袁秋飛

（中共嵊州市委黨校，浙江嵊州312400）

農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)的有益探索
——基于嵊州農(nóng)家書社的調(diào)研

袁秋飛

（中共嵊州市委黨校，浙江嵊州312400）

創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。以村級(jí)公共文化服務(wù)中心為載體的公共服務(wù)體系建設(shè)——農(nóng)家書社的建設(shè)，有利于培養(yǎng)知識(shí)型農(nóng)民，有利于促進(jìn)科技興農(nóng)，有利于建設(shè)文明村風(fēng)。推進(jìn)農(nóng)家書社的建設(shè)，需加大財(cái)政支持力度；要實(shí)施科學(xué)管理，充分發(fā)揮農(nóng)家書社作用；建立社會(huì)捐助平臺(tái)，為農(nóng)家書社增添力量；拓展服務(wù)功能，完善農(nóng)家書社工程。

公共服務(wù)體系；農(nóng)家書社；科技興農(nóng)

物質(zhì)富裕不等同于精神富裕。隨著農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾對(duì)精神生活有了更高的追求。近幾年來，嵊州堅(jiān)持把農(nóng)家書社建設(shè)列為創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之一，堅(jiān)持把農(nóng)家書社與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持把農(nóng)家書社建設(shè)與全民閱讀工程相結(jié)合。通過農(nóng)家書社來調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾讀書、用書的熱情，推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)鄉(xiāng)村、人人愛讀文明書的良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。嵊州農(nóng)家書社建設(shè)工程作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，它引領(lǐng)著文明的風(fēng)尚，不斷抒寫著精神文明建設(shè)的新篇章，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、嵊州農(nóng)家書社建設(shè)的特色

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村文化的大發(fā)展與大繁榮，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益，改善農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，2007年，嵊州市在全市開展了“農(nóng)家書社”建設(shè)活動(dòng)。

嵊州市把農(nóng)家書社定位在：行政村建立的、農(nóng)民自行管理、能提供農(nóng)民實(shí)用書報(bào)刊、音像電子產(chǎn)品及各類學(xué)習(xí)、教育、活動(dòng)條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施與組織。農(nóng)家書社建設(shè)旨在普及科技知識(shí)，傳承鄉(xiāng)土文化，提供精神食糧，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，通過努力最終要使之成為農(nóng)民素質(zhì)的培育地、文明風(fēng)尚的弘揚(yáng)地與鄉(xiāng)土文化的傳承地，實(shí)現(xiàn)“三有一培育”效用（時(shí)時(shí)有書讀、月月有活動(dòng)、人人有提升、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)）。農(nóng)家書社的建設(shè)目標(biāo)是：2007年，完成農(nóng)家書社示范點(diǎn)建設(shè)的啟動(dòng)，力爭到2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書社全覆蓋。

農(nóng)村近幾年來發(fā)生了翻天覆地的變化，這歸根于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性得到了極大發(fā)揮。物質(zhì)條件的改善，大大提高了農(nóng)民的生活水平。但是，相比之下，現(xiàn)有農(nóng)村文化生活還相對(duì)枯燥，文化娛樂設(shè)施還相對(duì)缺乏，而嵊州農(nóng)家書社已經(jīng)辦出了自己的特色，產(chǎn)生了好的效果。

（一）農(nóng)家書社成為村民的樂園

“面朝黃土背朝天”這樣的農(nóng)民形象千百年來總是深深地扎根在人們的腦海里。曾幾何時(shí)，讀書對(duì)他們來說是一種奢望。如今，當(dāng)這種奢望變成了現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民朋友的臉上露出了笑容。只是這次讓農(nóng)民朋友喜上眉梢的地點(diǎn)不再是喜慶豐收的田頭，而是在農(nóng)家書社，農(nóng)家書社的創(chuàng)建使許多農(nóng)民群眾從中受益。

