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韓國專家看中國——以中韓關(guān)系為中心*

2011-01-12 05:50:44董向榮李永春王曉玲
現(xiàn)代國際關(guān)系 2011年5期
關(guān)鍵詞:韓美專家韓國

董向榮 李永春 王曉玲

問題的提出及研究方法

中國和韓國互為重要鄰國,兩國公眾對對方國家都很好奇,也很關(guān)注,特別是韓國公眾。中國對韓國的重要性正日益增強,已連續(xù)多年成為其第一大貿(mào)易伙伴、貿(mào)易順差來源地和投資對象國。目前,中國崛起已經(jīng)成為韓國普通公眾的一個重要話題。相比其他國家,韓國公眾對中國崛起更加敏感,心情更加復(fù)雜,對中國的關(guān)注也更多、更深入。

為了解韓國人如何看中國,“韓國人心目中的中國形象”課題組展開了一項比較全面的研究,力圖基于文本研究、問卷調(diào)查(CATI)、焦點集團訪談(FGI)和深度專家訪談( ID I)來概括韓國人心目中的中國形象。

在專家訪談過程中,我們請受訪者描述其心目中的中國形象,并結(jié)合其工作和研究經(jīng)歷重點談一下對中國某一方面的認識,以此為基礎(chǔ)來分析中韓關(guān)系。除此之外,針對面向普通韓國人的問卷和集團訪談?wù){(diào)查結(jié)果,我們也與部分專家進行了討論。訪談時間為每人1-2小時。本文基于2009-2011年間對21位韓國政界、學(xué)界、新聞界、經(jīng)濟界專家們進行的訪談?wù)归_分析(受訪專家的構(gòu)成見下表)。筆者盡可能如實地呈現(xiàn)被采訪人的原話,通過這樣的轉(zhuǎn)述來展示韓國視角下的中國。我們在此不評判被采訪人觀點的對與錯,并不代表完全同意其觀點。

在接受訪談的21位專家中,從專業(yè)領(lǐng)域看,經(jīng)濟領(lǐng)域的專家有3位,政治安全領(lǐng)域5位,史學(xué)界4位,新聞界4位,從事漢語教學(xué)和中韓關(guān)系研究的有5位。從年齡上看,受訪者主要集中在40-69歲(18人),70歲以上2人,40歲以下1人。從地域上看,采訪進行時,在韓國工作的受訪者主要集中在其首都圈內(nèi),只有1人在首都圈以外工作,另外有4人在北京工作。從學(xué)習(xí)經(jīng)歷看,受訪者中多人有長期在美國留學(xué)的經(jīng)歷,多名專家曾在中國臺灣、香港等地學(xué)習(xí)過,且都有過訪問中國的經(jīng)歷,有的多次訪問中國,或者是在中國學(xué)習(xí)、工作多年,有的直接從事與中國相關(guān)的工作或研究。從政治傾向的譜系來看,有親美的保守派,也有左翼的激進派,多數(shù)專家比較接近中間立場。

受訪專家構(gòu)成①這里盡管列出了訪談專家們的所屬機構(gòu),并不意味著專家們的想法代表了該組織或機構(gòu)的立場。

一、中韓歷史文化關(guān)系

歷史上,中華文明傳入韓國,對韓國產(chǎn)生了重要影響。中韓之間的文化傳播關(guān)系形成了韓國人對傳統(tǒng)中國的“上國”概念。所謂“上國”,就是“文明的中心、文明的標志”。歷史上的韓國人產(chǎn)生了“慕華思想”,但這種仰慕與好感伴隨近代中國的衰落、日本的崛起、美國樹立霸權(quán)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,中國失去了先進文明代言人的地位,韓國人對中國的感情逐漸滑向了不屑和意識形態(tài)對立,盡管近來出現(xiàn)了改觀。延世大學(xué)一位歷史學(xué)教授認為:“傳統(tǒng)時代對韓國人來說文明的標準是什么呢?就是中國,中國提供了文明的基準。明朝時期的中國既是上國也是大國。但清朝的中國更像一個大國,有很強的力量。特別是在甲午戰(zhàn)爭以后,朝鮮對中國的認知和觀念完全改變了。2000年以后中國崛起了,但仍只是大國,不是上國,只是經(jīng)濟的崛起,還沒有變成一個文明的中心,對于韓國人,目前文明的標志是美國?!?/p>

