■ 鄧興東

實(shí)施城鄉(xiāng)低保，對(duì)于保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，縮小貧富差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，無疑起著明顯的推進(jìn)作用。如何做好這項(xiàng)工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓緊抓實(shí)。

一是要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。一方面，要充分利用各種方式和手段，多層次、全方位地廣泛宣傳低保政策，讓群眾對(duì)低保政策有比較全面的了解。另一方面，要加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德教育，強(qiáng)化意識(shí)引導(dǎo)，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)低保是保障最低生活的救命錢，而不是錦上添花，要在全社會(huì)營造以“要低?！?、“爭(zhēng)貧困戶”為恥，以自食其力、勤勞致富為榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想。

二是要嚴(yán)格低保工作程序。要嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象村（組）、居委會(huì)（社區(qū)）集體評(píng)議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象公示制度，切實(shí)做到公開、透明、公正。要加強(qiáng)和落實(shí)低保復(fù)查復(fù)核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)的低保對(duì)象要認(rèn)真進(jìn)行核查，民政部門要加強(qiáng)抽查力度。對(duì)復(fù)核復(fù)查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。

三是要嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān)口。在民政部門嚴(yán)格程序、把好關(guān)口的同時(shí)，財(cái)政和審計(jì)部門也要依法監(jiān)督低保資金使用情況，確保資金運(yùn)行安全；堅(jiān)決杜絕弄虛作假、套取資金、騙取低保等行為的出現(xiàn)，防止低保資金流失。

四是要強(qiáng)化低保清理核查。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，在堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保戶一年一次核查清理的基礎(chǔ)上，及時(shí)清理和勸退出已不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到隨時(shí)準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象家庭情況和收入情況，堅(jiān)持做到凡申報(bào)必到戶、凡退出必到戶、凡調(diào)整必到戶，確保不錯(cuò)一戶，不漏一人。

五是要嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。要盡快建立健全責(zé)任追究制，對(duì)于采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的群眾身上。

六是要積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。要千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷提高人民群眾的生活水平，讓更多的人遠(yuǎn)離低保救助。要加強(qiáng)對(duì)一些低保對(duì)象的技能培訓(xùn)，變“輸血”為“造血”，幫助尋找就業(yè)崗位，提供就業(yè)支持，使其通過就業(yè)勤勞致富，從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。