郭曉敏（中山大學(xué)資訊管理學(xué)院 廣東 廣州 510006）

“圖書館權(quán)利”一詞源自于對(duì)美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《圖書館權(quán)利法案》英文名稱“Library Bill of Rights”的翻譯，大約于1980年開始在中國(guó)出現(xiàn)。2004年，我國(guó)大陸地區(qū)第一次將圖書館權(quán)利的主要內(nèi)容列入全國(guó)圖書館學(xué)專業(yè)統(tǒng)編教材《信息資源共享》，其后中山大學(xué)資訊管理學(xué)院程煥文教授正式提出“圖書館權(quán)利”這個(gè)術(shù)語(yǔ)[1]。 2004年12月，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)把2005中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)年會(huì)征文的一個(gè)分主題定為圖書館權(quán)利。隨后在中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)2005年峰會(huì)上，與會(huì)人員對(duì)圖書館權(quán)利進(jìn)行了激烈的討論，這是我國(guó)第一次正式開展有關(guān)圖書館權(quán)利的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，并因此使“圖書館權(quán)利”一詞在我國(guó)圖書館界廣泛傳播和流行。

隨著我國(guó)圖書館界對(duì)圖書館權(quán)利研究的深入，“圖書館權(quán)利”一詞不僅已經(jīng)被國(guó)內(nèi)圖書館界熟知，其平等、自由的內(nèi)涵也已經(jīng)逐步得到共識(shí)。但“圖書館權(quán)利”一詞似乎只在圖書館領(lǐng)域內(nèi)傳播和流行，作為權(quán)利主體的民眾對(duì)自身的這項(xiàng)權(quán)利知之甚少甚至全然不知，這可以從最近社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)杭州圖書館免費(fèi)向乞丐和拾荒者開放這一舊聞的廣泛關(guān)注中窺出一二。本文將引用程煥文在博客中對(duì)該事件的稱呼——“乞丐入館案”指代這一事件[2]?！捌蜇と腽^案”為何能引起如此廣泛的關(guān)注？這帶給圖書館人怎樣的思考？本文將對(duì)此進(jìn)行探討。

1 何為圖書館權(quán)利

“圖書館權(quán)利”一詞在提出之初，其語(yǔ)法表達(dá)的正當(dāng)性備受爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)，以范并思為代表的學(xué)者認(rèn)為“圖書館權(quán)利”用詞不正宗[3]；另一種觀點(diǎn)，以林海青為代表的學(xué)者認(rèn)為“圖書館權(quán)利”是一個(gè)正宗的漢語(yǔ)詞語(yǔ)[4]。而程煥文則認(rèn)為“美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)《圖書館權(quán)利法案》的英文名稱‘Library Bill of Rights’沿用了英文習(xí)慣用法，在英語(yǔ)語(yǔ)境中并不會(huì)產(chǎn)生歧義，隨著‘圖書館權(quán)利’理念的進(jìn)一步廣泛傳播，‘圖書館權(quán)利’一詞也將成為一個(gè)簡(jiǎn)單明了和民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的正宗中文專門術(shù)語(yǔ)?！盵1]除了詞語(yǔ)的正當(dāng)性外，我國(guó)圖書館界對(duì)于圖書館權(quán)利概念的界定也存在著幾種不同的觀點(diǎn)：（1）民眾權(quán)利論，以程煥文為代表的學(xué)者認(rèn)為“圖書館權(quán)利就是民眾自由、平等地利用圖書館的權(quán)利”[5]。（2）圖書館員權(quán)利論，以李國(guó)新為代表的學(xué)者認(rèn)為“所謂圖書館權(quán)利，是圖書館員職業(yè)集團(tuán)為完成自身所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)所必須擁有的自由空間和職務(wù)權(quán)利”[6]。但與此同時(shí)，李國(guó)新也指出“圖書館權(quán)利，從根本上說(shuō)是利用者的權(quán)利”[6]。（3）公民與圖書館權(quán)利論，以范并思為代表的學(xué)者認(rèn)為“圖書館權(quán)利包括以下兩種權(quán)利：社會(huì)意義的圖書館權(quán)利，即公民接受圖書館服務(wù)的權(quán)利；圖書館人的職業(yè)權(quán)利，即圖書館人維護(hù)圖書館科學(xué)有效地運(yùn)作的權(quán)利。圖書館權(quán)利應(yīng)該是這二者的統(tǒng)一”[7]。對(duì)這3種觀點(diǎn)稍加分析便可看出，其有一個(gè)相同之處，即每種觀點(diǎn)都直接表述或間接表述又或者于其中包含了民眾利用圖書館權(quán)利的內(nèi)涵 ：民眾權(quán)利論，顧名思義就是民眾利用圖書館的權(quán)利，這是對(duì)民眾利用圖書館權(quán)利最直接的表述；圖書館員權(quán)利論，正如其提出者李國(guó)新所言“圖書館權(quán)利，從根本上說(shuō)就是利用者的權(quán)利”[6]，這種觀點(diǎn)間接地表述了民眾利用圖書館的權(quán)利；公民與圖書館權(quán)利論，包含兩種統(tǒng)一的權(quán)利，其中一種是公民接受圖書館服務(wù)的權(quán)利，這種觀點(diǎn)包括了民眾利用圖書館的權(quán)利。由此可見(jiàn)，民眾權(quán)利論是對(duì)圖書館權(quán)利最基本的界定：圖書館權(quán)利就是民眾自由、平等地利用圖書館的權(quán)利。民眾自由地利用圖書館，圖書館平等地對(duì)每位民眾提供服務(wù)，這是最正常不過(guò)的事情了，但是“乞丐入館案”引起的熱議卻將正常的事情變得不正常了。由此看來(lái)，這項(xiàng)自由、平等的民眾權(quán)利似乎并未廣為人知。

