近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新疆中小學(xué)遠程教育工作取得了令人矚目的成績。
● 高度重視,給予組織保障
自治區(qū)黨委、人民政府高度重視中小學(xué)遠程教育工作,切實加強對實施中小學(xué)遠程教育工程的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長,教育廳、發(fā)改委、財政廳等相關(guān)部門共同參與的新疆中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程(簡稱農(nóng)遠工程)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)中小學(xué)遠程教育工作。各地(州、市)、縣(市、區(qū))和項目學(xué)校也紛紛成立相應(yīng)的組織機構(gòu),具體負責(zé)項目實施與管理。2007年底,自治區(qū)成立新疆中小學(xué)遠程教育中心,強化對全區(qū)中小學(xué)遠程教育工作的指導(dǎo)力度。同時,各地(州、市)也相繼成立了中小學(xué)遠程教育中心或教育信息化管理中心,部分縣(市、區(qū))教育部門改變原來只設(shè)電教專干的狀況,紛紛成立了縣級電教站或信息中心。全區(qū)所有遠程教育項目學(xué)校均配備了項目管理教師,93個縣(市、區(qū))設(shè)置了電教站或配備了電教專干,形成了中小學(xué)遠程教育工作區(qū)、州、縣及項目學(xué)校各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的“四級聯(lián)動”工作格局,為“農(nóng)遠工程”的實施與管理提供了組織保障。
2009年7月,自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)遠程教育工作的意見》。為深入貫徹落實《意見》精神,自治區(qū)隨后出臺了對縣(市、區(qū))、項目學(xué)校中小學(xué)遠程教育進行督導(dǎo)的《評估細則》,將遠程教育成效作為重要指標(biāo)納入基礎(chǔ)教育政府督導(dǎo)體系,通過“以評促建”,引導(dǎo)我區(qū)遠程教育持續(xù)、健康發(fā)展。前不久,教育部等八部委頒發(fā)了《關(guān)于推進新疆教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的意見》,充分體現(xiàn)了中央對新疆遠程教育工作的關(guān)心和支持,同時,也為新疆中小學(xué)遠程教育的發(fā)展提供了強有力的條件保障。
● 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,改善辦學(xué)條件
幾年來,自治區(qū)黨委、人民政府十分珍惜國家在中西部地區(qū)實施“農(nóng)遠工程”的有利時機,切實加大遠程教育配套資金投入力度,重點加強遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從2002年至2007年,我區(qū)先后實施了“教育部和李嘉誠基金會西部中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育扶貧示范工程”、“現(xiàn)代遠程教育工程試點示范項目”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”等9個工程項目,其中,中央和自治區(qū)各級財政累計投入資金32181萬元,其中中央資金20396.6萬元,地方配套資金11784.4萬元(自治區(qū)本級財政配套6868萬元,地、縣、學(xué)校配套4916.4萬元)。由此實現(xiàn)了全區(qū)86個縣(市)的6000多所農(nóng)村中小學(xué)具備遠程教育“三種模式”,占全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)總數(shù)的94%以上。“三種模式”中教學(xué)光盤播放點2101個、衛(wèi)星教學(xué)收視點4785個、計算機教室1268個,基本形成了“校校有模式一、村村有模式二、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有模式三”的喜人局面。此外,還配發(fā)漢語言和少數(shù)民族語言教學(xué)光盤220萬張,受益師生近200萬人。為了保證工程建設(shè)質(zhì)量,自治區(qū)統(tǒng)一制定了《“農(nóng)遠工程”驗收方案》,采取隨機抽樣方式,對項目地州進行逐一檢查驗收。驗收組的專家和同志們,歷時四個月、行程數(shù)萬公里,依照標(biāo)準對15個地州、72個縣市的1680所學(xué)校進行了項目驗收,合格率達90%以上。各個工程和項目的實施,使得中小學(xué)遠程教育基礎(chǔ)條件得到明顯改善。截至2009年底,我區(qū)中小學(xué)平均生機比,初中為20∶1,小學(xué)為25∶1,另外值得一提的是,我區(qū)正在建設(shè)的2237個國家項目“雙語”幼兒園,每一所幼兒園均配備了多媒體活動室,每一個班級均配備了電視機和DVD播放機,2011年項目工程完成以后,我區(qū)的農(nóng)村“雙語”幼兒園將率先實現(xiàn)“班班通、堂堂用”。