黃澤鎮(zhèn)青石橋村農(nóng)家書社創(chuàng)立于2007年4月，是嵊州市首批農(nóng)家書社示范點(diǎn)。現(xiàn)有藏書3 000余冊(cè)，內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、期刊閱讀等各個(gè)方面，圖書閱覽室內(nèi)設(shè)施齊全，環(huán)境整潔，還同時(shí)建有老年活動(dòng)室、教育培訓(xùn)室、宣傳文化長廊，村里每年從集體經(jīng)濟(jì)收入中劃出一部分作為經(jīng)費(fèi)，結(jié)合重大節(jié)慶，舉辦元宵燈謎、中秋晚會(huì)、家庭才藝比拼、農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活。農(nóng)家書社作為一項(xiàng)文化惠民工程，它的實(shí)施不僅為農(nóng)民群眾搭建了傳播先進(jìn)科技知識(shí)的課堂，還為農(nóng)村思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作開辟了陣地。農(nóng)家書社作為嵊州市農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建中的一大創(chuàng)新之舉，都按照“三室一廊”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)施包括圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、文化活動(dòng)室和宣傳文化廊等，其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了閱覽室的范疇。為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)家書社的陣地作用，青石橋村農(nóng)家書社，近年來已開展種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)及文明禮儀知識(shí)講座等各類活動(dòng)，有效地提升了村民的思想素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。充實(shí)的精神生活更是點(diǎn)燃了廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的激情，農(nóng)家書社已成了村民的樂園。

（二）農(nóng)家書社成為村民的溫馨之家

農(nóng)家書社解決的并不只是農(nóng)民群眾看書讀報(bào)的問題，而是可以為農(nóng)民群眾提供教育培訓(xùn)、提供文化活動(dòng)的依托，還可以更多地為農(nóng)村的老年人、未成年人提供服務(wù)場(chǎng)地。

在鹿山街道馬家村古祠堂里，每天都是一派熱鬧的景象，這個(gè)早前廢舊的古祠堂現(xiàn)如今成了供馬家村1 000多村民進(jìn)行文化生活的農(nóng)家書社。每天晚上許多村民看書學(xué)習(xí)、跳舞唱歌，還有越劇表演，氣氛相當(dāng)好。讓村干部想不到的是，農(nóng)家書社不僅可以為成年人提供較好的學(xué)習(xí)和娛樂場(chǎng)地，同時(shí)也為未成年人提供了一個(gè)好的平臺(tái)。這個(gè)村子有許多村民外出打工，留下了許多留守兒童，有了這個(gè)平臺(tái)，一些問題就迎刃而解了。未成年人放學(xué)后和假期有了一個(gè)真正屬于自已學(xué)習(xí)的家。農(nóng)家書社有輔導(dǎo)老師，有良好的活動(dòng)場(chǎng)地，家長和老師特別放心。農(nóng)家書社的建成因此也讓孩子們有了另一個(gè)溫馨的家。去年初，一項(xiàng)為未成年人營造健康、快樂、安全成長環(huán)境的“春泥計(jì)劃”在嵊州全市實(shí)施。每逢學(xué)校的放假日，孩子們就會(huì)來到農(nóng)家書社，學(xué)到他們?cè)谡n堂上沒有學(xué)到的東西，這已成為“春泥計(jì)劃“實(shí)施過程中的一種常態(tài)。

仙巖鎮(zhèn)謝家莊村也是“春泥計(jì)劃”實(shí)施試點(diǎn)村之一。隨著農(nóng)家書社的建成，在硬件設(shè)施上，村里配備了圖書閱覽室、圍棋活動(dòng)室等適合村民學(xué)習(xí)娛樂的活動(dòng)場(chǎng)所，在活動(dòng)內(nèi)容上，將結(jié)合現(xiàn)有硬件設(shè)施，引導(dǎo)村民在節(jié)假日來村活動(dòng)中心積極參加活動(dòng)。除了以上日?；顒?dòng)外，仙巖鎮(zhèn)謝家莊村作為圍棋國手馬曉春的故鄉(xiāng)，還定期請(qǐng)名師回鄉(xiāng)講課，指導(dǎo)村民下圍棋，培養(yǎng)村民對(duì)圍棋的興趣，真正起到寓教于樂的積極作用。

