■文/ 李海元
香港的私隱保護機構(gòu)
■文/ 李海元
■http://hm.people.com.cn/GB/42273/11703855.html
陳碧鏵售賣用戶個人資料圖利事件在香港引發(fā)軒然大波。因為香港人非常在意個人私隱的保護,香港還擁有全亞洲唯一的個人私隱保護機構(gòu)。
在香港灣仔區(qū)一座普通的商業(yè)大廈內(nèi),香港最具特色的公營機構(gòu)—香港個人資料私隱專員公署(以下簡稱公署)租用了大廈12層和13層的部分辦公空間。700萬香港人的個人隱私如何得到有力保障?私隱專員公署如何運作?這些都在我與私隱專員吳斌先生的對話中一一破解。
吳斌表示,私隱專員公署是一個完全獨立的機構(gòu),不受香港任何機構(gòu)的管制,即使是香港特區(qū)政府也無權(quán)“操縱”這個機構(gòu)的運作。
他補充說,具體來講,香港個人資料私隱專員公署有兩個特別的地方:首先,公署是亞洲唯一的私隱保護機構(gòu),有一個獨立的個人資料私隱專員;其次,所有公營機構(gòu)都要向具體的政府部門負責(zé),聽取指示。全香港,只有這個機構(gòu)不需要向任何機構(gòu)、從任何人處獲取指示。香港的廉政公署簡稱“ICAC”,首字母“I”為英文“Independent”縮寫,為“獨立”之意,該署不需要受任何政府機關(guān)管理,但實際上,廉政公署還會向特區(qū)行政長官報告,聽取指示。另外一個機構(gòu),申訴專員公署,負責(zé)監(jiān)管政府部門和公營機構(gòu)運作,也需要向行政長官報告,向行政長官負責(zé)。
而私隱專員公署負責(zé)監(jiān)管香港所有管理個人資料的機構(gòu),包括所有政府部門,都要接受私隱專員的監(jiān)管,所以就不能受任何政府部門的指示和管轄。如果接受某個政府機關(guān)的管轄,我們就不能在公眾中樹立公平、公正的形象,也不能對該機構(gòu)關(guān)于個人資料處理的方法進行監(jiān)管。近年來,香港警隊、入境處、醫(yī)院管理局等機構(gòu)都有關(guān)于個人資料處理的個案接受過公署的監(jiān)管。
吳斌還說,正因為有這種獨立性存在,私隱專員才可以公平、公正、不偏不倚及以無所畏懼的態(tài)度,就所有對個人資料私隱有重大影響的問題及事項,行使其監(jiān)管的職能,保障個人資料私隱,而不怕得罪政府某一個部門的主管,不怕得罪任何一個知名的商業(yè)機構(gòu),這一點非常重要。