歐陽建國，歐曉萬，余甫功

（1.2中共韶關(guān)市委黨校，廣東 韶關(guān) 512026；3.中共廣東省委黨校，廣東 廣州 510053）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的σ收斂
——基于廣東省各地區(qū)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

歐陽建國1，歐曉萬2，余甫功3

（1.2中共韶關(guān)市委黨校，廣東 韶關(guān) 512026；3.中共廣東省委黨校，廣東 廣州 510053）

隨著時(shí)間的變化，不同國家或地區(qū)的人均生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差逐漸縮小，人均生產(chǎn)總值表現(xiàn)出趨同的現(xiàn)象叫做σ收斂(σ－convegence)。以常住人口作為權(quán)數(shù)的加權(quán)σ序列計(jì)算顯示，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異經(jīng)歷了1978年—1985年的發(fā)散階段、1985年—1999年的σ收斂時(shí)期和1999年—2007年的再次發(fā)散等三個(gè)階段。差異變化的主要原因是由于各地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率變化所至。

廣東；人均GDP；常住人口；σ收斂

相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的測(cè)度研究主要是從靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)方向來展開。在靜態(tài)方面，通過對(duì)基尼系數(shù)的分解、計(jì)算加權(quán)區(qū)域平均收入標(biāo)準(zhǔn)差或加權(quán)的變異系數(shù)、采用泰爾系數(shù)等離散程度指標(biāo)來揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的來源、構(gòu)成和大小。在動(dòng)態(tài)方面，主要是基于邊際報(bào)酬遞減的新古典增長模型來探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的性質(zhì)，是否存在收斂、收斂的性質(zhì)和收斂的速度等問題。具有代表性的文獻(xiàn)是Sala-i-Martin（1996）關(guān)于收斂性質(zhì)的評(píng)述，他將區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的縮小主要分為σ收斂和β收斂。根據(jù)Sala-i-Martin（1996）的定義，具有σ收斂性質(zhì)的是指隨著時(shí)間的變化，不同國家或地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差逐漸縮小，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值表現(xiàn)出趨同。而β收斂則意味著落后國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度快于發(fā)達(dá)國家或地區(qū)。[1]但相對(duì)而言，σ收斂能夠提供收斂的更多信息，可以比較直觀地度量不同經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，最接近于現(xiàn)實(shí)中我們對(duì)收斂的直觀理解。為此，本文將在區(qū)域差異測(cè)度分析的框架下，以廣東省區(qū)域差異為例，集中討論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的σ收斂狀況。

一、σ收斂的檢驗(yàn)方程

σ收斂（σ－convegence）指隨著時(shí)間的變化，不同國家或地區(qū)的人均生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差逐漸縮小，人均生產(chǎn)總值表現(xiàn)出趨同。由數(shù)理經(jīng)濟(jì)過程分析可以推導(dǎo)出新古典經(jīng)濟(jì)理論分析框架下經(jīng)濟(jì)增長收斂的機(jī)理和收斂速度。若在此時(shí)刻t+T滿足σt+T<σt，那么經(jīng)濟(jì)體系具有T階段的σ收斂。如果對(duì)任意年份t

其中n表示地區(qū)數(shù)，yi,t表示第i個(gè)地區(qū)在時(shí)間t的人均GDP的數(shù)值；σ為n個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間實(shí)際人均GDP對(duì)數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)差；Pi表示第i地區(qū)的常住人口。

二、廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的σ收斂分析

（一）數(shù)據(jù)來源及修正。

為了在計(jì)算機(jī)上數(shù)據(jù)的錄入方便，各地區(qū)的名稱我們用其拼音的頭一個(gè)字母來表示，如廣州GZ、深圳SZ、珠海ZH、佛山FS、韶關(guān)SG、河源 HY、梅州 MZ、惠州 FZ、汕尾 SW、東莞DG、中山ZS、江門JM、陽江YJ、湛江ZJ、茂名MM、肇慶ZQ、清遠(yuǎn)QY、潮洲CZ、揭陽JY、云浮YF等。同時(shí)設(shè)定變量TP為廣東各市的常住人口、GDP為各市的地區(qū)生產(chǎn)總值。樣本區(qū)間為1978年至2007年。數(shù)據(jù)分別來源于廣東省統(tǒng)計(jì)資料五十年、廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒（2000）、廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）以及相關(guān)市的統(tǒng)計(jì)年鑒。[2]各指標(biāo)數(shù)據(jù)分別如圖1a、1b所示。

