管 軍,季玉鳳,袁 麗
(河北工程大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,河北邯鄲 056038)
金融危機對河北省宏觀經(jīng)濟的影響及其對策研究
管 軍,季玉鳳,袁 麗
(河北工程大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,河北邯鄲 056038)
由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機迅速波及我國,給河北省的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的影響。文章選取了 GDP、PI、失業(yè)率和出口總額增長率四項經(jīng)濟指標(biāo)作為代表,通過對比方式具體分析了河北省宏觀經(jīng)濟在國際金融危機中受波及的程度。在此基礎(chǔ)上,分析了產(chǎn)生這種影響程度的成因,最后提出了河北省宏觀經(jīng)濟有效應(yīng)對國際金融危機的對策建議,從而為政府經(jīng)濟管理部門的宏觀經(jīng)濟調(diào)控決策提供參考與借鑒。
金融危機;河北省宏觀經(jīng)濟;影響程度;成因;對策
美國次貸危機爆發(fā)后,由次貸危機引發(fā)的華爾街金融風(fēng)暴迅速席卷整個國際金融市場,并逐步演變?yōu)榻鹑谖C,隨著金融危機的全球性擴散,全球經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的下滑。同時這種危機加速從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟、從發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟體蔓延,世界處于全球性經(jīng)濟衰退的關(guān)口。在與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的情況下,我國經(jīng)濟也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在此過程中,河北省的宏觀經(jīng)濟也受到了相當(dāng)?shù)臎_擊。深入分析河北省宏觀經(jīng)濟受金融危機影響的程度并提出有效對策具有重要的現(xiàn)實意義。本文試圖對此做出一些有益的探索。
反映區(qū)域宏觀經(jīng)濟狀況的經(jīng)濟指標(biāo)很多。其中GDP、PI、失業(yè)率和出口總額增長率等指標(biāo)常常作為主要經(jīng)濟指標(biāo)加以運用。因此,衡量金融危機對河北省宏觀經(jīng)濟影響的程度時可以上述幾項指標(biāo)作為代表。
選取河北省 2007年、2008年各產(chǎn)業(yè) GDP增速資料進行比較
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由上表可以看出,受全球金融危機的影響,河北省三次產(chǎn)業(yè)的 GDP增速下滑。就第一產(chǎn)業(yè)來說,2008年GDP增速為 4.9%,較之 2007年 4.0%的增速而言,同比增長了 0.9個百分點,增速并未受到較大的影響,但增長幅度仍然偏低。第二產(chǎn)業(yè) G DP增速明顯下滑。2008年的 10.5%較之 2007年的 14.2%,同比下降了 3.7個百分比,并且下降幅度相對較高,說明第二產(chǎn)業(yè)受金融危機的影響較為明顯,金融危機給河北省的工業(yè)帶來較大程度的沖擊。第三產(chǎn)業(yè)的 GDP增速也有明顯的下滑,2008年的 11.1%較之 2007年的 14.6%,同比下降了 3.5個百分點,并且下降幅度也相對較高,說明金融危機對河北省第三產(chǎn)業(yè)的影響還是很明顯的。
選取河北省 2006年、2007年、2008年主要價格及其指數(shù)資料進行比較 (見表 2)
由表 2可以看出,從價格指數(shù)整體情況來看,從2006年至 2008年,三年來居民消費價格指數(shù)呈上升趨勢,2007年比 2006年漲幅提高 3個百分點,08年比 07年漲幅提高 1.5個百分點,但整體漲幅放緩,由 3.0%下降為 1.5%。從影響居民消費價格指數(shù)的其中三個指標(biāo)來分析,食品類和工業(yè)品出廠價格這兩個指標(biāo),從 06年到 08年都呈現(xiàn)上漲趨勢,但是食品類漲幅三年來放緩,由 9.6%下降為 1.6%。工業(yè)品出廠價格漲幅呈穩(wěn)定增長趨勢。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格 07年較 06年增長 16.0個百分點,而 08年較07年卻降低了 7.2個百分點,三年來,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格漲幅呈現(xiàn)很大幅度下降趨勢。
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選取河北省 2006年、2007年、2008年失業(yè)率數(shù)據(jù)進行比較。
