張啟春，王茜

（華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430079）

基于“兩型社會(huì)”建設(shè)的武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展分析

張啟春，王茜

（華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430079）

產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)武漢城市圈建設(shè)具有重要意義，產(chǎn)業(yè)集聚可以有效提升整個(gè)城市圈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)武漢城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迅速，形成了一大批初具雛形的產(chǎn)業(yè)集群。但總體而言圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模偏小，尤其是資源消耗大、環(huán)境污染較為嚴(yán)重。武漢城市圈的發(fā)展必須從“兩型社會(huì)”建設(shè)的試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)出發(fā)，在做大產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其圈內(nèi)空間布局，突出城市圈資源與生態(tài)環(huán)境承載能力的整體提升。

武漢城市圈；“兩型社會(huì)”試驗(yàn)；產(chǎn)業(yè)集聚

2007年12月經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，正式批準(zhǔn)武漢城市圈為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，拉開(kāi)了武漢城市圈國(guó)家級(jí)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的序幕。城市圈的發(fā)展必須依靠產(chǎn)業(yè)在圈內(nèi)的集聚，武漢城市圈作為湖北省產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力最集中的核心區(qū)，也是我國(guó)中部區(qū)域的重要產(chǎn)業(yè)區(qū)之一，以建設(shè)“兩型社會(huì)”為試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，解決圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚所存在的問(wèn)題，通過(guò)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速集聚，推動(dòng)武漢城市圈內(nèi)的迅速發(fā)展，從而帶動(dòng)湖北地區(qū)、華中地區(qū)乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域的迅速發(fā)展。

近年來(lái)很多學(xué)者圍繞產(chǎn)業(yè)集聚與武漢城市圈的發(fā)展做了研究。中共武漢市委黨校課題組在分析武漢城市圈現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚不足的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)城市圈集聚發(fā)展的對(duì)策，提出了營(yíng)造優(yōu)越綜合環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、重視行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織等建議。[1](p22)楊孝偉對(duì)武漢城市圈集群合理化的發(fā)展提出了最大限度發(fā)揮區(qū)域綜合優(yōu)勢(shì)、發(fā)展高新技術(shù)、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等一系列具體的政策建議。[2](p105)王傳寶闡述了產(chǎn)業(yè)集聚和武漢城市圈密切的關(guān)系，并對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚構(gòu)建提出了一些建議：搞好規(guī)劃、健全法制、完善政策、科技支持、體制創(chuàng)新、公眾參與。[3](p107)本文的主旨是立足“兩型社會(huì)”的建設(shè)目標(biāo)，在分析武漢城市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀及問(wèn)題基礎(chǔ)上，就武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集聚如何在增強(qiáng)圈內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)重點(diǎn)滿(mǎn)足資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需要方面，提出筆者的思路和看法。

一、產(chǎn)業(yè)集聚與武漢城市圈的發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚，作為相關(guān)產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的集中，與城市圈的發(fā)展有著密切關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)以下四個(gè)方面可以有效地提升整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力：①有效降低了新入行創(chuàng)業(yè)者的成本投入，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的熱情。②有利于提高工藝水平和創(chuàng)新能力。③有效降低成本，取得成本優(yōu)勢(shì)。④提升了整個(gè)區(qū)域的品牌效應(yīng)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)在圈內(nèi)的集聚，就沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的城市圈。[3](p107)武漢城市圈通過(guò)多年的積累，已形成一定程度的產(chǎn)業(yè)集聚，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1.產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。

目前，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模，形成了一大批初具雛形的產(chǎn)業(yè)集群。

表1 武漢產(chǎn)業(yè)集群

目前武漢城市圈已基本形成了四大產(chǎn)業(yè)集群：一是光電子產(chǎn)業(yè)群。主要集中在東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，以長(zhǎng)飛、烽火等企業(yè)為龍頭，形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈及其配套產(chǎn)業(yè)；二是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)群，形成了從孝感至武漢沿線(xiàn)汽車(chē)工業(yè)密集帶；三是冶金產(chǎn)業(yè)群，形成了以武鋼和新冶鋼為龍頭企業(yè)的武漢至黃石走廊；四是紡織產(chǎn)業(yè)群，形成了以武漢、孝感、黃石為中心的分布格局。作為湖北省的省會(huì)，武漢不僅是武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化中心，更是圈內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚中心，在各產(chǎn)業(yè)集群中都發(fā)揮著主導(dǎo)作用。[1](p23)

