溫凌凌

【摘 要】本文通過(guò)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)管理機(jī)構(gòu)的論述,闡明了對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析,預(yù)算各項(xiàng)目應(yīng)上繳的管理費(fèi)用,對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

【關(guān)鍵詞】公路項(xiàng)目;施工;成本預(yù)測(cè);控制

中圖分類號(hào):F540.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8283(2010)07-0133-01

施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況,運(yùn)用一定的方法,對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì),其實(shí)質(zhì)就是在施工以前對(duì)成本進(jìn)行估算。通過(guò)成本預(yù)測(cè),可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)成本控制,克服盲目性,提高預(yù)見性

1 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成及主要內(nèi)容

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效果的好壞,一方面取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性,另一方面則取決于選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性,只要選取正確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)果才能與客觀實(shí)際情況相吻合,才具有實(shí)際意義。在工程經(jīng)濟(jì)分析中,項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(1)靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為投資收益率(包括總投資收益率、總投資利潤(rùn)率)、靜態(tài)投資回收期、償債能力(包括借款償還期、利息備付率、償債備付率)。

①投資收益率是衡量投資方案獲利水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)

它是投資方案達(dá)到設(shè)計(jì)一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年凈收益總額與方案投資總額的比率。它表明投資方案在正常生產(chǎn)年份中,單位投資每年所創(chuàng)造的年凈收益額。對(duì)生產(chǎn)期內(nèi)各年的凈收益額變化幅度較大的方案,可計(jì)算生產(chǎn)期年平均凈收益額與投資總額的比率。

② 靜態(tài)投資回收期是在不考慮資金時(shí)間價(jià)值的條件下,以方案的凈收益回收其總投資(包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金)所需要的時(shí)間。

③建設(shè)工程方案償還能力是指項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)償還到期債務(wù)的能力,不僅企業(yè)自身要關(guān)心償債能力的大小,債權(quán)人應(yīng)更為關(guān)心。

(2)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、動(dòng)態(tài)投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率四項(xiàng)內(nèi)容

①財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映投資方案在計(jì)算期內(nèi)獲利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。投資方案的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指用一個(gè)預(yù)定的基準(zhǔn)收益率,分別把整個(gè)計(jì)算期間內(nèi)各年所發(fā)生的凈現(xiàn)金流量都折現(xiàn)方案開始實(shí)施時(shí)的現(xiàn)值之和。

②財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)是在考慮了資金的時(shí)間價(jià)值以及項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況下計(jì)算的,避免了向財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值之類的指標(biāo)那樣須副刊確定基準(zhǔn)收益率這個(gè)難題而只需要基準(zhǔn)收益率的大致范圍即可。

③財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率是項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值與項(xiàng)目總投資現(xiàn)值之比,其經(jīng)濟(jì)含義是單位投資值所能帶來(lái)的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值,是一個(gè)考察項(xiàng)目單位投資盈利能力的指標(biāo)。

④動(dòng)態(tài)投資回收期是在考慮資金時(shí)間價(jià)值的條件下,以方案的凈收益回收其總投資所需要的時(shí)間。

2 不確定分析的產(chǎn)生原因和概念

不確定分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要內(nèi)容。因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)都是以一些確定的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。但事實(shí)上,對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)通常都是對(duì)方案未來(lái)經(jīng)濟(jì)效果的計(jì)算,一個(gè)擬建項(xiàng)目的所有未來(lái)結(jié)果都是未知的。因?yàn)橛?jì)算中所使用的數(shù)據(jù)大都是預(yù)測(cè)或估計(jì)值,而不論用什么方法預(yù)測(cè)和估計(jì),都會(huì)包含有許多不確定因素,可以說(shuō)不確定性是所有項(xiàng)目固有的內(nèi)在特性。

2.1 不確定分析產(chǎn)生的原因

(1)所依據(jù)的基本數(shù)據(jù)的不足或統(tǒng)計(jì)偏差。

(2)預(yù)測(cè)方法的局限,預(yù)測(cè)的假設(shè)不準(zhǔn)確。

(3)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,如通貨膨脹、市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的變化。

