,他的興趣在于該事件的發(fā)生,其程度與所下賭注的數(shù)額成正比。如果該事件為法律所禁止,他則與犯罪有利害關(guān)系。他甚至受到雙重刺激,一方面受到金錢承諾的收買,另一方面仿佛又與莊重的刑罰結(jié)下不解之緣?!?/p>

公式中的收入等于經(jīng)濟性收益與心里滿足的疊加。

三、遏制經(jīng)濟犯罪的對策

運用犯罪經(jīng)濟學的利潤等于收入減去成本的分析方法,欲減少犯罪嫌疑人犯罪的企圖,就是要從降低收入和增大成本兩個方面入手,針對經(jīng)濟犯罪的規(guī)律,我們可以采取以下對策:

(一)加強民生保障,使犯罪嫌疑人不想犯罪

提高人民生活的幸福感,使得犯罪嫌疑人放棄作案而從事合法活動所能獲得的收益最大化。一是積極安置就業(yè)。依據(jù)我國勞動力結(jié)構(gòu)特點,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè),努力滿足不同層次的就業(yè)需求,特別是做好重點人群就業(yè)工作。二是不斷提高群眾的收入,盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢,努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。三是加快城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),提高人民生活的幸福感。四是積極拓寬創(chuàng)新融資渠道。鼓勵和支持股份制銀行、城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)合作金融機構(gòu)等以中小企業(yè)為主要服務對象。鼓勵社會和民間投資,探索建立中小企業(yè)風險投資公司,以及風險投資基金的管理模式,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。

(二)做好罪犯刑滿釋放后的安置,使污點人員不想犯罪

加強司法手段,使犯罪嫌疑人不敢犯罪污點效應的一方面可以增大犯罪成本,降低犯罪率,同時它又是導致累犯的一個重要原因。污點效應在我國等很多東方國家,犯罪的污點效應尤其大,這是由東方國家獨特的文化所決定的。很多研究犯罪經(jīng)濟學的學者通過實證分析發(fā)現(xiàn),污點效應對判刑后的就業(yè)產(chǎn)生阻礙。如在澳大利亞,污點效應對于男人和女人、本地人和移民的影響不同,但是都會使得再就業(yè)概率降低10%以上,而且越是最近判刑的,影響越大。弱化污點效應,一方面在全社會進行宣傳,寬容、接納他們;另一方面是疏通渠道,做好犯罪分子出獄之后的安置就業(yè)工作,給他們重新做人創(chuàng)造條件,防止二進宮,甚至導致犯罪升級。

(三)加強社會綜合治理,使犯罪嫌疑人不能犯罪

加強經(jīng)濟犯罪的預警防范,提高經(jīng)濟犯罪的財務成本。抓好預防、控制經(jīng)濟犯罪的工作,各行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、檢法等職能部門要立足各自職能,從各類市場經(jīng)濟行為活動的全過程來開展有效監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)準入、跟蹤檢查、評估處罰等制度,依法規(guī)范各類中介機構(gòu)經(jīng)營活動,有效堵塞經(jīng)濟管理漏洞,并加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接溝通,及時移送案件線索,做到防范、監(jiān)督和查處相結(jié)合。同時,要充分發(fā)揮行業(yè)管理等社會組織以及社會力量在行政監(jiān)管中的重要作用,每個部門、每個環(huán)節(jié)做到政務、財務、人事等方面的公開與透明,有效堵塞行政監(jiān)管漏洞。提高經(jīng)濟犯罪的難度。

(四)健全司法治理手段,使犯罪嫌疑人不敢犯罪

一是要建立健全法律法規(guī)體系,提高經(jīng)濟犯罪懲罰的確定性。推進立法建設(shè),確保有法可依。盡快修改、補充、完善《刑法》關(guān)于經(jīng)濟犯罪相關(guān)條款。針對司法實踐中遇到的各種難點問題及時制定相關(guān)法規(guī)和司法解釋,使之更加完善、更具操作性、更有法律威懾力。二是完善打擊經(jīng)濟犯罪的刑罰措施。在繼續(xù)加大對經(jīng)濟犯罪自由刑處罰力度的同時,擴大財產(chǎn)刑、資格刑的適用范圍,消除此類犯罪分子再犯罪的經(jīng)濟條件和資格條件。三是完善與刑法相銜接的部門法律規(guī)范。尤其是金融、保險、期貨、證券和房地產(chǎn)等經(jīng)濟犯罪高發(fā)部門的法律規(guī)范,使刑事處罰與民事處罰、經(jīng)濟處罰、行政處罰相適應、相匹配,切實做到依法從重從快懲處經(jīng)濟犯罪。四是抓隊伍,強素質(zhì),加強經(jīng)偵部門的偵破工作。注重經(jīng)偵人才的選拔與素質(zhì)的培訓,從法律、經(jīng)濟、政治等綜合素質(zhì)入手,同時,注意更新知識,補充新血液。只有這樣才能挫敗犯罪分子,狠、準、猛地及時挫敗具有主體身份優(yōu)勢的白領(lǐng)犯罪,提高經(jīng)濟犯罪懲罰成本的嚴厲性、確定性和及時性。

(五)加強思想教育,使犯罪嫌疑人不去犯罪

人們往往會以價值理念、倫理規(guī)范、道德準則作為自己行動的指引。中國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展階段,經(jīng)濟犯罪的產(chǎn)生反映了政治價值或意識形態(tài)的墮落以及金錢拜物教的盛行。受西方資本主義發(fā)展中存在的“貨幣萬能、金錢至上”等拜金心態(tài)影響,國人的金錢觀念在新時期呈現(xiàn)出許多不端狀態(tài)。要遏制經(jīng)濟犯罪,核心是樹立社會主義價值觀,確立社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明四個文明整體發(fā)展,推進當代中國文明協(xié)調(diào)發(fā)展。對于社會的責任感、正義感、規(guī)則意識會使犯罪嫌疑人的心理負擔加重,心理成本增加,迫使他放棄違法犯罪。

對社會現(xiàn)實生活中暴露出來的一些新問題、新現(xiàn)象,已有的理論似乎顯得蒼白無力?!敖?jīng)濟分析”作為一種方法和思維工具以其獨特的思維視角和準確的數(shù)學計算顯示出強勁的生命力。經(jīng)濟犯罪作為一種高智能的犯罪類型,其與我國社會主義市場經(jīng)濟呈相關(guān)關(guān)系,從經(jīng)濟學的視野出發(fā)來探討犯罪無疑對犯罪的研究提供了新的能量。

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D917

A

1672-6405(2011)03-0037-03

高 晴,法學碩士,河北公安警察職業(yè)學院偵查系副教授。

2011-08-15

王鳳玲〕

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