2 “乞丐入館案”回顧

2.1 “乞丐入館案”緣起

2008年9月30日杭州新圖書館開放，實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)，讀者無(wú)需交納任何押金即可享受各項(xiàng)服務(wù)。文匯報(bào)記者萬(wàn)潤(rùn)龍撰文《豪華圖書館的平民取向》對(duì)杭州圖書館新館進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道中提到，“也正因?yàn)槭菍?duì)所有的讀者免費(fèi)開放，因此便有了乞丐和拾荒者進(jìn)門閱覽。圖書館對(duì)他們的唯一要求，就是把手洗干凈再閱讀。如此豪華的圖書館居然允許乞丐或拾荒者進(jìn)門讀書讀報(bào)，有讀者無(wú)法接受。于是，有讀者找到褚樹青館長(zhǎng)，說(shuō)允許乞丐和拾荒者進(jìn)圖書館，這就是對(duì)其他讀者的不尊重。褚樹青回答這位讀者說(shuō)：我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)利選擇離開?！盵8]這篇報(bào)道發(fā)表在東方網(wǎng)上，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有受到人們的關(guān)注。

2011年1月18日，網(wǎng)友“賀闌泰”在新浪微博上發(fā)布了這樣一條信息：“杭州圖書館對(duì)所有的讀者免費(fèi)開放，因此也有了乞丐和拾荒者進(jìn)門閱覽。圖書館對(duì)他們的唯一要求，就是把手洗干凈再閱讀。有讀者無(wú)法接受，于是找到褚樹青館長(zhǎng)，說(shuō)允許乞丐和拾荒者進(jìn)圖書館，是對(duì)其他讀者的不尊重。褚樹青回答這位讀者說(shuō)：我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)利選擇離開。這館長(zhǎng)正派!”[9]

隨后便如“一石激起千層浪”，“賀闌泰”的微博被迅速轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，各大論壇也出現(xiàn)了與微博內(nèi)容相關(guān)的帖子。眾多網(wǎng)友的“圍觀”引起了媒體的關(guān)注，媒體迅速介入，紛紛對(duì)杭州圖書館進(jìn)行采訪報(bào)道。一時(shí)間，杭州圖書館成為了公眾輿論的焦點(diǎn)，褚樹青館長(zhǎng)成了正義的化身。

2.2 社會(huì)各界反應(yīng)

2.2.1 網(wǎng)友

對(duì)引起該事件的微博進(jìn)行分析可知，微博內(nèi)容來(lái)源于2008年記者萬(wàn)潤(rùn)龍的報(bào)道，網(wǎng)友“賀闌泰”只是在其微博中對(duì)萬(wàn)潤(rùn)龍報(bào)道中提到的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了復(fù)述，并進(jìn)行了簡(jiǎn)短的評(píng)論：這館長(zhǎng)正派。截至2011年3月3日晚上9點(diǎn)，該條微博被轉(zhuǎn)發(fā)16797次并有4478條評(píng)論[9]。此外網(wǎng)友們?cè)诎俣荣N吧、天涯論壇、強(qiáng)國(guó)論壇等各大知名論壇紛紛轉(zhuǎn)載、跟帖。綜合網(wǎng)友的評(píng)論，可以將其分為5類，其中前3類評(píng)論的數(shù)量占了較大比例。

第一類，對(duì)褚樹青館長(zhǎng)的稱贊。如“賀闌泰”一樣，網(wǎng)友對(duì)杭州圖書館館長(zhǎng)褚樹青的稱贊不絕于耳。例如，網(wǎng)友“張泉靈”發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“我向館長(zhǎng)鞠躬。”[9]網(wǎng)友“淘氣的羊”表示：“向館長(zhǎng)致敬！”[9]網(wǎng)友“行歌當(dāng)哭”認(rèn)為：“偉大的館長(zhǎng)，未來(lái)的中國(guó)知識(shí)人形象?！盵9]網(wǎng)友“快樂(lè)_旺旺”認(rèn)為：“求知無(wú)貴賤之分，倒空自己原有的偏執(zhí)，勇于接納。向館長(zhǎng)學(xué)習(xí)，向館長(zhǎng)致敬?！盵9]網(wǎng)友“馬良” 發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“特別感動(dòng)，這位館長(zhǎng)讓人尊敬！書破萬(wàn)卷的讀書人，若沒(méi)有因智慧生出慈悲博愛(ài)之心，和一個(gè)字紙簍又有何異？”[9]在眾多評(píng)論中，這樣的稱贊占了較大比例，在網(wǎng)友們心中褚樹青館長(zhǎng)成為了英雄人物。

