高 慧 丁 璐
總后衛(wèi)生部藥品儀器檢驗(yàn)所依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/ T2 025-2008《檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)GJB2725A-2001《測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求》、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)監(jiān)委)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAS-CL01∶2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》,申請(qǐng)并順利通過了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督/擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審和醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可。
如何保持衛(wèi)生裝備質(zhì)量控制體系持續(xù)有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制由經(jīng)驗(yàn)性管理向規(guī)范化管理的轉(zhuǎn)變是一個(gè)值得探討的新課題。
質(zhì)量控制文件是質(zhì)量體系存在的基礎(chǔ)和依據(jù),是規(guī)范全體質(zhì)量管理人員達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)要求最適用、最切實(shí)的質(zhì)量法規(guī)。按照國(guó)際實(shí)驗(yàn)室通行做法,依據(jù)國(guó)際、國(guó)家、軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,建立起質(zhì)量管理體系。首先要確定質(zhì)量方針和目標(biāo),可編寫質(zhì)量手冊(cè),明確各部門職責(zé),規(guī)定各類活動(dòng)的工作程序,實(shí)施內(nèi)部審核和管理評(píng)審制度,完善保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確的質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制。同時(shí),應(yīng)制定全員培訓(xùn)計(jì)劃,分析校準(zhǔn)項(xiàng)目的測(cè)量結(jié)果不確定度,為委托方提供溯源所需的全部信息。同時(shí)對(duì)檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法、環(huán)境監(jiān)控、樣品管理等環(huán)節(jié)均做出了嚴(yán)格規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢測(cè)工作質(zhì)量的有效控制。因此,我們把質(zhì)量手冊(cè)作為指導(dǎo)建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則,把《程序文件》作為一切質(zhì)量活動(dòng)必須遵守的規(guī)范。要求每一個(gè)成員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量體系文件,了解它的內(nèi)容、要求、程序,從而規(guī)范檢測(cè)行為,樹立服務(wù)形象,提高檢測(cè)質(zhì)量。
質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性管理工作。只有監(jiān)督到位,檢測(cè)質(zhì)量才能到位,質(zhì)量體系才能持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我所各科室根據(jù)需要都設(shè)有1~2名質(zhì)量監(jiān)督員,把質(zhì)量監(jiān)督作為日常工作的一部分,主要從以下7方面開展日常監(jiān)督。
⑴對(duì)開展質(zhì)量檢測(cè)的人員進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量檢測(cè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的程序和方法,并對(duì)被檢設(shè)備進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整的記錄。在質(zhì)量管理的工作實(shí)踐中不斷提高質(zhì)量檢測(cè)的人員的綜合素質(zhì)。
⑵對(duì)開展工作所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行監(jiān)督。主要是監(jiān)督所用的技術(shù)依據(jù)是否現(xiàn)行有效并受控。當(dāng)版本發(fā)生變化時(shí),質(zhì)量監(jiān)督員有責(zé)任提醒實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)、宣貫,開展必要的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,進(jìn)行必要的設(shè)備補(bǔ)充或更新。
⑶對(duì)用于完成檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)器具和檢測(cè)裝置及相關(guān)的輔助設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督范圍包括∶①所用設(shè)備功能是否正常;②是否在有效的周期內(nèi);③是否定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);④有無(wú)完整的檔案和使用、維修記錄。
⑷對(duì)環(huán)境條件的控制措施和控制結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)境條件是保證檢測(cè)質(zhì)量的重要外部因素,要保證不同的檢測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境條件的特殊要求。
⑸對(duì)檢測(cè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。被檢儀器從接收到出具證書報(bào)告,是一個(gè)很復(fù)雜的過程,由于技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不同、儀器設(shè)備操作的難易程度不同、加之環(huán)境條件或其他干擾因素的影響,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果可能會(huì)出現(xiàn)差異,質(zhì)量監(jiān)督員要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
⑹對(duì)證書或報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督員要對(duì)證書或報(bào)告的數(shù)據(jù)與原始記錄數(shù)據(jù)的一致性、計(jì)算數(shù)據(jù)的正確性、不確定度分析的準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。
⑺對(duì)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量進(jìn)行核查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果有誤或有潛在的產(chǎn)生質(zhì)量問題的傾向時(shí),應(yīng)立即采取糾正措施或預(yù)防措施,以確保校準(zhǔn)或測(cè)試結(jié)果的質(zhì)量,使質(zhì)量體系有效運(yùn)行。
質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督不是個(gè)人行為,而是代表最高管理者并在其授權(quán)下開展的對(duì)醫(yī)療器械和藥品、制劑質(zhì)量保證的工作。質(zhì)量監(jiān)督員在進(jìn)行日常監(jiān)督時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有違反操作規(guī)程的行為、校準(zhǔn)測(cè)試設(shè)備失準(zhǔn)、原始記錄失真及證書報(bào)告有誤等情況,有權(quán)立即采取措施,當(dāng)場(chǎng)糾正,并上報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人,從源頭上消除其再次發(fā)生的隱患。
質(zhì)量體系在實(shí)際運(yùn)行中可能會(huì)由于人員、環(huán)境、設(shè)備、方法等多種因素而造成各種各樣與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量體系文件不相符合的情況,這些情況的存在,將會(huì)阻斷質(zhì)量體系的運(yùn)行。因此,質(zhì)量檢測(cè)的人員在質(zhì)量管理的工作中必須做到自我發(fā)現(xiàn)、自我完善和自我改進(jìn)。在計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可后,始終把內(nèi)部審核作為一種重要的管理手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,使質(zhì)量體系機(jī)制不斷改進(jìn)、不斷完善。
開展內(nèi)部審核的主要依據(jù)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量體系文件,編制內(nèi)部審核檢查表,逐條對(duì)照檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合情況,找出原因、提出糾正措施、限期改正。通過內(nèi)部審核,不斷比較,不斷提高,以獲得充分的證據(jù)來(lái)證明測(cè)試實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量體系的符合性和有效性。按照有關(guān)要求,內(nèi)部審核一般情況下每年至少進(jìn)行一次,但在出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)、人員有重大變更時(shí)要增加內(nèi)審的頻次。
通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可后,依靠貫徹執(zhí)行質(zhì)量體系文件是質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行的可靠保障。質(zhì)量體系的有效運(yùn)行是通過對(duì)質(zhì)量體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。按要求做好日常質(zhì)量監(jiān)督,定期進(jìn)行內(nèi)部審核,是使質(zhì)量控制體系有效運(yùn)行的根本保證。通過最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員及其所有工作人員的共同努力,來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制體系的持續(xù)、有效、正常運(yùn)行。
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