袁永友

(武漢紡織大學，湖北武漢430073)

一、獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向的趨勢與依據

20世紀末以來，國際貿易理論研究方向不斷拓展，服務貿易研究成果日新月異，對國際服務貿易人才提出了新的要求，為獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向創(chuàng)造了良好的條件。

1.國外服務貿易研究與學科的發(fā)展

在主流國際貿易理論體系中，服務貿易的理論研究一直處于滯后狀態(tài)，隨著世界產業(yè)結構升級和國際產業(yè)轉移，發(fā)達國家表現出經濟服務化趨勢，服務貿易不僅成為國際貿易和投資中的重要組成部分，也逐漸成為國際貿易學科研究的重要內容。自1977年霍爾(T．P．Hill)提出服務概念后，巴格瓦蒂(J．N．Bhagwatti，1984)及桑普森(G．Sampson，1985)和斯內普(R．Snape，1985)相繼擴展了霍爾的“服務”概念，并同傳統(tǒng)的貨物貿易概念區(qū)別開來，為服務貿易研究奠定了基礎。巴格瓦蒂等人提出把生產要素的國際流動區(qū)分為暫時流動和永久流動，服務貿易屬于前者，資本在國際間的流動屬于后者，人力在國際間的永久流動則是國際移民。1988年的蒙特利爾會議明確將國際直接投資和移民排除在服務貿易的范疇之外，使服務貿易研究對象更為明確，學科特性顯現。

GATT烏拉圭回合協(xié)議把國際服務貿易定義為:(1)從一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務;(2)在一締約方境內向任何其他締約方消費者提供服務;(3)一締約方在其他任何締約方境內通過提供服務的商業(yè)存在而提供服務;(4)一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務。使國際服務貿易的跨境支付、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動四個定義得以廣泛傳播，產生了深遠影響，也為各國服務貿易學科研究提供了重要依據。

雖然與迅猛發(fā)展的國際貨物貿易理論相比，國際服務貿易理論研究仍然顯得十分落后，制約了國際服務貿易學科的發(fā)展，但國外學者對服務貿易的理論、政策和具體問題進行了廣泛深入的探討，取得了大量有價值的成果，促進了當代國際服務貿易學科研究的深入發(fā)展。

2.國內服務貿易研究與學科的發(fā)展

近十幾年來，我國不少學者引進和介紹了國際服務貿易的概念和內容，如汪堯田、周漢民教授等在20世紀90年代曾指出廣義與狹義的國際服務貿易概念，并被高?！秶H貿易》教材普遍采用。隨著我國加入WTO前后對服務貿易領域的研究與開放，更多的學者采用更新的經濟統(tǒng)計數據和計量經濟模型，依據《服務貿易總協(xié)定》的權威定義，對我國服務貿易與經濟增長之間的關系進行實證分析，得出國際服務貿易對經濟增長的重要推動作用的結論，并對我國經濟結構調整提出了一系列政策建議。

21世紀以來，我國學者將服務貿易與服務經濟、服務業(yè)和服務科學聯系起來研究，作出了積極貢獻。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出了“服務經濟”概念。它是“從產業(yè)角度對經濟發(fā)展階段和特征的把握，指的是基于服務業(yè)的經濟發(fā)展形態(tài)。它在歷史邏輯上區(qū)別于農業(yè)經濟、工業(yè)經濟;在實際范圍上包括生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)和公共服務;在基本內容上主要包括服務產業(yè)和服務貿易。”(張祥，2010)

“服務貿易與服務業(yè)發(fā)展具有互動效應，服務業(yè)是服務貿易的產業(yè)基礎，發(fā)展服務貿易將促進服務業(yè)的發(fā)展，服務貿易的競爭實際上是各國服務業(yè)之間的競爭，服務業(yè)發(fā)展對服務貿易競爭力的構成具有根本性決定作用?！?裴長洪，2011)

“服務科學是以信息技術和現代管理理論高度發(fā)展為背景，融合了計算機科學、運籌學、經濟學、產業(yè)工程、商務戰(zhàn)略、管理科學、社會認可和認知科學以及法律等諸多科學，研究發(fā)展以服務為主導的經濟活動所需理論和技術的一門新興科學?！?張潤彤、朱曉敏，2009)。

從高等教育的角度看，國內服務貿易學科發(fā)展的重要標志是眾多高校開設《國際服務貿易》課程，中國商務出版社、上海交通大學出版社、對外經貿大學出版社、人民郵電出版社、首都經濟貿易大學出版社、東北財經大學出版社、清華大學出版社/北京交通大學出版社、北京大學出版社和中國金融出版社先后出版了《國際服務貿易》教材，不少教材已成為國家規(guī)劃教材，一些學校的《國際服務貿易》課成為省級精品課程。雖然目前高校服務貿易理論教學體系和課程建設還有待發(fā)展，但其重要性已為更多的高校所重視和關注，這是獨立學院國貿專業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

