阿拉法特2004年辭世后,穆巴拉克作為碩果僅存的中東老一輩權(quán)威領(lǐng)袖,成為中東一個(gè)時(shí)代的象征。
1981年到2011年間,美國經(jīng)歷了3任共和黨與2任民主黨總統(tǒng)的輪替,日本走馬燈似的換了18個(gè)首相,而在埃及30年總統(tǒng)位置上的,唯有穆巴拉克從英姿勃發(fā)到垂暮之年的容顏。
然而,在穆巴拉克任職總統(tǒng)的第31個(gè)年頭,由于不滿政府腐敗、物價(jià)上漲和失業(yè)率高等問題,埃及多個(gè)城市連續(xù)發(fā)生民眾大規(guī)模集會(huì),要求總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)。
開羅時(shí)間2月11日,埃及總統(tǒng)胡斯尼-穆巴拉克最終還是選擇了辭職,他離開了過于喧囂的開羅,躲進(jìn)紅海之濱的旅游勝地沙姆沙伊赫。這位82歲的昔日“政治強(qiáng)人”走得如此不甘,又如此不堪。有目擊者說,當(dāng)天有兩架直升機(jī)從首都開羅戒備森嚴(yán)的總統(tǒng)府起飛,消失在總統(tǒng)府外萬千抗議者的視線中。
辭職聲明發(fā)布的那一刻,開羅陷入了狂歡。但,正如美國《紐約時(shí)報(bào)》援引解放廣場上一位示威者的話說:“一切并未結(jié)束,而是剛剛開始。”
尼羅河不再靜謐
自1月25日大規(guī)模示威開始,穆巴拉克連續(xù)作出不少改革和讓步姿態(tài),試圖力挽狂瀾。
首先是重大的“人事調(diào)整”。1月28日,穆巴拉克要求總理納齊夫領(lǐng)導(dǎo)的政府辭職。次日,民航部長沙菲克被任命為新總理并負(fù)責(zé)組閣,情報(bào)局長蘇萊曼被任命為副總統(tǒng)。這是穆巴拉克1981年上臺(tái)以來首次任命副總統(tǒng)。
此外,穆巴拉克還明確表示自己無意競選下屆總統(tǒng),并提出修憲以放寬受到反對(duì)派詬病的總統(tǒng)候選人資格條件并限制總統(tǒng)任期。新任命的副總統(tǒng)蘇萊曼表示,穆巴拉克的兒子賈邁勒也不會(huì)參加總統(tǒng)競選。
據(jù)新華社報(bào)道,2月5日,包括總書記謝里夫和政策委員會(huì)書記、穆巴拉克之子賈邁勒在內(nèi)的執(zhí)政黨民族民主黨執(zhí)行委員會(huì)集體辭職。支持改革的民族民主黨成員胡薩姆,巴德拉維被任命為總書記兼政策委員會(huì)書記。
分析人士認(rèn)為,巴德拉維社會(huì)關(guān)系多,與多個(gè)反對(duì)派聯(lián)系密切,堅(jiān)持憲法改革,與民眾需求靠近,執(zhí)政黨此舉意在緩和與反對(duì)黨之間的對(duì)立。
穆巴拉克還敦促執(zhí)政黨與反對(duì)派之間迅速啟動(dòng)對(duì)話。2月6日,政府與反對(duì)派團(tuán)體就成立修憲委員會(huì)、結(jié)束緊急狀態(tài)法等關(guān)鍵問題達(dá)成共識(shí)。2月8日,穆巴拉克下令成立由司法界和政界人士組成的修憲委員會(huì)。2月9日,該委員會(huì)提出同意對(duì)憲法的6個(gè)條款進(jìn)行修改。
直到宣布辭職的前一天,穆巴拉克盡管一退再退,但依然宣稱將部分權(quán)力移交翁副總統(tǒng)蘇萊曼,而自己仍保留總統(tǒng)職位。然而這引發(fā)了新一波的大規(guī)??棺h,成千上萬憤怒的示威民眾涌向總統(tǒng)府。形勢急轉(zhuǎn)直下,僅僅一天之后,在與示威民眾的“拉鋸戰(zhàn)”中,這位政治強(qiáng)人敗下陣來。榮耀的前半生
穆巴拉克的前半生,籠罩在榮耀光環(huán)之中。
1928年5月4日,穆巴拉克出生于埃及曼努菲亞省的米塞利赫村,完成高中學(xué)業(yè)后,他進(jìn)入了埃及軍事學(xué)院,在那里他獲得了1949年軍事科學(xué)學(xué)士學(xué)位。
隨后,穆巴拉克進(jìn)入了剛剛成立的埃及空軍學(xué)院,如愿以償成為一名戰(zhàn)斗機(jī)飛行員,作為埃及第一批飛行員,穆巴拉克甚至還拿到了一筆不菲的獎(jiǎng)學(xué)金。
1969年,他被委以空軍參謀長的重任。3年后,穆巴拉克叉晉升為埃及國防部副部長兼空軍司令。