訪談中,不少學(xué)者強調(diào)文化認同是中韓之間的重要紐帶,在日益全球化的今天,中國傳統(tǒng)文化在韓國依然有很大影響。儒教經(jīng)典《論語》等書籍在韓國銷量很大,面向兒童的相關(guān)書籍圖文并茂;《三國志》在韓國有十多種版本,至2008年累計銷售就已近2000萬冊②“圖書市場展開‘三國志大會戰(zhàn)’”,(韓國)《京鄉(xiāng)新聞》,2008年7月13日。。韓國“有傳統(tǒng)教養(yǎng)的家庭”在家教中納入了諸多儒家價值觀因素,注重禮儀、毛筆字等傳統(tǒng)文化修養(yǎng)?;谙嗨频奈幕尘?中韓兩國民眾更容易溝通和理解,也更容易產(chǎn)生親近感。慶熙大學(xué)一位歷史系教授認為,韓國自古以來就追隨先進文化,這是小國文化的特點。最早讓韓國人醉心的、也是影響韓國最久的還是中國文化,更重要的是韓國人傾向于把中國文化看作自己的文化。“不管是后來的日本文化還是美國文化,韓國人在評判它們的時候都拿儒家文化做比較,中國文化的地位與其他外來文化不同,韓國人對之有深厚的感情……傳統(tǒng)文化在傳承中總是有繼承又有改變,韓國年輕一代確實更崇尚美國文化,其實中國的年輕人也是這樣,中國文化里西方文化的因素也在增加……但我們都知道國際化還有一個結(jié)果,即人們會重新認識和評估自己的傳統(tǒng)文化,像一個人在認識別人后才更清楚地了解自己,所以我認為中國傳統(tǒng)文化這條連接兩國人的紐帶不會消失?!?/p>

但值得注意的是,歷史文化既是兩國民眾認同的粘合劑,也成為近年來雙邊摩擦的重要誘因。尤其是關(guān)于前幾年中韓之間爭論得面紅耳赤的高句麗問題,有韓國專家表示,很多中國人根本不知道這個問題,知道的也覺得沒什么,但是對韓國人來說,這是在掘韓國人的祖墳,將韓國的歷史據(jù)為己有,侵蝕韓國歷史的正統(tǒng)性和正體性,是一個很大的問題,在韓國的影響也很大、很深遠,而中國官方和學(xué)界并沒有意識到這一點。韓國人由此而生的反華情緒比反美、反日情緒要嚴重得多。一位專家(資深記者,曾常駐中國)指出:“韓國人認為,這是剝奪原本屬于韓國的高句麗歷史,使韓國人失去其民族的根,成為中國的少數(shù)民族,等于是抹殺了韓民族,這與日本帝國主義侵略韓國……進行同化的政策一樣。韓國人原來重視韓日之間的歷史爭端,但高句麗問題發(fā)生后,認為韓中之間的歷史爭端更加嚴重?!斎滑F(xiàn)在韓國還有反美主義傾向,但東北工程對韓中關(guān)系造成的負面影響遠比反美主義對韓美關(guān)系的影響大?!蓖鈬Z大學(xué)一位中文專業(yè)教授也認為,東北工程問題“使韓國人以前具有的對中國的負面認識(歷史記憶)重新抬頭。中國政府可能會認為這件事情是小事,無礙兩國關(guān)系的發(fā)展……但這個問題觸動了韓國人認為最為根本的敏感的部分”。與此形成對照的是,針對高句麗問題,在韓國學(xué)界也有不同的聲音。訪談中,有位教授比較理性地提出,由于歷史資料的缺乏,對這一段歷史會有不同的解釋,韓國人希望中國以大國風(fēng)范公平處理這個問題,不能以現(xiàn)代的尺度衡量歷史問題。一些韓國的“愛國者”主張中國在奪取韓國的歷史,要與中國抗爭,以此來獲取名利,這是不可取的。

二、中韓經(jīng)濟關(guān)系

中韓兩國的相對經(jīng)濟地位正經(jīng)歷一次重要調(diào)整,從中國學(xué)習(xí)韓國向中國追趕和逼近韓國、韓國依賴中國的方向轉(zhuǎn)變。韓國經(jīng)濟自20世紀60年代初開始了持續(xù)數(shù)十年的高速增長,并于1996年躋身富國俱樂部OECD,成為后發(fā)現(xiàn)代化國家的一個成功范例。韓國經(jīng)濟發(fā)展模式的主要特征是國家主導(dǎo)、出口導(dǎo)向,與中國20世紀末期的經(jīng)濟改革比較合拍。在20世紀90年代初期的中國,學(xué)習(xí)韓國發(fā)展模式、打造國際大企業(yè)的呼聲高漲。韓國當時在中韓交往中自我感覺也相當“良好”。1997年金融危機沖擊了韓國經(jīng)濟基礎(chǔ),迫使韓經(jīng)濟全面調(diào)整和重組,也使韓國人樂觀的發(fā)展理念蒙上了陰影,中國國內(nèi)學(xué)習(xí)韓國的呼聲也漸弱漸無。與此同時,韓國對中國經(jīng)濟的關(guān)注明顯加大。中國經(jīng)濟在1997年亞洲金融危機之際保持了基本穩(wěn)定,此后維持了較長時間的高速增長,中韓之間的經(jīng)濟差距迅速縮小。特別是進入21世紀以來,中國經(jīng)濟總體規(guī)模迅速趕超德國、日本等國,韓國對中國經(jīng)濟崛起的感知強烈。受中國經(jīng)濟高速增長的激勵,韓國對華出口猛增,中國連續(xù)多年成為韓第一大貿(mào)易伙伴,韓國經(jīng)濟對華依賴加深,擔心過度依賴中國可能引發(fā)危機等“中國經(jīng)濟威脅論”隨之泛起。目前,中韓兩國的經(jīng)濟地位正處于轉(zhuǎn)變期,韓國尚未完全調(diào)整好心態(tài),接受中國的崛起,而是表現(xiàn)出明顯的心理失衡和焦慮。與普通民眾相比,專家們的看法要客觀、理性得多。此次調(diào)查中,韓國受訪專家高度評價了中國的經(jīng)濟發(fā)展成就,分析了中國經(jīng)濟快速發(fā)展的原因,也指出了其中潛藏的問題與危機,并對中韓經(jīng)濟地位的變化、中韓經(jīng)濟關(guān)系前景做出了展望。

