文◎張 武*

檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法之我見(jiàn)

文◎張 武*

廉潔是檢察官最基本的職業(yè)操守，公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是檢察工作的生命線。檢察機(jī)關(guān)如何推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法呢？

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提升干警公正廉潔執(zhí)法能力。一是要加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”活動(dòng)，通過(guò)全員培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與分類培訓(xùn)、固強(qiáng)補(bǔ)弱相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)、課題攻關(guān)與崗位競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合，關(guān)門(mén)學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育與外出交流、學(xué)術(shù)交流相結(jié)合，不斷提升檢察隊(duì)伍的法律監(jiān)督素質(zhì)。二是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。深入開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立檢察職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升人民群眾對(duì)檢察工作的滿意度、信譽(yù)度和認(rèn)可度。三是要加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)。狠抓廉政教育，創(chuàng)新教育載體，豐富教育形式，筑牢干警拒腐防變的思想道德防線；狠抓廉政制度建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、全程、嚴(yán)密、高效的監(jiān)督制度體系；狠抓廉政督查，重要執(zhí)法活動(dòng)、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、干部選拔任用等重大事項(xiàng)集體研究。

其次，建立完善規(guī)范管理機(jī)制，筑牢公正廉潔執(zhí)法內(nèi)部防線。一是要進(jìn)一步優(yōu)化檢察職能配置，堅(jiān)持把促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的要求細(xì)化為各個(gè)崗位的具體工作規(guī)范，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度和辦案流程的執(zhí)行，使監(jiān)督制約貫穿于執(zhí)法辦案的全過(guò)程，把執(zhí)法規(guī)范變成全體干警的良好習(xí)慣和行為準(zhǔn)則。二是注重加強(qiáng)信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。三是積極開(kāi)展執(zhí)法廉政檔案建設(shè)，為執(zhí)法部門(mén)和辦案干警建立完善執(zhí)法檔案，客觀公正地記載執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果，并嚴(yán)格做到“三個(gè)在前”:即苗頭性問(wèn)題提醒在前、傾向性問(wèn)題防范在前、普遍性問(wèn)題約束在前，有效防止執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉問(wèn)題的發(fā)生。

第三，進(jìn)一步建立完善外部監(jiān)督的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)、重大案件主動(dòng)向黨委匯報(bào)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)向人大作檢察工作報(bào)告和檢察工作專題報(bào)告，積極向政協(xié)通報(bào)檢察工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系。二是要全面推行“陽(yáng)光檢務(wù)”，除法律規(guī)定需保密的事項(xiàng)外，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)、重大工作部署等一律向社會(huì)公開(kāi)，廣泛了解群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾困難，切實(shí)把排查化解矛盾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。三是正確對(duì)待新聞監(jiān)督，建立重大案件通報(bào)制度，既要以開(kāi)放、包容的心態(tài)對(duì)待新聞監(jiān)督，廣泛接受監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)法公正。又要防止新聞媒體片面報(bào)道案件，誤導(dǎo)廣大群眾。

第四，建立完善訴訟監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)公平正義推進(jìn)公正廉潔司法。要始終把強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為根本任務(wù)，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問(wèn)題，著力加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審查逮捕、審查起訴、審判、執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使訴訟中的違法行為得到糾正，錯(cuò)誤判決、裁定得到改正，職務(wù)犯罪得到查處。

*甘肅省岷縣人民檢察院檢察長(zhǎng)［748400］