2.產(chǎn)業(yè)一體化布局初步形成。

產(chǎn)業(yè)布局一體化是經(jīng)濟(jì)一體化在空間上的集中體現(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝垂直一體化方向發(fā)展。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。②產(chǎn)業(yè)布局向互補(bǔ)化、差異化方向發(fā)展。目前，在產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程中，通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工從而達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使資源和市場(chǎng)有效對(duì)接已成為產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。③產(chǎn)業(yè)組織方式向集群方向發(fā)展。武漢市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向周邊城市的擴(kuò)展，不僅壯大了自身的實(shí)力，而且增強(qiáng)了圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的功能。[4](p178)

二、武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模偏小。

產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度衡量的一個(gè)重要指標(biāo)，產(chǎn)業(yè)集聚要取得良好合理的發(fā)展必須形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這樣才能優(yōu)化企業(yè)成本曲線(xiàn)，取得較高的經(jīng)濟(jì)收益。目前武漢城市圈僅有東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及以冶金為主體的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚在全國(guó)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。但其余的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)群的經(jīng)濟(jì)總量明顯偏低，規(guī)模較小，對(duì)整個(gè)武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)支持明顯不足。同時(shí)，與國(guó)內(nèi)幾個(gè)發(fā)展較好的城市圈相比，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在著差距。

表2 武漢城市圈同其他城市圈對(duì)比

從上面的圖中，我們可以看出無(wú)論是國(guó)土面積還是人口密度，武漢城市圈都具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但在GDP總量和財(cái)政收入上卻明顯低于南京城市圈和蘇錫常城市圈。這在一定程度上也反映出了武漢城市圈內(nèi)集聚規(guī)模較小，不足以支撐整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[5](p50)

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。

表3 武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

從上表中可以看出近年來(lái)，武漢城市圈的第三產(chǎn)業(yè)雖然得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是從總體上來(lái)看，整體水平并不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)的省市相比，還存在著一定的差距。目前，武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已向三、二、一的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，而其他八個(gè)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻呈現(xiàn)出了二、三、一的格局，以第二產(chǎn)業(yè)為主。

同時(shí)通過(guò)觀察現(xiàn)階段各城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也可以發(fā)現(xiàn)，武漢市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為冶金、紡織，黃石和鄂州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也為冶金和紡織，各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，進(jìn)行著重復(fù)低水平的建設(shè)，并沒(méi)有形成自己的產(chǎn)業(yè)特色。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上，各城市間并沒(méi)有注意到分工和協(xié)作，產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作不夠密切，并沒(méi)有從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)性和互補(bǔ)性上加以考慮，互補(bǔ)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。[6](p137)

3.能源消耗大。

與國(guó)內(nèi)一些比較先進(jìn)的城市和企業(yè)集團(tuán)相比，武漢城市圈的能源利用效率還處于比較低的層次。在2008年各省、自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗排名中，武漢位列第17位。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)社會(huì)所造成的負(fù)面影響，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就抵消了大約10個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著這幾年來(lái)能源價(jià)格的飛漲，一些依賴(lài)能源發(fā)展的重工業(yè)利潤(rùn)大幅度下降，生存受到極大的威脅。在現(xiàn)實(shí)情況下，高能耗的行業(yè)與構(gòu)建“兩型社會(huì)”的目標(biāo)發(fā)生著極大的沖突。

現(xiàn)階段武漢鋼鐵行業(yè)能源供應(yīng)的嚴(yán)重短缺與能源需求逐年增長(zhǎng)的矛盾尚未緩解，過(guò)量的資源能源消耗量與有限的資源環(huán)境承載能力的矛盾還十分突出，其能源消費(fèi)量占總能源消費(fèi)量的比重一直在12%～15%，單位增加值能耗是全部工業(yè)平均水平的3倍以上。與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，鋼鐵工業(yè)噸鋼能耗同先進(jìn)產(chǎn)鋼國(guó)還有較大的差距。同時(shí)，武漢城市圈內(nèi)發(fā)達(dá)的造紙產(chǎn)業(yè)也存在著能源消耗大的現(xiàn)象。一些造紙企業(yè)在生產(chǎn)能力大幅度提高的同時(shí)對(duì)能源的消耗也在大幅度的上升。造紙業(yè)是高耗電和耗水的產(chǎn)業(yè)，武漢2007年造紙行業(yè)的電機(jī)耗電量已占到總用電量的60%以上，紙廠(chǎng)噸紙水耗已高達(dá)100m3以上，幾乎是世界平均水平的10倍。

