方 化

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，廣西 南寧 530003）

增強(qiáng)大學(xué)生黨員角色意識的制度建設(shè)思考

方 化

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，廣西 南寧 530003）

大學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的先進(jìn)分子,其角色意識的強(qiáng)弱關(guān)系到他們能否充分發(fā)揮先鋒模范作用。當(dāng)前部分大學(xué)生黨員存在著角色意識模糊、淡化和偏移等問題。通過不斷推進(jìn)制度建設(shè)促使大學(xué)生黨員增強(qiáng)角色意識。

大學(xué)生黨員；角色意識；制度建設(shè)

角色意識指的是人對于自己所承擔(dān)的社會角色的認(rèn)知和理解并自覺扮演的心理行為。黨員角色意識指的是黨員對自身的社會身份或社會角色的自覺反映，是對自己政黨綱領(lǐng)與任務(wù)的認(rèn)同，是對自己在這一組織中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)的認(rèn)同。其核心是黨員在自己一生中對理想信仰堅(jiān)定不移的追求，以及作為一名黨員的責(zé)任感、使命感。它要求黨員能夠時刻牢記自己的黨員身份，并在工作、學(xué)習(xí)、生活中發(fā)揮先鋒模范作用。大學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的先進(jìn)分子,其角色意識的強(qiáng)弱關(guān)系到他們能否充分發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)系到黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的整體形象。

一、當(dāng)前大學(xué)生黨員存在的角色意識問題及原因

中共十七屆四中全會審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》第一條“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性”中提到的“部分黨員黨員意識淡化、先鋒作用不明顯”同樣體現(xiàn)在大學(xué)生黨員群體中。特別是部分大學(xué)生黨員存在角色意識模糊、淡化和偏移。有些學(xué)生黨員只重視自身發(fā)展，缺乏全心全意為人民服務(wù)的精神，他們學(xué)習(xí)成績好,工作能力強(qiáng),個人奮斗目標(biāo)明確,但入黨之后忽視政治理論學(xué)習(xí),社會主義和共產(chǎn)主義理想信念日趨淡漠；有些學(xué)生黨員在入黨宣誓和黨組織生活時表現(xiàn)出較強(qiáng)的角色意識,而在日常生活中,特別是當(dāng)個人利益與集體利益出現(xiàn)矛盾、個人愿望與組織要求相沖突時，往往忘記自己的共產(chǎn)黨員身份,在理想追求、政治信念、道德操守、人際關(guān)系方面發(fā)揮不出先鋒模范作用；還有少數(shù)學(xué)生黨員受傳統(tǒng)文化中某些糟粕思想或西方資產(chǎn)階級錯誤思潮的影響，甚至對黨員角色懷疑與否定。

大學(xué)生黨員角色意識不強(qiáng)的原因是多方面的，既有學(xué)生黨員自身忽視世界觀、人生觀和價值觀改造的原因；又有高?；鶎狱h組織的教育管理乏力的原因；還有社會錯誤思想觀念和不良風(fēng)氣影響的原因，等等。

二、增強(qiáng)大學(xué)生黨員角色意識的制度建設(shè)思考

鄧小平同志曾深刻指出，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從一定意義上講，“制度是決定因素”。高?；鶎狱h組織應(yīng)通過不斷推進(jìn)制度建設(shè)，依靠和運(yùn)用制度，嚴(yán)格按照黨性原則來規(guī)范大學(xué)生黨員的行為，從而達(dá)到增強(qiáng)大學(xué)生黨員角色意識的目的。

（一）健全吐故納新的黨員發(fā)展制度

1、把住“入口”

當(dāng)前，部分大學(xué)生把入黨看作是畢業(yè)找到好工作的一個籌碼,入黨動機(jī)不純,帶有明顯的投機(jī)性和功利性，入黨之后自然角色意識不強(qiáng)。所以要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。發(fā)展新黨員，要嚴(yán)格程序，建立發(fā)展黨員工作的質(zhì)量保證機(jī)制，要進(jìn)一步健全和完善培訓(xùn)制、公示制、票決制、責(zé)任制等，真正把那些入黨動機(jī)端正、表現(xiàn)出色、確實(shí)具備入黨條件的優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來。

