■ 莫 榮 廖 駿

如何看待勞動力價格上升對就業(yè)的影響

■ 莫 榮 廖 駿

勞動報酬水平低、增長緩慢的格局導致我國經濟的結構性矛盾進一步加劇，工資水平低是國內消費長期低迷的關鍵原因

今年初，富士康、廣東本田零部件廠等發(fā)生的極端事件引發(fā)了企業(yè)“加薪潮”，加上今年以來全國20多個?。▍^(qū)、市）相繼上調了最低工資標準，由此形成的勞動力價格上漲的種種討論，成為社會各界關注的焦點。如果我國勞動力價格上升，其對就業(yè)有什么影響，如何把握工資上漲的力度，政府應該采取何種態(tài)度應對，是急需回答的問題。本文采用理論研究、數(shù)據分析和國際比較的方法，力圖回答勞動力價格上升對就業(yè)的影響，并提出相應對策建議。

勞動力價格與就業(yè)的理論分析

勞動力價格也就是勞動者的工資，與勞動力成本是不同的概念，勞動力成本不僅包含了勞動力價格，而且還包含了勞動者的社會保險、福利、培訓和工作環(huán)境等相關的開支，勞動力成本大于勞動力價格。

在勞動力價格與就業(yè)方面有多種理論，各理論論述的重點和實用的范圍是不一樣的，代表性的理論：

一是馬克思的資本有機構成增加減少就業(yè)并壓低工資理論。馬克思將資本區(qū)分為可變資本和不變資本，并分別分析這兩種資本對勞動力需求的不同影響，進而對不同資本有機構成下的就業(yè)與工資關系問題進行了討論。第一種情況是資本有機構成不變。馬克思認為，當資本有機構成不變時，資本積累的增長會增加對勞動力的需求。第二種情況是資本有機構成不斷提高。馬克思認為，技術進步和競爭必然使不創(chuàng)造就業(yè)的不變資本份額越來越大，同時使創(chuàng)造就業(yè)的可變資本份額越來越小(盡管絕對數(shù)量也可能增加)。因此，工業(yè)儲備軍（失業(yè)人員）將越來越龐大，并引發(fā)工資的降低。

二是古典經濟學家的“工資鐵律”。古典經濟學家認為，由于人口過剩使工資不會大大地高于維持生計的水平，實際工資下降使企業(yè)利潤增加，并提供更多就業(yè)機會。古典經濟學家接受了馬爾薩斯人口理論，認為在正常的環(huán)境下，人口過剩使工資不會大大地高于維持生計的水平，即所謂的“工資鐵律”。李嘉圖也從勞動力的無限供給得出工資必然會趨于生存工資的結論。約翰·巴頓在論述經濟增長和就業(yè)增長時認為，實際工資下降使企業(yè)利潤增加，并提供更多就業(yè)機會。

三是凱恩斯的有效需求增加促進就業(yè)理論。凱恩斯認為就業(yè)量只與有效需求相關，降低工資不可能增加就業(yè)，相反，增加工資能夠增加有效需求而有利于促進就業(yè)。凱恩斯認為在有效需求不足的條件下，降低工資不可能提高就業(yè)，除非邊際消費傾向等于1，但這是不可能的。凱恩斯指出:“就業(yè)量改變時，貨幣工資趨于做出同方向的改變，但貨幣工資的改變不會和就業(yè)量的改變嚴重不成比例;也就是說，就業(yè)量的溫和改變不會造成非常巨大的貨幣工資的改變?！边@一觀點得到了實證數(shù)據的支持，英國經濟學家菲利普斯1958年發(fā)表的《聯(lián)合王國貨幣工資率的變化率和失業(yè)的關系：1861-1957年》一文,證實了貨幣工資率與失業(yè)率之間的負相關關系，即工資與就業(yè)有的正相關關系，增加工資反而有利于就業(yè)。