2007年,新疆教育電視臺實現(xiàn)了對全區(qū)12個地州中心城市教育教學(xué)電視節(jié)目的有線傳輸覆蓋,同時在昌吉、伊犁、巴州、阿克蘇、喀什、和田6個地州設(shè)立記者站,實現(xiàn)了電視節(jié)目24小時無間斷播出,擴大了教育新聞報道的覆蓋面。2007年以來,“新疆教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)”每年播出中小學(xué)教學(xué)資源和農(nóng)村黨員干部遠程教育教學(xué)資源4100小時,一定程度上改變了部分邊遠貧困地區(qū)“教育盲區(qū)”的現(xiàn)象。2007年至2009年,自治區(qū)累計投入資金800多萬元,建設(shè)、完善了新疆遠程教育網(wǎng)門戶網(wǎng)站和傳輸平臺,在“農(nóng)遠工程”接入互聯(lián)網(wǎng)的項目學(xué)校中,設(shè)立直播聽課點1200個,在線點播點1500個。另外,又遴選師資力量雄厚、辦學(xué)條件較好的學(xué)校和教學(xué)單位,設(shè)立了25個教學(xué)直播課堂。與此同時,2006年底,自治區(qū)教育廳與新疆電信有限公司正式簽訂了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育合作協(xié)議”,使項目學(xué)校從2010年起享受每月30元、上行4M的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)惠包月服務(wù),使項目學(xué)校通過新疆電信提供的ADSL方式接入互聯(lián)網(wǎng),進一步提高了遠程教育設(shè)備使用的效率和質(zhì)量。經(jīng)過幾年的努力,自治區(qū)初步形成了以新疆基礎(chǔ)教育資源庫建設(shè)為中心,通過有線電視、衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播和互聯(lián)網(wǎng)三條鏈路實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源傳輸?shù)摹耙粋€中心,三條鏈路”的格局。各類優(yōu)質(zhì)教育資源得以通過“三條鏈路”等多種技術(shù)手段,輸送到全區(qū)最基層、最偏遠的中小學(xué)校,實現(xiàn)了真正意義上的教學(xué)資源互聯(lián)互通,豐富了教育教學(xué)內(nèi)容,改進了教育教學(xué)方式,提高了邊遠貧困地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
● 加快資源建設(shè),豐富優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源
近年來,針對我區(qū)基礎(chǔ)教育實際,結(jié)合推進“雙語”教學(xué)工作的迫切需要,自治區(qū)提出“新疆基礎(chǔ)教育資源庫”建設(shè)以服務(wù)“雙語”教學(xué)為重點,同時明確了“漢語資源以引進為主、民語資源以自制為主”的原則,積極籌措資金,切實加大教育教學(xué)資源建設(shè)力度。一是立足自主譯制。自治區(qū)遠教中心先后完成了中小學(xué)“雙語”教學(xué)課堂實錄小學(xué)《漢語》、《數(shù)學(xué)》、《美術(shù)》、《思想品德》等4個學(xué)科教材的光盤制作工作,翻譯制作了中小學(xué)民族語言系列學(xué)科教學(xué)資源和教師學(xué)習(xí)資源,取得了較好的社會效益。二是尋求合作開發(fā)。自治區(qū)遠程教育中心與喀什、伊犁等地州分別合作開發(fā)維吾爾語言和哈薩克語言教育教學(xué)資源,與北京語言大學(xué)聯(lián)合開發(fā)了適合雙語教師培訓(xùn)使用的《發(fā)展?jié)h語──中級漢語口語教程》遠程資源。與新疆大學(xué)聯(lián)合開發(fā)用于雙語教師培訓(xùn)的《漢語入門》DVD教學(xué)光盤。三是利用市場機制,積極引進教學(xué)資源。采取公開招標(biāo)形式,先后引進開發(fā)了包括同步課堂教學(xué)資源、多媒體資料、課程輔導(dǎo)資源及教學(xué)實驗資源等內(nèi)容的漢語、少數(shù)民族語教學(xué)資源庫,其中光盤介質(zhì)83200張、硬盤介質(zhì)309.6G,另外還開發(fā)了教師培訓(xùn)及其他教學(xué)資源280G,這些資源全部通過新疆遠程教育網(wǎng)免費供各族師生學(xué)習(xí)和下載。四是拓展遠程直播渠道。在利用“新疆遠程教育網(wǎng)”進行遠程直播的同時,我們將課堂教學(xué)資源直接存儲在服務(wù)器中,供師生課后學(xué)習(xí),并適時將這些資源以光盤等形式發(fā)放到廣大師生手中。