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由上表可以看出,河北省失業(yè)率 07年較 06年有所下降,降低 0.01個百分點,但是 08年較 07年失業(yè)率又有所回升,提高了 0.13個百分點。就整個華北地區(qū)來說,07年較 06年的平均失業(yè)率下降了 0.05個百分點,但是 08年較 07年平均失業(yè)率又提高了 0.05個百分點。河北省的失業(yè)率變動趨勢符合華北地區(qū)總體的變動規(guī)律。從全國失業(yè)率的統(tǒng)計情況來看,07年較 06年失業(yè)率下降 0.1個百分點,而 08年較之 07年的失業(yè)率又上升了 0.2個百分點,河北省的失業(yè)率變動趨勢同樣也符合全國失業(yè)率的總體變動規(guī)律,說明金融危機對河北省的失業(yè)率有一定程度的影響。
取河北省 2008年出口額,將其與 2007年對比。
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由于全球金融危機的影響,河北省的對外出口貿(mào)易難免會受到一定程度的影響,但從上表的數(shù)據(jù)顯示來看,08年出口總額增長率為 41.3%,較之 07年出口總額增長率 32.6%,漲幅增加了 8.7個百分點,在金融危機日益蔓延的情況下,河北省的出口總額增長率仍然保持了一定的增長,成為金融危機下的一個亮點。
通過上述對比分析可知,就總體而言,河北省宏觀經(jīng)濟在國際金融危機的影響下,受沖擊程度較深,因而進一步探究其內(nèi)在的規(guī)律性并提出有效對策就成為現(xiàn)實的迫切需要。
經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下,河北省宏觀經(jīng)濟對外依賴性增強,主要表現(xiàn)為以下幾方面:一是外商投資規(guī)模擴大,若干年來,政府一直大力倡導(dǎo)“招商引資”,由此吸引了不少外商投資。二是出口企業(yè)數(shù)量增加,出口產(chǎn)品品種規(guī)模擴大。這為河北省的經(jīng)濟、就業(yè)等帶來很多利益。三是進口產(chǎn)品品種數(shù)量擴大。但是由于金融危機的爆發(fā),許多外商資金大幅縮水,為了減少在本國投資的損失,不少外商撤回資金,使得河北省一些利用外資的企業(yè)運作困難,進而影響河北省的宏觀經(jīng)濟。另外,歐美國家經(jīng)濟下滑消費萎縮,導(dǎo)致中國出口企業(yè)的訂單減少等等。河北省宏觀經(jīng)濟對外依賴性日益增強的情況下,一旦爆發(fā)金融危機,將會波及到河北省的宏觀經(jīng)濟。
由于金融危機的影響,消費者一方面財富大幅縮水,借貸限制增加、成本提高,物價上漲,消費能力下降,消費者的消費信心指數(shù)下降,基本的生活用品可能沒有減少,但是在面對奢侈品和其他非生活必須品時,消費者在消費是更加慎重。另一方面,河北省低收入者較多,在“除了工資沒漲,其他都在漲”的情況下,在消費時更是謹(jǐn)慎。另外,金融危機負(fù)面信息鋪天蓋地,使消費者都心有余悸,消費更加謹(jǐn)慎。金融危機引發(fā)股市、房市低迷,居民預(yù)期收入下降,消費信心受挫,消費層次降低,進而影響河北省消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和消費的增長。消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,如果居民的即期消費預(yù)期降低,必然影響河北省宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。
受金融危機的沖擊,危機已經(jīng)蔓延到各種實體經(jīng)濟,從制造業(yè)到物流業(yè),從跨國公司到中小企業(yè),房地產(chǎn)公司,還有拉動經(jīng)濟發(fā)展的鋼鐵、水泥等行業(yè)無不受到金融危機的影響,股價大跌,公司財富大幅縮水,原材料成本上升,利潤下降,各行各業(yè)出現(xiàn)大面積的虧損,許多企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)倒閉。另外,一些原本靠外商投資支撐的企業(yè),由于外商在金融危機下撤資回流自救,使得企業(yè)資金不足,運行困難。對于那些出口公司,出口訂單減少出口萎縮。在這種情況下,投資風(fēng)險加大,投資者投資信心下降。投資也是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,如果企業(yè)的投資信心下降,必然也會影響河北省宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。
中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第三大出口國,對美國的出口列第二位,對歐盟、日本的出口均列第一。作為中國的一個大省河北省,在全國的出口規(guī)模中也占有相當(dāng)一部分比例。由于我國品種規(guī)模的大面積出口,給進口國的產(chǎn)業(yè)和市場造成了一定的影響。為了保護本國的產(chǎn)業(yè)和市場,美國、歐盟等制定了一系列的貿(mào)易保護措施,諸如對反傾銷條款的使用、有秩序的銷售安排、安全、衛(wèi)生防疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等較之傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段更加多變和隱蔽,從而更能起到限制進口的作用。發(fā)達(dá)國家甚至還要將勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)納入世貿(mào)組織談判議題,打著人權(quán)與環(huán)境的幌子,形成更森嚴(yán)的貿(mào)易壁壘以保護本國的產(chǎn)業(yè)和市場。森嚴(yán)的貿(mào)易壁壘使得河北省在出口產(chǎn)品時障礙重重。
