數(shù)據(jù)顯示,目前我國網(wǎng)民總數(shù)達到4.2億人。從普通百姓到地方官員再到中央最高領(lǐng)導(dǎo),特別是領(lǐng)導(dǎo)者越來越重視互聯(lián)網(wǎng)這種新媒體,并將其作為了解民意、匯集民智的重要渠道。
2008年春節(jié)期間,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華,通過省內(nèi)主要新聞網(wǎng)站發(fā)布了《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》,向網(wǎng)友拜年。公開信表示:許多網(wǎng)民朋友“有知識、有思想、有熱情、有銳氣”,“我們愿意成為大家的網(wǎng)友,求計問策,接受監(jiān)督”。對于共同關(guān)心的話題,愿意和大家一起“灌水”;對于工作和決策中的不完善之處,也歡迎大家“拍磚”。
2008年6月,在人民網(wǎng)“中國共產(chǎn)黨新聞”欄目工作平臺,胡錦濤俯下身子,仔細瀏覽網(wǎng)頁內(nèi)容,向編輯詳細了解欄目設(shè)計、網(wǎng)頁點擊率和網(wǎng)民反映等情況。人民網(wǎng)的“強國論壇”是一個大型綜合性網(wǎng)絡(luò)社區(qū),在網(wǎng)民中影響很大??倳泴⑼ㄟ^“強國論壇”同網(wǎng)友在線交流的消息在網(wǎng)上發(fā)布后,網(wǎng)友們爭相在論壇里發(fā)帖,向總書記問好,向總書記提問。
正是網(wǎng)友的積極參與,山西黑磚窯事件才浮出水面;正是網(wǎng)民的曝光,原南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局“天價煙”局長周久耕被調(diào)查,后判處有期徒刑11年,沒收財產(chǎn)人民幣120萬元;正是網(wǎng)友在人民網(wǎng)“網(wǎng)友舉報拉閘限電”留言板中反映山西存在拉閘限電現(xiàn)象,山西省長王君批示:“要解決好拉閘限電現(xiàn)象的發(fā)生,尤其是要把我們所采取的措施給群眾講清楚。在實際工作中,一旦發(fā)現(xiàn)停限居民用電的問題,一經(jīng)核實立即糾正?!?br/> 黨的十七大提出要堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,要從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與。那么,充分利用好網(wǎng)絡(luò)民主這個平臺,對于有效保障和實現(xiàn)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),對于推進中國特色社會主義民主政治建設(shè)具有重要的意義。然而,網(wǎng)絡(luò)民主作為信息化條件下出現(xiàn)的新生事物,發(fā)展尚屬雛形,發(fā)育還不完善。網(wǎng)絡(luò)中不斷爆出的“粗口”“謠傳’’又傷及許多無辜,遠非用“三人成虎”來形容那么簡單。
網(wǎng)絡(luò)具有傳播范圍廣、速度快、影響大的特點。網(wǎng)絡(luò)傳播具有無限性,具有強影響力的公共事件一旦發(fā)生,網(wǎng)民就會很快將自己所看到的記錄下來,然后通過手機短信、手機上網(wǎng)、論壇發(fā)帖、網(wǎng)絡(luò)聊天等形式傳播出去。在網(wǎng)絡(luò)世界中,傳者與受者的身份比較模糊,這種特點就造成了網(wǎng)絡(luò)傳播的傳受同時性,這種特點加速了網(wǎng)絡(luò)傳播。在官方消息不確切、語焉不詳?shù)那闆r下,更促使網(wǎng)民傳播自己的揣測,并形成大眾定型的心理認知。有的輿情在較大程度上影響了政府對于事件的處置和態(tài)度。如在“鄧玉嬌事件”中,民間輿論一邊倒同情鄧玉嬌,有力地促使司法部門較為公開透明地查案辦案,還原事情真相。而政府對于事情的隱瞞與掩蓋的態(tài)度會“刺激”民眾,如湖北石首市騷亂事件,官方對于青年廚師涂遠高非正常死亡的解釋只有媒體發(fā)的寥寥通稿,網(wǎng)友的爆料、罔片、視頻卻引爆了網(wǎng)絡(luò),最終釀成了騷亂。
黨委、政府作為社會的管理者,對網(wǎng)絡(luò)民主這個新生事物,與其被動接受,不如主動介入,既要正確對待,又要引導(dǎo)規(guī)范。對待網(wǎng)絡(luò)民主,不能采用封閉的手段、僵化的思維和單純強制的管理方式。要尊重網(wǎng)絡(luò)民意,改變對網(wǎng)絡(luò)民意不屑一顧的態(tài)度,冷靜、耐心地傾聽不同的網(wǎng)絡(luò)聲音,尤其是那些激進的、洪亮的、憤怒的甚至偏激的聲音,仔細進行甄別和回應(yīng),力爭第一時間在網(wǎng)上發(fā)布主流信息,及時回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測,及時還原事實真相,“用正確而強大的聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)”,搶占輿論制高點,讓網(wǎng)絡(luò)民意回歸平靜、理性,從而化解各種分歧、矛盾、沖突,解決各種問題,營造有利于經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的良好環(huán)境。特別是要及時捕捉一定時期內(nèi)網(wǎng)民的心態(tài),對有可能成為熱點的問題,要抓住苗頭,做到敢說話、早說話、會說話。敢說話,就是要勇于回答網(wǎng)民的疑問;早說話,就是要搶占輿論先機,避免網(wǎng)民因為不了解情況進行盲目炒作;會說話,就是要注重有效引導(dǎo),主動發(fā)出正面的聲音,未雨綢繆,防患于未然。2003年SARS時期,政府向公眾對SARS'隋況的詳細匯報和建立起的新聞發(fā)布制度,有效地平定了謠言,避免了恐慌;2008年汶川地震,政府每天的傷亡人數(shù)、救援情況的信息發(fā)布和新聞媒體的及時迅速、透明的報道,在抗震救災(zāi)中打了一場漂亮仗。可以說網(wǎng)絡(luò)輿情不是“洪水猛獸”,而是網(wǎng)絡(luò)民意的表達,地方政府應(yīng)該本著開明、開放、誠懇的態(tài)度,建立起一套預(yù)警機制,爭取輿論的制高點,讓各種網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)意見和網(wǎng)絡(luò)事物在相互對比、充分競爭中發(fā)展,讓代表網(wǎng)絡(luò)社會進步的主流力量茁壯成長,以提高我黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。 (作者單位:山西省柳林縣委新聞