黃發(fā)友 方德汕

(福州大學(xué)，福建福州350108)

論高校輔導(dǎo)員在學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防中的工作職責(zé)定位與素質(zhì)能力要求

黃發(fā)友 方德汕

(福州大學(xué)，福建福州350108)

作為校園安全穩(wěn)定的重要管理者和維護(hù)者，在學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防中，輔導(dǎo)員必須明晰高校學(xué)生突發(fā)事件的起因，明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治引導(dǎo)、思想教育、日常管理、心理疏導(dǎo)以及安全教育等職責(zé)，必須不斷提高政治判斷力、溝通能力、信息管理能力、分類指導(dǎo)能力和危機(jī)管理能力等素質(zhì)。

高校輔導(dǎo)員;學(xué)生突發(fā)事件;預(yù)防;工作職責(zé);素質(zhì)能力

隨著國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革、改革開(kāi)放的不斷深入、高校辦學(xué)體制的改革以及大學(xué)生群體特征的變化，大學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生頻率日漸增加，給高校維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。如何有效預(yù)防大學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生，維護(hù)校園安全穩(wěn)定成為高校學(xué)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是高校輔導(dǎo)員必須認(rèn)真思考的重要課題之一。教育部關(guān)于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出:“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定”，是輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)之一。因此，明晰突發(fā)事件起因，明確突發(fā)事件預(yù)防中的職責(zé)，提高預(yù)防突發(fā)事件能力，既是輔導(dǎo)員做好大學(xué)生思想政治教育工作的客觀需要，也是維護(hù)學(xué)校、社會(huì)安全穩(wěn)定大局的緊迫任務(wù)。

一、高校學(xué)生突發(fā)事件的概念及其起因

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》指出:“突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件?！备咝W(xué)生突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治等原因，在短時(shí)間內(nèi)不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的，危及大學(xué)生身心健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全的，并對(duì)學(xué)校教學(xué)、工作、生活秩序乃至社會(huì)安全穩(wěn)定造成重大影響、沖擊或危害的個(gè)體或群體性事件。高校學(xué)生突發(fā)事件種類，按性質(zhì)劃分，可分為:政治類、治安類、公共安全事故類和個(gè)體類等;按產(chǎn)生的直接誘因劃分，可分為:傳染性疾病因素類、重大事件因素類、管理因素類、意外事件因素類、人際關(guān)系因素類、人為因素類等;按危害結(jié)果劃分，可分為:人身及精神損害型、財(cái)產(chǎn)損害型、秩序損害型、綜合損害型等。

引發(fā)高校學(xué)生突發(fā)事件的主要因素有:(1)面對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、地下宗教組織等的煽動(dòng)、誘惑，雖然大學(xué)生具有良好的政治愿望和愛(ài)國(guó)熱情，但是他們有時(shí)在對(duì)國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題上沒(méi)有采取正確的表達(dá)方式。這就容易引發(fā)政治類突發(fā)事件。大學(xué)生是最活躍、最敏感、最容易沖動(dòng)的一個(gè)特殊群體，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外問(wèn)題，他們既急于表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情、伸張正義，但又缺乏冷靜，易于沖動(dòng)，容易引發(fā)群體性事件。這類突發(fā)事件主要表現(xiàn)為:游行、示威、靜坐、罷餐、罷課等大規(guī)模群體性抗議活動(dòng)。(2)學(xué)生間、師生間和學(xué)生與社會(huì)人員之間產(chǎn)生的各種糾紛是引發(fā)治安類突發(fā)事件的主要原因。這類突發(fā)事件主要表現(xiàn)為群體性打架、斗毆、滋事和侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全等的違法犯罪行為，如2003年2月25日，清華大學(xué)荷園餐廳和北京大學(xué)農(nóng)園餐廳先后發(fā)生爆炸，致9人受輕傷案。(3)飲食衛(wèi)生、教學(xué)和生活設(shè)施安全問(wèn)題是引發(fā)公共安全類突發(fā)事件的主要因素。這類學(xué)生突發(fā)事件主要表現(xiàn)為大范圍食物中毒、意外傷害死亡等安全事故，如2010年10月12日，貴州省黔西南州安龍縣龍山中學(xué)發(fā)生圍墻倒塌事故，致5死9傷。(4)少數(shù)大學(xué)生的思想問(wèn)題、心理健康問(wèn)題、感情問(wèn)題、生活問(wèn)題、人際交往問(wèn)題以及法制觀念問(wèn)題等是引發(fā)個(gè)體類突發(fā)事件的主要因素。其主要表現(xiàn)為自殘、自殺和殘害他人等行為，如云南大學(xué)的馬嘉爵殺人案件。(5)在不可抗拒因素方面的火災(zāi)、地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)和傳染性疾病等引發(fā)的學(xué)生群體性突發(fā)事件，如2008年11月14日，上海商學(xué)院女生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，致使4名女生情急跳樓死亡;還有2003年發(fā)生的“非典”疫情以及2009年發(fā)生的甲流疫情等。(6)學(xué)校管理不善出現(xiàn)的教學(xué)事故、后勤管理和學(xué)生管理等問(wèn)題，因?yàn)榈貌坏郊皶r(shí)的解決等原因而引發(fā)的學(xué)生突發(fā)事件。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高校內(nèi)部管理和服務(wù)改革上尚存在一些問(wèn)題，如高校存在辦學(xué)條件與招生宣傳不完全吻合現(xiàn)象;侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事案件頻發(fā);學(xué)生住宿條件、伙食狀況有待改善等。大學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題的不滿，在失衡的心理情緒支配下，就可能挑起高校學(xué)生突發(fā)事件，如2006年6月，鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院因畢業(yè)證書(shū)問(wèn)題，引發(fā)數(shù)千名學(xué)生游行抗議，并演變成打、砸、搶事件。