4.污染較嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境效益低。

武漢市“十一五”規(guī)劃明確指出要降低主要污染物的排放量，近年來(lái)，武漢環(huán)境保護(hù)取得了較大的成績(jī)，但污染較嚴(yán)重的形勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變。廢水、廢氣、廢棄物的排放量均高于全國(guó)平均水平，與此同時(shí)，人均污染源治理投入?yún)s遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源消耗型產(chǎn)業(yè)和污染密集型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中占有比較大的比重。武漢市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中污染密集型產(chǎn)業(yè)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重大大高于同期的哈爾濱、青島等發(fā)達(dá)城市。且在整個(gè)GDP中，黑色GDP所占比重較高，而綠色GDP所占比重較低。

其中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)不但是原料和能源消耗大戶(hù)，而且污染排放總量居武漢城市圈之首。在2000年左右，鋼鐵產(chǎn)業(yè)曾占武漢市40%的煙塵污染、35%的水污染，且廠(chǎng)前地區(qū)的粉塵量曾達(dá)到每月40噸/平方公里—50噸/平方公里。成為名符其實(shí)的“三廢”大軍。在造紙行業(yè)中，2006年武漢城市圈造紙全行業(yè)COD（化學(xué)需氧量）排放量為4.62萬(wàn)噸，占全區(qū)域工業(yè)COD排放總量的三成。由此可知，作為武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚主力軍的制造業(yè)，同時(shí)又是高污染的大戶(hù)，造成了經(jīng)濟(jì)效益與高污染相結(jié)合的局面。

表4 武漢市與全國(guó)的“三廢”排放及污染治理的比較

三、基于“兩型社會(huì)”建設(shè)的武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路對(duì)策分析

1.整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群。

武漢城市圈現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模小、布局分散且結(jié)構(gòu)趨同。針對(duì)這些情況，必須通過(guò)城市間互補(bǔ)分工，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，做大產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)繼續(xù)保持和鞏固光電子產(chǎn)業(yè)在全國(guó)領(lǐng)先的地位，充分發(fā)揮中原電子、藍(lán)星等研發(fā)單位的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)依托“武漢·中國(guó)光谷”的科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品，以便技術(shù)成熟后向圈內(nèi)其他城市轉(zhuǎn)移，形成消費(fèi)類(lèi)電子的產(chǎn)業(yè)鏈，在武漢市及周邊城市形成區(qū)域光電子信息產(chǎn)業(yè)群。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)發(fā)展鋼材的深加工和再加工，延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，加強(qiáng)鋼鐵加工的科研創(chuàng)新，最后還應(yīng)發(fā)展緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)武漢城市圈的鋼鐵集群。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其圈內(nèi)空間布局，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

一是做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)。

應(yīng)積極改造升級(jí)傳統(tǒng)高能耗高污染有集聚優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)淘汰部分高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間布局；避免圈外污染產(chǎn)業(yè)隨國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步進(jìn)入，使城市圈內(nèi)傳統(tǒng)集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)符合“兩型”社會(huì)要求。

（1）積極改造升級(jí)傳統(tǒng)高能耗高污染有集聚優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)淘汰部分高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為武漢城市圈的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不但是能源消耗大戶(hù)，也是高污染的主力軍?，F(xiàn)階段，應(yīng)針對(duì)武漢鋼鐵產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染特征實(shí)施一系列的改造。逐步的改進(jìn)使武漢鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐漸脫掉“高耗能、高污染”的帽子。在積極改造升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的同時(shí)，隨著武漢城市圈環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，也應(yīng)逐漸關(guān)停一批污染嚴(yán)重的小造紙、小水泥生產(chǎn)企業(yè)，整治了一批小印染廠(chǎng)，淘汰了落后產(chǎn)能。

（2）優(yōu)化圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間布局。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要體現(xiàn)出三個(gè)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展，要求圈內(nèi)城市間既有分工又有合作，加大力度發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一系列產(chǎn)業(yè)集群。在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)空間布局中，應(yīng)搭建圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)武漢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地向周邊城市擴(kuò)散，周邊的企業(yè)總部向武漢集中，實(shí)現(xiàn)武漢與周邊城市之間的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間布局。