在接下來的一年他的軍事生涯達(dá)到頂峰:由于在1973年“十月戰(zhàn)爭”中的杰出指揮,41歲的穆巴拉克,不僅獲得了“杰出英雄”的稱號(hào)和埃及共和國勛章,還成為了阿拉伯世界最年輕的空軍司令。
擁有杰出指揮才能的穆巴拉克為彼時(shí)同樣是軍人出身的埃及總統(tǒng)薩達(dá)特賞識(shí)。1975年,薩達(dá)特任命穆巴拉克為副總統(tǒng)。于是,穆巴拉克正式“棄戎從政”。
這個(gè)副總統(tǒng)的位子,也暗示著穆巴拉克接班人的地位:在埃及當(dāng)代歷史上,埃及共和國的實(shí)際奠基者,第二位埃及總統(tǒng)納賽爾在執(zhí)政時(shí),就曾選定薩達(dá)特作為第一副總統(tǒng)。納賽爾逝世后,薩達(dá)特順利成為埃及第三任總統(tǒng)。因而,穆巴拉克的候選人位置,實(shí)際上在薩達(dá)特生前,早已確定。
與此同時(shí),穆巴拉克也忠貞不二地執(zhí)行著薩達(dá)特的各項(xiàng)政策。這其中就包括代替薩達(dá)特同各國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,主持軍工生產(chǎn)和購買武器裝備,還掌管著5000人的總統(tǒng)府衛(wèi)隊(duì)。
根據(jù)資料記載,1975年6月23日,當(dāng)時(shí)的埃及外交部長法赫米對(duì)當(dāng)時(shí)美國駐埃及大使赫爾曼-埃爾次說過:
“至少在目前,穆巴拉克都可能成為所有敏感會(huì)議的定期參加者?!彼€建議埃爾次不要跟穆巴拉克搞對(duì)抗,因?yàn)槟掳屠耸撬_達(dá)特的個(gè)人選擇。
1978年9月,薩達(dá)特在決定建立民族民主黨時(shí),給予了穆巴拉克更多的黨內(nèi)權(quán)力:委派穆巴拉克任該黨副主席;時(shí)隔不久又兼任該黨總書記。神壇上的“現(xiàn)代法老”
1981年10月6日,作為被刺殺的薩達(dá)特的繼承人,這位出生于尼羅河三角洲農(nóng)民家庭的政治家開始執(zhí)掌埃及總統(tǒng)大權(quán),開創(chuàng)了埃及的“穆巴拉克時(shí)代”。
上臺(tái)伊始,許多人曾預(yù)言他只是暫時(shí)出任總統(tǒng),因?yàn)榇虤⑺_達(dá)特的恐怖分子威脅說,穆巴拉克的下場將同薩達(dá)特一樣。一位外國記者曾在采訪時(shí)問道:“你是穿新鞋的薩達(dá)特還是納賽爾?”穆巴拉克從容不迫和充滿信心地說:“我既不是納賽爾,也不是薩達(dá)特,我是穆巴拉克?!睂?shí)踐證明,穆巴拉克從執(zhí)政的第一天起就吸取了兩位前任的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),確立了自己的政策。他在復(fù)雜的國際外交風(fēng)云中嶄露頭角,在經(jīng)濟(jì)改革的大潮中施展才干,穩(wěn)掌埃及之舵。1987年和1993年穆巴拉克兩次以絕對(duì)多數(shù)票連任總統(tǒng)。
中東乃虎狼之地。30年執(zhí)政生涯中,穆巴拉克迭遭刺殺,九死一生。兇險(xiǎn)故事增加了其傳奇魅力,暗殺之后則是他對(duì)政治的更穩(wěn)固掌控,他也成為一個(gè)地區(qū)性領(lǐng)袖人物。
中東有句俗話:
“沒有埃及就沒有戰(zhàn)爭,沒有巴勒斯坦就沒有和平?!卑ó?dāng)年奧斯陸協(xié)議的簽訂,現(xiàn)在以色列撤離加沙的行動(dòng),橫跨亞非兩大洲的埃及都是關(guān)鍵的協(xié)調(diào)者。當(dāng)年中東另一個(gè)指標(biāo)性人物——阿拉法特每做出一個(gè)決定前,必先到開羅,聽取穆巴拉克的指導(dǎo)。
阿拉法特2004年辭世后,穆巴拉克作為碩果僅存的中東老一輩權(quán)威領(lǐng)袖,成為中東一個(gè)時(shí)代的象征。他掌控下的埃及,既是中東人口最多的國家(7200萬),也是軍力最強(qiáng)的阿拉伯國家,其一舉一動(dòng),對(duì)整個(gè)阿拉伯世界和伊斯蘭地區(qū),都有風(fēng)向標(biāo)作用。
