濟(jì)南市公共交通總公司財(cái)務(wù)部 高云燕

一、交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制的概念

交通運(yùn)輸業(yè)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中專門從事運(yùn)送貨物和旅客的社會(huì)生產(chǎn)部門，包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸部門。交通運(yùn)輸業(yè)所提供的是一種位移產(chǎn)品，可以以所完成的旅客周轉(zhuǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、港口裝卸量等作為統(tǒng)一的計(jì)算對(duì)象，歸結(jié)收入與成本、確定營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)。但交通運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)是在廣闊的空間進(jìn)行，受自然影響比較顯著，工作條件與運(yùn)輸、裝卸的要求各不相同，差異很大，對(duì)于不同的運(yùn)輸對(duì)象、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸手段、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸距離、港口或場(chǎng)站位置等，完成同一生產(chǎn)量的耗費(fèi)是不同的，存在著很大差別。為此，應(yīng)根據(jù)成本控制的需要，從為運(yùn)價(jià)、費(fèi)率的制定提供依據(jù)的需要，來確定成本計(jì)算對(duì)象。本文主要對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制方面存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單剖析。

所謂交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制，就是指企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，用一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成本的形成進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)整，保證企業(yè)達(dá)到成本目標(biāo)的過程。其目的是以最少的資金消耗完成更多的運(yùn)輸工作量，并要在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，厲行節(jié)約，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其任務(wù)是通過建立健全成本控制系統(tǒng)，運(yùn)用各種控制手段與方法，對(duì)成本的開支進(jìn)行適時(shí)、全面、有效的控制，防止運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的損失和浪費(fèi)，避免成本偏差的發(fā)生，保證企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、目前交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制中存在的問題

1、成本控制觀念落后

多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)成本對(duì)成本管理主體確認(rèn)有誤，成本控制觀念落后，大部分員工認(rèn)為成本控制只是企業(yè)管理人員與財(cái)務(wù)人員的管理工作，跟自己無關(guān)。也不知道運(yùn)營(yíng)成本控制的概念，一些司機(jī)和維修人員認(rèn)為成本控制只是基層管理人員的工作，基層管理人員又認(rèn)為是上級(jí)管理人員的控制管理工作，責(zé)任不清，互相推諉，給企業(yè)的成本控制與管理帶來不利，一些未改制的企業(yè)更加明顯。

2、油料控制難，加大了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本

（1）油耗標(biāo)準(zhǔn)難確定。交通運(yùn)輸業(yè)是一種特殊的行業(yè)，成本控制存在其特殊性，運(yùn)營(yíng)成本的控制在于制定比較合理的油耗定額標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，一般油料的消耗與車輛的車型、車輛新舊程度、駕駛員操作、路面等級(jí)、季節(jié)變化等有關(guān)。因此，在制定車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在難于準(zhǔn)確制定的問題。

（2）制定的獎(jiǎng)罰措施不合理。目前很多企業(yè)采取“半獎(jiǎng)同罰”的方法，即按節(jié)油金額的五成來獎(jiǎng)勵(lì)，按超支的全額罰款。其實(shí)這是企業(yè)油耗控制的又一個(gè)盲點(diǎn)。曾經(jīng)出現(xiàn)每個(gè)駕駛員都嚴(yán)重超定額消耗，而他們卻愿意接受處罰的不正常現(xiàn)象。

（3）測(cè)量人員工作疏忽，加大考核難度。交通運(yùn)輸企業(yè)一般規(guī)定每天對(duì)每位司機(jī)的油耗進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，通常測(cè)量人員由于工作疏忽，不能進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量記錄，基本上采用司機(jī)的自行申報(bào)，考核的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，加大了考核難度。

（4）加油發(fā)票報(bào)銷監(jiān)管存在漏洞。企業(yè)缺少對(duì)路線油耗的實(shí)地考核，沒有做到心中有數(shù)，加大了司機(jī)虛開發(fā)票的機(jī)會(huì)，增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

3、維修費(fèi)很難控制，加大了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本

一方面，維修費(fèi)用的高低關(guān)系到維修人員技術(shù)的好壞，但維修人員的技術(shù)好壞無法用制度衡量；另一方面，多數(shù)企業(yè)疏忽了技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督作用，無法對(duì)車輛維修的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；此外，由于交通運(yùn)輸業(yè)的這種特殊性，對(duì)于一些跑長(zhǎng)途車輛無法做到時(shí)時(shí)監(jiān)控，如果車輛壞了，很難確定維修費(fèi)用成本。

三、運(yùn)營(yíng)成本控制應(yīng)采取的措施

1、加強(qiáng)全員成本管理意識(shí)