圖1 a—廣東各市歷年人口數(shù)量（萬人）

圖1 b—以當(dāng)年價(jià)計(jì)算的各市地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）

顯然，統(tǒng)計(jì)部門分布的數(shù)據(jù)存在不同時(shí)段統(tǒng)計(jì)口徑不一致和部分?jǐn)?shù)據(jù)錯(cuò)誤的問題。比如，各市人口的統(tǒng)計(jì)，2000之前公布的人口數(shù)據(jù)是戶籍人口，而2000年之后，則是公布的常住人口。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上要求在進(jìn)行地區(qū)發(fā)展比較時(shí)應(yīng)以常住人口作為各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)。為此，對(duì)各市的人口數(shù)據(jù)我們進(jìn)行了較大的修正。廣東省統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)研究（2008）表明，廣東的人口發(fā)展大致分為三個(gè)階段：一是1978年——1989年，這一時(shí)期廣東的人口增長主要以本省戶籍自然增長人口為主，總?cè)丝趶?064.15萬人增加到6024.98萬人，年均遞增1.59%。二是1990年——2000年，大量跨省流動(dòng)人口進(jìn)入廣東，將全省常住人口增長推向高峰。2000年年末，廣東常住人口達(dá)8650.03萬人，比1990年增長36.28%，年均遞增3.14%。三是2001年——2007年，表現(xiàn)為跨省流動(dòng)人口增長明顯放緩，常住人口增長恢復(fù)為以本省戶籍自然增長人口為主。

我們的觀察發(fā)現(xiàn)，在廣東人口發(fā)展過程中，常住人口的增加主要集中在珠三角地區(qū)，而在北部山區(qū)和東西部的各市卻是常住人口的減少。具體表現(xiàn)為常住人口大幅增加的地區(qū)主要是廣州、深圳、東莞、佛山、惠州、中山、江門和汕頭。常住人口減少的地區(qū)主要是：梅州、清遠(yuǎn)、河源、韶關(guān)、汕尾、陽江、云浮、湛江、肇慶。而潮洲、揭陽和珠海的人口增長主要表現(xiàn)為戶籍人口增長為主。據(jù)此，在進(jìn)行各市人口數(shù)據(jù)的修正過程中，我們主要是對(duì)1990年至2000年時(shí)間段的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一到常住人口上來。根據(jù)與部分市統(tǒng)計(jì)年鑒所公布的數(shù)據(jù)擬合比較，在進(jìn)行各市人口數(shù)據(jù)修正時(shí)，我們采用了直線平均法來進(jìn)行擬合修正，計(jì)算結(jié)果如圖2所示。

圖2 —修正后廣東各市歷年常住人口數(shù)量（萬人）

圖3 —區(qū)域國土、人口與地區(qū)生產(chǎn)總值比率圖

此外，對(duì)于揭陽、江門、陽江、云浮等地的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)我們進(jìn)行了更改，對(duì)于缺失的數(shù)據(jù)采用直線平均法進(jìn)行了修補(bǔ)。主要有：一是揭陽在1999年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)異常左右了鄰近年份，故采用平均法更改；二是江門缺失1982年~1988年的GDP數(shù)據(jù)，應(yīng)用回歸法進(jìn)行彌補(bǔ)。三是對(duì)陽江、云浮的一些缺失數(shù)據(jù)也采用回歸法進(jìn)行了相應(yīng)的彌補(bǔ)。

為了扣除物價(jià)因素的影響，從而反映出各變量的真實(shí)變動(dòng)趨勢(shì)，采用1978年至2007年廣東省以1978為基期的商品零售價(jià)格指數(shù)，對(duì)以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的相關(guān)變量進(jìn)行了價(jià)格平減。各市對(duì)外出口總額首先按當(dāng)年的匯率進(jìn)行人民幣的換算，然后再進(jìn)行價(jià)格扣除。

（二）描述性統(tǒng)計(jì)分析。

1．區(qū)域劃分與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的差異。

按照目前一般的劃分，廣東主要有珠江三角洲地區(qū)、東部地區(qū)、西部地區(qū)和粵北山區(qū)等四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。珠江三角洲包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、江門、惠州和肇慶等9市；東部區(qū)域主要包括汕頭、汕尾、潮洲和揭陽等4市；西部地區(qū)包括湛江、陽江、茂名等3市；山區(qū)主要有韶關(guān)、清遠(yuǎn)、河源、梅州和云浮等5市。

