■武漢市東湖開發(fā)區(qū)教學研究室 沈愛華

解讀《武漢市中小學高效課堂建設工程實施方案》

■武漢市東湖開發(fā)區(qū)教學研究室 沈愛華

寫在前面的話2011年1月20日，武漢市教育局在武漢實驗外國語學校隆重啟動了“十二五”武漢市實施高效課堂建設工程，這一重大工程是武漢市“十一五”實施備課組建設工程的延伸、拓展與深化。為了增強高效課堂建設工程的針對性和實效性，確保工程的穩(wěn)步、扎實、深入推進，武漢市教育局出臺了《武漢市中小學高效課堂建設工程的實施方案》。實施高效課堂建設工程，就是要在我市中小學全面推進素質教育，切實減輕學生課業(yè)負擔，強化教與學的規(guī)律，促進教學科學性與藝術性的統(tǒng)一；就是要進一步提升和增強課堂教學的有效性，使課堂教學從低效到高效，從低水平向高水平、高質量發(fā)展；使課堂教學質量明顯提高。工程已啟動，方案已制定，我市基礎教育市、區(qū)、校、年組，又有哪些思考，哪些措施呢？我們將通過《成才》雜志“高效課堂建設工程專欄”，全面展示我市各區(qū)、校、年組在高效課堂建設工程中的新理念、新思路、新動態(tài)、新經驗。本期以頭條稿件推出武漢市東湖高新技術開發(fā)區(qū)教育局教研室對我市高效課堂建設工程實施方案的理解與思考，透過該文，相信大家對高效課堂建設工程的實施方案又有新的認識，對如何使課堂教學簡約高效又有新的思考。我們堅信只要大家齊心協(xié)力，形成共識，明確方向，真抓實干，一定會使無效、低效的課堂教學成為過去，有效、高效的課堂教學成為素質教育課堂教學的主旋律。

（武漢市教育科學研究院教研室副主任、特級教師李光杰）

2011年1月11日，武漢市教育局頒布了《關于實施中小學高效課堂建設工程的方案》（以下簡稱《高效課堂建設工程方案》），用1號文件關注課堂教學，足以體現(xiàn)市教育局對改進課堂教學、提高課堂教學質量的重視，也將引起各級教育行政部門和教育業(yè)務主管部門對高效課堂建設的高度重視。同時推出的還有由武漢市教科院組織專家研制的從小學到高中的38個科目的《中小學高效課堂評估標準及說明》（以下簡稱《評估標準》），將“高效”的聚光燈照向學生層面，旨在引導教師轉變觀念、改進教學、創(chuàng)新實踐、促進學生發(fā)展?！皩嵤└咝дn堂工程將對完成《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的理念，提升全市的教育教學質量，產生積極而深遠的影響”?！陡咝дn堂工程方案》及《評價標準》具有豐富的內涵，值得深入學習，以下談幾點學習的體會。

一、提高對實施高效課堂建設工程的認識

高效課堂建設工程是市教育局謀劃全市教育發(fā)展重點實施的一項重要工程。《規(guī)劃綱要》頒布實施，為我國教育事業(yè)未來10年進行了全面謀劃和前瞻性部署，把“強國必先強教”的信念傳遞給億萬民眾，也把“堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展”的教育發(fā)展觀傳遞給了每位教育工作者。各地紛紛立足實際，確立本地教育發(fā)展的新起點，規(guī)劃本地教育發(fā)展的新藍圖。正是在這樣一種背景下，武漢市教育局將“高效課堂建設工程”納入市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃之中，成為統(tǒng)領未來五年全市教育系統(tǒng)推進素質教育、提升教師隊伍素質、提高課堂教學質量的重點工作。這是市教育局落實規(guī)劃綱要精神，科學謀劃全市教育發(fā)展中的得力之舉。