● 加強教師信息技術(shù)培訓(xùn),提升應(yīng)用效能
為提高遠程教育設(shè)施使用效益和資源利用率,各級教育行政部門加大了教師的信息技術(shù)培訓(xùn)工作,規(guī)定中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)每五年不少于40課時。認真組織實施中小學(xué)教師計算機水平等級考核,檢驗教師計算機培訓(xùn)效果和督促教師學(xué)習(xí)計算機知識。此外,2008年以來,在自治區(qū)財政專項經(jīng)費支持下,我區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式,組織實施“新疆中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)計劃”,目前已組織11261名教師參訓(xùn),9085名教師獲得國家級培訓(xùn)合格證書,合格率達85.82%。我區(qū)強化“農(nóng)遠工程”中“項目學(xué)?!币痪€骨干教師區(qū)級培訓(xùn),按照統(tǒng)一組織、管理、教學(xué)、考核“四統(tǒng)一”的原則,主抓培訓(xùn)者培訓(xùn)、過程蹲點督察等“六個環(huán)節(jié)”,編著出版近100萬字的專用培訓(xùn)教材,累計培訓(xùn)項目學(xué)?!耙痪€骨干教師”11000多人次。通過各種專項培訓(xùn)活動的開展,計算機基礎(chǔ)知識、遠教設(shè)施維護和使用的基本技能在中小學(xué)校全面普及,中小學(xué)教師教育技術(shù)能力得到提高,有力地促進了信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合。制定《新疆農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目學(xué)校資源應(yīng)用制度》,積極開展“現(xiàn)代教育技術(shù)管理應(yīng)用月”、“中小學(xué)遠程教育資源進課堂月”、“三種模式應(yīng)用年”等活動,效果顯著。
借助日益成熟的遠程條件,高度注重遠程師資培訓(xùn)模式的運用和推廣。從2003年開始,自治區(qū)利用新疆廣播電視大學(xué)直播課堂視頻系統(tǒng)進行新課程師資培訓(xùn);利用新疆教育電視臺衛(wèi)星頻道開播《漢語強化培訓(xùn)教程》;利用西安交大教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和中國電信新疆公司教育網(wǎng)絡(luò)平臺,組織各種教師培訓(xùn)活動,使遠程直播課堂覆蓋到邊遠貧困的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),受到基層教師歡迎。2007年以來,我區(qū)遠程師資培訓(xùn)取得新的突破,利用新疆中小學(xué)遠程教育網(wǎng)組織開展了一系列立體化、多層次的教師遠程培訓(xùn)活動,有機整合了全區(qū)師資、基教、電教和教研等方面的力量,以“項目驅(qū)動”方式、運用“集中加遠程”的培訓(xùn)模式,擴大了全區(qū)教師培訓(xùn)的覆蓋面,每年保持區(qū)本級培訓(xùn)教師90000人次以上,其中遠程培訓(xùn)72000多人次,形成了教師培訓(xùn)歷史性跨越,得到教育部的高度贊譽。與此同時,各地(州、市)也充分利用新疆遠程教育網(wǎng)視頻直播的功能,進行學(xué)術(shù)講座、會議直播、課堂教學(xué)直播、各類比賽、親情傳遞等活動,擴展了視頻直播的內(nèi)涵,延伸了遠程教育的觸角,對進一步推動“新疆遠程教育網(wǎng)”的建設(shè)起到了積極的促進作用。
為了推進“雙語”教學(xué)工作,緩解因“雙語”教師短缺導(dǎo)致的一系列問題,自治區(qū)積極組織開展了“雙語”光盤教學(xué)課題實驗,伊犁州、喀什、吐魯番、巴州、阿克蘇5個地州6個縣(市)109所農(nóng)村小學(xué)323個教學(xué)班9165名學(xué)生參與試點,取得了顯著的實驗成果。為了使基層學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)“雙語”教學(xué)資源,2009年自治區(qū)組織開展了學(xué)科課堂教學(xué)(漢、維)示范月遠程同步直播活動,全區(qū)13個地州25520人次師生參與培訓(xùn),215所學(xué)校和幼兒園開設(shè)了聽課點,有力地擴大了遠程教育資源的應(yīng)用范圍。除此之外,利用組織各類教育國際合作項目的時機,我區(qū)積極開展遠程教育資源應(yīng)用科研工作,帶動了遠程教育應(yīng)用效能的提升。中加“CIDA以學(xué)生為中心教學(xué)”師資培訓(xùn)項目取得預(yù)期效果并對實驗區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升產(chǎn)生重要影響。