馬英杰
(西北民族大學馬克思主義學院,甘肅蘭州730030)
資源消耗型經(jīng)濟發(fā)展給社會發(fā)展帶來諸多弊病。21世紀初,黨中央國務院開始實施新的經(jīng)濟戰(zhàn)略,要求調整產業(yè)結構,轉變經(jīng)濟模式,以自主創(chuàng)新,科學發(fā)展逐漸替代資源依賴型經(jīng)濟發(fā)展式樣,著眼生態(tài)環(huán)境,著手民生狀況,關注區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展,建設和諧社會。事實上,我國120多個少數(shù)民族自治縣的總體經(jīng)濟現(xiàn)狀與大中型城市有著較大差距,特別是西部地區(qū)這一現(xiàn)象更為突出,這就致使少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成為國家經(jīng)濟的短板。為此,“發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)發(fā)展方向,支持勞動密集型產業(yè),農產品加工業(yè)向縣域和中心鎮(zhèn)聚集,推動形成分工合理的產業(yè)發(fā)展格局”。[1]發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟,提高少數(shù)民族地區(qū)人民的生活水平是踐行新經(jīng)濟戰(zhàn)略的重大舉措。本文針對甘肅省天水市張家川回族自治縣已有條件,構設了發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的兩輪驅動模式,以便拋磚引玉。
張家川回族自治縣位于甘肅省東南部,隴山西麓,東鄰陜西省隴縣,南連甘肅省清水縣,西靠秦安縣,并與華亭、莊浪兩縣接壤,地處六盤山與隴西黃土高原過渡地帶,平均海拔2011.4米,全縣轄3鎮(zhèn)17個鄉(xiāng),269個村委會,總面積1311.8平方公里;總的地形是東北高、西南低。境內山巒起伏,溝壑縱橫,地貌復雜,海拔在1486~2659米之間。[2]年平均氣溫在7℃,無明顯夏季。年均降水量607毫米,東北部山區(qū)降水較多,植被較好,水草覆蓋率比較集中,草料資源較為充足,適合紫花苜蓿的生長,[3,4]“天然草原17.62萬畝,產草量可供29.50萬只羊食用一年,另外尚有14.3萬畝人工草場的牧草也可以至少供30萬只羊食用一年,全年產草量可飼養(yǎng)60萬只羊”。[5]目前,縣政府已經(jīng)將發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為該縣經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓,改造龍山皮毛市場,擴建張家川牲畜市場,[6]為發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供條件。
張家川縣屬黃土高原地帶,丘陵眾多,平地較少,人均占地數(shù)量相對較多,小麥、玉米、馬鈴薯是這里農民的支柱產業(yè)。雖然有許多山地已經(jīng)修成梯田,但由于路基建設很不發(fā)達,即使有現(xiàn)代化的生產工具也難以發(fā)揮作用,這樣的耕地形體決定了他們必須依靠牛、驢、騾子等作為生產工具,這種農畜相依的經(jīng)濟結構是生活在這里的人們祖祖輩輩的傳統(tǒng)。因此,很多農民家里都至少養(yǎng)一頭牲畜或者一對牲畜,以備生產之用。由于常年與牛羊打交道,一般農民都對養(yǎng)牛、養(yǎng)驢的經(jīng)驗較為豐富,清楚它們的生產期、哺育期和季節(jié)食草種類的變動。牲畜的食料多是土產草料,幾乎不用工業(yè)飼料,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟打下良好基礎?!?002年牛飼養(yǎng)量達到10.68萬頭,其中存欄6.18萬頭,出欄4.5萬頭,出欄率占38.7%。