河北省農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá),第三產(chǎn)業(yè)相對薄弱。為應(yīng)對金融危機的影響,河北省應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加大省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在農(nóng)業(yè)方面,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢,增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,重點扶植和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。工業(yè)方面,河北省是鋼鐵大省,鋼鐵也是河北省出口最多的商品,但是產(chǎn)品大都是以初級資源開采加工為主的低附加值的鋼材鐵板等,對資源的依賴性強,技術(shù)含量低。河北省應(yīng)按照國家鋼鐵振興規(guī)劃的要求加快淘汰落后產(chǎn)能和提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造的能力,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品或最終產(chǎn)品,使整個行業(yè)產(chǎn)品種類更完整。此外要大力發(fā)展我省的裝備制造業(yè)、紡織業(yè)等,使各行業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進的景象。在第三產(chǎn)業(yè)方面,由于河北省的地理優(yōu)勢,西部環(huán)山,東部沿海,此外還有很多名聲古跡,可以加大旅游業(yè)的發(fā)展力度。此外,河北省是首都北京連接全國各地的交通樞紐。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,鐵路貨物周轉(zhuǎn)量居全國大陸省份第 1位,公路貨物周轉(zhuǎn)量居全國大陸省份第 2位,秦皇島港、滄州港的年吞吐量都在上億噸,可以大力發(fā)展河北省的物流產(chǎn)業(yè)。
多年來河北省經(jīng)濟的高速發(fā)展,居民手中有充裕的儲蓄,居民收入不斷增加,消費需求逐漸旺盛。因此,在外部市場陷入金融危機時,內(nèi)部市場就成為河北省刺激經(jīng)濟增長的重要的目標(biāo)市場。要擴大內(nèi)需,一是要刺激居民的消費,可以采取減稅、擴大社會保障和提高居民收入等措施來刺激消費。此外要努力尋找新的消費領(lǐng)域,擴大居民的消費。另外拓展農(nóng)村消費市場,面對河北省巨大的農(nóng)村消費人群,拓展農(nóng)村消費市場也是必不可少的??梢猿浞滞诰蜣r(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn),努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。二是要擴大投資,通過投資來刺激經(jīng)濟。在擴大投資規(guī)模的同時,還要注意選擇投資領(lǐng)域和提高投資效率,應(yīng)重點加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程建設(shè)等民生領(lǐng)域的投入。
在金融危機的影響下,要合理調(diào)整生產(chǎn)力布局,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此,河北省應(yīng)強化對企業(yè)投資導(dǎo)向的引導(dǎo)。一是制定一系列優(yōu)惠措施,對于某些企業(yè),在一定時期一定程度上給予減免稅的優(yōu)惠政策,對某些企業(yè)給予補貼或者按照某種標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。二是開拓融資渠道,解決企業(yè)資金方面的困難。可以提供優(yōu)惠的貸款政策加大對企業(yè)的貸款規(guī)模,為企業(yè)搭建融資平臺或者政府出資成立非營利性中介擔(dān)保機構(gòu),使其為企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)等等,切實解決河北省企業(yè)融資困難的問題。