第二類，對(duì)杭州圖書館的向往。從網(wǎng)友們的評(píng)論中可以看到，有使用圖書館經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)友甚少，很多人在表現(xiàn)出對(duì)乞丐可以進(jìn)入圖書館的詫異的同時(shí)，也表達(dá)了對(duì)杭州圖書館免費(fèi)開放的向往。例如，網(wǎng)友“心路520”表示：“我這邊有這樣一個(gè)圖書館就好了?！盵9]網(wǎng)友“波斯蝸?！北硎荆骸叭绻@都是真的，多美好的圖書館?！盵9]網(wǎng)友“王曉樂(lè)在其中”表示：“下次去杭州一定要去這家圖書館看看?！盵9]網(wǎng)友“木阿貓”表示：“真好！這是我理想的圖書館?！盵9]網(wǎng)友們對(duì)杭州圖書館的向往，一方面折射出我國(guó)公共圖書館在民眾生活中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，另一方面反映了民眾對(duì)我國(guó)公共圖書館現(xiàn)狀的不了解。不少網(wǎng)友知道在國(guó)外很多圖書館都是免費(fèi)開放的，如網(wǎng)友“何秦宇”指出：“在美國(guó)，圖書館都是免費(fèi)開放的。知識(shí)不因貴賤而分等級(jí)，滿足一個(gè)公民的求知欲是一個(gè)國(guó)家或者說(shuō)一個(gè)城市最基本的文明體現(xiàn)。”[9]但很多網(wǎng)友卻不知道在國(guó)內(nèi)很多公共圖書館已經(jīng)開始了免費(fèi)開放服務(wù)。如網(wǎng)友“箭頭向左邊”發(fā)表評(píng)論說(shuō):“讀書是每個(gè)人的權(quán)利，不過(guò)為什么只有杭州的圖書館才是全免費(fèi)開放？”[9]

第三類，對(duì)社會(huì)公平的探討。乞丐處在社會(huì)的最底層，網(wǎng)友們指出，乞丐是社會(huì)的一分子，是社會(huì)的公民，理應(yīng)受到人們的尊重并得到公平的對(duì)待。例如，網(wǎng)友“野馬pEi-JiNg”認(rèn)為：“尊重眾生平等，才是真的進(jìn)入成熟社會(huì)。這館長(zhǎng)值得尊敬?！盵9]網(wǎng)友“CCTV小鹿姐姐”認(rèn)為：“公民社會(huì)的根本是平等和尊重?！盵9]網(wǎng)友“梨子淡藤橘錦”表示：“也許，很少有人想到乞丐也是和自己一樣平等的人吧?！盵9]網(wǎng)友“悅耳樂(lè)園”認(rèn)為：“人生來(lái)平等。歧視別人的人自己看低了自己?！盵9]網(wǎng)友“帖文聯(lián)播”認(rèn)為：“公共不公，是對(duì)于民眾的不平。所以，在杭州圖書館，我們讀到的是兩個(gè)字：感動(dòng)。也許館長(zhǎng)和工作人員認(rèn)為是應(yīng)該的，正因?yàn)槿绱?，在很多現(xiàn)實(shí)面前顯得難能可貴，是理念的進(jìn)步。每一處的一小步，就是社會(huì)的一大步。每一個(gè)社會(huì)成員的一小步，就是整個(gè)國(guó)家的一大步?！盵10]

第四類，對(duì)公民權(quán)利的探討。不少網(wǎng)友指出，閱讀、學(xué)習(xí)是公民的權(quán)利，人人享有這樣的權(quán)利。例如，網(wǎng)友“221.212.156.*”認(rèn)為：“不管乞丐是否有時(shí)間、是否愿意到圖書館看書，但他們應(yīng)該有這種權(quán)利，這也是一個(gè)公民的基本權(quán)利?！盵11]網(wǎng)友“勵(lì)精圖治”認(rèn)為：“每個(gè)人都有閱讀的權(quán)利，尊重他人獲取知識(shí)的權(quán)利就是尊重自己?！盵11]網(wǎng)友“fzyaya”認(rèn)為：“知識(shí)面前人人平等。”[9]網(wǎng)友“中國(guó)展商聯(lián)盟網(wǎng)”表示：“支持館長(zhǎng)，請(qǐng)社會(huì)尊重拾荒者，尊重靠雙手勞動(dòng)獲得生活資源的人們，他們擁有閱讀等所有公民權(quán)利，和任何人都是一樣的?！盵12]

第五類，對(duì)公共圖書館的理解。有些網(wǎng)友清楚明白公共圖書館的性質(zhì)，也有些網(wǎng)友在眾人熱捧杭州圖書館時(shí)表達(dá)了他們的冷靜思考。例如，網(wǎng)友“洛之秋”認(rèn)為：“公立圖書館用納稅人的錢建設(shè)起來(lái)，本來(lái)就該如此，只是在我國(guó)這成了新聞?！盵9]網(wǎng)友“Talktoy”表示：“公立圖書館都是免費(fèi)向所有讀者開放的吧？忙著感動(dòng)顧著轉(zhuǎn)貼的各位，進(jìn)過(guò)圖書館嗎？不過(guò)這個(gè)帖子如果能多少影響到幾個(gè)人進(jìn)圖書館，倒也善哉！”[9]網(wǎng)友“闞治東”表示：“既然免費(fèi)對(duì)公眾開放，也就是不同職業(yè)者都可以進(jìn)入，當(dāng)然也包括拾荒等職業(yè)，但我認(rèn)為不必過(guò)于炫耀‘乞丐’也可以進(jìn)入?！盵9]網(wǎng)友“nikko333”表示：“再正常不過(guò)的事情，為何能引起如此關(guān)注？值得深思?！盵9]但從部分網(wǎng)友的評(píng)論可以知道，大多數(shù)人都不清楚公共圖書館本應(yīng)免費(fèi)開放，甚至有網(wǎng)友認(rèn)為圖書館免費(fèi)與否跟館長(zhǎng)是否正直有關(guān)。如網(wǎng)友“張?zhí)m超”發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“在中國(guó)像這樣正直的館長(zhǎng)太少了?！盵9]網(wǎng)友“紫堇暮藍(lán)”也表示：“期盼更多的圖書館對(duì)所有讀者免費(fèi)開放?！盵9]