四是新古典經濟學的邊際勞動生產率理論。根據新古典經濟學的分配理論,工資應等于勞動的邊際產品與產品價格的乘積（即MP×P）,邊際產品可理解為勞動生產率，產品價格變化可用通貨膨脹率表示，則工資的增長率為兩者增長率之和。工資增長如果趕不上通貨膨脹的增長，實際工資會下降，消費需求將下降；勞動生產率的收益如果不能被勞動者充分享有，工資的增長率低于勞動生產率和通貨膨脹率之和，甚至低于勞動生產率增長率本身，消費需求的增長就不充分。工資水平還會影響消費者的消費預期，因為消費者的收入分為兩部分:當期消費和儲蓄。較低的工資水平不能形成可靠的收入預期，為了應對未來的不確定因素，居民不敢大膽消費，導致低收入水平下的高儲蓄率，進一步制約了消費量的擴大和消費水平的提高，不利于經濟增長和就業(yè)增加。

理論上講，研究我國當前工資與就業(yè)的關系，判斷勞動力價格（工資）和就業(yè)的關系是否協(xié)調，必須要回答兩個問題，一是增加工資在宏觀上是否能夠實現(xiàn)經濟總量平衡，并有利于促進經濟發(fā)展方式的轉變；二是在微觀上是否會影響企業(yè)競爭力，并有利于企業(yè)結構調整這兩大問題。

從宏觀上是否能夠實現(xiàn)經濟總量平衡，并有利于促進經濟發(fā)展方式的轉變看，我們認為，當前提高工資有利于經濟增長和經濟發(fā)展方式的轉變。

首先，提高工資水平，可以促進消費需求，推動經濟增長。凱恩斯認為,經濟增長的關鍵在于有效需求。短期內，有效需求的大小主要取決于國內消費需求，國內消費的規(guī)模和結構決定了一國有效需求的規(guī)模和結構。而消費需求的核心是收入水平,勞動者收入增長是市場經濟條件下消費增長最基本的條件，是消費增長的內生性要素。只有收入增長，消費才能隨之增加。勞動者工資水平的高低決定著其消費需求的大小，低工資水平直接限制了消費者的可支配收入與消費能力，工資不充分增長或下降會抑制消費需求。因此，提高工資水平，可以有效促進消費需求，促進經濟發(fā)展。

其次，工資增長可以改善需求結構，推動結構調整，促進經濟發(fā)展方式的轉變。由于商品需求的收入彈性不同，人均收入水平提高時，低收入彈性的商品需求相對下降，高收入彈性的商品需求相對上升。需求結構的變化將引起生產結構的調整，推動產業(yè)結構升級，而產業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的核心因素，對經濟發(fā)展有決定性影響。工資水平上升將增加對高收入彈性商品的有效需求，引發(fā)生產結構調整和產業(yè)結構升級，促進經濟發(fā)展方式的轉變。

第三，提高工資水平有利于增加人力資本投資，推動經濟可持續(xù)發(fā)展。在勞動者工資水平偏低的情況下，居民收入主要滿足生存消費，沒有多余資金為自己和下一代進行人力資本投資，繼而又使得下一代人力資本水平偏低，形成一個惡性循環(huán)。從長期看，人力資本水平就難以得到提高，一定程度上影響經濟在更高水平上持續(xù)增長。而提高工資水平可促進人力資本投資，并促進經濟可持續(xù)發(fā)展。

從工資增長是否超過勞動生產率與物價增長率之和看，有兩種情形：一是如果工資增長沒有超過勞動生產率與物價增長率之和，對就業(yè)的影響要看外貿出口的情況，只有不斷提高外貿出口水平，才能夠消化多生產的產品，才能保持經濟本身的自我平衡，否則，一定會因為產能壓縮而使就業(yè)量減少。2008年底到2009年初，受國際金融危機影響，我國外貿出口大幅下降，導致了1200多萬農民工暫時失去工作回到農村，就是這一現(xiàn)象的寫真。