2、暢通“出口”

不可否認(rèn)，確有極少數(shù)不合格的大學(xué)生黨員存在，所以要明確不合格黨員的評定和處置標(biāo)準(zhǔn)，采取定性評議和定量測評、黨內(nèi)評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法，健全黨員正常退出機(jī)制，暢通“出口”，堅(jiān)決清除不合格的學(xué)生黨員，以純潔黨員隊(duì)伍，提升黨員素質(zhì)。

（二）健全教育制度

大學(xué)生黨員的角色意識不是與生俱來的，在很大程度上是教育學(xué)習(xí)出來的。因此，健全教育制度是增強(qiáng)學(xué)生黨員角色意識的必然要求。

1、合理設(shè)置教育內(nèi)容

在教育內(nèi)容的設(shè)置上，應(yīng)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，著力通過提高黨員的素質(zhì)和能力,打牢大學(xué)生黨員發(fā)揮主體作用的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)忠誠意識、服務(wù)意識、主體權(quán)利意識、政治責(zé)任意識、地位意識、風(fēng)險意識、創(chuàng)新意識、參與意識等多方面的系統(tǒng)教育來增強(qiáng)大學(xué)生黨員的角色意識。

2、改進(jìn)教育方法和途徑

對大學(xué)生黨員教育的過程要把教育人與關(guān)心人結(jié)合起來，營造和諧的氛圍，堅(jiān)持以人為本、以情感人，發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)了解，平等地與他們進(jìn)行溝通。要避免灌輸式教育，用學(xué)生喜聞樂見、豐富多彩的形式開展各種教育活動。通過上黨課、讀原著、聽報(bào)告、看錄像、主題演講、辯論、知識競賽、討論參觀以及寫心得體會等多種形式,潛移默化地培養(yǎng)大學(xué)生黨員的角色意識，使他們能夠真正在這些活動中有所學(xué)、有所思、有所獲。此外，還要運(yùn)用廣播、閉路電視、局域網(wǎng)等電教手段對大學(xué)生黨員進(jìn)行生動、直觀、形象的教育,增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。特別是要利用網(wǎng)絡(luò)信息容量大、傳播速度快、青年學(xué)生樂于接受的特點(diǎn)，大力開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源，把大學(xué)生黨員教育的內(nèi)容搬進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)網(wǎng)上的“紅色陣地”，讓大學(xué)生黨員的教育工作乘上網(wǎng)絡(luò)快車，讓這一新型的傳媒工具成為黨員教育的重要陣地。

3、創(chuàng)新教育機(jī)制

高?；鶎狱h組織可通過建立大學(xué)生黨員自我教育機(jī)制來增強(qiáng)黨員教育的自主性；建立大學(xué)生黨員教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以確保教育力量形成合力；健全大學(xué)生黨員教育監(jiān)控督導(dǎo)機(jī)制，以確保教育計(jì)劃落到實(shí)處；完善大學(xué)生黨員教育骨干培養(yǎng)機(jī)制，以切實(shí)提高黨員教育質(zhì)量。

（三）構(gòu)建實(shí)踐機(jī)制

實(shí)踐有助于加深大學(xué)生黨員對理論的理解，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，從而形成正確的價值取向。大學(xué)生黨員的角色意識只有在實(shí)踐中才能得到充分體現(xiàn)。因此，高?；鶎狱h組織必須加強(qiáng)大學(xué)生黨員角色發(fā)揮的實(shí)踐機(jī)制建設(shè),為他們發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺,以保證他們在日常學(xué)習(xí)生活中能夠積極參與校園文化、學(xué)生管理、社會實(shí)踐等活動,并在活動中做出貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)實(shí)踐機(jī)制規(guī)范化建設(shè)

基層黨組織可制定短期和中長期規(guī)劃，對大學(xué)生黨員社會實(shí)踐的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、形式內(nèi)容、方法途徑、成績考評等方面作出明確規(guī)定,并在實(shí)踐中不斷加以修訂和完善。黨組織還應(yīng)指派專人加以指導(dǎo)和督促。