綜合以上的評(píng)論，可以將網(wǎng)友的評(píng)論概括成以下幾點(diǎn)：①公共圖書館免費(fèi)向乞丐開放非常罕見(jiàn)，值得稱頌。②杭州圖書館的免費(fèi)開放離不開為人正派的褚樹青館長(zhǎng)。③乞丐也是公民，應(yīng)該得到大家的尊重和平等對(duì)待。④閱讀是公民的權(quán)利，乞丐也有閱讀的權(quán)利。⑤公共圖書館應(yīng)該向民眾免費(fèi)開放。發(fā)表前3類評(píng)論的人占絕大多數(shù)，表明絕大多數(shù)網(wǎng)友僅僅就事論事，評(píng)論停留于表面；能夠意識(shí)到進(jìn)入圖書館看書是公民的權(quán)利、公共圖書館理所當(dāng)然免費(fèi)向民眾開放的網(wǎng)友較少。

2.2.2 媒體

網(wǎng)友對(duì)事件的熱議引起了媒體的關(guān)注，最早對(duì)事件進(jìn)行報(bào)道的媒體是杭州當(dāng)?shù)氐摹肚嗄陼r(shí)報(bào)》。《青年時(shí)報(bào)》曾嘗試電話采訪褚樹青館長(zhǎng)，但被褚館長(zhǎng)婉言謝絕，最后采訪了杭州圖書館辦公室主任劉麗東，并于2011年1月19日（微博發(fā)布的第二天）刊登了報(bào)道：《杭圖館長(zhǎng)“納乞”雄言引發(fā)網(wǎng)友盛贊》。該報(bào)道證實(shí)了微博所言的真實(shí)性，辦公室主任劉麗東對(duì)此事做了簡(jiǎn)單的回應(yīng)：“這也算新聞嗎？我們一直覺(jué)得，這是公共圖書館本來(lái)就應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?！盵13]隨后，全國(guó)各地的報(bào)社以采訪報(bào)道、轉(zhuǎn)載或評(píng)論等形式對(duì)事件表示了關(guān)注，而新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、新浪新聞、搜狐新聞、鳳凰網(wǎng)等新聞網(wǎng)站也轉(zhuǎn)載了相關(guān)報(bào)道。綜合分析媒體報(bào)道，可將其歸納為兩種類型。

第一類，事實(shí)性報(bào)道。如《杭圖館長(zhǎng)“納乞”雄言引發(fā)網(wǎng)友盛贊》[13]、《杭州圖書館向乞丐開放遭投訴——館長(zhǎng)對(duì)此表示“我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)利選擇離開”》[14]、《杭州圖書館辦公室主任劉麗東：“圖書館的大門一直在向乞丐敞開”》[15]、《“史上最溫暖圖書館”不拒乞丐入內(nèi)讀書》[16]及《史上最溫暖圖書館館長(zhǎng)褚樹青：“你有權(quán)利選擇離開”非原話》[17]等報(bào)道均對(duì)杭州圖書館館長(zhǎng)褚樹青或辦公室主任劉麗東進(jìn)行了采訪。這類報(bào)道證實(shí)了杭州圖書館免費(fèi)向公眾開放的事實(shí)，表明了杭州圖書館免費(fèi)為民眾服務(wù)的立場(chǎng)，描述了杭州圖書館對(duì)該事件引起熱議的驚訝。

第二類，評(píng)論性報(bào)道。如《向所有讀者開放，理應(yīng)包括乞丐》[18]、《城市應(yīng)有讓乞丐穿堂而過(guò)的雅量》[19]、《有一扇門為乞丐而開，才有資格叫“天堂”》[20]、《乞丐進(jìn)圖書館，值得驚詫嗎》[21]、《圖書館“不拒絕”，反讓人感到有尊嚴(yán)》[22]、《天堂應(yīng)該是圖書館的模樣》[23]、《平等待人的圖書館美若天堂》[24]、《圖書館的公益屬性何必乞丐來(lái)驗(yàn)證》[25]及《對(duì)“乞丐準(zhǔn)入圖書館”越贊美越諷刺》[26]等。該類報(bào)道在簡(jiǎn)單復(fù)述事件的來(lái)龍去脈的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了分析評(píng)論。