第二種情形是，如果工資增長超過勞動生產率與物價增長率之和，意味著勞動者手里的貨幣多于生產出來的產品，將出現(xiàn)兩個結果，一是企業(yè)勞動力成本大幅上升，必然會減少用人，從而減少當期就業(yè)。二是帶來工資超發(fā)引起的通貨膨脹，而通貨膨脹積累到一定程度，尤其是政府為控制通貨膨脹不得不收緊貨幣進行政策調控時，將對經濟和就業(yè)帶來極大的負面影響。

實證研究與國際比較

（一）實證研究

從數(shù)據看，社科院張車偉、張士斌利用收入法GDP的核算結果，得出我國處于第一種情形中，即工資增長遠沒有超過勞動生產率與物價增長率之和。

一是我國勞動報酬增長速度低于勞動生產率增長速度。1978年-2007年間，我國勞動生產率增長了41倍，人均勞動報酬則增長了32倍，勞動生產率增長速度明顯高于人均勞動報酬。

二是勞動報酬增長速度低于GDP增長速度，勞動報酬占GDP比重不斷下降。利用收入法GDP的核算，1978年-2007年，我國勞動者報酬總額增加了64倍，同期GDP則增加了80倍。

三是低收入群體勞動報酬增長相對緩慢，收入差距不斷拉大。把城鎮(zhèn)勞動者劃分城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)非職工勞動者兩個類型，其中城鎮(zhèn)職工主要包括城鎮(zhèn)的正規(guī)就業(yè)人員，就業(yè)穩(wěn)定、收入水平和社會保障水平都相對較高，而除了這部分人外的城鎮(zhèn)非職工勞動者往往就業(yè)不穩(wěn)定，收入水平低，社會保護程度較低。1978-2007年間，城鎮(zhèn)職工平均工資增長了39.5倍，而其他非農就業(yè)者的平均工資僅增長了16.2倍。特別是2000-2007年城鎮(zhèn)職工平均工資增長了1.7倍，其他非農勞動者工資則僅增長0.5倍。

（二）國際比較

國際比較的角度主要看勞動者、企業(yè)、政府三者的分配關系。一般來說，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，勞動收入份額要穩(wěn)定保持在一個較高的水平，如美國1840-1920年維持在70%，英國1800-1880年間維持在60%左右；或者逐步上升，如日本1920-1980年從50%上升到70%，加拿大1900-1980年間從45%上升到55%。然而，我國勞動報酬份額的變動卻展現(xiàn)出了完全不同的特征。在國民財富的分配方面，我國企業(yè)所得比重相對較高，勞動者所得比重較低，尤其是我國勞動者個人所得在1994年到2006年出現(xiàn)10個百分點的下降，由68.3%下降到57.8%。

多數(shù)發(fā)達國家在國民可支配總收入中,個人所得比重最高，政府居中，企業(yè)較低（見表1）。1994年到2006年，發(fā)達國家勞動者所得比重比較穩(wěn)定，美國勞動者所得占75%左右，德國占70%左右，法國占66%左右，日本占66%左右，而我國則出現(xiàn)10個百分點的下降，由68.3%下降到57.8%。

同期，我國和發(fā)達國家政府所得比重也比較穩(wěn)定，美國政府收入在國民可支配總收入中占15%左右，日本占16%左右，德國占19%左右，法國占23%左右，而我國占19%左右，高于自由市場經濟的美國，相當于歐洲福利國家的水平。

同期，發(fā)達國家企業(yè)所得比重也比較穩(wěn)定，美國企業(yè)所得占10%左右，德國占10%左右，法國占9%左右，日本由14.3%增加到20%左右，我國企業(yè)所得則出現(xiàn)10個百分點的增幅，由13%下降到23.3%。

表1 部分國家政府、企業(yè)、勞動者收入分配比例

從表1的比較分析可以得出，近10 多年來，我國勞動者的收入出現(xiàn)了較大幅度的下降，而企業(yè)的收入卻出現(xiàn)了較大幅度的上升，政府的收入相對比較穩(wěn)定。