2007年按常住人口計(jì)算各地區(qū)的人口比率、國土面積比率和地區(qū)生產(chǎn)總值比率，如圖3所示（數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計(jì)局）。

從圖中可知，珠三角地區(qū)以占全省25.10%國土面積、48.74%的常住人口生產(chǎn)了廣東全省近80%的地區(qū)生產(chǎn)總值。而北部地區(qū)在占有全省國土面積46.37%、人口17.26%的條件下，只生產(chǎn)了廣東全省6.50%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

從人均的角度看，2007年珠江三角洲的人均GDP按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算已達(dá)到57154元，而東部地區(qū)只有13144元、西部地區(qū)只有15412元、山區(qū)只有13093元。東西兩翼和山區(qū)三地人均GDP差距較小，但東西北三地區(qū)與珠三角卻存在著巨大的差距。再看其他的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，如第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、對(duì)外出口和進(jìn)口、利用外資等也存在著巨大的差距，圖4顯示出了這種巨大的差異（數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計(jì)局）。

圖4：廣東四大區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

圖5：廣東實(shí)際人均GDP描述性統(tǒng)計(jì)量序列

2．描述性統(tǒng)計(jì)分析。

按照經(jīng)典文獻(xiàn)的分析框架，以修正后的常住人口為基礎(chǔ)，計(jì)算出廣東21個(gè)市各年份實(shí)際人均GDP的描述性統(tǒng)計(jì)量，如圖5所示。

從以上計(jì)算結(jié)果至少可以知道如下幾點(diǎn)：一是改革開放之初的1978年，廣東人均GDP為366元，收入最小的地區(qū)為204元，最高的地區(qū)為896元，最高與最低地區(qū)之間相差688元。各地區(qū)之間的標(biāo)準(zhǔn)差為173元。2007年，廣東人均GDP為6447元，收入最小的地區(qū)為2243元，最高的地區(qū)為17725元，最高與最低地區(qū)之間相差15482元。各地區(qū)之間的標(biāo)準(zhǔn)差為5036元；二是1978年最高收入地區(qū)的人均GDP是最低收入地區(qū)人均GDP的4.39倍，2007年這一差距已擴(kuò)大至7.9倍；三是在各地區(qū)人均GDP增加的同時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)差也在同步增加，雖然在1985年至1989年和1993年至1995年間有過短暫的降低。四是從總體上看，廣東各地區(qū)間的人均GDP的差距是越來越大，尤其是1999年之后，各地區(qū)間差距擴(kuò)大的速度越來越快。

（三）σ（σ－convegence）收斂分析。

1．σ 收斂檢驗(yàn)。

從描述性統(tǒng)計(jì)分析中已經(jīng)能夠觀察到廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的總體變化趨勢(shì)，大致說它經(jīng)過了1978年到1985年的差異擴(kuò)大階段、1985年到1999年的差異縮小階段、1999年至2007年差異又繼續(xù)擴(kuò)大的階段。在經(jīng)典文獻(xiàn)的分析框架中，將那種不同國家或地區(qū)的人均生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)差隨著時(shí)間變化而逐漸減少稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了σ收斂。即當(dāng)在時(shí)刻t+T滿足σt+T<σt時(shí)，稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了T時(shí)間段長的σ收斂。如果對(duì)任意年份t

應(yīng)用我們修正過的廣東各市實(shí)際人均GDP的數(shù)據(jù)，分別運(yùn)用式1和式2進(jìn)行計(jì)算，得到廣東1978年至2007年各年的未加權(quán)和加權(quán)σ值，如圖6所示，得到其收斂與發(fā)散的速度如圖7所示。

圖6：廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的σ值

圖7：廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異σ斂散的速度

從未加權(quán)的σ走勢(shì)上看，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在1978年—1985年間是發(fā)散的，σ值從0.397增加至0.676，發(fā)散速度為年均6.88%。在1985年—1989年間發(fā)生了σ收斂，σ值從0.676下降至0.623，收斂速度為年均1.62%。隨后在1989年—1992年又出現(xiàn)了短暫和較小幅度的發(fā)散，σ值從0.623上升至0.664，發(fā)散速度為1.61%。從1992年-1999年間發(fā)生了連續(xù)7年的σ收斂，σ值從0.664下降至0.535，平均收斂速度為2.66%。1999年-2006年又以較快的速度發(fā)散，σ值從0.535上升至0.713，發(fā)散速度為年均3.66%，區(qū)域差異在進(jìn)一步地加速擴(kuò)大。2007后稍微得到遏制。從1978年至2007年，總體上廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異以年均1.93%速度發(fā)散。但其間大體上經(jīng)歷了1978年-1985年的發(fā)散階段、1985年-1999年的收斂時(shí)期和1999年-2007年的再次發(fā)散等三個(gè)階段。