適齡母牛3.17萬頭,占51.3%。年產肉量5.415t,人均占有牛肉18kg,產奶量達156.6t,人均0.5kg。全縣畜牧業(yè)產值達8800.6萬元,占農業(yè)總產值的34.7%;畜牧業(yè)人均純收人達358元,占農業(yè)人均純收人的35.5%。糧食總產量8.36萬t,人均產糧300 kg?!保?]全縣269個村,基本上都從事以牛羊為主的畜牧、養(yǎng)殖及其耕作農業(yè)的生產經(jīng)濟方式。
張家川縣總人口31.97萬人,其中回族占69%。[8]回族同胞喜好經(jīng)商,皮毛、牲畜販賣有很長的歷史,到了20世紀90年代初期,由于部分農民發(fā)現(xiàn)屠宰后的皮張,進行皮與毛的分離處理,從一般的 “生皮”變?yōu)?“熟皮”,就可以取得更大的利潤,一時間家家成為皮毛手工作坊,生意較為紅火,吸引了很多外商客。[9]當時,該縣龍山鎮(zhèn)建有全國四大皮毛集散地皮毛市場,主要承載著張家川經(jīng)濟的運轉,皮毛業(yè)已成為全縣經(jīng)濟一大優(yōu)勢。1992年經(jīng)天水市政府批準開始興建的龍山鎮(zhèn)扶貧經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū),曾一度發(fā)展成為國內第二大皮毛專業(yè)市場,并躋身于甘肅省十大農貿市場之列。從皮毛產業(yè)的趨勢來看,皮毛產品的應用范圍不斷擴大,除做各式高檔服裝外,主要用于制鞋、箱包、皮帶、手套、家具、汽車等行業(yè),天然皮毛制品具有珍貴、高檔、典雅的特點,被廣大國內外高收入的消費者所認可。該縣發(fā)展皮毛產業(yè),皮毛收集是基礎,皮革加工是關鍵。處于該產業(yè)鏈下游的皮毛產業(yè)成為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的動力保障。[10]
產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展總是要遵循一定的經(jīng)濟規(guī)律。從目前的市場形勢和該縣綜合要素來看,靠農民單打獨斗,定會錯失商機。雖然張家川發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)具備一定基礎,但技術缺乏,市場觀念落后,不成規(guī)模,倘若政府加以引導,結合地方實際情況,構建規(guī)?;l(fā)展的兩輪驅動產業(yè)模式 (如下圖),提高農民的積極性,發(fā)展“抱團”化綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè),打造無公害畜牧業(yè)和有伊斯蘭文化底蘊的食品工業(yè)兩大品牌,對于該縣可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟會起到一定的推動作用。
圖1 畜牧養(yǎng)殖業(yè)兩輪驅動模式Fig.1 Two-wheel driving pattern of the pasturage and stock keeping industry
如上產業(yè)模式是按照兩輪驅動模型構建的,1.1表示紫花苜蓿草場按照種植的技術難度和產量進展情況分為無公害苜蓿和一般苜蓿兩種,即以草場和家植為基本形式,作為養(yǎng)殖業(yè)的原料。1.2表示按苜蓿的分類再進行兩種草飼料加工,作為無公害畜牧場牛羊和養(yǎng)殖業(yè)食料的必要補充。無公害畜牧業(yè)形成的無公害鮮肉及其清真特色肉類加工業(yè)和皮革產業(yè)是張家川回族自治縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的驅動之一,而養(yǎng)殖業(yè)所形成的鮮肉及其加工生產的清真特色肉類工業(yè)和皮革產業(yè)是該縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的驅動之二,這兩輪驅動就像車的兩個輪子,互相協(xié)調,推動該縣經(jīng)濟的良性發(fā)展。紫花苜蓿的種植和關山草場的保養(yǎng)是驅動所需的能源,而清真肉類加工業(yè)和皮革產業(yè)的繁榮發(fā)展是方向。