結論和建議

1.我國當前的工資水平總體較低，尤其是農民工等普通勞動者的工資水平較低，與經濟發(fā)展水平不一致，其工資水平的上漲是一個必然趨勢。

在我國經濟30年快速增長且勞動生產率不斷提高的背景下，我國勞動報酬增長速度不僅低于勞動生產率增長速度，也低于GDP增長速度，工資增長遠遠低于勞動生產率與物價增長率之和的理論增長線。結果是，勞動者個人勞動報酬占GDP比重不斷下降，低收入群體勞動報酬增長相對緩慢，收入差距不斷拉大，農民工等就業(yè)群體的收入更低。尤其是近10多年來，企業(yè)的收入出現(xiàn)大幅上升的態(tài)勢，與勞動者的收入大幅下降成鮮明對比。由于過分壓低農民工工資的問題長期得不到解決，現(xiàn)在已到矛盾的爆發(fā)點。因此，適當調高勞動者尤其是農民工的勞動報酬，有理論和實踐的合理性。以農民工為代表的普通勞動者的工資、非熟練勞動者的工資、不受制度保護的勞動者工資水平的上漲是一個必然趨勢。

2.我國有條件實施“工資與GDP同步增長計劃”。

工人工資增長深層原因在于勞動邊際生產率提高，在于生產函數(shù)改進嬗變。保持工資水平的合理增長不會削弱我國經濟的國際競爭力，反而有利于促進國內消費，企業(yè)職工尤其是農民工要求增加工資水平有其合理性和必要性。提高工資水平，既可促進消費需求，推動經濟增長，又可以改善需求結構，推動產業(yè)結構調整，還有利于增加人力資本投資，促進經濟發(fā)展，從而增加就業(yè)機會。工資增長有助于底層工人更多分享改革發(fā)展成果，會促進我國經濟發(fā)展。即便是具有挑戰(zhàn)性的突發(fā)事件，也潛在包含可能推動合理社會建設的積極因素。因此，我國當前有必要采取適當措施，引導發(fā)揮市場機制作用，使工資水平得到一定程度的增長，形成工資的合理增長機制，讓工資增長水平與GDP增長水平相適應，與勞動生產率增長水平和物價增長水平相適應。

3.長期看，工資水平的合理增長還有利于緩解經濟的結構性矛盾，促進經濟發(fā)展方式的轉變。

勞動報酬水平低、增長緩慢的格局導致我國經濟的結構性矛盾進一步加劇，工資水平低是國內消費長期低迷的關鍵原因。勞動者工資增長速度明顯低于GDP和勞動生產率的增長速度，是我國經濟結構性矛盾進一步加劇的深層次原因，這種狀況得不到扭轉，我國經濟發(fā)展方式就難以轉變。因此，提高勞動者工資水平不會大規(guī)模抑制就業(yè)，反而會帶動城鄉(xiāng)消費，擴大服務業(yè)就業(yè)空間，緩解經濟增長的結構性矛盾，促進經濟發(fā)展方式的轉變。

4.政府要對市場的行為持客觀、中立和審慎的態(tài)度，并防止工資過度增長帶來的就業(yè)下降。

政府要控制的是，形成合理工資增長機制，工資的增長不能超過企業(yè)的勞動生產率和物價的增長，避免工資水平的過快增長，防止帶來成本推動型的通貨膨脹壓力。如工資水平增長較快，尤其是超過勞動生產率和物價增長速度，將帶來兩個問題，一是增加企業(yè)負擔，削弱產品國際競爭力，從而減少就業(yè)量；二是超發(fā)的工資會帶來通貨膨脹的問題，影響經濟健康發(fā)展，長期看也會減少就業(yè)。長期看，工資適度增長尤其是一線職工工資的增長，其收入的邊際效應好，有利于促進消費需求，從而增加就業(yè)；也有利于緩解經濟的結構性矛盾，促進經濟發(fā)展方式的轉變。所以，對工資水平的增長，政府應采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度，同時引導市場力量發(fā)揮作用，保證在經濟增長中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變，促進就業(yè)平穩(wěn)增長。

作者分別為人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長、研究員，人力資源和社會保障部勞動科學研究所副研究員