大學(xué)生突發(fā)事件在誘因上的偶然性和時(shí)間上的突發(fā)性，往往讓高校始料不及或難以事先防范，結(jié)果也往往是極具破壞性，輕則影響高校正常的教學(xué)、生活秩序，重則影響學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全，甚至撓亂整個(gè)國(guó)家或地區(qū)的安全穩(wěn)定。雖然高校學(xué)生突發(fā)事件具有突發(fā)性和危害性，但把事前預(yù)防的日常工作做實(shí)做細(xì)，就可以避免或減少其發(fā)生，即使未能阻止其發(fā)生，也能使其損失降至最低。正如古人所說(shuō):“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！?/p>

二、輔導(dǎo)員在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防中的職責(zé)定位

作為高等教育工作第一線的學(xué)生工作者，輔導(dǎo)員與大學(xué)生接觸面最廣、相處時(shí)間最長(zhǎng)、關(guān)系最為密切、對(duì)他們情況最為了解，是學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防的重要力量，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。綜上對(duì)高校學(xué)生突發(fā)事件的起因分析，輔導(dǎo)員在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防工作中主要有以下幾個(gè)方面的職責(zé)。

(一)政治引導(dǎo)

政治引導(dǎo)主要是輔導(dǎo)員運(yùn)用啟發(fā)、動(dòng)員、教育、監(jiān)督和批評(píng)的方式，通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和自主導(dǎo)向，把大學(xué)生引導(dǎo)到符合社會(huì)發(fā)展要求的正確政治方向上來(lái)。高校是知識(shí)分子匯聚之地，是各種思想文化集散之地，是新思想、新觀念發(fā)源之地，是政治上最敏感的區(qū)域之一，是敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、實(shí)行分化、西化策略的首選目標(biāo)之一，因而必須在政治思想和行為上引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持社會(huì)主義道德觀，以免在道路選擇、價(jià)值選擇和方向選擇中出現(xiàn)錯(cuò)誤，尤其是在重大事件前，避免立場(chǎng)選擇錯(cuò)誤。例如:在“六四風(fēng)波”中，就是少部分大學(xué)生因?yàn)樵谥卮髿v史事件面前，沒(méi)有堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，走上錯(cuò)誤的政治方向，引發(fā)了一系列的重大事件，給學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家造成了巨大損失。相反，在2008年“藏獨(dú)”事件和外國(guó)反華勢(shì)力阻撓奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f事件中，大學(xué)生特別是中國(guó)在外留學(xué)生堅(jiān)持正確的立場(chǎng)，實(shí)事求是地、合法地反映訴求，伸張正義，不僅未給當(dāng)?shù)卦斐晌：Γ炊@得社會(huì)的好評(píng)，并維護(hù)了祖國(guó)安全和尊嚴(yán)。