高效課堂建設工程是從實際出發(fā)的、推動教育發(fā)展的建設性發(fā)展性工程?！皬膶嶋H出發(fā)”表現(xiàn)在高效課堂建設高度認同“十一五”期間全市教學教研領域取得的豐碩成果；表現(xiàn)在勇于直面當前課堂教學中的現(xiàn)實問題；表現(xiàn)在高度關注學生學習、生活的現(xiàn)實狀態(tài)。“推動發(fā)展”表現(xiàn)在高效課堂建設工程要用好“十一五”教科研成果，引領“十二五”教科研方向；表現(xiàn)在充分相信廣大教師，依靠廣大教師提高課堂教學水平；表現(xiàn)在通過高效課堂建設工程來實現(xiàn)減負增效，推進素質教育。高效課堂建設工程的“建設性發(fā)展性”首先表現(xiàn)為高效課堂建設工程將具有重要的奠基作用，將會留下豐富的建設成果，將會對未來教育工作產生長遠的影響。其二表現(xiàn)為對課堂教學的研究將更加深入，將更能促進課堂教學水平的整體提高與創(chuàng)新，更能提高教師整體素質。其三表現(xiàn)為高效課堂建設工程是一項系統(tǒng)學風教風、學能教能建設的工程，將通過抓教與學方式的變革，促進學生、教師及教育管理者實現(xiàn)從觀念轉變到行動變化。

高效課堂建設工程是備課組建設工程的延伸、拓展和深化。“十一五”期間實施的備課組建設工程為提升學校專業(yè)團隊素質、培養(yǎng)學校教研文化，為深入推進課程改革、促進教師專業(yè)發(fā)展、提高教育質量作出了積極貢獻，取得了豐碩成果。五年的行動，使備課組建設從組織制度建設、運轉機制保障、活動功能拓展等方面得到了強化。“十二五”期間，通過實施高效課堂工程，能鞏固備課組建設成果，延伸、拓展和深化備課組建設內容，進一步發(fā)揮備課組團隊的作用，提升備課組團隊建設的水平。

二、領會高效課堂建設工程的主題思想

高效課堂工程的主題思想是：加大教與學方式變革力度，全面提高課堂教學質量。“通過十年的課程改革，我們的課堂教學已悄然發(fā)生可喜的變化，但同時還存在著很多問題，諸如：學生主動參與程度不夠、教學方式不太豐富、現(xiàn)代技術與學科缺乏整合、學科知識目標被拔高、課堂活動被異化、評價方式單一等問題。”這就需要我們加大教與學方式變革的力度。

教與學方式變革的方向是《基礎教育課程改革綱要》所倡導的“改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與，樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析解決問題的能力以及交流合作的能力”。概括地講，變革課堂就是要著眼于學生的“四種能力”的形成，讓學生變被動為主動、變厭學為樂學、變看客為主角。

教與學方式的協(xié)調變革是實現(xiàn)課堂高效，提高教學質量的有效途徑。影響課堂教學質量的因素很多，但核心因素是“教的方式”與“學的方式”。以往教學研究和教學改革有重教輕學的傾向，對“教”的研究與改革也僅停留在教學技術的改進和對教學表象的關注。沒有抓住解決課堂教學有效問題的根本與關鍵?！陡咝дn堂建設工程方案》所提出的“教與學方式變革”是同時關注“教”與“學”兩個方面的變革，不僅如此，還積極追求“教的方式”與“學的方式”的協(xié)調統(tǒng)一。當前許多教學改革典型學校所表現(xiàn)出的“以學定教”、“以學論教”的變革思路，就是努力追求“教”與“學”的協(xié)調變革，如果“教”的方式的變革不能引起學生“學”的方式的變化，不能讓學生的學習產生更多的正效應，其變革的效果是不會長久的，其“經驗”是難以遷移到更多的課堂的。因此，教與學方式的協(xié)調變革應著眼于學生的學習?！坝行дn堂的構建就應該從學生學習之源出發(fā)，順著學生學習之道前行。”（注：陸紅兵，江蘇南通，《學生的學是有效課堂之源》，《中國教育報》2011、1、28）

