[背景材料]
　　
　　針對房地產(chǎn)市場價格居高不下、民眾反映強烈等一系列問題，2010年4月14日　國務(wù)院出臺四項措施調(diào)控房地產(chǎn)：一是抑制不合理住房需求；二是增加住房有效供給；三是加快保障性安居工程建設(shè)；四是加強市場監(jiān)管。4月17日，《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》發(fā)布。《通知》要求遏制房價過快上漲　實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30％；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
　　各部委隨之采取一系列的具體動作，國土資源部、住建部、中國銀監(jiān)會、各商業(yè)銀行二套房貸收緊速度驟然加快。調(diào)控政策出臺短短一周的時間內(nèi)，樓市進入深度調(diào)整　一線城市普通商品房市場的成交量應(yīng)聲回落。2010年4月19日到25日，在監(jiān)測的35個城市中，21個城市成交量環(huán)比下跌。6月10日，統(tǒng)計局公布了1～5月全國房地產(chǎn)市場運行情況數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示2010年5月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.4％，漲幅比4月份縮小0.4個百分點；環(huán)比上漲0.2％，漲幅比4月份縮小1.2個百分點，環(huán)比漲幅創(chuàng)14個月新低。
　　
　　[知識鏈接]
　　
　　一、經(jīng)濟生活
　　1　供求不平衡影響價格，供不應(yīng)求，價格上漲。樓市價格上漲的原因之一是房地產(chǎn)作為商品，需求大于供應(yīng)，房地產(chǎn)市場是賣方市場，房地產(chǎn)開發(fā)商在市場交易中占主導(dǎo)地位，主導(dǎo)價格的走向，消費者處于劣勢。
　　2　市場經(jīng)濟不是萬能的，市場調(diào)節(jié)有自身的不足和缺陷，市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性缺陷需要國家發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。趨利的本性使得房地產(chǎn)商抬高房地產(chǎn)價格，競爭加劇，導(dǎo)致房價一再升高。因此必須發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控，才能穩(wěn)定房地產(chǎn)秩序。
　　3　市場交易必須遵循交易規(guī)則，才能保證有良好的秩序。炒房者的炒房行為在房價上漲中起到了推波助瀾的作用；需要在法律、道德、市場規(guī)則方面加以規(guī)范，才能避免市場的無序狀態(tài)。
　　4　消費心理是影響消費的主觀因素。在住房問題上，消費者的心理起著很大作用，在房價快速上漲的形勢下，消費者會存在買漲不買跌、盲目攀比等心理因素，這也是房地產(chǎn)市場價格畸高的重要因素。
　　
　　二、政治生活
　　1　國家的性質(zhì)。我國是一個人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。社會主義民主的實質(zhì)是人民當(dāng)家作主，關(guān)心民生問題、控制房價過快增長、保障人民各項權(quán)利是由我國國家性質(zhì)決定的。
　　2　政府的職能。我國的政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)　是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，國務(wù)院是我國的最高行政機關(guān)。政府具有維護國家長治久安和保障人民民主、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)、提供公共服務(wù)等職能。治理房地產(chǎn)市場，體現(xiàn)了政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。
　　3　政府的工作宗旨、原則。政府工作的宗旨是為人民服務(wù)，工作原則是對人民負責(zé)。國務(wù)院及各級職能部門采取組合措施整治房地產(chǎn)市場是政府工作宗旨和工作原則的具體體現(xiàn)。
　　4　體現(xiàn)以人為本、行政為民的行政理念。各級政府部門必須關(guān)注民生，貫徹以人為本的理念，依法行政、合理行政、行政為民，確保情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
　　5　是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧發(fā)展的要求。房地產(chǎn)市場的無序競爭局面，不僅嚴重傷害了消費者的權(quán)益，更重要的是引發(fā)了一些違法亂紀行為和危害社會安定的問題，不利于社會和諧、人民安居樂業(yè)。
　　
　　三、生活與哲學(xué)
　　1　物質(zhì)決定意識，想問題、做事情必須堅持一切從實際出發(fā)，實事求是。人民安居是一項重大的民生問題，房價偏高、群眾意見大，是一個基本的事實，也是出臺樓市整治措施的基礎(chǔ)。
　　2　意識具有能動性，正確的意識對物質(zhì)有積極的反作用，可以指導(dǎo)人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發(fā)展。適時出臺科學(xué)合理的治理措施，是在科學(xué)分析樓市行情基礎(chǔ)上的正確意識，對于穩(wěn)定樓市、保障人民權(quán)益具有積極作用。