(二)思想教育

“因思想、情緒、感情上的問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生突發(fā)事件，要通過(guò)加強(qiáng)思想教育來(lái)解決?！睂W(xué)生突發(fā)事件預(yù)防中的思想教育主要指輔導(dǎo)員通過(guò)教育、管理以及各種形式的活動(dòng)引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、提高受挫折能力，形成正確對(duì)待突發(fā)事件和維護(hù)學(xué)校安定穩(wěn)定的思想觀念，并養(yǎng)成良好的關(guān)注安全、維護(hù)安全的思想習(xí)慣和掌握應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件的思想方法。具體地說(shuō)，思想觀念是人們對(duì)客觀世界的理性反映，形成正確的思想觀念，就是要樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，以集體主義為價(jià)值導(dǎo)向的人生觀，反映時(shí)代特點(diǎn)與要求的新觀念和愛(ài)護(hù)生命的生命觀。掌握正確的思想方法，即以馬克思主義的世界觀和方法論為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，以聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題，科學(xué)地認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)和規(guī)律。習(xí)慣或作風(fēng)是人們?cè)谒枷?、工作、生活上表現(xiàn)的穩(wěn)定的態(tài)度和行為。養(yǎng)成良好的思想習(xí)慣和作風(fēng)就是要求大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作中養(yǎng)成時(shí)刻警惕安全事故發(fā)生，關(guān)心學(xué)校、他人和自身安全，自覺(jué)維護(hù)校園安全穩(wěn)定，實(shí)事求是、嚴(yán)于律己、居安思危的習(xí)慣和作風(fēng)。此外，作為大學(xué)生思想教育的重要力量，輔導(dǎo)員還要時(shí)常引導(dǎo)、教育大學(xué)生與錯(cuò)誤的思想觀念和文化作斗爭(zhēng)，警惕形形色色的思想毒瘤侵害。

(三)日常管理

加強(qiáng)日常管理是減少或避免高校學(xué)生突發(fā)事件的重要方法。其主要做法是輔導(dǎo)員通過(guò)制度建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、宿舍管理和校園輿論管理等加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的日常管理，以及全面掌握大學(xué)生學(xué)習(xí)、思想、心理、行為和家庭情況等動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活和工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)給予指導(dǎo)、解決。制度建設(shè)主要包括預(yù)防制度、應(yīng)急制度、責(zé)任制度、事件處理制度以及安全教育制度等的建設(shè)，并確保這些制度在實(shí)踐中得到落實(shí)和執(zhí)行。信息系統(tǒng)建設(shè)包括信息收集、信息傳遞、信息管理、信息處理和信息反饋等。校園文化建設(shè)是通過(guò)發(fā)揮健康的校園文化的育人功能和熏陶功能，引領(lǐng)校園文化的主流思想，減少他們受到外界不良信息的誤導(dǎo)和干擾，從而減少引發(fā)校園突發(fā)事件的思想因素。再者是輔導(dǎo)員要對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的突出問(wèn)題和隱患，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，摸清情況，掌握實(shí)情，提出對(duì)策，疏導(dǎo)排解，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。例如，宿舍里是否存在安全隱患，同學(xué)間存在什么樣的矛盾，個(gè)體上有無(wú)心理障礙等等，輔導(dǎo)員都可以通過(guò)事先掌握這些情況及時(shí)予以解決，以避免突發(fā)事件的發(fā)生。

(四)心理疏導(dǎo)

心理疏導(dǎo)是指根據(jù)心理學(xué)客觀規(guī)律，對(duì)患者阻塞的心理進(jìn)行疏通引導(dǎo)，使之暢通無(wú)阻，從而達(dá)到治療和預(yù)防心理疾病，促進(jìn)身心健康的治療方法。它主要以準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、靈活、親切、適當(dāng)、合理的語(yǔ)言，分析疾病產(chǎn)生的根源和形成過(guò)程、本質(zhì)和特點(diǎn)，并授以戰(zhàn)勝心理疾病的方法，激勵(lì)心理疾病患者自我領(lǐng)悟、自我認(rèn)識(shí)和自我矯正，促進(jìn)心理疾病患者自身心理病理的轉(zhuǎn)化，使其減輕、緩解甚至消除癥狀，同時(shí)，心理疏導(dǎo)能幫助患者認(rèn)清心理疾病的產(chǎn)生規(guī)律，改造個(gè)性缺陷，提高主動(dòng)應(yīng)付心理應(yīng)激反應(yīng)的能力，鞏固療效。不少高校學(xué)生突發(fā)事件就是由于大學(xué)生心理問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決而發(fā)生的，他們因?yàn)椴煌脑蚨a(chǎn)生各種各樣的困惑，如思想困惑、情感困惑、家庭困惑、人際交往困惑等。如果這些困惑得不到及時(shí)、有效的釋放，積累到一定程度后就會(huì)引起情感爆發(fā)或精神崩潰，進(jìn)而造成不良后果。同樣，學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等也是引發(fā)大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素。如果輔導(dǎo)員對(duì)他們遇到的這些問(wèn)題都能給予及時(shí)的引導(dǎo)和幫助，使之建立健康的心理和積極向上的生活狀態(tài)，這些引導(dǎo)和幫助將起到“安全閥”的作用，將能有效地避免或減少高校學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生，如職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)以及戀愛(ài)和交往指導(dǎo)，還包括對(duì)生活困難、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生給予及時(shí)的幫助等。

