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淺析我國保險資金投資房地產(chǎn)市場的影響

2010-12-31 00:00:00劉從軍馬麗華
北方經(jīng)濟 2010年16期


  摘要:本文從我國保險資金投資房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及投資現(xiàn)狀出發(fā),對保險資金投資房地產(chǎn)對保險公司自身及其他方面的影響分別加以分析,得出保險資金投資房地產(chǎn)利大于弊的觀點。
  關(guān)鍵詞:保險資金房地產(chǎn)資產(chǎn)錯配
  
  一、我國保險資金投資房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及投資現(xiàn)狀
  
  2009年10月1日開始實施的《保險法》第一百零六條規(guī)定:“保險公司資金運用限于下列形式:(一)銀行存款;(二)債券、股票、證券投資基金份額等有價證券;(三)投資不動產(chǎn);(四)國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式?!迸c之前的有關(guān)規(guī)定相比,明確了保險資金“可投資不動產(chǎn)”。不動產(chǎn)是指土地、建筑物及其他附著于土地上的定著物,包括物質(zhì)實體及其相關(guān)權(quán)益。按照保險行業(yè)內(nèi)部的理解。不動產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)。
  新《保險法》雖然對于保險資金投資不動產(chǎn)予以放行,但在實際操作上,保險公司還要依據(jù)《保險資金運用管理暫行辦法》及《保險資金投資不動產(chǎn)試點管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
  作為保險資金運用法規(guī)的基礎(chǔ)性總綱,已交保監(jiān)會主席辦公會議審議并原則通過的《保險資金運用管理暫行辦法(草案)》的總趨勢更加謹(jǐn)慎,尤其是對險資投資不動產(chǎn),無論從數(shù)量占比還是投資方式,都更加嚴(yán)格。其中,與人們普遍預(yù)計的10%的投資比例上限不同,險資投資不動產(chǎn)占比降至5%。并且不允許投資居民住房、商業(yè)房地產(chǎn)以及參與房地產(chǎn)開發(fā)。在此法規(guī)出臺之后,涉及險資投資不動產(chǎn)細(xì)則的《保險資金投資不動產(chǎn)試點管理辦法》也將很快推出。該《辦法》將按宏觀調(diào)控的需要和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,對投資主體、投資方向、投資范圍、投資比例和投資模式等進(jìn)行具體規(guī)范,同時確定業(yè)務(wù)流程和操作程序,強化信息披露。
  與保監(jiān)會的審慎態(tài)度不同的是,多家保險公司對投資不動產(chǎn)持積極態(tài)度:在實踐層面,多家保險公司已經(jīng)開始積極行動,提早布局。雖然由于細(xì)則尚未出臺,險資投資房地產(chǎn)仍然在外圍運轉(zhuǎn),但投資方式已然花樣繁多。在北京金融街、中央商業(yè)區(qū)一帶,帶著保險公司標(biāo)志的高樓大廈越來越多。中國人壽集團以及股份公司,各自在金融街購入新辦公大樓,泰康人壽一舉拿下兩座寫字樓,太平洋保險集團也在2009年以近22億元的價格收購了位于北京金融街的豐盛大廈。中國不動產(chǎn)研究中心的數(shù)據(jù)顯示,從2006-2009年底,保險公司購買的寫字樓面積已超過120萬平方米,總投資額約為200億元,已有近10家中外資保險公司涉足房地產(chǎn)投資領(lǐng)域。僅在2008年。保險公司購買的物業(yè)就累計達(dá)20萬平方米,以自用名義購入投資性物業(yè)成為保險公司曲線進(jìn)軍房地產(chǎn)的主要方式。
  此外,2009年底中國人壽斥資58,19億港元,認(rèn)購遠(yuǎn)洋地產(chǎn)股票,成為遠(yuǎn)地第二大股東。而中國平安亦通過旗下的平安信托,與金地、綠城及藍(lán)光等分別簽訂信托投資協(xié)議,承諾對上述房企的具體項目設(shè)計股權(quán)信托計劃,共同投資優(yōu)質(zhì)項目以及城市綜合體項目。
  