第一,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,令人印象深刻。受訪者多認為中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,特別是考慮到中國龐大的人口,中國的崛起不能不說是世界發(fā)展史上史無前例的壯舉。從受訪者自身感覺來看,中國目前的發(fā)展態(tài)勢與韓國20世紀70-90年代中期以前相類似,在高速發(fā)展的情況下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,市容市貌日新月異,各領(lǐng)域?qū)趧恿Φ男枨笸?就業(yè)比較充足。某研究機構(gòu)駐華代表指出:“中國人口多,面積大,歷史悠久,經(jīng)濟發(fā)展迅速,發(fā)展模式與眾不同,這在經(jīng)濟學(xué)教科書上找不到先例,中國正在成為亞洲的經(jīng)濟中心。中國的發(fā)展,我認為可以用‘史無前例’來概括?!币晃弧冻r日報》資深記者也稱,提到中國首先想到的是高速成長,“來中國以后發(fā)現(xiàn)中國在高速的發(fā)展變化中,每天走的路都很不同”。

第二,中韓經(jīng)濟差距問題。關(guān)于目前兩國經(jīng)濟發(fā)展水平有多大差距,不同專家給出了不同的答案。專家多認為,從硬件方面看,北京、上海、廣州、杭州等中國大城市的建設(shè)已經(jīng)與韓國相差不大,甚至有些方面還要超過首爾,但中國地區(qū)差距很大,多數(shù)地方的發(fā)展還很欠缺,特別是中西部。從軟件方面看,即便是上海、北京等地,與首爾之間也還存在明顯差距。一位資深記者認為這種差距大約是10年。韓國貿(mào)易研究院一位資深經(jīng)濟學(xué)家認為,“韓中兩國之間的貿(mào)易規(guī)模巨大。但從整體狀況看,還是韓國向中國出口高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品,而中國向韓國出口仍以廉價、低端產(chǎn)品為主,韓中之間有產(chǎn)業(yè)分工,存在著一定的發(fā)展差距,但差距到底有多大,這是目前有爭議的問題,雖然不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的狀況有所不同,但總體而言大概也就長則五年,短則兩三年?!?/p>

第三,中國經(jīng)濟高速增長是否可持續(xù)?對于這個問題,受訪者表現(xiàn)出了謹慎樂觀。有人說可持續(xù)5年,有人說是10-20年,但專家們多認為在短期內(nèi)中國經(jīng)濟仍有可能保持較高速增長。首爾大學(xué)一位資深經(jīng)濟學(xué)家表示:“中國經(jīng)濟取得高速發(fā)展有兩個原因,一是以前的經(jīng)濟規(guī)模較小,所以現(xiàn)在能夠快速發(fā)展;二是以前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)在進行大規(guī)模的道路、港灣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),此外還有房地產(chǎn)業(yè),(這些領(lǐng)域)大概10年之內(nèi)仍然能夠取得快速發(fā)展。還有一個重要的問題是,迄今為止中國主要是依靠出口來取得發(fā)展,以后應(yīng)減少對外貿(mào)的依賴,以擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟發(fā)展?!?/p>

在受訪韓國專家看來,中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摬夭簧賴乐貑栴},引發(fā)人們對中國經(jīng)濟前景的擔憂。首先是經(jīng)濟發(fā)展不平衡,收入差距過大;其次,通貨膨脹嚴重,經(jīng)濟過度依賴房地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致脆弱性上升;此外,政治問題可能約束中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展?!俄n民族日報》一位資深記者談到,“中國發(fā)展很快,也有很多問題。貧富差距就是其中之一……老百姓都說除了工資以外什么都漲。前幾年中國有名的經(jīng)濟學(xué)家謝國忠講中國的經(jīng)濟發(fā)展太依靠房地產(chǎn)泡沫,這個太危險。我們外國人也感覺到這個問題?!币晃恢形膶I(yè)教授認為,“中國的可持續(xù)發(fā)展是個問題,我擔心這種體系是否能夠持續(xù)發(fā)展。此前,中國依靠黨的堅強的領(lǐng)導(dǎo)體制實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。按照人類社會的發(fā)展規(guī)律,采取市場經(jīng)濟以后,會要求社會的多元化,提出民主化要求。目前中國已經(jīng)到了社會多元化時期,但今后能否繼續(xù)依靠以前的方式持續(xù)發(fā)展,是個問題。如果解決好當前問題,就能創(chuàng)造出‘中國模式’?!?/p>