加大教學方式變革力度，打造高效課堂，“就是要強化教與學的規(guī)律，促進教學科學性與藝術性的統(tǒng)一。”高效課堂不是概念化的課堂，不是僵化模式化的課堂，是遵循教與學規(guī)律的具有科學性的課堂。其次，高效課堂是超越一般技術的具有一定藝術性的課堂。藝術性的課堂是教師對課堂教學更高層次的要求，藝術性的課堂是讓師生能享受教學的課堂。

加大教學方式變革力度，打造高效課堂，“就是要進一步提升和增強課堂教學的有效性，使課堂教學從低效到高效，從低水平到高水平、高質量發(fā)展。”這“三高”是高效課堂的標志。高效率是針對耗時多效果差的教學而言；高水平是教學效益的高水平，是師生收獲的高水平；高質量是講學生學習品質的高質量，教師教學價值的高質量。

加大教學方式變革力度，打造高效課堂，“就是要從策略與方式上，從制度建設層面，不斷推進和深化課堂教學內容、教學方式、教學評價改革等，全面提高課堂教學質量?！贝蛟旄咝дn堂絕不僅是局部的課堂教學的改進。高效課堂建設需要良好的實施環(huán)境，需要制度的保證，需要有整體的推進策略，需要解放教師的創(chuàng)造力，讓教師有對教學內容、教學方式、教學評價變革的自主權。

三、明確高效課堂建設工程的目標與任務

《高效課堂建設工程方案》確立了全市高效課堂建設的四大目標與任務，勾畫了高效課堂建設工程的美好愿景。

第一大目標是：樹立“兩觀”，提高“兩能”，完成“兩個方面”任務。

《高效課堂建設工程方案》要求實施高效課堂建設工程“要以人為本，以學生為本，加強現(xiàn)代教育教學理念的學習，認真研究課堂教學問題”，是要求我們樹立以人為本的教學觀和以學生為本的課堂觀。以人為本的教學觀突出教學的育人功能，是落實《規(guī)劃綱要》中“育人為本”精神的具體體現(xiàn)；以為人本的教學觀，重視師生的生命質量，視教學活動為師生共同的生命活動；以人為本的教學觀，視學生為成長中的人，視教師為學生的引路人，教師以其心智魅力，引導學生健康成長；樹立以人為本的教學觀，是要改變以知識為本位和以分數(shù)為標準的教學觀。以學生為本的課堂觀突出學生的主體地位，讓學生在教育中的主體性得以實現(xiàn)；以學生為本的課堂觀，視學生為學習的主體，將學習的時間、空間和各種學習權利下放給學生。

實施高效課堂工程，要提高“兩能”，即教師教學能力和學生學習能力。提高教師教學能力，并非僅僅指提高教學技巧，而是要綜合提高教師理解課程、駕馭教材、引導學生、整合資源、提煉價值、培育情感等諸多方面的能力，即提高教師的教學智能；提高學生學習能力，也絕非僅指提高學生的應考分數(shù)，而要綜合提高學生學習態(tài)度、習慣、思維和情感等綜合實踐能力。

實施高效課堂工程，要實現(xiàn)“兩個方面”的任務：一方面切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔，另一方面切實提高教學質量。即“減負增效”。高效課堂工程建設是“減負增效”的契合點，通過打造高效課堂來完成減負、實現(xiàn)增效。

第二大目標是：建立完善評價標準，促進教學方式的變革。與《高效課堂建設工程方案》一同出臺的38個學科的《評價標準》對全市推進高效課堂建設工程具有積極的引導作用。學標準、用標準、完善標準應是未來五年的重要任務。通過學標準、用標準來“不斷優(yōu)化課堂教學方法和藝術”，“積極探索高效課堂教學模式”。也借評價標準來夯實課前研究和課后反思，提高教師研究高效課堂的能力，實現(xiàn)課堂高效。