隨著一個(gè)個(gè)農(nóng)家書社的建立，社會(huì)影響的不斷擴(kuò)大，農(nóng)家書社已成為農(nóng)民了解形勢(shì)政策的一個(gè)大窗口、整合農(nóng)村各類文化的重要陣地、展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌的主要場(chǎng)所和豐富未成年人校外活動(dòng)的有效載體，農(nóng)家書社已成為村民的溫馨之家。

二、農(nóng)家書社建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）農(nóng)家書社改善了農(nóng)民的讀書條件，有利于培養(yǎng)知識(shí)型農(nóng)民

從現(xiàn)實(shí)情況來看，農(nóng)村的公共圖書服務(wù)事業(yè)，是農(nóng)村文化事業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民人均擁有圖書量，每年人均0.1冊(cè)書，也就是10個(gè)人一年才有一本書。農(nóng)村看書難、買書難、借書難的問題相當(dāng)突出，廣大農(nóng)民迫切需要依靠科學(xué)文化知識(shí)改變命運(yùn)。嵊州農(nóng)家書社建在各個(gè)村子，免費(fèi)為農(nóng)民提供看書讀報(bào)的條件，拉近了科學(xué)文化知識(shí)與農(nóng)民的距離，使廣大農(nóng)民群眾足不出村，就可以學(xué)到很多新的文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)。農(nóng)家書社從根本上解決了廣大農(nóng)民群眾看書難、借書難的問題，是培養(yǎng)知識(shí)型農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的重要途徑。農(nóng)家書社近在咫尺，村民方便閱讀，農(nóng)家書社有的還配有退休教師現(xiàn)場(chǎng)解疑，有的還有音像設(shè)備，形象生動(dòng)，學(xué)習(xí)效果很好。

（二）農(nóng)家書社使農(nóng)業(yè)科技扎根農(nóng)村，有利于促進(jìn)科技興農(nóng)

各級(jí)政府一直高度重視送科技下鄉(xiāng)，時(shí)常開展類似活動(dòng)，但往往是階段性、季節(jié)性，無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、常態(tài)化，沒有從根本上解決讓農(nóng)業(yè)科技扎根農(nóng)村的問題，而農(nóng)家書社配備了大量的農(nóng)民看得懂、用得上的農(nóng)業(yè)科技類圖書，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)直接進(jìn)村入戶。農(nóng)家書社建立以來，嵊州各種資源得到了整合，并以最直接的形式面對(duì)村民。有關(guān)部門通過農(nóng)家書社舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班培訓(xùn)農(nóng)民，聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講解，接受農(nóng)民咨詢，業(yè)已形成常態(tài)。農(nóng)家書社已真正成為科學(xué)知識(shí)的傳播中心，使農(nóng)業(yè)科技扎根農(nóng)村，有利于促進(jìn)科技興農(nóng)。

（三）農(nóng)家書社豐富了農(nóng)村文化生活，有利于建設(shè)文明村風(fēng)

農(nóng)家書社是村民共有的書房，為廣大農(nóng)村帶來了書香氣息。書社管理員在節(jié)假日、星期天，組織少年兒童在農(nóng)家書社收看愛國主義教育影片、少年兒童節(jié)目，閱讀優(yōu)秀少兒讀物。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織農(nóng)民到農(nóng)家書社練書法、下象棋、看科教片，提升了農(nóng)民文化生活品位，把農(nóng)民由牌桌拉向了書桌，讀書聲沖淡了麻將聲，音樂聲增強(qiáng)了村民之間的團(tuán)結(jié)互助精神，大大豐富了農(nóng)村的精神文化生活，提升了農(nóng)民的精神境界，搭起了文明進(jìn)步的階梯。去年嵊州流行跳排舞來健身，嵊州宣傳部門及時(shí)制作光盤和宣傳資料，進(jìn)行引導(dǎo)，通過農(nóng)家書社這個(gè)平臺(tái)的影響力，從而形成了村村都跳健身舞的熱鬧局面，營造了積極向上的良好氛圍，收到了較好的效果。此外，更多的村民和未成年人在農(nóng)家書社學(xué)習(xí)，對(duì)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣起到了很好的作用。在嵊州，學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)技術(shù)、重視身體鍛煉、注重生活品質(zhì)已漸成時(shí)尚。

