□文/李淑媛

對廢舊五金電器類的資源化和指標評價體系的思考

□文/李淑媛

Think about Recycling of Scrap Metal and Appliances Evaluation System

五金電器類廢物大部分材料由金屬、塑料等固體無機物成分組成，從物理形態(tài)來說，由多個部件或零件組成，每個零件在其制造過程中均注入了勞動力、資金、技術等附加值，使其往往要大于產品材料本身的價值。因此，如何采用無害化的綜合資源化處理方法，體現其本身所蘊含的價值，形成末端廢五金產品的層次化資源利用，這對于對資源日益短缺的我國乃至整個世界來說，都是極具挑戰(zhàn)性和復雜性的重要歷史課題。

一、五金電器類廢物再利用資源分析

金屬是廢五金電器類的重要物質成分。五金產品在制造過程中，由于工藝問題和性能問題而報廢的比例很高，同時隨著產品更新換代速度的加快，各種廢棄高端電子產品已經成為一座資源豐厚的“城市礦產”，其中貴金屬含量比大部分貴金屬礦物含量高很多。

以最常見的電子產品手機為例，回收的廢手機可以分為電池、外殼和電路板，對其成分進行分析發(fā)現，平均每100克手機機身中含有14克銅、0.19克銀、0.03克金和0.01克鈀；廢手機電池含有的有色金屬含量高，如氫鎳電池中含鎳量30%左右、鈷4%左右及輕稀土金屬10%左右；鎘鎳電池中含鎳20%以上、鈷 1%左右及鎘20%；鋰離子電池含鈷 20%左右、銅7%及鋰3%，遠高于原生礦工業(yè)品位。對這些伴生的金屬元素，需要采用多金屬礦的綜合處理技術予以提取。報廢的手機集中起來就是一個“富礦”，從中提取各種稀貴金屬是當前的一個熱門行業(yè)。另外從手機機殼部分除塑料外，目前大規(guī)模使用的手機鋰電池中還能回收金屬鋰。廢手機的處理就相當于開發(fā)一座有色金屬礦山。

塑料是廢電線電纜中的重要部分，塑料在電子電氣設備所占比重有不斷上升的趨勢。目前我國進口的廢舊塑料的數量十分巨大，2009年我國共進口廢舊塑料732.54萬噸，這其中還不包括從進口廢舊五金電器類中拆解出來的廢舊塑料。在我國東南沿海的臺州和東陽，正是以廢舊塑料的進口和五金電器類拆解獲得的廢舊塑料作為原料，支撐起當地以廢舊塑料的拆解、預處理和深加工的產業(yè)鏈，從而形成了幾大塑料制品廠生產基地。每年在臺州舉行的中國塑料交易會上，廢舊塑料原料的現場展示和洽談都是交易會的一大亮點。

表1 第七類廢料主要成分一覽表

二、廢五金電器類的資源量分析

目前，以廢舊電機和電線電纜為主的廢五金電器類是國際廢金屬貿易中的一個重要業(yè)務，是當前廢料貿易中的一個大類。2009年，我國進口的廢舊電線電纜和廢舊五金的數量達到了400萬噸，這些廢料做為城市礦產資源構成中最具價值的成分之一，由于其含有大量可利用金屬資源而受到重視，我國目前從國內回收的廢五金約占1/3，國外進口的廢五金約占2/3，用于再生金屬資源等的拆解和利用。

拆解1噸廢電機所得到的各種物質成分：廢鋼鐵0.7～0.75噸，廢銅0.05～0.08噸，廢鋁0.06～0.11噸，廢塑料0.02～0.03噸，不可利用的在0.03噸以下。

拆解1噸廢電線電纜所得到的各種物質成分：在銅電線電纜中，含銅0.4～0.45噸，含塑料或橡膠0.45噸，廢紙0.05噸；在鋁電線電纜中含鋁0.45～0.5噸，塑料或橡膠0.45噸，廢紙0.05噸，不可利用的在0.02噸以下。

