胡博，伍世代

漳州市海洋經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)

胡博，伍世代

自20世紀(jì)60年代以來現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，各個(gè)國家對(duì)海洋的價(jià)值有了全新的認(rèn)識(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以漳州市海洋產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，對(duì)漳州市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述其未來發(fā)展方向。

海洋經(jīng)濟(jì)；海洋產(chǎn)業(yè)；漳州

21世紀(jì)是人類大規(guī)模開發(fā)、利用、建設(shè)和保護(hù)海洋的新世紀(jì)。漳州市“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出了開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的思路，把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提上了重要議程，制實(shí)施了《漳州市依港立市暨海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。

一、漳州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

（一）區(qū)位條件

漳州市位于臺(tái)灣海峽西岸、閩南金三角南端，介于廈門和汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間。漳州市是國家重點(diǎn)開發(fā)的閩南廈泉漳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和臺(tái)灣海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，是全國開放度最大的地區(qū)之一，處于廈門和汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間，是閩粵、閩港海陸交通的必經(jīng)之地，也是廈、漳、泉地區(qū)與閩西交往的過渡地帶。漳州與臺(tái)灣省咫尺相望，漳州港距高雄港160海里，東山港距離高雄港110海里、距澎湖98海里。漳州市是福建省重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，現(xiàn)旅居海外華僑和港、澳同胞幾百萬人之多，也是臺(tái)灣漢族同胞最主要的祖籍地之一。

（二）海洋生物資源

漳州市東臨臺(tái)灣海峽，海域廣闊，擁有東山灣和九龍江口等大小港灣20多個(gè)，淺海灘涂面積1123平方公里，還有1.5萬平方公里的閩南漁場(chǎng)。漳州市海域水質(zhì)肥沃，天然餌料豐富。漳州海域內(nèi)海洋植物200多種（包括藻類，其中紅樹7種）；浮游生物607種（其中浮游植物270種、浮游動(dòng)物337種）；海洋魚類213種；軟體動(dòng)物212種（包括貝類）；節(jié)肢動(dòng)物約72種；底棲生物305種（多毛類、棘皮動(dòng)物）；哺乳動(dòng)物2種（中華白海豚、儒艮）；還擁有紅樹林、珊瑚礁、江河口海灣等各種海洋高生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)。

（三）海洋港航資源

漳州市的岸線和港口資源豐富，海域面積1.86萬平方公里，海岸線長(zhǎng)715公里，居全省第三位。東山灣是福建省六大天然深水港灣之一，是我國東南沿海最好的天然良港之一，東、北、西三面有陸域環(huán)抱，港口掩護(hù)條件十分良好，灣內(nèi)港口是目前國內(nèi)優(yōu)質(zhì)港口集中且開發(fā)程度較低的地方。九龍江河口段南岸、廈門灣灣口段（南部）等處，建港條件優(yōu)越，風(fēng)浪掩護(hù)條件較好。港闊水深，陸域縱深發(fā)展余地大。港灣不淤且避風(fēng)條件好，水深和錨地條件可滿足建設(shè)第五代、第六代集裝箱碼頭需要，發(fā)展的潛力巨大。

（四）海洋礦產(chǎn)資源

目前以玻璃砂礦、標(biāo)準(zhǔn)砂礦、鋁土礦、花崗巖、地?zé)崴乳_采利用程度較高。沿海硅砂資源主要分布于龍海、漳浦、東山和詔安等沿海地帶，儲(chǔ)量估計(jì)大約5億噸，其中漳浦縣的赤湖、東城下蔡、杏仔、六鰲和東山縣梧龍、山只等六個(gè)礦區(qū)已進(jìn)行初查、詳勘工作，探明儲(chǔ)量鑄型用砂29641.7萬噸，玻璃用砂10343萬噸。建筑砂則主要分布在九龍江口、漳江口以及詔安的東溪河口。鋯英石、鈦鐵礦等主要分布在詔安縣鐵湖崗礦區(qū)沿海砂礦中，局部賦存在漳浦的古雷東林砂礦中。沿海的海水溫泉主要分布在漳浦縣舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)獅頭、云霄縣陳岱鎮(zhèn)院前。

（五）濱海旅游資源

被地質(zhì)學(xué)家譽(yù)為 “中外罕見的古火山博物館”和“海上兵馬俑”的濱?；鹕絿业刭|(zhì)公園地跨漳浦、龍海兩縣市，由古雷、六鰲、整美三個(gè)半島、多個(gè)海灣和島嶼組成。被喻為“海上花園”“海灘森林”的紅樹林濕地主要分布在九龍江口紅樹林濕地和漳江口紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。漳州濱海山岳主要有龍海南太武山、漳浦海月巖和清泉巖、東山岣嶁山、詔安九候山等，都擁有秀色蔥翠的自然山水風(fēng)光。漳州是有1300多年歷史的文化名城，全市名勝古跡和革命史跡280多處，有豐厚的文化積淀。濱海地區(qū)擁有兩個(gè)國家級(jí)文物保護(hù)單位趙家堡、詒安城。6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位是：藍(lán)廷珍府、明代“四大衛(wèi)”之一的鎮(zhèn)海衛(wèi)、黃道周講學(xué)處 “天地盤”、黃道周墓、錦江樓以及具有600多年歷史的六鰲古城。