（3）避免圈外污染產(chǎn)業(yè)隨國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步進(jìn)入。

為避免圈外污染產(chǎn)業(yè)隨國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步進(jìn)入。首先，應(yīng)將“引資”變“選資”，有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候“有所為，有所不為”，可以通過(guò)政策導(dǎo)向，在承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)防止簡(jiǎn)單的、低層次的轉(zhuǎn)移。不能因單純追求短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)利益而饑不擇食，盲目引進(jìn)污染嚴(yán)重的企業(yè)。其次，對(duì)于有污染但不得不發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，承接同時(shí)應(yīng)加快技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新的步伐，將負(fù)效應(yīng)降低到最低程度。再次，在承接以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托的產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)改變某些不適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)方式，提高資源的綜合利用率?？傊?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護(hù)是硬要求，武漢城市圈必須堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中加強(qiáng)保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。

二是著重發(fā)展低資源消耗、低環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)，結(jié)合武漢和其他圈內(nèi)城市優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展科技教育文化產(chǎn)業(yè)以及圈內(nèi)商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)等第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化圈內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

目前，應(yīng)依托武漢的科技教育優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)這一21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。如今武漢市已擁有動(dòng)漫創(chuàng)意類(lèi)企業(yè)百余家，從業(yè)人數(shù)近萬(wàn)人，年動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量近2萬(wàn)分鐘。與此同時(shí)，光谷還可依托高新技術(shù)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，與高校合作，建設(shè)軟件平臺(tái)、數(shù)字媒體工程技術(shù)中心，為企業(yè)提供技術(shù)支撐。力爭(zhēng)用5年左右，打造2-3個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭動(dòng)漫企業(yè)，培育2-3個(gè)具有中國(guó)風(fēng)格和國(guó)際影響的動(dòng)漫品牌，原創(chuàng)精品生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前五位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值100億元，使武漢成為中部地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聚集地。另外，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，并以商業(yè)龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)城市圈商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，形成以武漢為龍頭，以中小城市為基礎(chǔ)、與城市圈主要產(chǎn)業(yè)緊密配套、相互促進(jìn)的商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。

3.重視產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，避免環(huán)境惡化。

首先應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)圈內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展青山-陽(yáng)邏-鄂州大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。2008年湖北省已投資855億元，在青山、陽(yáng)邏、鄂州，建設(shè)跨區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。該示范區(qū)將集中體現(xiàn)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新路子，建成后將成為兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)中的先行區(qū)。其次，要做好資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。再次，還應(yīng)大力推進(jìn)大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建示范工程的實(shí)施。最后，應(yīng)大力推進(jìn)污染物排放交易改革試點(diǎn)。2009年3月18日，排污權(quán)交易在武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所正式啟動(dòng)，首日成交額既達(dá)到95.6萬(wàn)元。3月27日，華中地區(qū)第一家環(huán)境資源交易機(jī)構(gòu)——湖北環(huán)境資源交易所在武漢正式成立，標(biāo)志著武漢城市圈環(huán)保監(jiān)督管理體制改革，污染物排放交易改革試點(diǎn)的正式啟動(dòng)。

武漢城市圈的“兩型社會(huì)”建設(shè)必須大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用，加快構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、創(chuàng)造良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。與此同時(shí)，還應(yīng)大力推動(dòng)武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動(dòng)、資源依賴(lài)等為主的模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的模式轉(zhuǎn)變，使武漢城市圈真正成為具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)隆起帶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

[1]中共武漢市委黨校課題組.產(chǎn)業(yè)集群與武漢經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展研究[J].長(zhǎng)江論壇，2005，（3）.

[2]楊孝偉.對(duì)武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群合理化問(wèn)題的探究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2006，（3）.

[3]王傳寶.產(chǎn)業(yè)集聚與武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2009，（2）.

[4]劉春，朱俊林.武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)一體化研究[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2004，（6）.

[5]李宇慧.武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干問(wèn)題及其思考[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2007，（2）.

[6]李靜芳.湖北產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，（1）.

責(zé)任編輯 周剛

F127（263）

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1003-8477（2010）08-0072-03

張啟春（1965—），女，華中師范大學(xué)教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。王茜（1987—），女，華中師范大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生。