余 麗

中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的建構(gòu)迫在眉睫

余 麗

一、問題的提出

為什么要建構(gòu)中國的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策?其依據(jù)是什么?我們應(yīng)該制定怎樣的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策?這是本文首先需要回答的問題。鑒于此，筆者認(rèn)為，主要有以下三個(gè)緣由:

第一，互聯(lián)網(wǎng)改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息革命的產(chǎn)物，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。2011年1月13日，美國市場研究機(jī)構(gòu)Royal Pingdom發(fā)表報(bào)告指出:截至2010年6月，全球網(wǎng)民數(shù)量為19.7億。2011年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。該報(bào)告顯示，截至2011年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億;微博用戶數(shù)量暴增到1.95億，成為用戶增長最快的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。可以說，互聯(lián)網(wǎng)正在以驚人的速度進(jìn)入人類社會(huì)的各個(gè)角落，進(jìn)而改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。

第二，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)外交提出了挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起和普及改變了信息傳遞的基本方式，改變了人與人之間的溝通渠道，也引發(fā)了傳統(tǒng)外交領(lǐng)域的重要變革。主權(quán)國家紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)的國際化傳播來謀求自身的國家利益?；ヂ?lián)網(wǎng)外交已經(jīng)成為國家行為的重要方式，在國家對(duì)外戰(zhàn)略層面具有了戰(zhàn)略性質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)是國家實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工具，互聯(lián)網(wǎng)外交成為維持或打破現(xiàn)有國際力量平衡的關(guān)鍵性因素之一。

第三，美國將互聯(lián)網(wǎng)與外交戰(zhàn)略相捆綁，從而使互聯(lián)網(wǎng)成為一個(gè)新的看不見硝煙的外交戰(zhàn)場。為了確保在線霸權(quán)，美國是世界上第一個(gè)制定互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略的國家。2002年，美國組建了“互聯(lián)網(wǎng)外交研究小組”。2003年，該小組并入美國國務(wù)院，更名為“互聯(lián)網(wǎng)外交辦公室”。2006年2月，美國成立了“全球互聯(lián)網(wǎng)自由工作組(the Global Internet Freedom Task Force)”，主要考慮關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)自由的對(duì)外政策以及美國政府如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。美國國務(wù)院還制訂了2006年至2010年網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)為美國推行其文化價(jià)值觀、思想與意識(shí)形態(tài)提供了一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)空間在線平臺(tái)。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓(Hillary Clinton)分別于2010年1月21日和2011年2月15日，兩次發(fā)表演講，提出并倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)自由”，她說:“我們發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)威力的長期努力，目的是利用這些技術(shù)推進(jìn)我們的外交目標(biāo)。”①這是美國民主自由價(jià)值觀在信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間的延伸。互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中滲透與反滲透斗爭的外交新陣地。對(duì)此，政治評(píng)論家艾弗杰尼·莫羅佐夫(Evgeny Morozov)說:“如果認(rèn)為美國政府通過高調(diào)宣布致力于互聯(lián)網(wǎng)自由，就能夠促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)自由事業(yè)，這是一種虛幻的想法，特別是當(dāng)美國政府虛偽地試圖關(guān)閉像‘維基解密’這樣的項(xiàng)目時(shí)。”②

第四，中國互聯(lián)網(wǎng)外交面臨重大挑戰(zhàn)。1969年互聯(lián)網(wǎng)誕生，1994年我國互聯(lián)網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)。此后，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家內(nèi)政與外交的影響越來越大。2008年，在中國改革開放30周年之際，我們成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)并成功發(fā)射了“神七”。同年，我國發(fā)生了汶川大地震和拉薩“3·14”、烏魯木齊“7·5”嚴(yán)重暴力犯罪事件。中國政府成功借助互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)的全天候、爆炸式宣傳，在國際上樹立了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的良好形象。然而，與主要大國相比較，中國互聯(lián)網(wǎng)滲透率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《第18次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，美國和歐盟的互聯(lián)網(wǎng)滲透率達(dá)68.6%和49.8%，近鄰日本和韓國分別為62.7%和67.0%，中國僅為9.4%。