這些評(píng)論文章主要從3個(gè)角度對(duì)事件進(jìn)行了評(píng)論：（1）城市發(fā)展角度。城市應(yīng)該給予底層人群更多的善意，尊重眾生平等[19]。能為乞丐打開一扇門的城市，把乞丐當(dāng)人，對(duì)其基本的生存權(quán)、公民權(quán)予以應(yīng)有的尊重和起碼保障的城市，才有資格叫“天堂”[20]。（2）公民權(quán)利角度。無(wú)論是乞丐還是拾荒者都有權(quán)利享受法律賦予的基本權(quán)利，當(dāng)然包括享受文化知識(shí)的獲取權(quán)利，他們有讀書的權(quán)利，他們同樣有求知的渴望和權(quán)利。圖書館是用于公民求知的公益設(shè)施、公共資源，只要乞丐和拾荒者遵守圖書館管理規(guī)章，就該允許他們進(jìn)入圖書館看書、看報(bào)獲取知識(shí)[23]。準(zhǔn)許乞丐進(jìn)入圖書館閱讀是一個(gè)常識(shí)，“乞丐進(jìn)圖書館”成為新聞，實(shí)乃對(duì)公平的諷刺；人們對(duì)常識(shí)的贊美，則是對(duì)常識(shí)的傷害[26]。杭州圖書館向所有讀者開放引發(fā)的好評(píng)表現(xiàn)出人們對(duì)權(quán)利平等的追求和渴望，人人生而平等的公民意識(shí)漸漸得到普及，而要實(shí)現(xiàn)眾生平等，圖書館就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)求知權(quán)利平等[24]。（3）圖書館角度。乞丐進(jìn)入圖書館之所以讓人覺(jué)得詫異，原因有兩點(diǎn)：①很多人沒(méi)有意識(shí)到乞丐也有讀書的需要，因此很少將乞丐和圖書館聯(lián)系起來(lái)；②乞丐進(jìn)入圖書館在我國(guó)并不是常見(jiàn)的事情。乞丐進(jìn)入圖書館不值得詫異，原因有兩點(diǎn)：①聯(lián)合國(guó)教科文組織與國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際圖聯(lián)）頒布的《公共圖書館宣言》有這樣的規(guī)定：任何人，無(wú)論其年齡、種族、性別、宗教信仰、語(yǔ)種或社會(huì)地位如何，在獲取公共圖書館服務(wù)方面都有平等權(quán)利[27]。既然是公共圖書館，就是為公眾服務(wù)的；乞丐、流浪漢、拾荒者都是“公眾”，自然有權(quán)利享受圖書館的服務(wù)。②乞丐也有讀書的需要，而圖書館是他們讀書的最佳場(chǎng)所[21]。杭州圖書館對(duì)所有讀者免費(fèi)開放，包括乞丐和拾荒者，這是圖書館應(yīng)有的姿態(tài)，應(yīng)該踐行的公益責(zé)任。改變社會(huì)的身份歧視，傳遞公平、正義、民主之類的價(jià)值訴求，離不開圖書館這樣的公共文化空間。這實(shí)際上賦予了現(xiàn)代圖書館更多的社會(huì)責(zé)任。杭州圖書館“不拒乞丐”的做法，應(yīng)該喚醒人們對(duì)現(xiàn)代圖書館核心理念應(yīng)有的敬意，催發(fā)公共管理部門進(jìn)一步還原其公益屬性，讓圖書館真正成為光明而溫暖的現(xiàn)實(shí)天堂[22]。

2.2.3 圖書館界

如前幾年的“國(guó)圖事件”、“信師事件”及“巴金贈(zèng)書事件”一樣，這次的“乞丐入館案”再次將圖書館推向了公眾輿論的焦點(diǎn)，但不同的是這次圖書館樹立的是正面的社會(huì)形象，被“卷入”事件的杭州圖書館得到的是一片贊譽(yù)之聲。對(duì)于該事件，部分圖書館人通過(guò)媒體、博客等表達(dá)了自己的看法。

（1）杭州圖書館人

杭州圖書館館長(zhǎng)褚樹青在接受媒體采訪時(shí)表示，微博上關(guān)于他的言論是他在兩年前說(shuō)過(guò)的話?！耙馑即蟾啪褪沁@樣的，不過(guò)我原話是說(shuō)‘你可以選擇換個(gè)區(qū)域’，我們也沒(méi)有權(quán)利要求有意見(jiàn)的讀者離開”[17]。褚樹青館長(zhǎng)和辦公室主任劉麗東對(duì)杭州圖書館免費(fèi)向公眾開放成為新聞表示驚訝，因?yàn)樗麄冇X(jué)得“這是公共圖書館本來(lái)就應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任”[13]，同時(shí)希望媒體不要對(duì)此事進(jìn)行炒作，這只是他們的本分工作?！肮矆D書館是公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們的職能就是保障每一個(gè)公民自由獲取知識(shí)和信息的權(quán)利，任何人在享受圖書館服務(wù)上都是平等的。公共圖書館的這個(gè)理念，也并未成為社會(huì)共識(shí)。這說(shuō)明我們平時(shí)的宣傳工作不到位，沒(méi)讓老百姓早些知道圖書館的功能與服務(wù)”[15]。