該驅動模式的建構以無公害草場和紫花苜蓿為基礎,低碳環(huán)保,具有可持續(xù)發(fā)展性。該模式是在產業(yè)分工合作的基礎上建立起來的,它并不是把每家擁有的生產資料簡單的集中起來,退化到農村合作社的經(jīng)濟形式,而是在個體所有權獨立的基礎上,建立信息共享平臺,將產業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)零散的生產力聯(lián)合起來,相互幫扶,由政府或政府引導私人組建的經(jīng)營公司承擔起產品的銷售,優(yōu)化價值鏈,以 “團隊”的形式,參與市場競爭,這樣既可以調動農民的積極性,又可以壯大地方總體競爭力。
如果在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境不變的情況下,保證該產業(yè)模式的正常運轉,經(jīng)營好每個環(huán)節(jié)都會為整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來很大的市場空間,每個產業(yè)鏈,除了供應下游產業(yè)外,均可單獨上市,參與該地區(qū)以外的市場分割,在內部產能的供給上也要市場化,即形成外圍和內部雙重市場化格局,催生競爭,活躍產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。下面就該產業(yè)鏈的四大關鍵環(huán)節(jié)的運營做一點分析。
1.紫花苜蓿草場。紫花苜蓿屬多年生草本植物,根系發(fā)達,主根粗大,有較強的耐寒、抗旱和再生能力。莖直立、光滑、葉量多,全株葉片占鮮草重量的46~55%。紫花苜蓿葉的粗蛋白含量為36.50%,比莖的粗蛋白含量高1~1.5倍;孕蕾期紫花苜蓿的粗蛋白含量是玉米的2.74倍,紫花苜蓿葉的粗蛋白是玉米的4.3倍。賴氨酸含量是玉米的4倍多,組氨酸精氨酸、丙氨酸均是玉米的2倍。[11]紫花苜蓿需水較多,對土壤選擇不嚴,除重黏土、底濕地、強酸強堿地外,其他土壤也可生長。經(jīng)長期栽培,已適應一定的生態(tài)環(huán)境,形成了優(yōu)質高產抗病抗寒耐旱等品種,稱牧草之王,是世界上栽培最廣泛、最重要的豆科牧草作物。據(jù)研究結果顯示,[3,4]張家川縣是一個非常適合紫花苜蓿生長的地方,許多農民在山地最陡峭,無法進行小麥、玉米種植的地方,撒一把紫花苜蓿籽,不經(jīng)過施肥、培育就能成長起來,在1994~1996年三年干旱時期,許多玉米和小麥大量萎縮,不能正常生長,而紫花苜蓿依然長勢喜人,該地農民一般用山地種植部分紫花苜蓿,為牛羊提供食料。根據(jù)筆者在張家川縣連五鄉(xiāng)高莊村調查情況表明,該地村民用來種植紫花苜蓿的占地面積低于自家耕地面地的1/12左右,許多原有的苜蓿地被開墾以糧食作物所代替。這與農民對紫花苜蓿經(jīng)濟價值的認識以及沒有形成科學的產業(yè)鏈,供需失衡有關。合理利用張家川的地理條件,引進新品種,建立苜蓿草場,進行無污染和普通種植,分類組建紫花苜蓿草收購站,培育市場的吐納能力,就可以為該縣民族經(jīng)濟的整體發(fā)展做重要貢獻。