(五)安全教育

安全教育是要提高大學(xué)生對(duì)預(yù)防突發(fā)事件能力的必要性認(rèn)識(shí)和提高他們必要的緊急避險(xiǎn)技術(shù)水平。輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育應(yīng)當(dāng)著眼于:一是突出安全教育的重要性和必要性，讓安全教育常態(tài)化和制度化。二是使大學(xué)生明確自己在安全事件中的責(zé)任與義務(wù)，提高責(zé)任意識(shí)。三是從教育內(nèi)容來(lái)看，需要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)、國(guó)家安全、學(xué)校安全及個(gè)人安全等的教育，以及網(wǎng)絡(luò)安全和心理安全的教育，并組織落實(shí)、切實(shí)做好普及預(yù)防突發(fā)事件的技能訓(xùn)練，如消防安全演練、緊急救護(hù)訓(xùn)練等等。四是加強(qiáng)日常危機(jī)管理的宣傳教育，增強(qiáng)大學(xué)生的危機(jī)意識(shí)，提高他們面對(duì)危機(jī)的心理承受能力和應(yīng)變能力。

三、輔導(dǎo)員在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)具備的素質(zhì)要求

《辭?！穼?duì)“素質(zhì)”一詞的定義為:(1)人的生理上的原來(lái)的特點(diǎn)。(2)事物本來(lái)的性質(zhì)。(3)完成某種活動(dòng)所需要的基本條件。這里“素質(zhì)”主要是指完成某種活動(dòng)所必需的基本能力條件。而“能力”是順利完成某一活動(dòng)所必需的主觀條件，即使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。輔導(dǎo)員在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防中應(yīng)具備的素質(zhì)主要包括政治判斷能力、溝通能力、信息管理能力、分類指導(dǎo)能力和危機(jī)管理能力等。

(一)政治判斷能力

判斷能力是人們分析、決斷的能力，是人類認(rèn)識(shí)過(guò)程中把個(gè)別的、零碎的感性直觀印象和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合整理，構(gòu)成科學(xué)知識(shí)的能力。政治判斷能力是人們?cè)谡紊钪?，?duì)政治事件的性質(zhì)、方向、立場(chǎng)的分析和決斷能力?！拜o導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。”因而，輔導(dǎo)員在對(duì)大學(xué)生教育管理中的思想政治引導(dǎo)特別是在學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防與處理過(guò)程中，要求具有正確的政治判斷力，能正確判斷事件的性質(zhì)和方向，引導(dǎo)大學(xué)生在重大政治問(wèn)題上要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致，采取正確的行動(dòng)措施，阻遏事態(tài)的惡性發(fā)展，堅(jiān)決維護(hù)黨和國(guó)家的利益及高校穩(wěn)定。

(二)溝通能力

溝通是信息的傳遞過(guò)程。溝通能力是信息傳遞主體在信息傳遞過(guò)程中所具備的交換信息的能力。它是溝通者所必須具備的能勝任溝通工作的主觀條件。信息溝通是輔導(dǎo)員做好大學(xué)生思想政治教育工作的重要途徑，是有效預(yù)防、盡量避免學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生或使事件危害降到最低程度的基本要求。它不僅要求輔導(dǎo)員具備一定的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任心與能力，也要求輔導(dǎo)員善于運(yùn)用語(yǔ)言藝術(shù)。信息溝通對(duì)于預(yù)防學(xué)生突發(fā)事件起著關(guān)鍵性的作用。一些學(xué)生突發(fā)事件正是因?yàn)槿狈α己玫臏贤ǘ鴮?dǎo)致的事件勢(shì)態(tài)惡化，影響范圍擴(kuò)大，損失增大。溝通效率與層次高低取決于人的技術(shù)知識(shí)深度、知識(shí)修養(yǎng)廣度、溝通方式的豐富性和準(zhǔn)確性、人生價(jià)值取向、情商優(yōu)劣等條件。輔導(dǎo)員必須善于表達(dá)自己的思想觀點(diǎn)，分清溝通目的、溝通主體、溝通客體和掌握溝通語(yǔ)言、溝通藝術(shù)及公關(guān)能力，與學(xué)生、上級(jí)進(jìn)行良好的溝通。