至今，我國尚未從國家層面制定具有全局性、統(tǒng)籌性和前瞻性的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略，也缺乏網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、管理和安全方面的系統(tǒng)性法律法規(guī)。在此嚴(yán)峻形勢下，建構(gòu)中國的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策迫在眉睫。當(dāng)然，對(duì)中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的建構(gòu)，必須基于對(duì)我國總體外交戰(zhàn)略與外交政策的理解與把握，即中國的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策必須服務(wù)于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以營造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境和國際大環(huán)境為目的的國家發(fā)展總戰(zhàn)略。

基于上述緣由，筆者從互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策相關(guān)概念的學(xué)理建構(gòu)、中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的外維建構(gòu)及內(nèi)維建構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行探究，以期能夠探索性地搭建中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的基本架構(gòu)。

二、互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策相關(guān)概念的學(xué)理建構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策作為國家外交戰(zhàn)略與政策中的重要組成部分，其制定與實(shí)施，必須遵守國家外交戰(zhàn)略與外交政策中的一系列最基本的原則與慣例?；诖?，應(yīng)首先對(duì)互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的相關(guān)概念進(jìn)行學(xué)理建構(gòu)。

一般意義上的國家的外交戰(zhàn)略，或稱國際戰(zhàn)略或?qū)ν鈶?zhàn)略，是一個(gè)國家對(duì)未來一段相對(duì)較長時(shí)期對(duì)外關(guān)系的全局謀劃，它涉及國家對(duì)外目標(biāo)的制定，實(shí)施對(duì)外目標(biāo)的手段，國家對(duì)國際形勢、國際格局的認(rèn)識(shí)與判斷，對(duì)本國利益與國際地位的追求，對(duì)大國關(guān)系、國際人文環(huán)境的認(rèn)識(shí)，等等。③基于此，筆者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略作出以下理解:互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略是國家外交戰(zhàn)略的一個(gè)分支，是一個(gè)國家在對(duì)國際、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與運(yùn)行環(huán)境認(rèn)識(shí)和判斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家自身的總體外交目標(biāo)，對(duì)本國長期通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為媒介的對(duì)外關(guān)系的全局謀劃。而互聯(lián)網(wǎng)外交政策，則是指一個(gè)國家在明確互聯(lián)網(wǎng)外交目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家自身的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與運(yùn)行狀況，所制定的一系列以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為媒介的對(duì)外關(guān)系問題的基本原則和行動(dòng)方針。制定互聯(lián)網(wǎng)外交政策要考慮多方因素，包括互聯(lián)網(wǎng)外交的目標(biāo)、與目標(biāo)相關(guān)的國際國內(nèi)形勢、評(píng)估實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的國家能力、定期評(píng)估政策實(shí)施過程等。

互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與互聯(lián)網(wǎng)外交政策，兩者關(guān)系辯證統(tǒng)一，相輔相成。一國的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略決定該國的互聯(lián)網(wǎng)外交政策。前者是外交要實(shí)現(xiàn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，后者是為了保障前者的實(shí)現(xiàn)而制定的短期目標(biāo)。短期目標(biāo)的正確制定與實(shí)施，在一定程度上決定長期目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)。因此，建構(gòu)本國的互聯(lián)網(wǎng)外交政策，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略和外交政策的制定不僅僅要考慮一般意義上外交戰(zhàn)略和外交政策制定的因素，而且還要考慮互聯(lián)網(wǎng)作為科技因素的發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)外交的沖擊。筆者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的建構(gòu)，主要包括以下內(nèi)容:

第一，目標(biāo)的確定，包括其根本目標(biāo)和具體目標(biāo)。根本目標(biāo)即維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一，維護(hù)和發(fā)展本國的政治、經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)社會(huì)制度和文化、意識(shí)形態(tài)的影響力。④具體目標(biāo)是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展對(duì)外交往、對(duì)外宣傳和外交參與等活動(dòng)，以維護(hù)和發(fā)展國際行為主體自身的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化諸方面利益為目的，如通過網(wǎng)絡(luò)而開展的外事交往、對(duì)外傳播及政治參與等。

第二，基本原則的確立。它既是指在長期互聯(lián)網(wǎng)外交實(shí)踐中總結(jié)和運(yùn)用的根本方針和原則，體現(xiàn)社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)和基本人文價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，也是指具體時(shí)期國家為全面提升自身的跨國互動(dòng)能力，大力加強(qiáng)國家的網(wǎng)絡(luò)外交力量和國家影響力所確定的方針。

第三，國別與地區(qū)政策的確立。每個(gè)國家的外交政策都包含對(duì)每個(gè)具體國家和具體地區(qū)的國別政策和地區(qū)政策。制定互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策也應(yīng)如此，應(yīng)該考慮國別與地區(qū)的特殊性及本國的戰(zhàn)略目標(biāo)等因素。

第四，政策的制定程序和執(zhí)行機(jī)制的確立。政策制定是否科學(xué)和正確，與正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外客觀形勢密切相關(guān)。為了決策的科學(xué)化，必須要有正確的機(jī)制作保證，而不能全憑領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和智慧決斷。政策制定后，要忠實(shí)地貫徹政策，而不能自行其事。

第五，政策的評(píng)估與調(diào)整。隨著國際國內(nèi)形勢的不斷變化，要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)外交政策進(jìn)行評(píng)估，要有勇氣及時(shí)糾正政策與政策目標(biāo)的偏差。政策調(diào)整的前提是信息反饋，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息傳遞和互動(dòng)，對(duì)反饋信息進(jìn)行理性梳理并提出對(duì)策建議。

三、中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略和外交政策的外維建構(gòu)

中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略和外交政策的建構(gòu)是理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一，是外維建構(gòu)與內(nèi)維建構(gòu)的辯證統(tǒng)一，是學(xué)理建構(gòu)與政策建議的辯證統(tǒng)一?；ヂ?lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略和外交政策的外維建構(gòu)是中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，它要解決的核心問題是在互相連接的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，中國對(duì)自己的認(rèn)識(shí)與世界對(duì)中國的認(rèn)識(shí)之間的差距以及由此產(chǎn)生的一系列問題。從運(yùn)作的層次上看，中國的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略的建構(gòu)應(yīng)該分為全球?qū)哟?、區(qū)域?qū)哟魏蛧鴦e層次，依次推進(jìn)，在序列優(yōu)化中尋求高效能。

全球?qū)哟问侵袊ヂ?lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略運(yùn)行的最高層面，也是最宏觀層面。它向世界說明中國，在全球互聯(lián)網(wǎng)輿論中對(duì)中國國際形象和國際信譽(yù)給予一個(gè)清晰的、有力的定位，通過互聯(lián)網(wǎng)給世界各國公眾留下一個(gè)良好的感性印象。全球?qū)哟蔚幕ヂ?lián)網(wǎng)外交是區(qū)域?qū)哟?、國別層次互聯(lián)網(wǎng)外交的基礎(chǔ)與前提，也是互聯(lián)網(wǎng)外交依次展開、序列推進(jìn)的保證。