第四,中國產(chǎn)品的“低端”形象問題。與普通韓國民眾類似,專家們也沒有給予中國產(chǎn)品太高的評價。韓國市場上充斥著低端中國產(chǎn)品,這其中原因復(fù)雜,韓國專家對此進行了解讀。首先是韓國政府的控制。比如,就像不進口高端的美國牛肉一樣,中國產(chǎn)品也是如此。其次,韓國有“身土不二”的國內(nèi)產(chǎn)品保護和消費傾向,且對發(fā)展中國家產(chǎn)品抱有低端產(chǎn)品的刻板印象,即使商家進口了高端中國產(chǎn)品也賣不上好價錢,因為消費者認為中國產(chǎn)品不值這個價錢,商家也主要進口和銷售低端中國產(chǎn)品來牟利。再者,韓國的市民社會和社會團體比較發(fā)達,外國商品要進入韓國首先需要通過這一關(guān),否則,他們會通過持續(xù)不斷的大規(guī)模示威等把事情搞得一團糟,讓不少擬進入韓國市場的外國商家望而卻步。如針對“我們在韓國調(diào)查的情況來看,中國企業(yè)在當?shù)氐慕?jīng)營很困難。您覺得這主要是中國產(chǎn)品競爭力的問題嗎?”這一提問,慶熙大學(xué)一位教授回答稱:“不是競爭力問題,而是韓國的市民社會、企業(yè)協(xié)會等,它們非常排外,比如瑞典的宜家家居世界聞名,但就是進入不了韓國市場,因為市民協(xié)會、韓國家具協(xié)會等反對。”

第五,關(guān)于中國經(jīng)濟是否是對韓國的威脅問題。以2010年為例,韓國對華出口約占其總出口額的25%,韓國有學(xué)者和普通受訪者擔心中國會將這種經(jīng)濟影響力轉(zhuǎn)化為政治外交等方面的影響力。曾經(jīng)標榜反美的盧武鉉政府“一反常態(tài)”閃電般地與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定,就是旨在借助美國平衡中國對韓國經(jīng)濟的影響力。近期有研究機構(gòu)提出報告,要求韓國政府加快與美國協(xié)商批準韓美FTA,以平衡韓國經(jīng)濟過度依賴中國的情況。①參見韓國東亞研究院第17號EA I評論,2011年2月15日,http://www.eai.or.kr/data/bbs/kor_report/2011021711223814.pdf.(上網(wǎng)時間:2011年3月20日)對于這個問題,一位資深經(jīng)濟學(xué)家表示:“我覺得這種擔心有些過度了。我不相信中國會有這種意圖。將經(jīng)濟方面的影響力作為政治外交方面的利器,我覺得這只有在美國因政治安保方面的原因?qū)Ρ表n實施經(jīng)濟制裁等情況下才可能發(fā)生。我不相信中國會這樣做,而且韓中兩國之間也不可能發(fā)生如此嚴重的問題?!?/p>

三、中韓政治體制的差異與影響

受訪者比較坦誠地表達了對中國政治的看法。首先,中韓之間存在明顯的意識形態(tài)差異。在政治上,韓國是與中國完全不同的國家。這一印象的形成,有政治制度差異的原因,也有韓國“反共宣傳”的因素,特別是在韓國人聯(lián)想到朝鮮時這種感覺更加強烈。一位中文專業(yè)教授談到,“對于韓國人而言,提起社會主義、共產(chǎn)主義,首先想到的就是朝鮮。朝鮮的共產(chǎn)主義是一種非常好戰(zhàn)的共產(chǎn)主義,具有挑釁性,經(jīng)常派間諜從事破壞活動,我們從小就對朝鮮具有這種否定性印象,當然這也與韓國政府造成的反共氛圍密不可分。因為對朝鮮的獨裁具有很否定的印象,所以認為同為社會主義的、朝鮮盟友的中國也會一樣。中韓建交后來到中國,對中國了解加深后才發(fā)現(xiàn)并非如此,但頭腦中已經(jīng)形成的印象繼續(xù)發(fā)揮作用,即對朝鮮的否定性認識導(dǎo)致對全部社會主義國家的否定?!蹦逞芯繖C構(gòu)專家提到,“在我年輕時關(guān)于中國的書籍都是禁書,我曾在香港買過《毛澤東選集》,上學(xué)時放在書包里,但后來被沒收了。我在韓國念研究生課程(20世紀80年代),專業(yè)是中國的政治經(jīng)濟學(xué),當時很多人都不理解我為什么研究中國?!蹦逞芯克L指出,雖然政治體制不同,但去中國的韓國普通民眾“在日常生活中不會感受到兩國的差別,只是在一些方面,如公務(wù)員的態(tài)度,辦理一些事情遇到問題的話無法溝通,要見到政府官員很難,由此產(chǎn)生負面印象?!?/p>

正是由于中韓兩國政治體制上的差異,韓國人對中國不信任。一位大學(xué)歷史學(xué)教授認為,“中國是一黨執(zhí)政,這一點讓韓國人感到擔心。每個國家都會有持各種意見的勢力,比如說如果美國有人對韓國強硬,還會有相反的聲音去均衡這種力量,不會因為一個領(lǐng)導(dǎo)人或者某一勢力就對韓國做出什么極端的事情,他們要決定某個政策很難,但中國的某些關(guān)鍵人物如果要把韓國怎么樣就沒有牽制力量。從這一方面考慮,美國會比中國安全些。”