第三大目標是：創(chuàng)先爭優(yōu)，培育典型，樹立榜樣，推廣經驗。武漢市高效課堂建設工程將從五個層面培育典型。第一是樹立一批高效課堂建設工程先進集體，包括先進區(qū)、先進校、先進備課組（教研組）。第二是樹立一批過硬的高效課堂標桿教師。第三是探索培育一批具有武漢特色的高效課堂教學模式，第四是舉辦一系列高水平的研討、觀摩和論壇活動。第五是表彰一批先進教育管理者、教育研究者和教師。多層次多形式的表彰推廣活動必將調動區(qū)、校各方面的力量參與高效課堂建設的熱情，形成推進高效課堂的良好氛圍。

第四大目標是：建立系列制度，實現(xiàn)兩個確保。實施高效課堂建設工程需要進行系列制度建設，主要包括教師培訓制度、常態(tài)研究制度、管理制度、評價制度、激勵與保障機制等。通過制度建設實現(xiàn)確保高效課堂有序推進，確保課堂教學效率全面提高。

四、明晰高效課堂建設的步驟與路徑

高效課堂建設工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃，行政推動，專業(yè)引領，講求實效”的原則，分階段、分步驟、有計劃地實施，五年時間三個階段，每個階段均有重點工作和要完成的目標任務。

第一階段為準備與啟動階段（2010年6月至2011年3月）。這一階段主要任務是成立組織，編制計劃，研討評估標準，課題申報，啟動高效配套建設工程。

第二階段為重點推進階段（2011年4月至2015年6月）。主要任務有學習培訓，組織研討、觀摩活動，開展論文交流，示范引導，評比表彰活動，進行高效課堂建設工程經驗總結，形成高效課堂建設成果。

第三階段為成果總結階段（2015年7月至2015年12月）。主要任務是總結經驗，形成具有武漢特色的教改經驗，推廣高效課堂建設的研究與實戰(zhàn)成果，大力宣傳，形成崇尚科學、實干及崇尚效率、質量的教學與研究文化氛圍。

五、采用有效的高效課堂建設工程推進策略

《高效課堂建設工程方案》確定了四大推進策略，即行政推進、專業(yè)引領、典型示范、適時調度，分別從職責分工、推進的高度、進度等方面進行了設計，明確了各角色的任務。

1．區(qū)域內的三個責任人：區(qū)分管局長是區(qū)高效課堂建設工程的第一責任人。中（?。W科長與教研室主任是具體責任人，學校校長是校建設工程的第一責任人。

2.教科研機構擔負起四項職責：教研機構是高效課堂建設工程的具體承擔者，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和引領作用，擔負策劃、組織、研究、指導的職責。

3．主動培育發(fā)現(xiàn)四類典型：在推進高效課堂建設工程中要主動培育發(fā)現(xiàn)四類典型，即：典型教師、典型模式、典型方法、典型集體（學校、備課組）。

4．建立并執(zhí)行三個制度：一是市、區(qū)、校雙月專題研究制度；二是市、區(qū)、校學期專題活動制度；三是區(qū)年度總結推廣制度。

5．建立多方評價機制：一是建立以學科備課組為基本單位，以課堂教學為載體，以教學觀摩切磋為基本形式，以全體學生的能力提升為重要標志的備課組內課堂教學評價機制；二是建立有質有量的校級教師教學常規(guī)評價機制；三是建立校級學生評課機制；四是建立區(qū)級高效課堂建設工作定期檢查評估機制。

《方案》還就實施高效課堂建設工程的組織機構、教師培訓、經費保障、績效管理提出了明確要求，為科學有序推進高效課堂建設工程提供了政策保障。

在“十一五”邁向“十二五”的重要轉折期，在落實《規(guī)劃綱要》的起步之年，武漢市教育局啟動高效課堂建設工程，掀開了區(qū)域教育發(fā)展新篇章。只要我們深入學習、精心謀劃、用心落實，就一定能收獲高效課堂建設工程理想的碩果。

責任編輯 廖林