◎ 總參管理保障部基建營房局 李仁林

為了確保工程建設(shè)項目達(dá)到“優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗”之目的，必須加強(qiáng)項目施工過程中的管理，下面淺談工程建設(shè)項目施工管理控制要點(diǎn)。

一、施工準(zhǔn)備階段控制要點(diǎn)

（一）組織召開第一次工地會議。施工前由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位等參建單位召開第一次工地會議，由各參建單位介紹各自責(zé)任人、技術(shù)方案、質(zhì)量控制措施等。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)記錄，各方簽認(rèn)。

（二）認(rèn)真組織圖紙會審和技術(shù)交底。設(shè)計圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等各參建單位認(rèn)真的進(jìn)行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設(shè)計意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出建議。圖紙會審要抓住重點(diǎn)，首先看設(shè)計是否滿足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理。

（三）嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)文件，是施工圖實(shí)施的具體措施。通過對施工準(zhǔn)備、施工組織、施工技術(shù)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織計劃，指導(dǎo)施工活動，從而達(dá)到質(zhì)量好、進(jìn)度快、工期短、消耗低、投資省、效益高之目的。在對施工組織設(shè)計或施工方案審查時，要把重點(diǎn)放在施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施、施工平面布置等方面，從而在宏觀上熟悉掌握指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)和具體措施。

（四）辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)和施工許可。在正式施工前，建設(shè)單位必須到工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記》手續(xù)，監(jiān)督注冊手續(xù)批復(fù)后，到有關(guān)部門辦理《工程建設(shè)施工許可證》，領(lǐng)取到施工許可證后才能正式開工。

（五）組織施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查。開工前，要由參建各方對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查：現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制度、主要專業(yè)工種操作上崗證書，分包方資質(zhì)與對分包單位的管理制度、施工圖審查情況、施工組織設(shè)計和施工方案及審批情況、配備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢驗制度、現(xiàn)場材料設(shè)備存放與管理等。

二、正式施工階段控制要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)施工技術(shù)管理。施工技術(shù)管理應(yīng)始終貫穿于工程施工到交付使用的全過程。在整個過程中，都要按照相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的要求進(jìn)行操作，以確保工程質(zhì)量。施工管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)管理還包括工程技術(shù)資料的管理。工程技術(shù)資料是施工過程的真實(shí)反映，是評價工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術(shù)檔案的主要內(nèi)容，同時也是工程交付使用后，在維修與擴(kuò)建、改建以及管理方面的重要依據(jù)。

（二）嚴(yán)格控制好工程實(shí)體質(zhì)量。在施工中要有明確的質(zhì)量保證價格體系，嚴(yán)格工序管理，搞好設(shè)計變更簽認(rèn)手續(xù)；控制材料、器材和設(shè)備進(jìn)場驗收及見證取樣檢驗；控制好工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能質(zhì)量和重點(diǎn)使用功能以及裝飾裝修質(zhì)量，重點(diǎn)監(jiān)控好地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及到結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位；搞好隱蔽工程檢查驗收和確定主要的檢測項目；組織好檢驗批、分項工程、子分部工程、分部工程的驗收，確保工程實(shí)體質(zhì)量，做到結(jié)構(gòu)安全、功能完善、裝飾美觀；隨工程進(jìn)度進(jìn)行技術(shù)檔案資料歸檔。

（三）控制好安全施工管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到不安全因素會對工程本身帶來難以估計的影響和危害。在施工管理中必須重視安全管理、加強(qiáng)安全管理。施工作業(yè)“三寶四口”必須規(guī)范，施工中必須遵照一定的規(guī)程、環(huán)境、交通、防火、防盜、材料堆放、電氣設(shè)施和使用的防護(hù)，以及閑雜人員禁止入場等都要全面考慮，采取措施，否則就會影響施工。

三、竣工驗收階段控制要點(diǎn)

竣工驗收是決定工程建設(shè)項目能否投入使用的最后一道工序?？⒐を炇针A段重點(diǎn)要明確驗收條件、驗收組織和驗收程序，明確驗收方式、驗收內(nèi)容和合格條件。要由施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計單位等搞好驗收前的檢查評定，檢查評定合格后，施工單位要完成工程竣工報告，監(jiān)理單位要完成質(zhì)量評估報告，設(shè)計單位要完成質(zhì)量檢查報告，報請建設(shè)單位和有關(guān)部門進(jìn)行初步驗收和正式驗收。

正式驗收前建設(shè)單位要提前7天通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過正式驗收后建設(shè)單位要提交工程竣工驗收報告。在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)完成工程質(zhì)量監(jiān)督報告后，建設(shè)單位到竣工驗收備案管理部門辦理備案手續(xù)。備案后，工程項目方可正式交付使用。