  二、保險資金投資房地產(chǎn)對保險公司自身的影響
  
  (一)有助于進(jìn)一步拓寬投資渠道,分散投資
  與國外相比,我國保險資金投資渠道還比較單一。截至2009年6月末,保險資金配置情況為銀行存款占31%,債券50.2%,證券投資基金6.8%,股票(股權(quán))9.8%,其他投資只占2.2%。除了固息產(chǎn)品之外,大部分保險資金投資的收益都依賴于資本市場的漲跌,波動幅度較大。數(shù)據(jù)顯示,從2004-2006年,保險資金投資收益率分別為2.87%、3.6%和5.8%,在2007年達(dá)到10.9%的歷史最好水平,2008年迅速回落,投資收益率只有9.1%,2009年則為6.41%,與資本市場的表現(xiàn)基本契合。而不動產(chǎn)投資,不論是直接持有還是通過金融工具(如REITS)投資不動產(chǎn),都可以使原有資產(chǎn)組合因資產(chǎn)種類和數(shù)目的增加而獲得分散投資在降低非系統(tǒng)風(fēng)險方面的好處,以減少對資本市場的依存度。
  
  (二)有助于提高保險資金對抗通脹的能力
  在高通脹環(huán)境下,不動產(chǎn)投資是對沖通脹的一個重要手段。目前,保險企業(yè)的資產(chǎn)組合中大約80%的保險資金配置在固息產(chǎn)品上。由于保險資金還不能通過購買與通脹掛鉤的產(chǎn)品(如Tips)、買賣黃金和投資大宗商品(如石油)等三種傳統(tǒng)手段來對沖通脹。在不能有效對沖通脹風(fēng)險的情況下,大量固息產(chǎn)品在通脹來臨時會面臨浮虧風(fēng)險。因此,在當(dāng)前通脹預(yù)期上升的環(huán)境下,投資包括房地產(chǎn)在內(nèi)的實物資產(chǎn),不失為對沖通脹的一種可行手段。
  
  (三)有助于提高投資收益
  一方面,在低通脹的環(huán)境下,不動產(chǎn)投資可以作為固息產(chǎn)品的一種替代工具。提高投資收益率。以商業(yè)地產(chǎn)投資為例,如果不考慮房價本身變化?,F(xiàn)在國內(nèi)一線城市中商業(yè)地產(chǎn)的租金收益率大概在5%-7%之間,它的收益率就要比大多數(shù)固息產(chǎn)品好。另一方面,保險資金投資保監(jiān)會規(guī)定的房地產(chǎn)項目,特別是廉租房、養(yǎng)老實體等國家重點支持的項目,既能得到國家的支持,風(fēng)險相對比較小,又能獲得可觀的收益,可以說是一個雙贏的合作。
  
  (四)有助于改善保險資產(chǎn)錯配風(fēng)險
  保險企業(yè)通過投資房地產(chǎn),不僅可以拓寬保險資金的投資范圍,更重要的是有助于保險資產(chǎn)的優(yōu)化配置。從目前來看,保險企業(yè)在總體上還缺乏與其負(fù)債相匹配的資產(chǎn),可以匹配長期負(fù)債的資產(chǎn)主要為金融機構(gòu)的長期金融債券,但這類金融債券的規(guī)模有限且流動性不高,因此,長期性負(fù)債就有了資產(chǎn)匹配多元化的要求。包括房地產(chǎn)在內(nèi)的不動產(chǎn)投資所具有的投資周期較長、抵御通脹風(fēng)險的特點,與保險資金的資金需求較為契合,在一定程度上有助于解決保險公司資產(chǎn)錯配的風(fēng)險,可以成為一種匹配長期負(fù)債的新選擇。
  