（2）其他圖書館人

中山大學(xué)程煥文教授在其博客上表示：“民眾，不分男女老幼、貧富貴賤，都依照《中華人民共和國(guó)憲法》享有平等、自由利用圖書館的基本文化權(quán)利。乞丐利用圖書館當(dāng)然也是《中華人民共和國(guó)憲法》賦予的基本文化權(quán)利?！盵28]并在接受《廣州日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“人人平等、人格不受歧視是最基本的圖書館執(zhí)業(yè)理念，平等、開放、自由是公共圖書館國(guó)際通行的規(guī)則?！盵29]浙江大學(xué)李超平教授也表示：“褚樹青館長(zhǎng)的立場(chǎng)是一個(gè)公共圖書館館長(zhǎng)起碼的立場(chǎng)，它代表著圖書館職業(yè)基本的正義。網(wǎng)民對(duì)此表現(xiàn)出如此大的關(guān)注和那么高的評(píng)價(jià)，說(shuō)明社會(huì)對(duì)公共圖書館理念的倡導(dǎo)長(zhǎng)期缺失?！盵30]但也有圖書館界人士在觀念上理解乞丐進(jìn)入圖書館是乞丐作為公民所應(yīng)享有的權(quán)利，但在具體實(shí)踐上并不完全認(rèn)同乞丐進(jìn)入圖書館[31-32]。

綜合圖書館各界人士的言論可以看到，即使有人對(duì)乞丐進(jìn)入圖書館的具體實(shí)踐并不認(rèn)同，但“乞丐進(jìn)入圖書館是乞丐作為公民享有的權(quán)利”已經(jīng)得到共識(shí)。

3 “乞丐入館案”帶來(lái)的思考

3.1 公民圖書館權(quán)利的缺失

在圖書館人看來(lái)，乞丐進(jìn)入圖書館是最正常不過(guò)的事情，為何這樣的事都被當(dāng)作新聞看待？根本原因在于公民圖書館權(quán)利的缺失，主要表現(xiàn)為以下幾方面：首先，乞丐進(jìn)入圖書館的現(xiàn)象極為罕見(jiàn)。乞丐作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅有的關(guān)心也是從物質(zhì)層面入手，對(duì)他們精神層面的需求幾乎完全忽略。因此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)乞丐進(jìn)入圖書館看書時(shí)，人們才猛然醒悟，原來(lái)乞丐也需要看書，甚至比其他人更需要。盡管除了杭州圖書館以外，國(guó)內(nèi)不少公共圖書館已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)開放服務(wù)，但圖書館出現(xiàn)乞丐的現(xiàn)象依舊十分罕見(jiàn)。社會(huì)越是發(fā)達(dá)，在街上見(jiàn)到的殘疾人就越多。同樣地，圖書館事業(yè)越是發(fā)達(dá)，圖書館權(quán)利意識(shí)越是普及，享受圖書館服務(wù)的弱勢(shì)群體就應(yīng)當(dāng)越多。其次，民眾對(duì)公共圖書館的功能與服務(wù)不了解。從網(wǎng)友的評(píng)論來(lái)看，絕大多數(shù)人沒(méi)有利用圖書館的經(jīng)歷，對(duì)公共圖書館免費(fèi)向公眾開放的現(xiàn)狀缺乏了解，公共圖書館的理念尚未成為社會(huì)共識(shí)。民眾覺(jué)得公共圖書館免費(fèi)向公眾開放是圖書館的一種恩賜，全然不知那是圖書館的義務(wù)，享受圖書館的服務(wù)是自身的一項(xiàng)權(quán)利。對(duì)圖書館的功能和服務(wù)都不了解，又如何能期望民眾了解圖書館權(quán)利？再次，很少有人意識(shí)到讀書是一種權(quán)利。在網(wǎng)民和媒體的評(píng)論中，盡管提到了與圖書館權(quán)利相關(guān)的閱讀權(quán)利、文化權(quán)利等，但這一類的評(píng)論所占的比例較少，作為權(quán)利主體的民眾對(duì)自身享有的權(quán)利缺乏了解。

3.2 圖書館權(quán)利傳播范圍的狹隘

盡管“圖書館權(quán)利”一詞在我國(guó)出現(xiàn)較晚，但從2005年開始，圖書館權(quán)利研究一直是圖書館學(xué)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)圖書館界對(duì)圖書館權(quán)利已經(jīng)不再陌生。但在圖書館以外的領(lǐng)域，圖書館權(quán)利的傳播與普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。媒體在對(duì)“乞丐入館案”進(jìn)行分析評(píng)論時(shí)，引用得最多的是博爾赫斯《天賜的詩(shī)》中的詩(shī)句：“我心里一直都在暗暗設(shè)想，天堂應(yīng)該是圖書館的模樣”[33]，以此作為對(duì)圖書館發(fā)展的寄語(yǔ)。媒體報(bào)道中唯一提到的與圖書館相關(guān)的政策文件是聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際圖聯(lián)聯(lián)合頒布的《公共圖書館宣言》，引用宣言中的“任何人，無(wú)論其年齡、種族、性別、宗教信仰、語(yǔ)種或社會(huì)地位如何，在獲取公共圖書館服務(wù)方面都有平等權(quán)利”[21]作為乞丐入進(jìn)圖書館合理性的政策支持。而中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)2008年頒布的《圖書館服務(wù)宣言》中也有類似的表述：“各級(jí)各類圖書館共同構(gòu)成圖書館體系，保障全體社會(huì)成員普遍均等地享有圖書館服務(wù)?！盵34]雖然該服務(wù)宣言中沒(méi)有出現(xiàn)“圖書館權(quán)利”一詞，但其基本內(nèi)容大致與國(guó)際圖書館界的圖書館權(quán)利觀念一致[1]。但從網(wǎng)絡(luò)媒體的評(píng)論中筆者未發(fā)現(xiàn)有人引用該宣言對(duì)“乞丐入館案”進(jìn)行評(píng)析。這從側(cè)面反映了我國(guó)的《圖書館服務(wù)宣言》尚未得到廣泛認(rèn)知，圖書館權(quán)利的傳播與普及還沒(méi)走出圖書館界。