由于國際金融危機的影響,歐美國家的進口需求出現(xiàn)回落,一定程度上影響河北省的出口規(guī)模,出口企業(yè)的困難進一步增加,這對河北省整體經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生不利地方影響。為此,河北省應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口策略,應(yīng)對危機,保持經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展。一是努力降低出口產(chǎn)品的成本,使出口產(chǎn)品在國際市場上更具有競爭力。政府一方面可以提高出口退稅率,另一方面可以組織一些具有實力的供應(yīng)商以競拍方式出售原材料,這樣企業(yè)可以更有機會采購到質(zhì)優(yōu)價廉的原材料,使出口產(chǎn)品在價格和質(zhì)量上更具競爭力。二是政府大力扶持一些有實力的企業(yè)采取品牌策略,打開知名度,使這些品牌得到進口國的認(rèn)可。知名品牌往往代表了產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的形象,一旦被認(rèn)可,更有利于打入國外市場。三是幫助企業(yè)選擇合理的營銷策略。根據(jù)企業(yè)的特點,選擇一種營銷手段,是選擇委托代銷,還是直接銷售,哪些產(chǎn)品需要加大宣傳和推銷力度等等。
隨著全球金融危機的不斷蔓延和加深,河北省的經(jīng)濟受到了不同程度的沖擊:GDP漲幅下滑、居民消費價格指數(shù)下降、失業(yè)率提高、對外出口萎縮等等。面對金融危機的影響,河北省應(yīng)積極應(yīng)對,加大省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;擴大省內(nèi)居民消費需求,將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從過度依賴投資和出口轉(zhuǎn)變到依賴國內(nèi)居民消費,啟動農(nóng)村市場,增加農(nóng)民消費;強化對企業(yè)投資導(dǎo)向的引導(dǎo);引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口策略等等,采取這一系列有效措施,使河北省宏觀經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。
[1]河北省統(tǒng)計局.2007年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].2007.
[2]河北省統(tǒng)計局.2008年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].2008.
[3]河北省統(tǒng)計局.2009年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[Z].2009.
[4]陳志武.中國如何應(yīng)對美國金融危機 [J].中國新聞周刊,2008,(9):50-52
[5]金露露.美國次級債危機對我國的影響及其經(jīng)驗教訓(xùn)[J].財經(jīng)界,2008,(01):45-48.
[6]劉先雨.淺析美國次貸危機對我國的影響與對策[J].時代經(jīng)貿(mào),2008,(11):61-63.
[7]張明.論次貸危機對國際金融體系、國際格局和中國經(jīng)濟的影響[J].國際經(jīng)濟評論,2008,(02):35-37.
The impact of financ ial crisis on Hebei province’s macro-economy and the corresponding countermeasures
GUAN Jun,J I Yu-feng,YUAN Li
(Economics andManagement School of Hebei EngineeringUniversity,Handan 056038,China)
The international financial crisis caused by Sub-Loan Crisis spreads China rapidly,it has great effect on Hebei Province’smacro-economy.In the paper,four economic indexes including GDP,PI,Unemployment Rate,ExportVolume are selected as representatives to analyze the degree of international financial crisis’ impacting Hebei Province’smacro-economy bymeansof comparison.On the basisof the analysis above,the reasonswhy the phenomenon exists are analyzed so that the countermeasures are advanced finally forHebei Province to dealwith financial crisis effectively,thus the local government can be also inspired while makingmacro-economic decisions.
financial crisis;Hebei Province’s;macro-economy affecting degree reason countermeasure
F127
A
1673-9477(2010)03-0003-03
2009-12-10
河北省社會科學(xué)基金項目 (編號:HB09BYJ011)
管軍 (1972-),男,江蘇蘇州人,副教授,博士,研究方向:工商管理、技術(shù)經(jīng)濟與管理。
[責(zé)任編輯:陶愛新 ]