三、推進(jìn)農(nóng)家書社建設(shè)的對(duì)策

農(nóng)家書社作為由政府規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)各方參與、農(nóng)民自主管理的公共文化設(shè)施，是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)社會(huì)效益、惠及廣大農(nóng)村群眾的民心工程，已成為加快新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措。嵊州農(nóng)家書社建設(shè)已取得了一定的成績，但接下來的工作量會(huì)更大，難度也不小，存在的一些困難和問題亟待解決。

（一）加大投入，需財(cái)政的支持

農(nóng)家書社工程是保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的公共文化服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)由公共財(cái)政予以支持建設(shè)。財(cái)政資金的投入不足，在很大程度上影響了農(nóng)家書社工程建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量。農(nóng)家書社不僅僅是購置一批圖書的資金，在健身設(shè)施、娛樂設(shè)施等硬件設(shè)施上還需投入。適時(shí)地增加投入，才能保證農(nóng)家書社的正?；顒?dòng)及長效運(yùn)行。近幾年來，政府對(duì)農(nóng)村的硬件投入明顯在增加，如道路拓寬、環(huán)境改造、村莊面貌一新，這是有目共睹的事實(shí)，為眾多百姓所稱道。在加大農(nóng)村硬件投入的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村文化的投入。這種投入不一定要花很多錢，建農(nóng)家書社只起一個(gè)引領(lǐng)作用。房子不一定要華麗，設(shè)施不一定要上規(guī)模，能夠讓眾多村民有一個(gè)好的去處，每天可以充實(shí)一些，開心一些就好。農(nóng)村硬件設(shè)施投入是有形的、看得見的，對(duì)農(nóng)村精神文化的重視和投入則更會(huì)起到持續(xù)的效果，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從這一角度而言，這種投入更顯得有意義和有必要。

（二）建管并重，真正發(fā)揮農(nóng)家書社的功能

現(xiàn)有的農(nóng)家書社多數(shù)屬于“一次性”援建的，大多比較重視初始的建設(shè)，較少有后續(xù)的管理與服務(wù)，致使個(gè)別農(nóng)家書社沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。實(shí)踐中，一方面是對(duì)農(nóng)村閱讀需求把握不準(zhǔn)，在提供服務(wù)產(chǎn)品上又存在一定的主觀片面性，存在新書少、好書少、對(duì)路的書少的問題，因而借閱率偏低；另一方面由于宣傳不到位，組織引導(dǎo)力度不夠，沒有形成濃厚的閱讀氛圍，導(dǎo)致借閱利用率低，有的書社被閑置成為擺設(shè)、成為“倉庫”。因此，對(duì)農(nóng)家書社要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、建管用并重，真抓實(shí)干，抓一個(gè)成一個(gè)，管好用好一個(gè)，真正發(fā)揮其功能作用才是最為關(guān)鍵的。農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，只有從結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，了解農(nóng)民的意愿，為農(nóng)村農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活、科學(xué)普及、文化娛樂等問題出發(fā)，才能把農(nóng)村基層公共文化體系的作用和效果發(fā)揮出來，才能真正促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。為此，農(nóng)家書社在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理、明確管理主體、優(yōu)化資源科學(xué)配置的基礎(chǔ)上，注重搞好培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)則、活動(dòng)開展以及業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等日常管理。同時(shí)，公共圖書館要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村變化，努力搞好農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中不斷延伸擴(kuò)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)相關(guān)工作，發(fā)揚(yáng)以活動(dòng)為主、注重實(shí)際效果的傳統(tǒng)，承擔(dān)起為農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)、建設(shè)和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任。

