杭州市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)以全國“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)為契機(jī)不斷提升監(jiān)管水平

勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，是近年來適應(yīng)監(jiān)察形勢(shì)發(fā)展而創(chuàng)新的一種新型執(zhí)法工作機(jī)制，主要包括網(wǎng)格化管理和網(wǎng)絡(luò)化管理兩個(gè)方面。杭州市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作于2008年全面實(shí)施，2009年，被列為全國勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)城市。

網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人、分片包干、上下聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，目前全市以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為一級(jí)網(wǎng)格，并對(duì)應(yīng)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),初步形成全市“兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)監(jiān)管”的勞動(dòng)保障監(jiān)察新體系，“網(wǎng)格化”建設(shè)取得了明顯成效。到目前為止，全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)138個(gè)，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)人員400名，中隊(duì)實(shí)行層級(jí)管理,產(chǎn)生首席監(jiān)察員36名，專職監(jiān)察員182名，勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員182名。

網(wǎng)絡(luò)化管理，信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)管、公開透明、高效便捷。2007年4月，“杭州市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察案件網(wǎng)上審批，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高監(jiān)察效率。2008年10月，自主研發(fā)的“監(jiān)察員考試培訓(xùn)系統(tǒng)”運(yùn)行，體現(xiàn)出更加公平、公正和嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。2009年1月，“勞動(dòng)保障書面審查自動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)”運(yùn)行，設(shè)置了統(tǒng)一的工作流程和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)察信息，自動(dòng)產(chǎn)生得分和信用定級(jí)，全力推進(jìn)杭州市勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)。9月，“杭州市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件預(yù)處理系統(tǒng)”運(yùn)行，進(jìn)一步方便勞動(dòng)者投訴，基本實(shí)現(xiàn)“異地受理，統(tǒng)一管理”的監(jiān)察模式。

自2009年7月1日開始，在互聯(lián)網(wǎng)“19樓論壇”設(shè)立“勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)”版塊，嘗試網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察。至5月底，維權(quán)版塊發(fā)帖量為19000余條，樓內(nèi)短消息1600余條，受理網(wǎng)上案件100余件，網(wǎng)民點(diǎn)擊量達(dá)到100多萬次。

勞動(dòng)監(jiān)察工作成效顯著，走在全省乃至全國前列。通過建立健全一系列防范處置企業(yè)欠薪長效機(jī)制。杭州市欠薪金額從2006年以來連續(xù)4年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，使拖欠工資這個(gè)全國性難題在杭州市得到有效遏制。杭州市勞動(dòng)保障保障支隊(duì)2008年被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部被評(píng)為全國解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作先進(jìn)單位，并連續(xù)10年被評(píng)為全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)單位，從2006年開始，已連續(xù)4年獲得全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作綜合考核得分第一。