在此層次上，首先，中國政府要制定明確的互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略。互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)外交中全局性、高層次問題的籌劃與指導(dǎo)，具有宏觀性及前瞻性。例如，美國政府制定的2006年至2010年網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略目標(biāo)包括:信息的提供，網(wǎng)上與外交官的連接，與外部合作伙伴的協(xié)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)管理等等。其次，中國互聯(lián)網(wǎng)外交不僅要通過互聯(lián)網(wǎng)與世界其他國家(政府)進(jìn)行在線交流與合作，還要重視與全球運(yùn)作的非政府組織及世界民眾個(gè)體的交流與互動(dòng)。這其中，非政府組織作為世界各國政府和公眾的中介，作為世界范圍內(nèi)公眾在某一專業(yè)問題領(lǐng)域的代言人和組織者，在全球網(wǎng)絡(luò)空間有著重要的作用與影響。對(duì)此，我們可以就各類跨國性非政府組織所涉及的專業(yè)領(lǐng)域問題與其進(jìn)行溝通和交流，用可信的、有依據(jù)的各種材料與事實(shí)解釋中國政策制定與執(zhí)行的緣由，更重要的是向這些非政府組織說明中國在某一問題領(lǐng)域所制定政策的國內(nèi)根源與價(jià)值基礎(chǔ)，等等。

區(qū)域?qū)哟蔚幕ヂ?lián)網(wǎng)外交對(duì)象應(yīng)該是具有鮮明地域特色的互聯(lián)網(wǎng)使用區(qū)域，如西歐、東北亞、東南亞和阿拉伯世界等地區(qū)的國家。作為一個(gè)區(qū)域性大國，中國互聯(lián)網(wǎng)外交的核心應(yīng)該首推周邊國家。中國政府“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針同樣適用于中國的互聯(lián)網(wǎng)外交。與周邊國家一起共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境應(yīng)該是中國互聯(lián)網(wǎng)外交的最基本的區(qū)域?qū)哟文繕?biāo)。

國別層次是中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略運(yùn)行的最基本的層次。其主要對(duì)象是中國外交政策所涉及的核心地區(qū)的主要國家行為體。中國要定時(shí)制定針對(duì)國家層面的互聯(lián)網(wǎng)外交政策，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

四、中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略和外交政策的內(nèi)維建構(gòu)

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度不斷提高和網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，個(gè)人、國家、跨國公司、國際組織等國際行為體對(duì)中國外交的影響越來越大。基于內(nèi)向性維度審視，中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略和外交政策的制定應(yīng)該把本國社會(huì)輿論的關(guān)注點(diǎn)作為互聯(lián)網(wǎng)外交的出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)解決國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上多數(shù)民眾對(duì)國際熱點(diǎn)問題、對(duì)涉及我國家利益的敏感性問題，如臺(tái)灣問題、釣魚島問題等的憂慮、疑惑或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而不僅僅是對(duì)我國具體外交行為作出某些原則性的解釋。具體來說，應(yīng)該做到:

第一，要適當(dāng)加大中國互聯(lián)網(wǎng)外交的透明度，拓寬公眾對(duì)中國外交問題的了解渠道，增加公眾與職業(yè)外交官在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)話的機(jī)會(huì)。外交作為國家大事，只能由少數(shù)精英參與。而互聯(lián)網(wǎng)外交的發(fā)展需要我們對(duì)民眾的外交參與意識(shí)和外交技能進(jìn)行培養(yǎng)。中國外交部門需要有精通社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的人士來主管網(wǎng)絡(luò)外交事務(wù)，并且吸納更多的有國際化資源與經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)賢士介入到網(wǎng)絡(luò)外交的開發(fā)、管理、協(xié)調(diào)體系中來，逐步引導(dǎo)普通民眾有序參與。

第二，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和信息資源的收集整理發(fā)布工作，力爭在影響網(wǎng)絡(luò)未來發(fā)展走向的技術(shù)上取得一些關(guān)鍵點(diǎn)的突破，以便在未來新的全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的制定中獲得更多的發(fā)言權(quán)，避免被動(dòng)、聽之任之局面的出現(xiàn)。在信息資源方面，做大、做強(qiáng)一批國際、國內(nèi)政治學(xué)術(shù)研究網(wǎng)站，在國內(nèi)外形成較大影響力。還要注重圍繞國內(nèi)外的重大事件尋根溯源、探究內(nèi)因、總結(jié)要點(diǎn)、引導(dǎo)輿論，并及時(shí)地收集和整理相關(guān)信息，以便更好地為國家外交決策提供參考依據(jù)。