拆解1噸廢五金電器類所得到的各種物質成分：鋼鐵0.7～0.75噸，銅0.05～0.08噸，鋁0.06～0.11噸，不可利用的在0.04噸以下。

三、五金電器類廢物資源化利用

廢舊五金電器類資源化是通過先進技術、工藝和手段，最大限度地開發(fā)利用其中蘊含的材料、能源及再制造價值以及其他附加值等，使其轉化為有用資源的過程。廢五金電器類的資源化問題貫穿了城市礦產資源開發(fā)利用的各個領域，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。必須統(tǒng)籌考慮產品全壽命周期內的資源化策略，以資源和環(huán)境為核心概念，綜合考慮產品的可回收性、可拆卸性、可再制造性和可維護性等環(huán)境屬性，使這類城市礦產資源再利用的過程中對環(huán)境的負面影響最小，最大限度地發(fā)揮出其負載的資源利用價值，體現再制造、再利用的高附加值特征。

自從上個世紀九十年代中期以來，我國在沿海地區(qū)開放了一些口岸，讓國際市場上可以自由貿易的廢舊電線電纜和五金電器的進口到國內，由此產生幾大類廢料進口拆解加工的新的資源的補充。這些年來，國外進口的廢料構成了我國再生資源產業(yè)的原料主體，對我國近年來制造業(yè)在沿海地區(qū)的崛起和整個基礎材料工業(yè)的發(fā)展起到了巨大的促進作用。經過十多年來的不斷發(fā)展，在沿海經濟發(fā)達的浙江寧波、臺州，廣東的南海、清遠，天津的子牙、山東的煙臺等地，進口廢舊金屬拆解逐步發(fā)展起來， 形成了一個行業(yè)， 并逐步地向內陸地區(qū)如江西的鷹潭和豐城等地發(fā)展。為了規(guī)范拆解行業(yè)，使其朝健康有序的方向發(fā)展，國家相關部委對廢舊五金電器的進口拆解加工和后續(xù)的產業(yè)鏈的管理實行了圈區(qū)管理的政策，目前已經獲得批準建設的進口再生資源加工園區(qū)已經有十多個，全國共獲得第七類廢料進口加工的定點企業(yè)600多家。為了規(guī)范管理進口廢舊五金電器行業(yè)，加強環(huán)境保護，使這一行業(yè)得到行之有效的監(jiān)督管理，優(yōu)化資源配置，目前我國的大多數第七類廢物的進口拆解加工過程大多數都是在各個園區(qū)內實現的，這些園區(qū)承載著相當大一部分廢舊五金電器的資源循環(huán)轉換過程。

浙江省是一個資源貧乏的省份，但也是中國制造業(yè)最發(fā)達的省份，改革開發(fā)的三十年來，正是在這個資源最貧乏的地區(qū)，崛起了制造業(yè)的產業(yè)集群。整個長江三角洲地區(qū)是中國綜合實力最強的區(qū)域。這里以1%的國土面積，不到6%的人口，創(chuàng)造了占全國20%以上的GDP，吸引了占全國近50%的境外資金。被譽為世界最活躍、中國最大城市經濟帶之一。整個長江三角洲地區(qū)正在成為“世界工廠”，“中國制造”的產品源源不斷地從這里走向世界。作為制造業(yè)不可或缺的基礎材料和尖端技術的支撐材料，許多基礎材料的提供來源是國內外回收的城市礦產。

浙江金田銅業(yè)是以廢雜銅為主要原料生產各種銅材和銅制品的再生利用企業(yè)，這家企業(yè)充分利用自然礦產和城市礦產兩種資源，在海外建立了比較完備的國際回收采購貿易渠道，在國內，建立了覆蓋長江三角洲地區(qū)的市場回收采購網絡，依靠其長期穩(wěn)定的國際國內回收渠道，不僅為該區(qū)域的銅資源循環(huán)利用提供了穩(wěn)定的原料保證；而且為寧波乃至于長江三角洲地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展提供了強大的物質支撐。這家大型再生銅加工企業(yè)以其技術、市場優(yōu)勢，積極把上游“城市礦產”的分揀、拆解產業(yè)鏈條推向資源的深精加工，成為有色金屬循環(huán)利用產業(yè)鏈中的關鍵一環(huán)。