二、漳州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海洋漁業(yè)

漳州市圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和“海西建設(shè)，漳州先行”的發(fā)展主線，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)良好的發(fā)展勢(shì)頭。2009年，全市水產(chǎn)品總量達(dá)141.9萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值222.6億元，分別比增2.69%和8.12%。其中海洋捕撈產(chǎn)量39.4萬噸，增長(zhǎng)1.2%；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量80.8萬噸，增長(zhǎng)2.96%；淡水生產(chǎn)20.3萬噸，增長(zhǎng)5.01%。水產(chǎn)品人均占有量301公斤,漁民人均純收入9 190元,分別比增3.62%和7.78%。

（二）海洋運(yùn)輸業(yè)

漳州港劃分為七大港區(qū)：石碼港區(qū)、招銀港區(qū)、后石港區(qū)、古雷港區(qū)、東山港區(qū)、云霄港區(qū)和詔安港區(qū)。除了有暢通的國內(nèi)航線外，作為一類口岸的招銀港區(qū)、東山港區(qū)，目前已對(duì)外開通26個(gè)國家和地區(qū)的航線。漳州港現(xiàn)有萬噸級(jí)以上泊位6個(gè)、5 000噸級(jí)泊位3個(gè)、3 000噸級(jí)泊位2個(gè)、1 000噸級(jí)泊位3個(gè)、200～500噸級(jí)泊位13個(gè)，年綜合貨物通過能力1 436.5萬噸，旅客發(fā)送能力256.3萬人次，車輛發(fā)送能力24萬輛。2004年漳州港沿海港口貨物吞吐量達(dá)1 520.74萬噸，比上年增長(zhǎng)40.2%；集裝箱吞吐量完成12.04萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)166.1%。其中外貿(mào)貨物283.03萬噸；旅客進(jìn)出港249.44萬人次，比上年增長(zhǎng)14%。碼頭泊位32個(gè)，碼頭堆場(chǎng)29.48萬平方米，倉庫5.17萬平方米，年末裝卸機(jī)械擁有量166臺(tái)（套）。

（三）濱海旅游業(yè)

2004年全市旅游總收入35.57億元，占全市GDP的5.07%，接待旅游人數(shù)561.5萬人次。接待過夜旅游者93.71萬人天數(shù)，其中境外游客8.32萬人天數(shù)（外國人15 402人天數(shù)、香港同胞11 623人天數(shù)、臺(tái)灣臺(tái)胞54 967人天數(shù)），國內(nèi)游客85.39萬人天數(shù)。旅游業(yè)總收入達(dá)35.57億元，其中濱海旅游占絕大份額。2007年全市五個(gè)沿海縣（市）共接待游客457萬人次，旅游收入達(dá)38.7億元。

三、存在的主要問題

（一）周邊港口城市競(jìng)爭(zhēng)激烈

福建省6個(gè)主要海灣22處岸段可建設(shè)20～50萬噸級(jí)深水泊位，建港灣條件優(yōu)越。包括漳州市、汕頭市在內(nèi)的省內(nèi)外各個(gè)港口城市均充分利用優(yōu)越的港灣條件，以港口為依托，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。但就漳州港目前發(fā)展情況而言，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，還是港口吞吐量，在全國乃至全省港口城市中處于落后位置，并不具備壟斷性的優(yōu)勢(shì)（表1）?？梢娢磥碚闹菔械母劭诮?jīng)濟(jì)發(fā)展必然面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

表1 2007年福建省沿海港口貨物吞吐量 萬噸

（二）直接腹地承載能力尚待加強(qiáng)

腹地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不夠完夠完善。直接腹地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚待加強(qiáng)，2007年漳州市GDP為854.81億善，由于歷史與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等原因，漳州市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠債較多，綜合交通體系不元，人均GDP為18 261元，分別列全省的第4位和第6位，2007年漳州市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.6︰43.1︰34.3，與全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平均狀況10.8︰49.2︰40.0對(duì)比，漳州市的第一產(chǎn)業(yè)比重明顯偏大，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。直接腹地的驅(qū)動(dòng)能力較弱，在全省69個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，而漳州只占5個(gè)，且年產(chǎn)值均在50億元以下。此外，漳州市主導(dǎo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)港口需求有限。全市初步建立食品、機(jī)械、材料、能源四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及制藥、家具、電子三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)港口發(fā)展的驅(qū)動(dòng)能力較弱，

（三）局部海洋生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)