第三，加強(qiáng)與國外網(wǎng)絡(luò)媒體的對(duì)話，爭取贏得互聯(lián)網(wǎng)外交信譽(yù)。以往國外網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)中國的負(fù)面報(bào)道較多，除了自身的偏見以外，還有一個(gè)重要原因，就是雙方缺乏交流與溝通。要改變這一狀況，中國應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)交往意識(shí)，從對(duì)方的文化背景和政治接受的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行換位思考，按照求同存異的原則，努力尋找共同點(diǎn)，增強(qiáng)傳播效果。除此之外，政府要盡可能地加快發(fā)展中國的民間網(wǎng)絡(luò)外交力量，努力建構(gòu)和諧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。應(yīng)該看到，在網(wǎng)絡(luò)空間這個(gè)強(qiáng)有力的外交陣地上，如果不能合理有效地利用民間網(wǎng)絡(luò)力量這一巨大的人力資源，而任其為外界所引導(dǎo)、甚至控制，那將對(duì)中國的軟權(quán)力造成不可估量的損失。

第四，在紛繁復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)世界中，有理、有據(jù)、有節(jié)地駁斥敵對(duì)勢力的謠言和詆毀，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義意識(shí)形態(tài)的話語權(quán)，這也是中國互聯(lián)網(wǎng)外交的一項(xiàng)重要任務(wù)。

五、結(jié)語

弗朗西斯·培根(Frances Bacon)在400年前寫道:“信息就是權(quán)力?！雹咦鳛橐环N新興的外交手段和外交平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)是信息革命的產(chǎn)物，必將對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響。美國“互聯(lián)網(wǎng)自由”戰(zhàn)略的實(shí)施，將網(wǎng)絡(luò)空間的制網(wǎng)權(quán)、利益與安全等問題推到了我們面前，這是美國在線霸權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)世界其他主權(quán)國家的挑戰(zhàn)。在此嚴(yán)峻形勢下，我國應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)。中國互聯(lián)網(wǎng)外交戰(zhàn)略與外交政策的建構(gòu)，必須基于對(duì)國家總體外交戰(zhàn)略與外交政策的理解與把握;必須堅(jiān)持主觀與客觀相統(tǒng)一的原則;必須重視互聯(lián)網(wǎng)外交決策的科學(xué)化、理性化;必須考慮互聯(lián)網(wǎng)外交同國際、國內(nèi)環(huán)境的相互關(guān)系和相互影響。由此，才能把互聯(lián)網(wǎng)外交融入中國總體外交的大框架，最終達(dá)到保護(hù)與拓展中國國家利益的總目標(biāo)。

注釋

①“Hillary Clinton’s Remarks on Internet Freedom”，Washington，DC，January 21，2010.http://www.state.gov/secretary/rm/2010/01/135519.htm.Accessed on 8 May，2011.②Evgeny Morozov，“Freedom.Gov”，F(xiàn)oreign Policy，January/February 2011，pp.34 － 35.③④楊闖:《外交學(xué)》，世界知識(shí)出版社，2010年，第260、262頁。⑤約瑟夫·奈著，鄭智國等譯:《美國霸權(quán)的困惑》，世界知識(shí)出版社，2002年，第46頁。

2011—08—20

本組筆談系國家社會(huì)科學(xué)基金立項(xiàng)資助重點(diǎn)項(xiàng)目《互聯(lián)網(wǎng)在國際政治中的作用及我國對(duì)策研究》(10AGJ002)和國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《新中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展與對(duì)外關(guān)系問題研究》(2010GXS5D235)的階段性成果。

余麗，女，鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國國際關(guān)系學(xué)會(huì)理事，河南省國際共運(yùn)與國際政治研究會(huì)會(huì)長(鄭州 450001)。