3.高校培養(yǎng)國際服務貿易人才的實踐

在“十一五”規(guī)劃末期，教育部、商務部提出到2013年培養(yǎng)120萬服務外包人才目標。為解決服務外包業(yè)發(fā)展的人才瓶頸，我國先后興起以“服務外包學院”為特色的國際服務貿易專業(yè)創(chuàng)新實踐，并在普通高校和職業(yè)院校形成了全國性熱潮，涌現了諸如杭州國際服務工程學院、西安軟件服務外包學院、蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包職業(yè)學院、福建服務外包學院、洛陽市服務外包學院和洛陽市金融服務外包學院、寧波服務外包學院等專業(yè)性、智能型和知識密集型的辦學模式。

2011年6月，中國職業(yè)教育與服務貿易行業(yè)對話暨全國服務貿易(服務外包)人才培養(yǎng)國際峰會在北京召開，會議就中國服務外包形勢預測、人才培養(yǎng)問題、校企合作、項目洽談等問題進行了多方面探討，特別就“如何解決服務外包企業(yè)的人才荒，高校、高職、社會培訓機構在服務外包人才培養(yǎng)過程中如何找準自己的定位，高校和企業(yè)可以采取哪種方式進行合作培養(yǎng)”等問題進行了有益的探討。這次會議標志著我國服務貿易學科發(fā)展形成新的平臺并上升到新的高度。

二、獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向的意義

專業(yè)創(chuàng)新的基本條件是學科發(fā)展、市場需求、運行機制與制度安排。上述一批服務外包學院和專業(yè)興起，為獨立學院拓展服務貿易方向提供了借鑒和向導。

1.符合我國高等教育機制改革的需要

獨立學院除具有教育部規(guī)定的“按照新機制、新模式舉辦本科層次的二級學院”的屬性之外，還享有較大的辦學自主權，可以根據自身的需要自由使用經費，依據社會需要和自身力量在一定范圍內自主地設置學科和專業(yè)。獨立學院通過強調辦學特色，重視學生素質和能力的培養(yǎng)，具有實現教育創(chuàng)新的巨大潛力。早在21世紀初，教育部就在《關于做好普通高等學校學科專業(yè)結構調整工作的若干原則意見》中指出:“鼓勵高等學校積極探索建立交叉學科專業(yè)，探索人才培養(yǎng)模式的多樣化的新機制”，并明確提出“要以主動適應我國經濟結構戰(zhàn)略性調整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發(fā)點，以發(fā)展高新技術類學科和應用型學科專業(yè)為重點”。2009年《教育部、商務部關于加強服務外包人才培養(yǎng)促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》的出臺，不僅說明國貿專業(yè)拓展服務貿易方向與我國教育機制改革與調整的要求是一致的，也為獨立學院發(fā)揮辦學特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)服務貿易人才指明了方向。

2.符合國家中長期教育規(guī)劃和制度安排

為實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，2010年6月，國家公布了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，在第三部分提出了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力等內容，強調“探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面、優(yōu)化學科專業(yè)、類型、層次結構，促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！?。這說明鼓勵創(chuàng)新專業(yè)和人才培養(yǎng)方式已成為國家中長期戰(zhàn)略，獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向更具有政策依據與制度安排。

3.符合我國加入WTO后人才需求變化趨勢

中國加入WTO已經10年，服務業(yè)根據加入WTO承諾實現了全面的開放，同時也面臨新的要求和挑戰(zhàn)，我國服務貿易連續(xù)10年逆差，其出口競爭力與發(fā)達經濟體存在明顯差距。在新一輪國際產業(yè)轉移的過程中，以服務外包為重點的新型模式正在成為推動服務貿易發(fā)展的重要內容。2006年，商務部啟動了發(fā)展服務貿易的“千百十工程”，2009年以后國務院又陸續(xù)批準了21個中心城市為服務外包示范城市，服務貿易人才需求缺口極大，為獨立學院國貿專業(yè)發(fā)展和特色人才培養(yǎng)提供了新的機遇和挑戰(zhàn)。服務貿易涉及的領域大、行業(yè)多，是我國未來重點開拓的領域，只有適應我國服務貿易人才市場的需求，獨立學院國貿專業(yè)才能更好地實現科學、持續(xù)的發(fā)展。

4.符合我國貿易增長方式轉變的戰(zhàn)略要求

我國已經成為貿易大國，但不是貿易強國，仍存在著發(fā)展基礎較為脆弱、增長方式相對粗放、貿易環(huán)境日趨嚴峻等問題。轉變我國貿易增長方式需要大力發(fā)展信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染小、國際化水平高的新型產業(yè)，培養(yǎng)服務貿易人才就是一條有效途徑。從根本上講，我國與發(fā)達經濟體在服務貿易方面的差距是人才方面的差距。目前開設國際服務貿易課程的獨立學院很少，許多院校在“十二五”發(fā)展規(guī)劃上甚至是空白，不能不引起高度重視。因此，獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向，對加快我國對外貿易增長方式轉變，適應我國服務貿易人才緊迫需要具有重要的實踐意義。