從加權(quán)的σ走勢(shì)上看，廣東各市常住人口的比率變化，對(duì)廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的變化產(chǎn)生了一定程度的影響。這種影響在1978年-1999年期間主要表現(xiàn)為稍微減緩了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異發(fā)散或收斂的幅度與速度；而在1999年-2007年期間則主要表現(xiàn)為加大了廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大的幅度和速度。但從總體上看，其基本走勢(shì)仍與未加權(quán)的曲線近似，所以我們?nèi)匀豢梢缘玫缴厦骊P(guān)于廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)σ斂散的總體判斷和三階段判斷。

2．σ收斂原因分析。

由于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是勞動(dòng)生產(chǎn)率與就業(yè)率的乘積所構(gòu)成，也即：

即人均GDP對(duì)數(shù)方差可以分解為勞動(dòng)生產(chǎn)率方差、就業(yè)率方差和兩者的協(xié)方差。據(jù)此可以分析勞動(dòng)生產(chǎn)率方差和就業(yè)率方差變化對(duì)區(qū)域人均GDP對(duì)數(shù)方差變化的影響，進(jìn)而分析區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長差異變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長σ收斂的影響。為此，計(jì)算出廣東各地區(qū)人均GDP對(duì)數(shù)的方差值、勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)數(shù)方差值和就業(yè)率對(duì)數(shù)方差值如圖8所示。

圖8：人均GDP對(duì)數(shù)方差值、勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)數(shù)方差值和就業(yè)率對(duì)數(shù)方差值時(shí)間序列

圖中顯示，廣東各地區(qū)人均GDP方差與勞動(dòng)生產(chǎn)率方差基本上具有一種協(xié)變化的趨勢(shì)，也就是說廣東區(qū)域差異的變化主要是由各地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率差異變化所引起的，而就業(yè)率的變化所產(chǎn)生的作用則相對(duì)較小。進(jìn)一步做的相關(guān)分析表明，人均GDP對(duì)數(shù)方差與勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)數(shù)方差之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.971436，呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)，并且兩方差序列間在0.05的顯著性水平上存在著協(xié)整關(guān)系。而人均GDP對(duì)數(shù)方差與就業(yè)率對(duì)數(shù)方差之間則呈現(xiàn)出一定程度的負(fù)相關(guān)，其原因有待進(jìn)一步的分析。

三、結(jié)論與政策啟示

通過將人口數(shù)據(jù)統(tǒng)一修正到常住人口的統(tǒng)計(jì)口徑上，我們得到了較為真實(shí)的廣東各地區(qū)的人均經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)。在以此為基礎(chǔ)的分析中，從人均經(jīng)濟(jì)總量和主要投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，廣東各地區(qū)間的差距仍在進(jìn)一步的擴(kuò)大；從描述性統(tǒng)計(jì)量來看，隨著廣東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人均收入水平的提高，地區(qū)間的差異也在不斷拉大，標(biāo)準(zhǔn)差從173元擴(kuò)大到現(xiàn)在的5036元，最高最低地區(qū)間收入差距從1978年的4.39倍擴(kuò)大到現(xiàn)在的7.9倍。

研究計(jì)算σ序列值顯示，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在1978年-1985年間是發(fā)散的，σ值從0.397增加至0.676，發(fā)散速度為年均6.88%。在1985年-1989年間發(fā)生了σ收斂，σ值從0.676下降至0.623，收斂速度為年均1.62%。隨后在1989年-1992年又出現(xiàn)了短暫和較小幅度的發(fā)散，σ值從0.623上升至0.664，發(fā)散速度為1.61%。從1992年-1999年間發(fā)生了連續(xù)7年的σ收斂，σ值從0.664下降至0.535，平均收斂速度為2.66%。1999年-2006年又以較快的速度發(fā)散，σ值從0.535上升至0.713，發(fā)散速度為年均3.66%，區(qū)域差異在進(jìn)一步地加速擴(kuò)大。2007后稍為得到遏制。從1978年至2007年，總體上廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異以年均1.93%速度發(fā)散。但其間大體上經(jīng)歷了1978年-1985年的發(fā)散階段、1985年-1999年的收斂時(shí)期和1999年-2007的再次發(fā)散等三個(gè)階段。