  三、保險資金投資房地產(chǎn)對其他方面的影響
  
  (一)對于居民住宅市場價格影響微乎其微
  鑒于保險公司在房地產(chǎn)投資領(lǐng)域的生疏和缺乏專業(yè)人員的現(xiàn)實,證監(jiān)會在制度建設(shè)上一切以有效防范和控制風(fēng)險為前提,對投資主體、投資方向、保險資金可以投資不動產(chǎn)的比例以及投資模式等都將做出明確規(guī)定。在投資比例上,5%的最高限中不僅包括房地產(chǎn),還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,而在房地產(chǎn)過熱經(jīng)成為現(xiàn)實的情況下,以安全、謹(jǐn)慎投資為宗旨的保險資金,實際用于投資房地產(chǎn)的資金數(shù)量比理論上可以投資的數(shù)量還會少得多。在具體的投資方向上,盡管《保險資金投資不動產(chǎn)試點管理辦法》尚未出臺,保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人已多次在公開場合表示,保險機構(gòu)投資不動產(chǎn)主要是購買辦公用房、投資廉租房、養(yǎng)老實體和商業(yè)物業(yè)等。保險資金不允許投資住宅類物業(yè)也就是居民住房、不允許直接投資商業(yè)房地產(chǎn)、不允許參與房地產(chǎn)開發(fā),即“三不原則”,和媒體熱炒的“保險資金進(jìn)樓市”完全是兩碼事。很顯然,在《管理辦法》指導(dǎo)下的保險資金投資房地產(chǎn)對房地產(chǎn)價格特別是人民普遍擔(dān)憂的居民住房價格的影響微乎其微,更多的可能只是心理層面的影響。
  當(dāng)然,面對暴利的房地產(chǎn)開發(fā)和炒樓領(lǐng)域,各大保險公司會受到誘惑。因此對于保監(jiān)會而言,除了出臺管理辦法,更重要的是在其出臺之后,嚴(yán)格執(zhí)行投資比例和投資方向的限制,特別是要防止保險公司通過各種方式規(guī)避監(jiān)管,變相參與房地產(chǎn)開發(fā)和炒樓。
  
  (二)拓寬了國家建設(shè)經(jīng)濟適用房、廉租房、養(yǎng)老實體的融資渠道
  國家政策鼓勵建設(shè)經(jīng)濟適用房、廉租房,發(fā)展老年實體,但資金投入一直不足。2006-2007年,房地產(chǎn)開發(fā)投資項目中經(jīng)濟適用房的投資占全年總投資的比例僅為1.4%,與其他房地產(chǎn)的投資項目相比,經(jīng)濟適用房的投資相差很大。
  為了滿足百姓的住房需求,國家需要調(diào)整房地產(chǎn)投資項目的比例,加大對經(jīng)濟適用房、廉租房的資金投入,而保險資金巨大的資金源正好解決了融資這一難題。如果保險公司抓住這個機會,資金的安全性得到了國家的保障,同時收益也有提高。從國家的角度講,保險資金投資這些項目,解決了國家籌集資金的問題,同時也穩(wěn)定了社會秩序,為和諧社會的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
  
  (三)減輕了銀行的貸款風(fēng)險
  我國房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源主要有國內(nèi)貸款、利用外資、外商直接投資、自籌資金、其他資金來源這五種渠道;其中,國內(nèi)貸款占了很大比重。國家統(tǒng)計局7月12日公布的《2010年上半年全國房地產(chǎn)市場運行情況》顯示,2010年上半年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源33719億元,其中國內(nèi)貸款6573億元,占比將近20%。2009年全國房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速明顯加快,央行1月20日發(fā)布的《2009年金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》顯示,當(dāng)年房地產(chǎn)開發(fā)人民幣貸款累計新增5764億元,同比大增逾3成,新增個人住房貸款亦達(dá)14萬億元。
  海量的貸款投向房地產(chǎn),給銀行帶來的不確定因素風(fēng)險增加。如果房價一旦下跌,銀行的不良貸款就會上升,對整個金融機構(gòu)的影響是深遠(yuǎn)的。如果保險資金進(jìn)入房地產(chǎn),不但緩解了開發(fā)商融資渠道單一的問題,對于銀行來說,也降低了風(fēng)險。
  
  (四)帶動房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展
  從社會福利的角度看,保險資金投資房地產(chǎn)是一項惠民工程。保險資金投資廉租房,可以幫助解決低收入家庭的住房問題;投資養(yǎng)老實體、養(yǎng)老社區(qū),有助于滿足中國日益增加的養(yǎng)老需求。據(jù)悉。目前已有多家保險公司把投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為其戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分。例如,2009年末,泰康人壽專門成立了“泰康之家投資有限公司”。計劃在北京、上海等地興建新型健康養(yǎng)老院:中國人壽也計劃在河北廊坊、海南等地籌建養(yǎng)老社區(qū)。這些投資不僅可以增加養(yǎng)老機構(gòu)及服務(wù)的供給,同時將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動內(nèi)需,促進(jìn)上下游相關(guān)行業(yè)就業(yè)人員的增長,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。
  
  參考文獻(xiàn):
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  [2]丁元昊,我國保險資金投向不動產(chǎn)問題分析,保險職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2009(3).
  [3]陳成,宋建明,保險資金不動產(chǎn)投資模式研究,保險研究,2009(10

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