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全員成本管理意識(shí)，向全體員工做好成本意識(shí)宣傳教育工作，培養(yǎng)全體員工的成本意識(shí)，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。特別要強(qiáng)調(diào)基層管理人員、司機(jī)及維修人員的成本控制意識(shí)?；鶎庸芾砣藛T在貫徹執(zhí)行運(yùn)營(yíng)成本的考核方面擔(dān)負(fù)著重要的角色；司機(jī)在燃料、輪胎及維修費(fèi)等方面是最直接的控制者，消耗量的多少與他們密切相關(guān)；維修人員在維修控制方面也是及其關(guān)鍵的，他們的技術(shù)水平?jīng)Q定著維修費(fèi)用的多少。因此，運(yùn)營(yíng)成本的控制不只是企業(yè)管理人員的控制，而是全員、全過程的控制，職工對(duì)一些新頒布的成本控制規(guī)范知之不多，對(duì)新的成本控制方法缺乏了解，這就要求單位職工應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)成本控制規(guī)范的定期培訓(xùn)、考核，努力提高成本控制與管理意識(shí)。

2、做好成本管理基礎(chǔ)工作，增收節(jié)支

（1）制訂科學(xué)合理的油耗定額標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)參照交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制訂科學(xué)合理的油耗定額標(biāo)準(zhǔn)，為準(zhǔn)確核算成本打下基礎(chǔ)。

（2）建立完善的激勵(lì)獎(jiǎng)罰措施。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛的節(jié)油考核管理工作，發(fā)揮駕駛員節(jié)油能動(dòng)性，提倡節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、耗油賠償制度，并及時(shí)兌現(xiàn)。

（3）保證原始記錄和憑證的完整性。定期做好運(yùn)營(yíng)成本各項(xiàng)費(fèi)用支出記錄，將司機(jī)的勞動(dòng)時(shí)間及個(gè)人考勤、加油記錄憑證、油箱庫(kù)存記錄及車輛維修記錄等原始記錄要?jiǎng)澐重?zé)任部門進(jìn)行保管，并按規(guī)定的時(shí)間交回財(cái)務(wù)部門進(jìn)行歸集整理。

3、注重細(xì)節(jié)管理與責(zé)任落實(shí)

注重細(xì)節(jié)上的管理，把企業(yè)的成本控制與管理落實(shí)到部門或個(gè)人。我們知道，交通運(yùn)輸業(yè)是一種特殊的行業(yè)，其整個(gè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最后表現(xiàn)為實(shí)際的效用，并非有形的實(shí)物產(chǎn)品，在管理上存在一定的特殊性。需要企業(yè)注重細(xì)節(jié)管理，以人為本，加強(qiáng)員工的思想道德教育，注重員工的技能培養(yǎng)，關(guān)心員工的身體、生活、家庭等方面細(xì)節(jié)的東西，做到對(duì)每個(gè)員工的狀態(tài)了如指掌、心中有數(shù)；企業(yè)還應(yīng)將成本管理責(zé)任落實(shí)到部門或個(gè)人，讓每個(gè)管理者都能各行其職，分解壓力到其領(lǐng)導(dǎo)的各部門，并將節(jié)能降耗等作為成本控制的突破口，深挖成本管理潛力，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、安全、維修等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，注重在節(jié)能管理、流程管理上下功夫，出效率。

4、建立良好的信息溝通系統(tǒng)

企業(yè)還應(yīng)建立良好的信息溝通系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的溝通和聯(lián)系，讓企業(yè)各部門信息資源共享，讓企業(yè)員工及時(shí)了解全面、正確的信息。當(dāng)前，交通運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)管理工作已基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)程序管理，提高了各部門之間的相互管理與監(jiān)督。今后企業(yè)仍要注意開發(fā)與引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)財(cái)務(wù)與管理軟件，逐步建立高質(zhì)量的企業(yè)信息溝通系統(tǒng)。

5、加強(qiáng)全體員工的道德素質(zhì)教育

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全體員工的道德素質(zhì)教育，定期對(duì)員工進(jìn)行思想教育，在加強(qiáng)每位員工在成本管理意識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)注重他們的道德素質(zhì)教育，加強(qiáng)思想品德教育，提高員工的社會(huì)公德，明確責(zé)任，建立良好的自我管理意識(shí)，為企業(yè)成本控制與管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

總之，做好成本控制與管理工作不是一朝一夕的事情，需要我們樹立精益求精的思想，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，只有每個(gè)環(huán)節(jié)都做好，才能帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)優(yōu)化運(yùn)行。企業(yè)無論是在觀念上、方法上，都還有很多難關(guān)需要我們?nèi)タ朔５灰覀兠课粏T工都能積極參與到成本控制與管理活動(dòng)中來，從自身節(jié)能降耗作起，建立良好的自我管理、不斷提高的成本管制意識(shí)，那么，企業(yè)成本管理的水平和效益就會(huì)不斷提升。

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