由于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度不夠，陸源污染物未加處理直接排入海域，造成近岸局部海域污染加劇、水質(zhì)惡化，污染事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，并造成海洋資源的退化；池塘養(yǎng)殖開發(fā)規(guī)模過大，含有大量的養(yǎng)殖廢水排海，使近岸海域富營養(yǎng)程度節(jié)節(jié)攀高，赤潮發(fā)生頻率加大，給海洋生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。大面積單一品種的淺海設(shè)施養(yǎng)殖，導(dǎo)致海水營養(yǎng)成分失衡，海洋生物群落組成改變，藻類衍生，嚴(yán)重影響了周圍海域海水質(zhì)量。

四、未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)

漳州市以海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)為主的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)格局逐步得到改變，濱海旅游業(yè)、海洋精細(xì)加工業(yè)等海洋二、三產(chǎn)業(yè)有了快速的發(fā)展。海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例由2000年48.5∶29.3∶22.2，到2004年的44.28∶29.05∶26.65；在全市海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，海洋漁業(yè)占44.28%，濱海旅游業(yè)占7.8%，海洋港口運(yùn)輸業(yè)占20.5%，海洋精細(xì)加工業(yè)17.9%。

（二）海洋漁業(yè)增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)變

漳州市海洋漁業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)逐步向外海、深海拓展養(yǎng)殖空間。目前漳州市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)面積已達(dá)12.3萬畝，已獲得無公害水產(chǎn)品認(rèn)證32個(gè)，無公害水產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定52個(gè)，認(rèn)定面積17687.03公頃。養(yǎng)殖品種朝著“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害”的方向發(fā)展。漳州現(xiàn)有龍佳生態(tài)溫泉山莊和云霄縣金海岸休閑漁業(yè)示范基地兩個(gè)省局休閑漁業(yè)“水鄉(xiāng)漁村”重點(diǎn)項(xiàng)目。龍海、詔安和南靖等單位也在積極籌備申報(bào)休閑漁業(yè)項(xiàng)目。隨著部分水域養(yǎng)殖業(yè)逐步退出，休閑漁業(yè)正在成為漳州市發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的必然選擇。

（三）港口物流穩(wěn)步發(fā)展

漳州深水岸線資源得天獨(dú)厚，可供開發(fā)建設(shè)萬噸級(jí)以上碼頭130多個(gè)，規(guī)劃碼頭岸線總長(zhǎng)50.5公里，可建各類泊位249個(gè)，其中深水泊位133個(gè)，港區(qū)陸域總面積4 375.7萬平方米，預(yù)計(jì)可形成吞吐能力貨運(yùn)4.07億噸。漳州市著力構(gòu)建以港口為中心的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)，招商局漳州開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、古雷港口物流園區(qū)、東山港區(qū)等7個(gè)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)；總投資3.6億元的東山東海岸保稅物流中心（B型）已上報(bào)海關(guān)總署審批；東山海魁公共保稅倉儲(chǔ)項(xiàng)目已獲得廈門海關(guān)批準(zhǔn)并即將動(dòng)工建設(shè)。隨著物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，漳州市港口貨物吞吐量不斷擴(kuò)大，2007年完成港口貨物吞吐量2500萬噸，增長(zhǎng)11%，完成集裝箱吞吐量25萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)25%。

（四）臨港工業(yè)迅速發(fā)展

福建省政府頒發(fā)的《福建省“十一五”臨港重化工業(yè)發(fā)展及空間布局專項(xiàng)規(guī)劃》指出，依托漳州市發(fā)展東山灣的冶金、石化等臨港工業(yè)。東山灣臨港工業(yè)基地主要依托古雷港區(qū)及古雷半島20萬噸級(jí)深水岸線資源，重點(diǎn)發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)、冶金工業(yè)、建材工業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)，漳州市臨港工業(yè)將有長(zhǎng)足發(fā)展。

（五）濱海旅游穩(wěn)步提升

現(xiàn)代濱海旅游不但能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提升城市知名度，而且還產(chǎn)生積極的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)了其他事業(yè)，諸如：交通、商業(yè)、餐飲、城市基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。漳州市擁有優(yōu)秀的濱海旅游資源，并且濱海旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。未來漳州市將以提升濱海旅游業(yè)為重點(diǎn)，圍繞“濱海風(fēng)光休閑游”、“海濱火山探險(xiǎn)游”等精品線路，著力打造“濱海旅游圈”。利用其優(yōu)越的區(qū)位和交通條件，與廈門、泉州兩地進(jìn)行區(qū)域合作。在未來發(fā)展中，濱海旅游將逐漸確立并鞏固其在漳州市旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。

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F752.8

A

1673-1999（2010）12-0075-03

胡博（1984-），女，福建師范大學(xué)（福建福州350007）地理科學(xué)學(xué)院2008級(jí)碩士研究生；伍世代，福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授。

2010-03-18