2、加強(qiáng)實(shí)踐機(jī)制多樣化建設(shè)

在實(shí)踐形式上,低年級學(xué)生黨員以社會調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動等形式為主,高年級學(xué)生黨員（含碩士、博士）以實(shí)踐服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為主；在實(shí)踐層次上,要由從事簡單、體力實(shí)踐活動的低層次向結(jié)合專業(yè)、發(fā)揮科技、文化、智力優(yōu)勢的高層次發(fā)展；在實(shí)踐規(guī)模上,要由單人單隊(duì)型向黨組織統(tǒng)一組織的團(tuán)隊(duì)型發(fā)展；在實(shí)踐基地建設(shè)上，除了采取就近原則外，還可在革命老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)建立對口實(shí)踐基地，利用假期開展實(shí)踐。

（四）健全激勵機(jī)制

良好的激勵機(jī)制能夠使大學(xué)生黨員的角色意識得到增強(qiáng)，也是促進(jìn)大學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性、引導(dǎo)他們的思想和行為朝著更高的目標(biāo)前進(jìn)的重要動力之一。首先，要樹立優(yōu)秀典型，發(fā)揮榜樣的示范作用。2010年6月21日，胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣”。通過宣傳日常學(xué)習(xí)、工作、生活中涌現(xiàn)出來的大學(xué)生黨員的優(yōu)秀事跡來帶動其他學(xué)生黨員及普通學(xué)生創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上。其次，要給予精神獎勵。對在學(xué)生黨員中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子給予相應(yīng)的榮譽(yù)，例如，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中給予“優(yōu)秀大學(xué)生黨員”榮譽(yù)稱號。再次，要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，使得優(yōu)秀大學(xué)生黨員真正得到物質(zhì)上的實(shí)惠。

（五）科學(xué)設(shè)計(jì)考核機(jī)制

高?；鶎狱h組織需科學(xué)設(shè)計(jì)考核機(jī)制，以進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生黨員的角色意識，按照科學(xué)、全面、合理的原則確立大學(xué)生黨員考核體系。考核內(nèi)容應(yīng)包括生活、學(xué)習(xí)、工作、思想等各個方面。通過個人自評、群眾（同學(xué)）評議、支部評議的程序進(jìn)行，將考核結(jié)果作為創(chuàng)先評優(yōu)的依據(jù)，對于不合格者給予嚴(yán)肅處置。例如，一些高校制定了《學(xué)生黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，不僅保證了高校學(xué)生黨建工作的有力執(zhí)行，也促使大學(xué)生黨員進(jìn)一步增強(qiáng)角色意識。

（六）完善公共監(jiān)督機(jī)制

大學(xué)生黨員角色意識的增強(qiáng)離不開公共監(jiān)督。廣大同學(xué)的黨外監(jiān)督和黨內(nèi)同志之間的相互監(jiān)督能夠促進(jìn)大學(xué)生黨員自我約束，糾正日常思想行為上的偏差與不足。高?；鶎狱h組織應(yīng)堅(jiān)持黨務(wù)工作公開化、透明化，加強(qiáng)宣傳工作。通過設(shè)立群眾監(jiān)督信箱、召開黨員座談會和民主生活會、廣泛聽取各方面的意見并及時反饋等多種方式，對大學(xué)生黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，使得大學(xué)生黨員時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，通過自律和他律的方式來促進(jìn)大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

［1］ 鄧小平文選第2卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］ 盧太昌,田孝金.從制度上促進(jìn)黨員先進(jìn)性建設(shè)［J］.勝利油田黨校學(xué)報(bào),2006,（3）.

［3］ 孫宜芳.大學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的現(xiàn)狀與對策［J］.襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,（5）.

D267.6 < class="emphasis_bold">［文章標(biāo)識碼］ A

A

1671-5136（2011）02-0054-02

2011-04-28

本文為廣西教育廳“大學(xué)生黨的基本知識教育工程”課題項(xiàng)目《高校學(xué)生黨員角色意識培養(yǎng)研究》（課題編號：09DJ14）的階段性成果。

方化（1981—），男，湖北大悟人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院講師、法學(xué)碩士。