埃及也感受到了中東地緣政治的劇烈變動(dòng)。伊拉克戰(zhàn)爭后,美國軍隊(duì)直插阿拉伯國家心臟地帶,以色列戰(zhàn)略環(huán)境空前改善。伊拉克和巴勒斯坦相繼在動(dòng)蕩中完成權(quán)力交替,相對(duì)民主的新政權(quán)產(chǎn)生方式,無可避免地沖擊著包括埃及在內(nèi)的阿拉伯世界。
埃及建立共和國50余年,只有3名總統(tǒng),分別是納賽爾、薩達(dá)特和穆巴拉克。其威權(quán)政權(quán)結(jié)構(gòu)與許多中東同家類似。根據(jù)1971年9月通過的埃及憲法第76條規(guī)定,總統(tǒng)候選人只能有一個(gè),且必須先得到議會(huì)三分之二多數(shù)支持,然后才能接受全民投票選舉。
沿襲多年的規(guī)則,既無競爭,更無懸念;加上穆巴拉克執(zhí)政以來,一成不變的政策也累積了不少弊端,各種因素使變革的呼聲在埃及日趨高漲。是因循“舊制度”,還是采取“新規(guī)則”?穆巴拉克終于做出了一個(gè)重大政治決定:修改大選“游戲規(guī)則”,允許多個(gè)候選人產(chǎn)生,讓民眾直接投票選舉。自1952年納賽爾推翻法魯克王朝起,埃及終于實(shí)現(xiàn)了歷史上首次直接選舉。
毀譽(yù)參半
也許引發(fā)埃及人民最大憤怒的是社會(huì)巨大貧富差異所引發(fā)的對(duì)立。美國國會(huì)的研究報(bào)告稱,埃及半數(shù)成年男性沒有工作,而90%的埃及婦女在畢業(yè)兩年之后仍然失業(yè)。長期以來,普通民眾在低收入、高通脹與高失業(yè)率的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中掙扎生存。
統(tǒng)治埃及30年的穆巴拉克家族擁有的財(cái)產(chǎn)在這一背景之下顯得如此刺眼。目前,關(guān)于穆氏家族財(cái)富的說法有多種版本。美國《赫芬頓郵報(bào)》認(rèn)為有50億美元,而英國《衛(wèi)報(bào)》則報(bào)道稱有700億美元之多,這其中包括了他在英國銀行和瑞士銀行中的巨額存款,以及在倫敦、紐約、洛杉磯等地和紅海沿岸高檔住宅區(qū)的房產(chǎn),并擁有兩艘游艇。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,大多數(shù)海灣國家要求外國投資者在投資初期階段為本地企業(yè)至少保留5l%的股權(quán),然而在埃及只需要20%左右。重要的是,需要在當(dāng)?shù)貙で笥斜尘暗暮献骰锇?,并打點(diǎn)給政府官員和軍官們5%到20%的傭金純利。正是依附著這根政商鏈條,穆巴拉克的兩個(gè)兒子建立起的公司幾何倍地?cái)U(kuò)大著家族的財(cái)富。
客觀來說,穆巴拉克并不是埃及腐敗體制的始作傭者,但也許是最大的受益者之一。他在20世紀(jì)80年代接任埃及總統(tǒng)時(shí)曾經(jīng)誓言懲治腐敗,并嚴(yán)厲處罰了前任總統(tǒng)薩達(dá)特的弟弟和圈內(nèi)的核心人物,但是他始終沒有逃出歷史的周期率,成為了腐敗金字塔當(dāng)中的最頂層。
時(shí)光回到201 1年2月10日,人們普遍期待著他在進(jìn)行電視直播講活當(dāng)中宣布下臺(tái),但出乎意料的是,穆巴拽克依然不愿舍棄總統(tǒng)寶座。2月11目,民眾繼續(xù)在解放廣場聚集抗議,軍方向穆氏發(fā)出最后通牒,必須下臺(tái)!
穆巴拉克甚至沒有能夠自己宣布這一消息,他的權(quán)力被暫時(shí)轉(zhuǎn)交于埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì),委員會(huì)承諾將過渡給民選政府。此消息發(fā)布一個(gè)多小剛后,瑞士政府宣布立即凍結(jié)穆巴拉克及其親屬可能存在瑞士的資產(chǎn),以避免埃及國家財(cái)產(chǎn)被貪污的風(fēng)險(xiǎn)。
穆巴拉克黯然離去,標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。有媒體預(yù)言,后穆巴拉克時(shí)代,埃及、阿拉伯世界乃至整個(gè)中東都將充滿變數(shù),地區(qū)動(dòng)蕩或許難以避