三、獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向的思路與對策

目前獨立學院培養(yǎng)服務貿易人才尚無現成的模式可借鑒，專業(yè)方向拓展任重道遠，為加快獨立學院國貿專業(yè)建設，提出以下思路及對策:

1.人才培養(yǎng)目標定位

長期以來，普通高校國貿專業(yè)教學多局限于“貨物貿易”單一人才培養(yǎng)模式，并對獨立學院專業(yè)建設有很大影響。在創(chuàng)辦服務貿易專業(yè)條件不成熟的情況下，獨立學院可以先在國貿專業(yè)設置服務貿易方向。在確定培養(yǎng)目標時，不能照搬傳統(tǒng)模式。要處理好服務貿易與貨物貿易、技術貿易知識體系的關系，體現其相互依存、相互促進的內在規(guī)律。同時要重視服務貿易知識體系的通識基礎與專業(yè)基礎的區(qū)別，立足于貿易角度，體現人才培養(yǎng)特色。設定的能力和素質定位，不應是單一型的，而應是應用型和高級復合型目標。

2.知識體系創(chuàng)建

獨立學院應以發(fā)展現代服務業(yè)為導向，以外語、計算機和服務貿易知識為基礎內容，構建服務貿易核心知識體系，必須緊密圍繞國際服務貿易人才所需要的知識與能力進行教學，注重知識、能力和素質的協(xié)調。服務貿易方向的各種教材力求理論與實際相結合，做到服務貿易內在邏輯和結構上的聯系與協(xié)調。鑒于目前教材的缺乏，獨立學院教材建設應成為當務之急。教材編寫不能僅僅局限于單一職業(yè)崗位所需的知識技能，而要關注整個行業(yè)崗位群或職業(yè)群所需的知識技能。其中包括國際服務貿易外語、理論、管理、法律、政策、流程等知識技能模塊。

3.師資隊伍建設

獨立學院當前普遍缺乏服務貿易教學隊伍;原有教師的知識結構與服務貿易發(fā)展所要求的知識結構不相適應，尤其缺乏工作實踐能力和專業(yè)實踐技能。獨立學院要創(chuàng)造條件，加快師資隊伍建設步伐:一是校企合作，物色重點服務貿易(如有國際資質的服務外包)企業(yè)與學校一起成為辦學主體，建立起結構性伙伴關系，校企之間師資可互補和有計劃流動。二是重視培養(yǎng)青年教師，鼓勵教師開展與國際服務貿易相關的研究與教學，鼓勵教師進修國際服務貿易課程，培養(yǎng)新一代服務貿易學術帶頭人，形成一支具有學術底蘊和廣闊視野的服務貿易師資隊伍。三是積極引進人才，為服務貿易課程開發(fā)、教學模式創(chuàng)新提供有力保證。

4.實習基地建設

實習基地建設是獨立學院校企合作的重要方式，也是有效解決服務貿易教學與實踐脫節(jié)，提高學生實踐能力，發(fā)揮產學研結合積極作用的主要途徑。獨立學院在創(chuàng)辦實習基地過程中，一是可以成立由行業(yè)協(xié)會、知名企業(yè)、政府主管部門組成的服務貿易教學與實習指導委員會，在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)方案、學生實習就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃等方面給予指導和幫助;二是利用學院實訓室和教學軟件，進行仿真實訓;三是利用校外基地促進實習。如與國家級服務外包示范城市及其服務型中外企業(yè)建立長期穩(wěn)定的校企合作關系，作為服務貿易教學的重要保障。

5.就業(yè)渠道建設

知識密集型服務部門(如服務外包產業(yè))通過承接跨國公司的國際業(yè)務，依托國內資源，在境內實現人力資源出口，是我國承接產業(yè)轉移的經濟增長點，也是獨立學院服務貿易方向畢業(yè)生就業(yè)的新渠道。當前全球1000強企業(yè)中98%都在制定服務外包計劃，而且大多看好中國的人力資源，加快向服務外包業(yè)輸送“白領”，是獨立學院服務貿易人才培養(yǎng)的重要任務。獨立學院要加強調研，為市場培養(yǎng)輸出新型合格的服務貿易人才，打造學生就業(yè)的“接口”，擔當起服務社會的重要責任。

綜上所述，獨立學院國貿專業(yè)拓展服務貿易方向的時機已經成熟，加快專業(yè)建設步伐，大力培養(yǎng)應用型服務貿易人才，是實施國家中長期教育戰(zhàn)略的重要舉措，也是獨立學院發(fā)揮優(yōu)勢，打造特色，推進學科與專業(yè)建設的新途徑，具有廣闊的發(fā)展前景。

［1］袁永友．“高位嫁接”－國貿專業(yè)建設創(chuàng)新和方向定位［J］．云南財貿學院學報，2005(1)．

［2］潘愛民．中國服務貿易開放與經濟增長的長期均衡與短期波動研究［J］．國際貿易問題，2006(2)．

［3］張潤彤，朱曉敏．服務科學概論［M］．電子工業(yè)出版社，2009.

［4］錢國英等．高等教育轉型與應用型本科人才培養(yǎng)［M］．浙江大學出版社，2007.