　　3　聯(lián)系具有普遍性、客觀性，發(fā)揮主觀能動性可以認識事物的聯(lián)系，改變條件，限制聯(lián)系的消極作用，建立新的具體聯(lián)系。措施的實施，使樓市價格下挫，體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性。
　　4　矛盾具有普遍性，要堅持全面的觀點。住房的生產(chǎn)和消費、供應(yīng)和需求關(guān)系都是矛盾關(guān)系。造成樓市價格大幅攀升的原因，既有房地產(chǎn)商哄抬樓市價格的因素，也有炒房者的投機因素，還有住房結(jié)構(gòu)不符合消費者需求的因素等。解決群眾關(guān)心的住房問題，要控制炒房者的炒房行為以有效降低虛假的買房需求，同時，也要擴大住房的供給，緩解住房的供求不平衡狀態(tài)。
　　5　正確的價值觀對于人們認識世界和改造世界的活動具有積極的導(dǎo)向作用。我們要自覺站在人民利益的立場上，遵循事物發(fā)展的規(guī)律，形成正確的價值判斷和價值選擇，在改造世界的過程中發(fā)揮正確價值觀的積極作用。房地產(chǎn)商不能僅僅追求經(jīng)濟效益，更要考慮社會效益。
　　
　　[跟蹤練習(xí)]
　　1　“完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲?！边@是政府工作報告提㈩的新一年工作目標(biāo)，但在全國兩會結(jié)束后的第一天就遭遇到北京一天出現(xiàn)三個“地王”的現(xiàn)實。漫畫《火上澆油?》反映了　( )
　　
　　A　“地王”頻出是造成房價不斷推高的最大原因
　　B　“地王”推高了房價的成本
　　C　“地王”造成房地產(chǎn)商的盲目攀比房價
　　D　土地供應(yīng)緊張是房子供求失衡的重要原因
　　2　我們總是希望資本的血管里流著道德的血液，然而，不戴上法律的鎖鏈，就無以遏制資本為所欲為的無恥行徑。這說明　(　)
　　A　市場調(diào)節(jié)的盲目性要求發(fā)揮法律手段和道德手段在資源配置中的作用
　　B　法律手段是對道德手段的補充
　　C　市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性要求發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用
　　D　道德手段對市場經(jīng)濟秩序的建設(shè)不起作用
　　3　溫家寶總理曾說過，企業(yè)家的身上應(yīng)該“流著道德的血液”?！傲髦赖碌难骸闭f明(　)
　　A　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以完善自己的道德為企業(yè)經(jīng)營最終目的
　　B　企業(yè)是以完成社會效益為目的的
　　C　企業(yè)家在經(jīng)營的過程中要講道德
　　D　企業(yè)的發(fā)展既要顧經(jīng)濟效益，又要承擔(dān)社會責(zé)任
　　4　下列漫畫共同反映了　( )
　　A　在房地產(chǎn)市場上，只有開發(fā)商才是真正的贏家
　　B　普通消費者成為房地產(chǎn)市場上利益博弈的最終受害者
　　C　我國房地產(chǎn)市場交易秩序競爭充分
　　D　房地產(chǎn)成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)
　　《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》要求：完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。各地要及時向社會公布住房建設(shè)計劃和住房用地年度供應(yīng)計劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加快個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。據(jù)此回答5-6題。
　　
　　5　完善信息披露制度　(　)
　　A　是為了監(jiān)督炒房行為
　　B　有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序
　　C　有利于提高政府工作的透明度，落實對人民負責(zé)的原則
　　D　有利于保障住房供給，消除消費者緊張心理
　　6　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)，有助于 ( )
　　A　了解群眾需要，滿足群眾需求
　　B　掌握住房需求，為房地產(chǎn)開發(fā)商提供準(zhǔn)確的市場信息
　　C　維護房地產(chǎn)市場的交易秩序，杜絕炒房行為
　　D　加強市場監(jiān)管，履行組織經(jīng)濟建設(shè)的職能
　　7　為遏制部分城市房價過快上漲，抑制不合理住房需求，住房信貸政策應(yīng)該
　　( )
　　A　提高首付貸款比例，提高貸款利率
　　B　降低首付貸款比例，提高貸款利率
　　C　降低住房稅率，減免住房交易稅
　　D　提高住房稅率，開征住房交易稅
　　
　　8　國務(wù)院出臺措施中提到“建立考核問責(zé)機制。穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制”。問責(zé)機制的實施
　　( )
　　A　有利于落實政府對人民負責(zé)的王作原則
　　B　有利于政府接受人民的監(jiān)督
　　C　有助于提高黨委政府的權(quán)威
　　D　有助于提高辦事效率，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的理念
　　9　在住房難成為民生關(guān)注的大事的背景下，一部以反映住房難的電視劇《蝸居》應(yīng)運而生，給觀眾帶來了共鳴和撫慰……這說明　( )
　　A　一定的政治經(jīng)濟決定一定的文化
　　B　一定的文化是一定政治經(jīng)濟的反映