2.草飼料加工。相對于一般預混料添加飼料而言,草飼料具有生產工藝簡單,無藥物添加性,更環(huán)保、更清潔的優(yōu)點,適合于張家川縣經(jīng)濟不發(fā)達,技術相對落后,很難在短時間內形成大型廠房的地區(qū)生產。以紫花苜蓿為原料,經(jīng)專用的草飼料壓塊機壓制而成的紫花苜蓿草塊不僅保存了原有的營養(yǎng)成分,同時增加了牛羊的采食量,節(jié)約了采食時間,減少浪費,還便于儲存,被譽為牛羊的 “優(yōu)質壓縮餅干”,有著較高的經(jīng)濟價值, “采用人工脫水方式生產的紫花苜蓿,在牛、羊日糧中比重可達100%,[12]如果該縣農民利用部分農田種植紫花苜蓿,生產蛋白質飼料就可以節(jié)省耕地面積,提高單位耕地面積的經(jīng)濟產值,”種植1公頃紫花苜蓿喂畜禽,比種植1公頃農作物飼料喂畜禽可多得可消化蛋白質40%。也就是說種植1公頃紫花苜蓿相當于1.4公頃農作物飼料。[13]“國內飼料生產中僅添加5%的紫花苜蓿草粉,每年就需200萬t,可直接節(jié)約200多萬噸的飼用糧食。”[14]這樣既節(jié)省糧食又促進畜牧業(yè)的發(fā)展。該縣許多地方,生產未成顆粒狀的草飼料已是多年的傳統(tǒng)了,倘若引進設備,再行制粒,不但可以保證冬季畜牧業(yè)的正常進行,而且還可以單獨外銷。
3.無公害鮮肉。隨著我國人民生活水平的不斷提高,人們的消費觀念發(fā)生了重大變化,中共中央、國務院召開了關于加強農產品質量安全工作、加快實施 “無公害食品行動計劃”的要求和全國 “菜籃子”工作會議,決定從2002年起,在全國范圍內全面推進 “無公害食品行動計劃”,受到了廣泛的關注。當前,在國內外市場,人們對具備無傳染病、寄生蟲病侵襲,無注水及摻雜、使假,無有害藥物殘留,生產地區(qū)無環(huán)境污染,無外源性二次污染,無不良氣味,無色澤異常的無公害畜產品的消費成為新時尚。無公害鮮肉的生產,需要產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求,并且經(jīng)有關部門認證合格獲得認證證書,并允許使用無公害產品標志,方可上市。因此,要發(fā)展無公害畜牧養(yǎng)殖業(yè),提供無公害鮮肉,就必須嚴格控制好無公害畜產品生產的各個環(huán)節(jié)。如產地環(huán)境、飼養(yǎng)管理、獸藥和飼料的使用、動物防疫、屠宰加工、包裝運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié),涉及到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和環(huán)境保護等部門。任何環(huán)節(jié)都會影響到畜產品的質量安全,故無公害畜產品的質量安全必須依靠全過程各環(huán)節(jié)的質量安全控制才能實現(xiàn)。張家川縣地處偏遠,工業(yè)滯后,污染相對較輕,因此具備生產無公害畜牧產品的自然條件。
4.肉類食品加工。對肉類食品的加工,國內外成熟企業(yè)比較多,那么在張家川發(fā)展肉類食品的加工,有無競爭性,見仁見智。張家川縣是典型的以回族聚居的自治縣,現(xiàn)保留有建于清光緒年間 (公元1875年)宣化崗拱北舊地,位于張家川回族自治縣城北2.5公里的北山查灣村,中國伊斯蘭教哲會忍耶門宦第五、六、七代掌教者馬化龍、馬進城、馬元章葬于此地,[15]這里伊斯蘭教文化氛圍濃厚,人民樸實,倘若企業(yè)在民族文化上下工夫,打造民族特色品牌,成功的可能性很大。一方面,回族食品以干凈、衛(wèi)生而聞名,無論是伊斯蘭餐廳還是穆斯林要吃的加工產品必須要有 “清真”標識,這已經(jīng)在國內形成共識。隨著改革開發(fā)的發(fā)展,許多受伊斯蘭文化熏陶的穆斯林,活躍在國內的許多城市,有學生、商人、企業(yè)高級白領。他們涵蓋信仰伊斯蘭教的10個民族,人數(shù)相對龐大,構成了一個比較顯眼的消費群,對他們來說,要很好的生活在都市,飲食問題是一大困擾。另一方面,許多非伊斯蘭教人員也認為吃 “清真”食品相對放心、安全,特別是在近年來,各種流行病大行其道的情況下,人們對伊斯蘭文化 “清真”食品的偏好有了明顯升溫。
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