根據(jù)嵊州市統(tǒng)一規(guī)劃，今明兩年將完成農(nóng)家書社的建設(shè)任務(wù)。因此，必須科學(xué)規(guī)劃、正確選點(diǎn)，必須和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合，把有限的資源用好，在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確把握農(nóng)村閱讀需求，為農(nóng)家書社配好書。突出科普知識(shí)，突出歷史文化知識(shí)，突出愛國主義教育知識(shí)，確保農(nóng)家書社的實(shí)用性，增強(qiáng)農(nóng)家書社的吸引力。同時(shí)，不斷地創(chuàng)造條件，突出休閑娛樂等功能，突出寓教寓樂的功能，為各年齡階段的人們提供場(chǎng)所，使其真正成為村民的樂園。為確保農(nóng)家書社的正常運(yùn)作，使之成為農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)娛樂的好場(chǎng)所，還需在以下幾方面引起足夠的重視。

1.實(shí)施科學(xué)管理，充分發(fā)揮農(nóng)家書社作用。加大宣傳力度，努力形成鄉(xiāng)村閱讀氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)書社學(xué)科技、用科技，為農(nóng)民致富鋪路搭橋，拓寬農(nóng)民致富門路，把書社建成傳播科技新知識(shí)的大課堂。加大組織引導(dǎo)力度，組織引導(dǎo)廣大青少年，依托農(nóng)家書社，開展弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)愛國主義意識(shí)、樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，把農(nóng)家書社建成優(yōu)秀文化傳播基地和社會(huì)主義教育基地。要特別注重選好服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)盡量選擇那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集市所在地、中心村等人口比較密集的村子優(yōu)先開展書社建設(shè)，選擇村委會(huì)等公共場(chǎng)所，可同農(nóng)村成人教育中心、農(nóng)村文化大院、黨員活動(dòng)室等幾室合一，以便整合農(nóng)村文化資源，避免進(jìn)行重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格按照農(nóng)家書社的建設(shè)要求，完善書架、桌子、椅子、音像設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民提供必要的借閱環(huán)境。此外，落實(shí)管理人員的責(zé)任，要建立管理制度，積極探討管理人員的報(bào)酬機(jī)制，確保這項(xiàng)工作長期穩(wěn)定運(yùn)行；還要發(fā)揮管理人員的積極性，建立健全監(jiān)督、考核、激勵(lì)機(jī)制。

2.建立社會(huì)捐助平臺(tái)，為農(nóng)家書社增添力量。鼓勵(lì)社會(huì)捐助是農(nóng)家書社工程建設(shè)的有效途徑。農(nóng)家書社工程作為一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的公益性事業(yè)，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與支持。應(yīng)注重建立社會(huì)捐助平臺(tái)，使社會(huì)力量在政府的引導(dǎo)下積極參與到農(nóng)家書社工程建設(shè)中來，拓寬農(nóng)家書社工程的發(fā)展渠道。目前，農(nóng)家書社工程建設(shè)正處于關(guān)鍵階段，會(huì)遇到許多新問題、新情況，我們要籌集更多的資金，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)和群眾的積極性，為農(nóng)家書社的建設(shè)出資出力，不斷推動(dòng)農(nóng)村公共文化事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)家書社以實(shí)用為原則，因陋就簡，可以對(duì)村民比較集中的隊(duì)屋、舊祠堂進(jìn)行改造，可以考慮臨時(shí)建在有空閑的房屋里，但應(yīng)盡量避免在農(nóng)民家里建設(shè)，以保證書社的開放性，也可以同鄉(xiāng)村小學(xué)圖書室合辦，但必須在學(xué)校校門附近專門設(shè)置，這樣既方便農(nóng)民和學(xué)生借閱，也不會(huì)影響到學(xué)校的正常秩序。