3.3 對(duì)公民圖書館權(quán)利宣傳普及的建議

從“乞丐入館案”可以看到，圖書館權(quán)利在我國(guó)的現(xiàn)狀是：部分圖書館和圖書館人意識(shí)到了并局部地實(shí)踐著，但作為權(quán)利主體的民眾卻對(duì)圖書館權(quán)利知之甚少或全然不知。作為一項(xiàng)公民權(quán)利，圖書館權(quán)利雖然不是來(lái)自民眾的自我覺(jué)醒，但應(yīng)該回歸到民眾中去，讓民眾知道這一權(quán)利的存在，并自我爭(zhēng)取權(quán)利的普遍實(shí)現(xiàn)。在普及和實(shí)現(xiàn)圖書館權(quán)利的路上，圖書館人不必再孤軍奮戰(zhàn)了，應(yīng)該走“群眾路線”了。

2011年1月26日，文化部和財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見(jiàn)》規(guī)定：“到2011年底，全國(guó)所有公共圖書館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。”[35]公共圖書館應(yīng)該借此機(jī)會(huì)深入民眾，為民眾提供普遍均等的服務(wù)，促進(jìn)民眾圖書館權(quán)利意識(shí)的普及。民眾的圖書館權(quán)利意識(shí)加強(qiáng)后，自然而然地會(huì)對(duì)圖書館的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，從而推進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

各級(jí)圖書館應(yīng)該制訂相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，拉近圖書館與民眾的距離。在這方面，可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。1963年，日本圖書館協(xié)會(huì)發(fā)布了《中小城市公共圖書館的運(yùn)營(yíng)》報(bào)告，成功地實(shí)施了“市民圖書館”戰(zhàn)略，拉近了普通民眾與圖書館的距離，普及了現(xiàn)代圖書館觀念，使民眾認(rèn)識(shí)到自由地、及時(shí)地從圖書館獲取資料和服務(wù)，原來(lái)是自己的一種權(quán)利[36]。在日本圖書館權(quán)利普及的過(guò)程中，“市民圖書館”戰(zhàn)略起到了推動(dòng)的作用，其間也出現(xiàn)過(guò)侵犯圖書館自由、侵犯公民資料獲得自由、閱讀自由的事件。而在我國(guó)，出現(xiàn)了一系列侵犯民眾圖書館權(quán)利的事件，如“國(guó)圖事件”、“信師事件”及“蘇圖事件”[37]等，但遺憾的是，除了《中國(guó)圖書館員職業(yè)道德（試行）》及《圖書館服務(wù)宣言》等政策規(guī)范外，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何能切實(shí)推動(dòng)圖書館權(quán)利實(shí)現(xiàn)的相關(guān)戰(zhàn)略，這值得圖書館界深思。并非有了相關(guān)的戰(zhàn)略，民眾的圖書館權(quán)利就能馬上得到保障，但至少圖書館界應(yīng)該去努力！

4 結(jié) 語(yǔ)

正如程煥文在博客中所言：“‘乞丐入館案’是中國(guó)圖書館權(quán)利思想傳播的一個(gè)里程碑，是新世紀(jì)第二個(gè)十年圖書館權(quán)利思想傳播新起點(diǎn)的標(biāo)志。如果我們忽視了這個(gè)里程碑，我們就會(huì)喪失圖書館權(quán)利思想傳播的天賜良機(jī)。如果我們不能由此出發(fā)去反思我國(guó)的圖書館權(quán)利現(xiàn)狀，中國(guó)圖書館事業(yè)的發(fā)展步伐就不可能加快。與其坐而言，不如起而行。讓我們一起攜手邁入圖書館權(quán)利思想傳播與實(shí)踐的新時(shí)代吧！”[2]

[1]程煥文. 圖書館權(quán)利的來(lái)由[J]. 圖書館論壇, 2009(6): 30-36.

[2]竹帛齋主“.乞丐入館案”是圖書館權(quán)利思想傳播的里程碑[EB/OL].(2011-01-25)[2011-02-23].http://blog.sina.com.cn/s/blog_4978019f01017gp5.html.

[3]老 槐. 圖書館權(quán)利學(xué)習(xí)札記[EB/OL]. (2006-10-18)[2011-03-03].http://oldhuai.bokee.com/5767857.html.

[4]圖書館權(quán)利的術(shù)語(yǔ)之困[EB/OL]. (2006-10-19)[2011-03-03].http://rainzen.bokee.com/5770979.html.

[5]程煥文. 圖書館權(quán)利的界定[J]. 中國(guó)圖書館學(xué)報(bào), 2010(2):38-45.

[6]李國(guó)新. 圖書館權(quán)利的定位、實(shí)現(xiàn)與維護(hù)[J]. 圖書館建設(shè),2005(1): 1-4.

[7]范并思. 論圖書館人的權(quán)利意識(shí)[J]. 圖書館建設(shè),2005(2): 1-5.

[8]萬(wàn)潤(rùn)龍. 豪華圖書館的平民取向[EB/OL].(2008-11-19)[2011-03-03]. http://pinglun.eastday.com/p/20081119/u1a3992454.html.