　　C　文化對政治經(jīng)濟有反作用
　　D　文化已成為當(dāng)前國際競爭的重要力量
　　10　解決當(dāng)前的住房問題，既要抑制不合理住房需求　也要增加住房有效供給。這反映的哲學(xué)道理是　( )
　　A　既要抓主要矛盾，也要抓次要矛盾
　　B　既要抓矛盾的主要方面，也要抓矛盾的次要方面
　　C，矛盾具有普遍性，要堅持全面的觀點
　　D　堅持聯(lián)系的觀點
　　11　在房價居高不下的背景下，一些專家提出了一些雷人言論：“房價不高”、“丈母娘推高房價”、“窮人就不該買商品房”等。這些觀點的錯誤在于　( )
　　A　沒有從實際出發(fā)，沒有看到房價上漲遠遠超出其應(yīng)有的價格水平
　　B　沒有站在消費者利益的立場上
　　C　價值觀扭曲，作出了錯誤的價值判斷和價值選擇
　　D　違背了社會存在決定社會意識的原理
　　12　閱讀下列材料，回答相關(guān)問題。
　　材料一　《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》提出。調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃，明確保障性住房、申小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％　并優(yōu)先保證供應(yīng)。房價過高、上漲過快的地區(qū)，要大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應(yīng)。
　　(1)結(jié)合材料一，分析調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟意義。
　　材料二 國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，加快制定、調(diào)整和完善相關(guān)的政策措施，各司其職、分工協(xié)作，加強對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的解讀工作。新聞媒體要加強正面引導(dǎo)，大力宣傳國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果，引導(dǎo)居民住房理性消費，形成有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。
　　(2)從哲學(xué)角度分析，為什么要加強政策的解讀和宣傳?
　　材料三 實行差別化住房信貸政策，對新簽訂合同和審批的個人住房貸款實行新規(guī)：對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30％；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50％，貸款利車不得低于基準(zhǔn)利車的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和利率水平應(yīng)大幅度提高。
　　(3)分析差別化住房信貸政策對改善住房形勢的影響。
　　材料四 2010年6月10日，統(tǒng)計局公布了1～5月全國房地產(chǎn)市場運行情況數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示2010年5月份　全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.4％，漲幅比4月份縮小0.4個百分點；環(huán)比上漲0.2％，漲幅比4月份縮小1.2個百分點，環(huán)比漲幅創(chuàng)14個月新低。
　　(4)結(jié)合材料簡要分析圖表的經(jīng)濟信息，試分析說明出現(xiàn)這種變化的原因。
　　
　　參考答案
　　1　B 2　C 3　D 4　B 5　B 6　D 7　A 8　A 9　B 10　C 11　C
　　12　(1)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理是造成房地產(chǎn)供求不平衡的重要原因之一，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)有助于滿足普通消費者需求；有助于保障住房用地的使用，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場交易秩序；有助于房地產(chǎn)市場的整體價格趨于合理。
　　(2)物質(zhì)決定意識，意識有能動作用，意識可以能動地認識世界和改造世界。正確的意識對人們有效地改造世界具有積極作用。加強政策解讀和宣傳，有助于發(fā)揮正確意識的作用。
　　(3)差別化住房信貸政策提高了住房信貸的成本，有助于減少擁有二至三套房產(chǎn)炒房者的炒房行為，從而緩解供求不平衡狀態(tài)；對于購買首套住房的消費者來說，增加了貸款的成本，但相對來說影響較小，有助于房價降溫。
　　(4)房價同比增幅自2008年5月持續(xù)下降，到2009年2月降到最低。2009年3月出現(xiàn)拐點，開始上升，增幅擴大。2008年5月至2009年3月，房價環(huán)比增幅保持相對穩(wěn)定，說明房價變動增幅不大；2009年3月至2010年3月，房價環(huán)比增幅變化較大　說明房市價格充滿變數(shù)；2010年5月回落到平衡狀態(tài)，與上一個統(tǒng)計周期相比。價格變化得到控制。
　　出現(xiàn)這種變化的原因可能是受經(jīng)濟危機影響。2008年5月開始，房價增幅持續(xù)下跌，反映出居民投資信心不足。隨著走出危機陰影，房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象出現(xiàn)；受國家樓市調(diào)控政策影響，2010年，月以后，房價增幅開始下