四、對廢五金類資源利用率的思考

1.廢舊五金類資源化的技術裝備途徑

當前我國對于廢舊五金電器類的機械破碎處理技術主要由破碎和機械分選兩部分組成。目前應用比較多的破碎技術主要有沖擊破碎、擠壓破碎和剪切破碎等，破碎方式的選擇和分級要根據分選方法而定，以獲得高效的分離效果。

廢舊五金電器類的分選一般采用重選、磁選、電選、渦流分選、形狀分選、光學分選、氣流分選及浮選技到回收金屬的目的。在實際生產過程中，往往采用破碎與多種分選技術進行組合，使其中的有價金屬得到充分的富集，是今后的產業(yè)發(fā)展方向。我國的一些設備制造企業(yè)一直在關注著發(fā)達國家在這一領域的發(fā)展動向，并相繼開發(fā)和研制出了適合我國國情的相關設備，如湖南萬容科技有限公司開發(fā)研制的廢舊冰箱無害化處理與資源高效回收生產線設備，使廢舊冰箱的拆解破碎實現了無害化和高效率；他們研發(fā)的“廢棄電子電器產品拆解分離系統(tǒng)”、“電子元器件處置及資源回收系統(tǒng)”在國內的一些園區(qū)得到了應用，為我國城市礦產資源的機械破碎分選找到了合理高效的生產途徑，不僅提高了廢舊機電的拆解效率，提高分選金屬的純度，為廢五金電器類的拆解利用的規(guī)模化提供了有效的設備基礎。

2.廢舊五金類的再利用指標評價體系的建立與完善

廢五金電器類再循環(huán)利用率評價的即為這部分資源的利用率。其中可針對需要單獨對各種資源進行計算與評價。在實際工作中，如何對其實施效果進行有效地評價，以便更好的改進目前的政策和技術與裝備，顯得尤為重要。在廢舊機電再利用產業(yè)，建立資源利用度、環(huán)保度等指標體系將能夠表征發(fā)展節(jié)約型社會的狀態(tài)和程度。對此，我們考慮了以下幾個問題。

一是建立資源利用度、環(huán)保度指標。政府主管部門應通過建立指標體系并對廢舊機電行業(yè)的總體水平進行定量評價和分析，為決策部門提供參考并采取應對的措施。另外，通過對上述兩個指標的衡量，可以對廢舊機電產業(yè)發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)測和改進，以提高全行業(yè)的整體水平。運用指標體系還可以對廢舊機電再利用的全行業(yè)以及發(fā)展區(qū)域進行走向和趨勢的分析，利用預測手段制定廢舊機電再利用地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，并能引導政策制定者和決策者在制定各項政策和決策時以這些指標為基準，發(fā)展資源節(jié)約型社會，并能通過指標體系的反饋是政策制定者和決策者可以及時地評價政策的正確性和有效性，進而對政策加以改進和調整。

二是加強對資源利用度、環(huán)保度的科學考量。具體來講，應體現資源的節(jié)約和合理利用、體現科學技術的支撐作用、體現保護生態(tài)環(huán)境的理念、體現減量化和資源化與再利用的理念。建立科學的評價方式是評價指標體系中不可缺少的重要內容。

三是關于資源利用度評價指標體系的構建問題。資源利用度主要是評估能源資源等的利用效率，根據資源的利用情況，可與經濟指標一起測算體系中的資源利用度。

四是關于環(huán)保度評價指標體系的構建問題。環(huán)保度主要反映一個體系中各種污染及環(huán)保項目對于整個體系的影響程度。主要包括空氣污染，固廢等污染指標和一些環(huán)保投資、清潔生產等方面的指標。

作者單位：環(huán)境保護部固廢管理中心

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