也有學(xué)者強調(diào)中國政治體制的優(yōu)勢。認為中國政治的相對穩(wěn)定性是其經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,中國政府的執(zhí)行力強,政治家的管理能力、前瞻性、戰(zhàn)略性都相當卓越。如一些學(xué)者稱,“我個人信賴中國政府,認為中國政府是負責任的政府。中國采用的是與美國式民主主義不同的另外一種系統(tǒng),就算國民不愿意,也可以推行其政策,反而更能負起責任。從最近中國政府的表現(xiàn)來看,它在國際舞臺上沒有采取過分的行為,顯示出其負責任的一面。”“中國強調(diào)實用主義,具有宏觀藍圖,如改革開放100年,西部大開發(fā)50年,等等,具有長遠的眼光,長期目標具有穩(wěn)定性,不會像一些民主國家那樣,隨著政黨的變化,其政策和發(fā)展目標經(jīng)常發(fā)生變化。”也有受訪者談到,“13億人口的國家,又發(fā)展這么快,誰來控制?中國的領(lǐng)導(dǎo)人真是了不起?!庇械膶<艺f,“中國選拔領(lǐng)導(dǎo)人的體制也不錯。中國以前是大的帝國,王朝時的治國經(jīng)驗對現(xiàn)在這樣一個大國的治理很有幫助?!薄绊n國人對胡錦濤、溫家寶等中國領(lǐng)導(dǎo)人具有好感,認為他們不僅具有個人魅力,而且還具有杰出的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)有方,使中國能夠保持兩位數(shù)的發(fā)展速度,而且能夠得到持續(xù)的發(fā)展?!?/p>

還有學(xué)者建議中國應(yīng)更好地與外界溝通,消除國際上對中國的誤解。一位資深經(jīng)濟學(xué)教授強調(diào),“西方認為中國是一黨獨裁,應(yīng)學(xué)習(xí)西方的三權(quán)分立。但我認為西方模式不一定就是好的,重要的是要符合本國國情。中國的政策也是通過領(lǐng)導(dǎo)人和精英階層的研究討論決定的,不能視為獨裁。問題是中國該如何向外界宣傳這一點,讓西方對中國有一個正確的認識?!?/p>

四、中韓外交關(guān)系

關(guān)于韓國專家對中國朝鮮半島政策戰(zhàn)略目標的基本判斷。中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略目標可以概括為兩句話:“維持朝鮮半島的和平與穩(wěn)定”和“主張朝鮮半島自主和平統(tǒng)一”。這兩點內(nèi)容很豐富,是中國半島外交長期堅持的原則,也是中國半島外交政策的短期和中長期目標。但由于僅限于原則性的表達,作為受眾的韓國人并不清楚其內(nèi)涵。對于中國的半島戰(zhàn)略目標,韓國專家給予了不同的解讀,大多認為中國主觀上不愿意半島統(tǒng)一,或者客觀上的行為給韓國民眾造成了不支持半島統(tǒng)一的印象。受訪者對中國半島戰(zhàn)略目標的解讀可概括為四類:一是對半島分裂現(xiàn)狀還算滿意,傾向于維持穩(wěn)定、保持分裂現(xiàn)狀。某研究機構(gòu)資深研究員認為,“中國對待臺灣和對待韓半島的態(tài)度相互矛盾,在臺灣問題上中國堅持‘一個中國’的立場,但在韓半島問題上卻主張維持現(xiàn)狀即分裂狀態(tài),從短期來看維持和平和穩(wěn)定是必要的,但從長期來看韓國人會擔心中國為了維持對北韓的影響力阻礙韓半島的統(tǒng)一。”二是阻止爆發(fā)戰(zhàn)爭和大規(guī)模沖突,維持和平。某研究機構(gòu)資深經(jīng)濟學(xué)家稱,“我認為中國韓半島政策的最終目標是消除半島緊張氣氛,阻止發(fā)生武力沖突,在這一點上韓中兩國的立場相同?!币晃粴v史學(xué)教授也認為,“中國半島政策的戰(zhàn)略目標是半島維持穩(wěn)定狀態(tài),因為半島發(fā)生動蕩會直接影響到中國東北的穩(wěn)定。中國不會吞并北韓,也沒有必要吞并,因為如果吞并北韓就需要注入巨額資金,承受很重的負擔。我認為如果北韓發(fā)生突變,中國會在安理會與美國、韓國等國進行合作,共同進入北韓?!比菍で髣萘?。一位中文系教授認為,“中國在韓半島的戰(zhàn)略目標是維持勢力均衡,包括維持南北之間的勢力均衡,但并不局限于此,應(yīng)該是圍繞韓半島各種勢力都維持均衡狀態(tài)。只要韓美同盟存在,中國絕不會放棄中朝同盟?!彼氖鞘鬼n國擺脫美國影響成為親華國家。某研究機構(gòu)外交安保領(lǐng)域資深研究員即持這一觀點,他認為“這并不是指要韓國從屬于中國,而是使韓國成為與中國保持親密關(guān)系但又能夠加以一定程度控制的國家。中國最終的戰(zhàn)略目標首先應(yīng)該是要韓國保持中立,既不傾向于中國也不傾向于美國,但最終還是要使韓國成為親華的國家?!?/p>