(三)信息管理能力

信息管理能力就是信息的識(shí)別、收集、加工、儲(chǔ)存及處理的能力。信息管理過(guò)程包括信息的搜集、傳輸、加工和儲(chǔ)存。在高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防中，信息收集就是輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生思想、行為的原始動(dòng)態(tài)信息的獲取，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能會(huì)引發(fā)突發(fā)事件的因素。信息傳輸是信息在時(shí)間和空間上的轉(zhuǎn)移，在不同管理主體或部門(mén)之間以及客體之間的傳遞，信息只有及時(shí)準(zhǔn)確地送到需要者的手中，才能發(fā)揮作用。信息加工包括信息形式的變換和信息內(nèi)容的處理。信息形式的變換指在信息傳輸過(guò)程中，通過(guò)變換載體，使信息準(zhǔn)確地傳輸給接收者。信息內(nèi)容的處理指對(duì)原始信息進(jìn)行加工整理，深入揭示信息的內(nèi)容。經(jīng)過(guò)信息內(nèi)容的處理，輸入的信息才能變成所需要的信息，才能被及時(shí)有效地利用。信息送到使用者手中，有的并非使用完后就無(wú)用了，還需留做事后的參考和保留，這就是信息儲(chǔ)存。通過(guò)信息儲(chǔ)存，我們既可以揭示規(guī)律性的東西，也可以重復(fù)使用。在輔導(dǎo)員及時(shí)、有效處理高校學(xué)生突發(fā)事件過(guò)程中，信息的搜集、核實(shí)等因素發(fā)揮著極其重要的作用。這就要求輔導(dǎo)員掌握必要的信息管理知識(shí)與技術(shù)，具備必要的信息識(shí)別能力和洞察力，善于關(guān)注大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行信息溝通、處理。

(四)分類指導(dǎo)能力

分類是根據(jù)對(duì)象的本質(zhì)屬性或顯著特征進(jìn)行的劃分，是揭示屬性概念外延的邏輯方法，是一種認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的方法，也是我們學(xué)習(xí)、工作和研究的基本方法。分類指導(dǎo)則是在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同屬性的事件或問(wèn)題，采取不同方式方法，加以指引和輔導(dǎo)。大學(xué)生存在的主要問(wèn)題有:思想政治問(wèn)題、心理問(wèn)題、學(xué)習(xí)困難問(wèn)題、人際關(guān)系處理問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題、家庭因素問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題以及自然事件問(wèn)題等。在開(kāi)展學(xué)生工作中，輔導(dǎo)員要善于、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以歸因歸類，針對(duì)不同類別的問(wèn)題，按照不同的方法和原則進(jìn)行不同的指導(dǎo)、解決。例如，針對(duì)學(xué)習(xí)困難問(wèn)題，這類問(wèn)題主要是學(xué)習(xí)障礙，表現(xiàn)為認(rèn)知、注意、情緒情感、意志力等方面的障礙，輔導(dǎo)員可以通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)興趣互助小組、邀請(qǐng)任課老師進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)、舉辦學(xué)術(shù)講座和讀書(shū)會(huì)等方式對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)適應(yīng)的指導(dǎo)，幫助他們客觀認(rèn)識(shí)自我、評(píng)價(jià)自我，改變消極自我觀念，端正專業(yè)思想，確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，掌握有效的學(xué)習(xí)方法，激發(fā)他們形成自我教育、自我學(xué)習(xí)的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制，開(kāi)發(fā)自我潛能，成為一個(gè)成功的學(xué)習(xí)者。而對(duì)人際關(guān)系處理問(wèn)題則需采取不同的方法。對(duì)于此類問(wèn)題，輔導(dǎo)員要引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)持交互性原則、社會(huì)交換原則、自我價(jià)值保護(hù)原則和情境控制原則，建立良好的第一印象，主動(dòng)與同學(xué)交往以及設(shè)身處地為他人著想，以建立良好的同學(xué)關(guān)系，并且盡量避免與他人爭(zhēng)執(zhí)，不要經(jīng)常批評(píng)、抱怨他人，而是要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤和自我批評(píng)，以維護(hù)好與他人的關(guān)系。