但是，如果考慮常住人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要影響，以常住人口作為權(quán)數(shù)計(jì)算而得到的加權(quán)的σ序列與未加權(quán)的σ序列相比較，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的變化又有所不同。這種不同表現(xiàn)在1978年-1999年期間廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異發(fā)散或收斂的幅度與速度都有所減緩；而在1999年-2007年期間則主要表現(xiàn)為加大了廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大的幅度和速度。但從總體上看，其基本走勢(shì)仍與未加權(quán)的曲線近似，所以我們?nèi)匀豢梢缘玫缴厦骊P(guān)于廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)σ斂散的總體判斷和三階段判斷。

通過對(duì)廣東各地區(qū)人均GDP對(duì)數(shù)方差的分解，還可以知道廣東區(qū)域差異變化的主要原因是由于各地區(qū)間勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化所至，而各地區(qū)的就業(yè)率變化的影響程度則相對(duì)較小。

以上結(jié)論給我們的啟示：一是廣東各地區(qū)間的差距正在日益加大，已成為廣東在全國率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的瓶頸?？s小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)廣東全省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)成為廣東未來發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。二是基于日益擴(kuò)大的廣東區(qū)域間的差距，為增加落后地區(qū)的初始發(fā)展和起步能力，政府應(yīng)加快制定以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主的區(qū)域扶持政策。要在法律框架下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要運(yùn)用財(cái)政手段實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策目標(biāo)。比如可以通過制定廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策法規(guī)體系和發(fā)展規(guī)劃體系來引導(dǎo)和約束廣東的目前、中期和長期的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做到區(qū)域發(fā)展政策和法規(guī)體系健全完整，穩(wěn)定有效。在財(cái)政方面，要在公共服務(wù)均等化方向的引導(dǎo)下，加大對(duì)粵北山區(qū)和東、西部地區(qū)的公共投資，以改善落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。使粵北山區(qū)和東西部地區(qū)的交通、通信、文化、教育、科技等基礎(chǔ)設(shè)施能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三是要著力提升粵北山區(qū)和東西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。首先要致力于改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資環(huán)境。要通過改善落后地區(qū)的投資環(huán)境，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向粵北山區(qū)和東西部地區(qū)。廣東省政府應(yīng)制定區(qū)域性優(yōu)惠政策系列，對(duì)于在粵北山區(qū)和東西部地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)，政府給予一定的補(bǔ)貼；在欠發(fā)達(dá)地區(qū)購置資產(chǎn)和投資的企業(yè)，政府給予折扣以及稅收、貸款和發(fā)行股票債券等方面的優(yōu)惠。同時(shí)要加大培育粵北山區(qū)和東西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。要通過培訓(xùn)和配置人力資本來培養(yǎng)落后地區(qū)的自我發(fā)展能力。廣東省政府應(yīng)通過財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼來發(fā)展粵北山區(qū)和東西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育，培訓(xùn)失業(yè)人員，增強(qiáng)其重新就業(yè)能力。要增強(qiáng)落后地區(qū)的自我發(fā)展能力，在目前關(guān)鍵地是要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來加快粵北山區(qū)和東西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程從而增強(qiáng)其生產(chǎn)能力。廣東省政府要引導(dǎo)和促進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移，把粵北山區(qū)和東西部地區(qū)發(fā)展成為珠三角的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。要鼓勵(lì)落后地區(qū)積極承接勞動(dòng)密集型和資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)本地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。而在中長期，粵北山區(qū)和東西部地區(qū)則應(yīng)未雨稠繆，要根據(jù)本地區(qū)的要素稟賦特點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重新對(duì)產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)行規(guī)劃，通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，最終形成具有高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，跟上全省的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)廣東區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]Sala-I-Martin X.The Classical Approach to Convergence Analysis.Economic Journal，The，1996，106（6）:1019-1035.

[2]廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東統(tǒng)計(jì)年鑒1999[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2000.

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1003-8477（2010）02-0077-04

歐陽建國（1951—），男，中共韶關(guān)市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授；歐曉萬（1961—），女，中共韶關(guān)市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授；余甫功1964—），男，中共廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

廣東省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一·五”規(guī)劃2007年度立項(xiàng)課題《廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的動(dòng)態(tài)計(jì)量分析及協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》的部分成果，項(xiàng)目編號(hào)：07J41;廣東省韶關(guān)市人才資金立項(xiàng)課題。

責(zé)任編輯 郁之行