在訪談中,只有一位政治家(資深左翼政治家、國會議員)非常技巧地表示,半島統(tǒng)一符合中國的利益,中國會支持半島統(tǒng)一:“韓半島的和平與統(tǒng)一應(yīng)該并行,這一過程離不開中國的參與和支持,我們相信并期待中國在此過程中發(fā)揮重要作用,而且韓半島及周邊局勢的穩(wěn)定也需要中國發(fā)揮重要作用。韓中兩國實現(xiàn)真正的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系才能維護東北亞的和平與穩(wěn)定。部分韓國百姓和學(xué)者認為中國不支持半島統(tǒng)一,是因為不太了解中國的半島政策。我認為半島的統(tǒng)一與和平體制的構(gòu)筑最符合中國利益,中國會支持半島的和平統(tǒng)一?!?/p>

關(guān)于中國是否正在由“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)向咄咄逼人的實力外交。有專家提出,中國正在逐漸遠離原有的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略,變成咄咄逼人的實力外交?!俄n民族日報》一位資深記者認為,“中國的外交界正在出現(xiàn)分化。還是有不少人支持原來的韜光養(yǎng)晦,可是越來越多的人支持變化……我個人覺得中國已經(jīng)崛起了,當然需要變化。如果一直按照原來的想法的話,中國國家利益的范圍已經(jīng)擴大了,怎么辦?如果變化的話,中國現(xiàn)在已經(jīng)是G2之一了,國家崛起以后,應(yīng)該考慮得更周到一些。可是2010年‘中國威脅論’還是在周邊國家擴散了。”韓國貿(mào)易研究院一位資深經(jīng)濟學(xué)家談到,“韓國人有這樣一種印象,即隨著中國的崛起,中國韜光養(yǎng)晦的時代已經(jīng)過去,有所作為的時代已經(jīng)來到,韓國的報紙也經(jīng)常這樣說,一些專家也這樣說。但我認為,對于中國的國際影響力,連中國內(nèi)部都還沒有形成統(tǒng)一的看法?!?/p>

對于“韜光養(yǎng)晦”,受訪專家多是從字面上簡單理解,即“在仍然弱小時,先隱藏意圖,等待自己做大做強,再伺機采取行動”。在這一理解指導(dǎo)下,受訪專家多認為有不少中國人覺得中國現(xiàn)在強大了,可以炫耀武力了,2010年的中日撞船事件就是一個證明。某研究機構(gòu)外交安保領(lǐng)域資深研究員稱,“中國一直采取韜光養(yǎng)晦的政策是因為日本的存在?!舜蔚尼烎~島事件……中國也有覺得冤屈的地方,日本也有自己的主張,但日本已經(jīng)對釣魚島進行了實際上的占領(lǐng),現(xiàn)在中國因為國力增強了要依靠武力來奪取,這是行不通的。”首爾大學(xué)一位教授認為,“中國說和平外交,怎么能令人相信?高句麗歷史工程就是在為將來中國周邊的霸權(quán)做準備,讀一下那個報告的前言馬上就明白了。韜光養(yǎng)晦是什么意思,是為什么做準備?中國在高句麗等很多問題上采取回避和模糊的政策,是等待自身的成長,韓國對中國的經(jīng)濟依存度越來越高,中國知道時間在中國一邊?!?/p>

關(guān)于韓國在中美之間的選擇。半個多世紀以來,韓美同盟一直是是韓國外交的基軸。21世紀以來,韓國內(nèi)反美主義一度高漲,打著反美旗號的盧武鉉上臺,引發(fā)了美國輿論關(guān)于韓國可能脫離美國的擔憂。但此次訪談顯示,韓美同盟依然“堅如磐石”,中國崛起使韓國更傾向于依靠美國來制衡中國。受訪專家多認為,2010年發(fā)生的天安艦事件、中日釣魚島事件,導(dǎo)致“中國威脅論”擴散,使韓國等周邊國家感到不安甚至是威脅,因此更倚重韓美同盟來平衡中國。某研究機構(gòu)資深經(jīng)濟學(xué)家認為,“有時覺得中國太想倚仗自己的力量來解決問題了,例如最近中日之間的釣魚島問題,而且中國軍事力量正迅速增強,致使韓國等周邊國家產(chǎn)生疑慮,如果中國這種大國倚仗自己的力量來解決所有問題,那么韓國等弱小國家的處境會非常艱難,就會出現(xiàn)‘中國威脅論’?!笔谞柎髮W(xué)一位教授稱,“中國批評美國的霸權(quán),但中國正在‘美國化’,正在變成美國式的霸權(quán)國,因此韓國將來更需要加強韓美同盟。韓國與中國在歷史上就有很長時間的朝貢關(guān)系,中國再次崛起,韓國在外交領(lǐng)域里肯定會更加不舒服。韓國只有靠近美國,而且我們也發(fā)現(xiàn)這對中國很奏效。這次當選的李明博政府親美,中國不也提升了中韓關(guān)系嗎?而且李明博當選后中國派來的官員規(guī)格比以往更高,我們?nèi)ψ永锏娜苏f中國真的緊張了?!?/p>