(五)危機(jī)管理能力

高校學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處理工作是輔導(dǎo)員工作的重要內(nèi)容。輔導(dǎo)員應(yīng)具備積極預(yù)防和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本能力，即危機(jī)管理能力。所謂高校學(xué)生危機(jī)管理，是指為了應(yīng)對(duì)學(xué)生突發(fā)的危機(jī)事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變，盡量避免事件的發(fā)生或使事件危害降到最低程度而事先建立的防范、處理體系和應(yīng)對(duì)的措施。它包括危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)防管理和爆發(fā)后的應(yīng)急善后管理兩大部分，細(xì)分為危機(jī)監(jiān)測(cè)、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)決策和危機(jī)處理四個(gè)階段。而危機(jī)管理能力主要包括危機(jī)預(yù)見(jiàn)力、事態(tài)洞察能力、局勢(shì)控制能力和危機(jī)公關(guān)能力。危機(jī)預(yù)見(jiàn)力是發(fā)現(xiàn)危機(jī)在爆發(fā)之前出現(xiàn)的某些征兆，預(yù)測(cè)危機(jī)是否或何時(shí)爆發(fā)，并建立危機(jī)警戒線，判斷突發(fā)事件爆發(fā)的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性，并做好預(yù)防措施的能力。事態(tài)洞察能力即通過(guò)了解事件的起因、目的以及參與者的心態(tài)，判斷事件的性質(zhì)，推斷事件發(fā)展階段、趨勢(shì)與結(jié)果，以及適時(shí)調(diào)整處理方法的能力。局勢(shì)控制能力是事件發(fā)生后通過(guò)與學(xué)生進(jìn)行坦誠(chéng)地交流溝通、擺事實(shí)講道理地做解釋，開(kāi)展說(shuō)服和宣傳教育工作等，消除對(duì)抗心理，穩(wěn)定情緒，孤立、分化組織策劃者，把事件的輻射力、影響力和破壞力控制在最小范圍之內(nèi)的能力。危機(jī)公關(guān)能力是加強(qiáng)信息的披露與公眾的溝通，爭(zhēng)取公眾的諒解與支持，是危機(jī)管理的基本對(duì)策的能力。

［1］教育部.關(guān)于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定(教育部令第24號(hào))2006－7－23.

［2］全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳.中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法［M］.北京:中國(guó)民主法制出版社，2007:2.

［3］宮志峰.關(guān)于預(yù)防和處置高校公共突發(fā)事件的思考［J］.山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2008(6):3～11.

［4］張凱，張一飛.淺析高校學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急管理［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2009(8):93 ～94.

［5］張耀燦，陳萬(wàn)柏主編.思想政治教育學(xué)原理［M］.北京:高等教育出版社，2001:72.

［6］李源潮.以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校黨的建設(shè)［J］.求是，2008(4):9～13.

［7］謝懷建，魏巍.高校群體性突發(fā)事件的多元分析與妥善處置研究［J］.重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2007(12):131～135.

［8］張耀燦，陳萬(wàn)柏主編.思想政治教育學(xué)原理［M］.北京:高等教育出版社，2001:248.

［9］百度百科.心理疏導(dǎo)［EB/OL］.http://baike.baidu.com/view/1623119.htm.

［10］彭學(xué)君，李志祥，李彭城.學(xué)校危機(jī)管理預(yù)警與處理研究［J］.北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005(4):15～21.

Responsibilities Positioning and Quality－ability Requirements of College Counselors in the Students’Emergency Prevention

Huang Fayou，F(xiàn)ang Deshan
(Fuzhou University，F(xiàn)uzhou Fujian 350108)

Counselors ，as the important managers and defenders for the campus stability，must clarify the causes of college student emergencies，ascertain responsibilities which they should bear，such as the political guidance，ideological education，daily management，psychological counseling and safety education duties etc，and constantly improve the ability of political judgement，communication，information management，classified guidance and crisis management in the students’emergency prevention.

college counselor，student emergencies，prevention，responsibilities，quality and ability

G641

A

1672-3805(2011)06-00043-05

2011－08－08

2010年福建省教育廳A類社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(編號(hào):JA10065S);中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)生工作研究分會(huì)2010年高校學(xué)生工作研究課題(編號(hào):LX2010012);2009年福州大學(xué)學(xué)生思想政治教育工作課題立項(xiàng)項(xiàng)目

黃發(fā)友(1970－)，男，福建南平人，福州大學(xué)機(jī)械工程及自動(dòng)化學(xué)院黨委副書(shū)記，副教授;研究方向:思想政治教育、高等教育管理