(4)技術(shù)進(jìn)步,如生產(chǎn)工藝或技術(shù)的發(fā)展和變化。

(5)無(wú)法以定量來(lái)表示的定性因素的影響。

(6)其他外部影響因素,如政府政策的變化,新的法律、法規(guī)的頒布,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形式的變化等,均會(huì)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果產(chǎn)生一定的甚至是難以預(yù)料的影響。

2.2 不確定分析的概念

由于上述種種原因,技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果計(jì)算和評(píng)價(jià)所使用的計(jì)算參數(shù),諸如投資、產(chǎn)量、價(jià)格、成本、利率、匯率、收益、建設(shè)期限、經(jīng)濟(jì)壽命等,總是帶有一定程度的不確定性。不確定性的直接后果是使方案經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)際值與評(píng)價(jià)值相偏離,如果不對(duì)此進(jìn)行分析,僅憑一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所做的確定性分析為依據(jù)來(lái)取舍項(xiàng)目,就可能導(dǎo)致投資決策的失誤。為了分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的具體情況,分析各種外部條件發(fā)生變化或者測(cè)算數(shù)據(jù)誤差對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效果的影響程度,以估計(jì)項(xiàng)目可能承擔(dān)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)及其承受能力,確定項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可靠性,并采取相應(yīng)的對(duì)策力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)減低到最小限度。為此,就必須對(duì)影響方案經(jīng)濟(jì)效果的不確定性因素進(jìn)行分析。這種分析簡(jiǎn)稱不確定分析。不確定分析的方法有盈虧平衡分析和敏感性分析。在具體應(yīng)用時(shí),要在綜合考慮項(xiàng)目的類型、特點(diǎn)、決策者的要求,相應(yīng)的人力、財(cái)力,以及項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度等條件下來(lái)選擇。

施工企業(yè)考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益通常忽略項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)的差異性,項(xiàng)目不同的客觀條件和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn),對(duì)絕大部分施工項(xiàng)目采用相同的管理費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目上繳規(guī)定的管理費(fèi)用后的盈虧狀況成為評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理效果優(yōu)劣的唯一條件,這既不利于全面推行項(xiàng)目法管理,以不便于考核項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目的實(shí)際水平,也不保證施工企業(yè)獲得足額項(xiàng)目管理費(fèi)用,為改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)建立項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)管理機(jī)制。

3 施工成本的動(dòng)態(tài)控制

施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制包括:施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí),施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等環(huán)節(jié)。

3.1 落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制

一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開工前,根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié),首先會(huì)確定成本計(jì)劃,成本計(jì)劃確定后,按計(jì)劃的要求,采用目標(biāo)分解方法,由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組,簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。

3.2 加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析、采取措施、控制成本支出、保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本,繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,按月在同一圖上打點(diǎn),形成實(shí)際成本折線,該圖不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài),還可以分析成本偏差。成本偏差有三種:實(shí)際偏差=實(shí)際成本-承包成本;計(jì)劃偏差=承包成本-計(jì)劃成本;目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本。應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差,目標(biāo)偏差越小,說(shuō)明成本的控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。如果偏差較大,應(yīng)進(jìn)一步分析產(chǎn)生的原因。月度直接成本分析表主要是反映分部分項(xiàng)工程實(shí)際完成的實(shí)物量和與成本相對(duì)應(yīng)的情況,以及該分部分項(xiàng)工程預(yù)算成本與計(jì)劃成本相對(duì)比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差。為找出偏差產(chǎn)生的原因和針對(duì)偏差采取相應(yīng)的措施提供了依據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度,是決定價(jià)格的基礎(chǔ);工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、應(yīng)變能力和開拓能力的關(guān)鍵。加強(qiáng)工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要手段。

げ慰嘉南:

[1] 陳傳德,尚喜祖,公路施工項(xiàng)目管理手冊(cè)[M]北京:人民交通出版社,1999