關(guān)于駐韓美軍的功能問題,是否像美韓宣揚的那樣是“為了遏制朝鮮”?韓國專家們對此莫衷一是。一位經(jīng)常在韓國電視上解讀中國相關(guān)問題的大學(xué)中文系教授稱,“目前駐軍是韓國出于安??紤]做出的選擇,因為我們還面臨著北韓的威脅?!蹦逞芯繖C構(gòu)資深研究員則稱“不同意駐韓美軍是為了應(yīng)對北韓的威脅而存在的觀點,如果南北發(fā)生戰(zhàn)爭,除了核武器以外,在常規(guī)武器方面韓國的實力超出了北韓,所以這種觀點不能成立?!?/p>

對于駐韓美軍的去留問題,受訪專家多表示,目前并沒有能夠替代韓美同盟的適當安全框架,在相當長時間內(nèi),韓美同盟將依然是韓國最根本的安全依托。某研究機構(gòu)資深經(jīng)濟學(xué)家認為,“韓半島的中立問題或駐韓美軍撤離問題可以在東北亞地區(qū)安保體制框架內(nèi)進行討論。如果沒有這種框架,就不能只是一味要求韓國保持中立,讓駐韓美軍撤出韓國,解除韓美同盟。”某外交安保領(lǐng)域?qū)<覐娬{(diào),“我是從東北亞地區(qū)勢力均衡的角度來考慮,認為駐韓美軍有其存在的必要性……我認為在短期內(nèi)減少駐軍人數(shù)的可能性是存在,但公開宣布駐韓美軍撤出的可能性不存在?!?/p>

關(guān)于統(tǒng)一后情況,專家們多認為,駐韓美軍還是有必要繼續(xù)存在,一是美國維持在亞洲影響力的需要,二是為保持對中國的遏制。有專家表示,在未來,美軍主要駐扎地將由首爾市區(qū)轉(zhuǎn)向遠離居民區(qū)的平澤,數(shù)量上將有所下降(從目前的2.8萬可能降至1.2萬左右),結(jié)構(gòu)上增加海軍和空軍,功能上轉(zhuǎn)向平衡中國、俄羅斯,維持地區(qū)控制力。只有一位左翼政治家表示,駐韓美軍應(yīng)撤出半島,認為“半島統(tǒng)一之后駐韓美軍就沒有理由繼續(xù)留在半島了。韓美同盟是軍事同盟,其目的是為了遏制北韓。但現(xiàn)在駐韓美軍的性質(zhì)發(fā)生了變化,即為了實施美國的全球霸權(quán)戰(zhàn)略。因此,美國也沒有理由繼續(xù)在韓國駐軍。在半島構(gòu)筑和平體制以后,駐韓美軍就應(yīng)該撤出半島。美國的真實意圖是為了形成對中國的包圍圈?!?/p>

受訪專家也不諱言,2010年中韓關(guān)系出現(xiàn)了下滑。其原因表面上看,是中國在天安艦事件、延坪島炮擊事件后,沒有表態(tài)支持韓國,“庇護朝鮮”,沒能發(fā)揮“負責任的大國”的作用,從而引發(fā)了韓國方面的不滿。但訪談中有學(xué)者也指出,韓國與中國主要是經(jīng)濟關(guān)系,在安全上主要依賴韓美同盟,寄希望中國在安全上支持韓國是不現(xiàn)實的。一位研究韓國外交史的教授認為,“韓國人期望中國支持韓國,本身就是錯誤的,因為只有先付出才能有回報,你都沒有付出過什么,怎么能期望人家為你做什么呢?……韓國政府只是在經(jīng)濟方面與中國保持緊密關(guān)系,而安保方面則依賴于美國,在這種情形下還期望中國支持韓國,是不現(xiàn)實的?!币灿袑<艺J為,從更深層次看,加強韓美同盟是李明博政府在2008年上臺以來的政策基調(diào),即便是冒著傷害中韓關(guān)系的風(fēng)險,韓國政府也要加強和鞏固韓美同盟,修復(fù)在盧武鉉時期看似受到損傷的韓美關(guān)系,這才是中韓關(guān)系下滑的結(jié)構(gòu)性誘因。如某研究機構(gòu)資深研究員就指出,“李明博政府不是一味要反對中國,他采取向美國一邊倒、加強韓日關(guān)系的政策是事實,這種政策阻礙了韓中關(guān)系的發(fā)展,而且使南北關(guān)系緊張……這種政策的原因在于,面對中國軍力的快速增長,韓國政府擔心如果韓國疏遠美國,就有可能被納入中國的勢力范圍?!?/p>

一位中國問題專家還從制度化角度分析了目前韓中關(guān)系與韓美關(guān)系間的差距:“韓美之間的各種條約、協(xié)定數(shù)量已經(jīng)有260多個,韓中之間只有70個左右。這個很明顯,我們過去60多年跟美國建立起來的關(guān)系,是260多個的關(guān)系;韓國與中國的貿(mào)易和人員交流等已經(jīng)接近總數(shù)的30%,這是不得了的關(guān)系。但從制度化的角度來看,還是不到100個的關(guān)系(而且條約的約束力與層次上也有很大的差別),制度化的程度還不夠,比如,保護投資的問題,領(lǐng)事問題,其他各種問題,跟中國的關(guān)系與跟美國的關(guān)系有明顯的差距?!?/p>