3.拓展功能，完善農(nóng)家書社工程。隨著農(nóng)家書社工程建設(shè)的深入開展，農(nóng)家書社的理念也在不斷更新，農(nóng)家書社作為一種符號(hào)和載體，應(yīng)辦成農(nóng)村綜合性文化活動(dòng)的一個(gè)重要平臺(tái)甚至是文化中心社區(qū)，吸引不同文化程度、不同需求的農(nóng)民參與，應(yīng)大膽實(shí)踐，找出行之有效的方法來。在農(nóng)家書社可設(shè)電影放映室，功能上可以拓展為“農(nóng)村報(bào)刊亭”，以經(jīng)營書報(bào)刊為主，輔以代收寄信件、代繳電話費(fèi)等業(yè)務(wù)，把農(nóng)家書社真正建設(shè)成為農(nóng)村文化的中心。資源在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中占有極其重要的地位，現(xiàn)今，各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村的投入力度明顯增加，可以共同享受的資源很豐富。如果把農(nóng)家書社的重點(diǎn)建設(shè)資源、公共圖書館即文化信息資源共享工程的資源、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的建設(shè)資源進(jìn)行統(tǒng)一整合,科學(xué)配置,無疑將進(jìn)一步加快農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)步伐，這樣，農(nóng)家書社就能成為科學(xué)規(guī)范、資源豐富、服務(wù)功能全面、效果明顯、群眾歡迎的農(nóng)村基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全面開放、真正發(fā)揮作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.合理配備圖書，激發(fā)閱讀興趣。農(nóng)家書社突出的是書，讓農(nóng)民在閱讀中進(jìn)步，在閱讀中提升。書籍的配置按照遵循因地制宜的方針，有針對(duì)性地選擇一些適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要的圖書。嵊州已有200多家農(nóng)家書社，村與村的書社可選配不同的圖書，以便定期進(jìn)行圖書流動(dòng)，互通有無，提高圖書的利用效率。要及時(shí)進(jìn)行圖書更新，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求及時(shí)增添一些具有時(shí)代氣息的實(shí)用性書籍和影像制品。挑選一些生動(dòng)可讀的內(nèi)容，吸引更多的農(nóng)民閱讀，能讓他們坐得下來，讀得進(jìn)去。為農(nóng)家書社配備好管理人員是建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家書社的必要條件之一。書社管理員不僅要有一定的文化知識(shí)、有責(zé)任心、熱心于公益文化事業(yè)，而且還要有較多的空余時(shí)間來為大家服務(wù)?？蓛?yōu)先選拔村子里的退休教師或老干部作為專職管理員，也可由大學(xué)生村官、婦女干部等素質(zhì)比較高的村干部兼任，但必須保證有足夠的時(shí)間來管理書社。有著良好素質(zhì)的管理人員，才會(huì)合理配備書籍，了解農(nóng)民所需，真正使農(nóng)家書社辦出成效來。

農(nóng)村的發(fā)展是包含農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展在內(nèi)的全面發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)和內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證；既要著眼于提高農(nóng)村農(nóng)民的富裕程度，改變農(nóng)村的環(huán)境面貌，也要致力于積極推動(dòng)農(nóng)民思想觀念、生活方式、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的發(fā)展，不僅僅指村莊的改觀，生活水平的提高，更重要的是農(nóng)民精神面貌層面的改變。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，農(nóng)家書社的建設(shè)有著其特別的意義，它引領(lǐng)著一種良好的風(fēng)尚，在起著積極向上的作用。與此同時(shí)，有著良好情操、掌握現(xiàn)代科技、有著較高文化水平的一大批農(nóng)民的涌現(xiàn)，更會(huì)有效地推動(dòng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，推動(dòng)著新農(nóng)村現(xiàn)代文明的進(jìn)程。

〔1〕中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見〔EB/OL〕.http://www.yinxiangcn.com/xueshu/tansuo/200711/6207.html.

〔2〕中國農(nóng)家書屋網(wǎng).翰墨書香進(jìn)農(nóng)家文化惠民顯成效〔EB/OL〕.http://www.zgnjsw.gov.cn/top/newsl/200909/3121.html.

〔3〕劉亞晶，闞立民.“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展研究〔J〕.圖書館學(xué)研究，2008（2）:12-15.

〔4〕吳天俠.淺談如何建立“農(nóng)家書屋”長效運(yùn)行機(jī)制〔J〕.出版科學(xué)，2008（1）:64-65.

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1009-1203（2011）01-0085-04

2011-01-05

袁秋飛（1975-），女，浙江嵊州人，中共嵊州市委黨校講師。

責(zé)任編輯 雨文