[9]賀闌泰. 賀闌泰的微博[EB/OL].(2011-01-18)[2011-03-03]. http://weibo.com/1281007134/60L0uJTenbB?tt.

[10]為杭州圖書館免費(fèi)向乞丐開放而感動(dòng)[EB/OL].(2011-01-20)[2011-03-03].http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=106924290&bid=1.

[11]圖書館里的乞丐是天堂風(fēng)景！杭州圖書館對(duì)乞丐拾荒者開放要求洗手后再閱讀[EB/OL].(2011-01-19)[2011-03-03] .http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=106884336&bid=1.

[12]杭州圖書館對(duì)所有讀者免費(fèi)開放 包括乞丐[EB/OL].(2011-01-19)[2011-03-03]. http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/2082894.shtml.

[13]陸嘉寧. 杭圖館長(zhǎng)“納乞”雄言引發(fā)網(wǎng)友盛贊[N].青年時(shí)報(bào),2011-01-19(A5).

[14]張 源. 杭州圖書館向乞丐開放遭投訴: 館長(zhǎng)對(duì)此表示“我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)利選擇離開”[EB/OL].(2011-01-19)[2011-03-03]. http://www.jfdaily.com/a/1896016.htm.

[15]商 西. 杭州圖書館辦公室主任劉麗東“:圖書館的大門一直在向乞丐敞開”[N]. 京華時(shí)報(bào),2011-01-24(16).

[16]馮 源.“ 史上最溫暖圖書館”不拒乞丐入內(nèi)讀書[N].北京青年報(bào),2011-01-21(A19).

[17]邱瑞賢, 武 威. 史上最溫暖圖書館館長(zhǎng)褚樹青“:你有權(quán)利選擇離開”非原話[N].廣州日?qǐng)?bào),2011-01-21(AII12).

[18]王石川. 向所有讀者開放, 理應(yīng)包括乞丐[N]. 羊城晚報(bào), 2011-01-20(A8).

[19]胡印斌. 城市應(yīng)有讓乞丐穿堂而過(guò)的雅量[N]. 新京報(bào), 2011-01-20(A20).

[20]李甘林. 有一扇門為乞丐而開, 才有資格叫“天堂”[N]. 中國(guó)青年報(bào), 2011-01-20(2).

[21]乞丐進(jìn)圖書館, 值得驚詫嗎[EB/OL]. [2011-03-03]. http://qjwb.zjol.com.cn/html/2011-01/20/content_688216.htm?div=-1.

[22]單士兵. 圖書館“不拒絕”, 反讓人感到有尊嚴(yán)[N]. 新華每日電訊,2011-01-20(3).

[23]張冰歌. 天堂應(yīng)該是圖書館的模樣[N]. 北京晨報(bào),2011-01-20(22).

[24]萬(wàn)曉娟. 平等待人的圖書館美若天堂[N]. 長(zhǎng)沙晚報(bào), 2011-01-20(A11).

[25]劉晶瑤. 圖書館的公益屬性何必乞丐來(lái)驗(yàn)證[EB/OL]. (2011-01-13)[2011-03-05].http://xmwb.news365.com.cn/lxll/201101/t20110123_2942583.htm.

[26]椿 樺. 對(duì)“乞丐準(zhǔn)入圖書館”越贊美越諷刺[N].廣州日?qǐng)?bào),2011-01-25(A2).

[27]程煥文, 潘燕桃. 信息資源共享[M]. 北京:高等教育出版社,2004:378.

[28]竹帛齋主. 乞丐進(jìn)圖書館取暖是乞丐的基本文化權(quán)利[EB/OL].（2011-01-20）[2011-03-03].http://blog.sina.com.cn/s/blog_4978019f01017gkw.html.

[29]何 濤. 小偷也有進(jìn)圖書館的權(quán)利[EB/OL]. (2011-01-24)[2011-03-05].http://gzdaily.dayoo.com/html/2011-01/24/content_1252426.htm.

[30]關(guān)于褚樹青被火爆圍觀[EB/OL].(2011-01-19)[2011-03-03].http://www.mingzhiguwen.net/archives/2084.html.

[31]有一種忽悠叫圖書館向乞丐開放[EB/OL]. (2011-01-24)[2011-03-05]. http://libseeker.bokee.com/viewdiary.55601515.html.

[32]關(guān)于《有一種忽悠叫圖書館向乞丐開放》的再思考[EB/OL].(2011-02-20)[2011-03-05]. http://libseeker.bokee.com/viewdiary.55798546.html.

[33]博爾赫斯. 博爾赫斯全集:詩(shī)歌卷:上[M]. 林之木,王永年,譯. 寧波:浙江文藝出版社,2003:150.

[34]中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)·圖書館服務(wù)宣言:2008[EB/OL].(2009-01-05)[2011-03-03]. http://www.lsc.org.cn/CN/News/2009-01/EnableSite_ReadNews167827711231084800.html.

[35]文化部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見(jiàn)[EB/OL].(2011-02-10)[2011-03-05].http://www.ccnt.gov.cn/sjzz/shwhs/whgsy/20110210-86869.html.

[36]李國(guó)新.日本的“圖書館自由”述論[J].圖書館, 2000(4):12-16.

[37]淺淡讀者權(quán)利[EB/OL].[2011-03-03].http://wenku.baidu.com/view/4fa3430790c69ec3d5bb7524.html.