結(jié)語:如何準確把握中韓關(guān)系

概言之,在受訪專家心目中,中國是迅速發(fā)展變化的、正在崛起的、充滿了不確定性的社會主義大國,對韓國的影響力日益增大。韓國對此相當敏感,正積極地做出應(yīng)對。對于目前和未來十年的中韓關(guān)系,基于既往研究,結(jié)合上述訪談,我們應(yīng)做出以下幾方面基本判斷。

一是中韓之間歷史上交流密切,產(chǎn)生了很強的文化認同,但歷史問題也是雙邊摩擦的重要來源。所以在對韓外交中,不要倚重打文化牌、歷史牌。也許我們大講中韓之間文化交流源遠流長,而在對方頭腦中直接反應(yīng)出來的可能是“歷史上中國多次侵略韓國”。過多地強調(diào)歷史,可能適得其反。

二是中韓經(jīng)濟在建交后取得了互利共贏,韓國樂于分享中國的經(jīng)濟增長,希望中國能克服發(fā)展中的問題、繼續(xù)保持增長。但也要看到,韓國已感受到中國經(jīng)濟正在急起直追,中韓之間的差距迅速縮小,特別是對華依存度日益增加的情況,已引起韓國有關(guān)方面警惕。韓國力圖通過促進韓美FTA的實施緩解可能產(chǎn)生的威脅,平衡中國的經(jīng)濟影響力。

三是中韓之間的政治分歧在相當長時間內(nèi)不會緩解,韓國在政治安全領(lǐng)域依賴美國、偏向美國的狀態(tài)不會改變。在政治上,韓國專家指出了中韓之間意識形態(tài)的差異,韓國學(xué)校教育、反共宣傳等在渲染這種差異上發(fā)揮了作用。這些方面短期內(nèi)不會改變。安全上,在新的安全機制確立之前,韓國仍然不可能放棄對美國的安全依賴。從安全關(guān)系上來看,專家們多認為韓中和韓美關(guān)系是一種零和關(guān)系,不會出現(xiàn)雙贏。比如,在盧武鉉政府時期,韓國謀求獨立自主的國防,看起來遠離了美國,讓不少人形成了偏向中國的錯覺;而李明博政府則不惜冒損害韓中關(guān)系的風(fēng)險加強韓美同盟。從目前情況看,除了都不愿朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭這一模糊的共同點外,尚難看出中韓之間在安全上有進一步發(fā)展的空間。

在是戰(zhàn)是和、是敵是友、是離(斷交)是合(建交)等大決策完成之后,外交,從操作層面來講,需要從大處著眼、小處著手,有很多的細節(jié)需要處理。一定意義上可以說,外交不是一種技術(shù),而是一種藝術(shù)。中韓關(guān)系目前就處于這樣的階段,需要花更多的心思來精心打理。

首先,中國應(yīng)更多地重視對方、了解對方,善于傾聽,了解雙方間差異,善于把握對方的心理,有針對性地開展對韓外交。訪談中有專家強調(diào)中國對于韓國的重要性很大,而且越來越大,而韓國對中國的重要性較低,而且可能會日益下降。即便如此,韓國專家們依然希望中國能夠重視韓國。多名專家提到“換位思考”或“易地思之”的問題,主要是希望中國能夠在處理中韓關(guān)系時更多地從韓國的角度來思考問題。有些問題可能對中國而言是很小的問題,而對韓國來說則是非常大的問題。

其次,要認真分析韓國人行為的動因,采取相應(yīng)行動與否,要因時而異,因事而異。比如說在所謂的中韓領(lǐng)土糾紛問題上,有韓國學(xué)者表示,要分兩個方面來看,愿望上、心理上,韓國人覺得,如果這個地方能是他們的就好了,但從現(xiàn)實的國際法來看,這實際上是不可能得到支持的。所以理性跟感性的問題要分開。韓國人是這樣想的,想就想吧,你不能連想都不讓他想。完全可以不必積極回應(yīng)這樣的要求。不要韓國炒作什么事情,中國就“積極應(yīng)對”。

再者,依托韓國知華派,做好增信釋疑工作。目前,韓國社會的主流是親美的,這是不可回避的現(xiàn)實。在這樣的大背景下,不用說親華,如果誰敢為中國說一句比較客觀的話,都有所顧忌。外交圈子里在對華關(guān)系上能夠有點影響力的專家,也必須是有美國教育背景的,輔之以中國背景,單純在中國學(xué)習(xí)回國的專家學(xué)者,目前還處于相當邊緣的位置,很難發(fā)出自己的聲音。中國需要采取措施,構(gòu)筑專家網(wǎng)絡(luò),促進他們了解中國、理解中國、支持中國,在關(guān)鍵時候能比較客觀地評價中國。這比中國政府直接面對韓國民眾進行宣傳要有效得多。

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